宋仁宗慶曆年間舉進士。擔任撫州軍事判官，知建德縣。宋神宗熙寧初年上書贊成變法，被任命為提舉淮南常平，擢升為檢正中書禮房公事，改戶房。熙寧六年（1073年），為梓夔路察訪使，擊降瀘州蠻，擢升為集賢殿修撰、同判司農寺，出為秦鳳路都轉運使。熙寧八年（1075年），又招降渝州南川少數部族。進知制誥，分司西京，歷知滁州、廣州、桂州。入為吏部侍郎，出知洪州、杭州及江寧府。有文集、奏議共八十卷。