陈留令刘豫，冠军令驷协，并以刻薄之姿，临民宰邑，专念掠杀，务为严苦，吏民愁怨，莫不疾之，而今之议者反以为能，违天心，失经义，诚不可不慎也。非徒应坐豫，协，亦当宜谴举者，务进仁贤，以任时政，不过数人，则风俗自化矣。臣尝读书记，知秦以酷急亡国，又目见王莽亦以苛法自灭，故勤勤恳恳，实在于此，又闻诸王主贵戚，骄者逾制，京师尚然，何以示远。故曰：其身不正，虽令不行，以身教者从，以言教者讼，夫阴阳和，岁乃丰，君臣同心化乃成也。其刺史太守以下，拜除京师及道出洛阳者，宜皆召见，可因博问四方，兼以观察其人，诸上书言事有不合者，但可报归田里，不宜过加喜怒，以明在宽也。