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慮 始 不 暇 圖 終 是 以 仁 民 之 政 反 啟 累 民 之 階 其 有 關 於 國 計 | 熟 之 寔 也 茲 二 弊 者 緣 有 司 但 求 地 利 罔 惜 貽 害 大 吏 惟 知 | 飛 灑 均 攤 諸 弊 又 將 以 熟 田 當 之 是 名 為 開 墾 其 實 有 墾 之 名 無 | 從 此 起 矣 然 且 賦 額 一 定 州 縣 不 敢 懸 欠 督 撫 不 敢 開 除 於 是 | 而 薄 收 則 完 官 不 足 稍 遇 歲 歉 即 卒 歲 無 資 而 逃 亡 失 業 之 患 | 可 得 而 墾 也 臣 恐 十 年 之 後 民 不 得 不 報 熟 官 不 得 不 升 科 幸 | 貪 目 下 官 給 牛 種 官 與 草 舍 以 糊 旦 夕 之 口 而 不 顧 其 地 之 不 | 者 此 種 地 畝 州 縣 不 複 踏 勘 悉 入 報 墾 之 數 赤 貧 乏 食 之 民 止 | 能 發 生 禾 稻 又 有 高 阜 鱗 次 而 溪 遠 水 淺 難 資 灌 溉 以 致 荒 廢 | 下 三 四 寸 多 石 皮 石 子 堅 不 能 掘 所 生 之 草 亦 皆 纖 細 無 力 豈 | 勢 低 窪 河 水 偶 溢 即 成 沮 洳 在 山 麓 者 外 鋪 平 土 有 似 可 耕 其 |
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