传曰：国之兴也。视民如伤伤作赤子，其亡也。以民为草芥，陛下昔韬神光，潜德东夏，以望哲茂姿，龙飞应天，四海延颈，八方拭目，以成康之化，必隆于旦夕也。自文兴文兴作登位，已来，法禁转苛，赋调益繁，在所长吏，迫畏罪负，严法峻刑，蹙蹙作苦，民求办，是以人力不堪，家户离散，呼嗟之声，感伤和气，又江边戍兵，宜时优育，以待有事，而徵发赋调，烟至云集，衣不全短褐，食不赡朝夕，出当锋镝之难，入抱无聊之戚，是以父子相弃，叛者成行，愿陛下宽赋除烦，省诸不急，夫民者国之本也。食者，民之命也。今国无一年之储，家无经月之畜，而后宫坐食，万有馀人，内有离旷之怨，外有损耗之费，使库廪空于无用，士民饥于糟糠。