Follow us on Facebook to receive important updates Follow us on Twitter to receive important updates Follow us on sina.com's microblogging site to receive important updates Follow us on Douban to receive important updates
Chinese Text Project
Simplified Chinese version
-> -> -> -> 崔寔政论

《崔寔政论》

Library Resources
1 崔寔政论:
自尧舜之帝,汤武之王,皆赖明哲之佐,博物之臣,故皋陶陈谟而唐虞以兴,伊箕作训而殷周用隆,及继体之君,欲立中兴之功者,曷尝不赖功贤哲之谋乎。凡天下之所以不治者,常由人主承平日久,俗渐弊而不寤,政浸衰而不改,习乱安危,逸本传逸作忲不自睹,或荒耽嗜欲,不恤万机,或耳蔽箴诲,厌僞忽真,或犹豫岐路,莫适所从,或见信之佐,括囊守禄,或疏远之臣,言以贱废,是以王纲纵弛于上,智士郁伊于下,悲夫。

2 崔寔政论:
且守文之君,继陵迟之绪,譬诸乘弊车矣。当求巧工使辑治之,折则接之,缓则契之,补琢换易,可复为新,新不已,用之无穷,若遂不治,因而乘之,摧拉捌裂,亦无可奈何矣。若武丁之获傅说,宣王之得申甫,是则其巧工也。今朝廷以圣哲之姿,龙飞天衢,大臣辅政,将成断金,诚宜有以满天下望,称兆民之心,年谷丰稔,风俗未乂,夫风俗者,国之脉诊也。不和,诚未足为休。书曰:虽休勿休,况不休而可休乎。且济时救世之术,岂必体尧蹈舜,然后乃治哉。期于补绽决坏,枝拄邪倾,随形裁割,取时君所能行,要厝斯世于安宁之域而已,故圣人执权,遭时定制,步骤之差,各有云施施作设,不强人以不能,背所急而慕所闻也。

3 崔寔政论:
昔孝武皇帝策书曰:三代不同法,所由殊路,而建德一也。盖孔子对叶公以来远,哀公以临民,景公以节礼,非其不同,所急异务也。然疾无然疾二字俗人拘文牵古,不达权制,奇玮所闻,简忽所见,策不见珍,计不见信,夫人既不知善之为善,又将不知不善之为不善,恶足与论家国之大事哉。故每有言事颇合圣听者,或下羣臣令集议之,虽有可采,辄见掎夺,何者,其顽士暗于时权,安习所见,殆不知乐成,况可与虑始乎。心闪意舛,不知所云,则苟云率由旧章而已,其达者或矜名嫉能,耻善策不从己出,则舞笔奋辞以破其义,寡不胜衆,遂见屏弃,虽稷契复存,由将困焉。斯实贾生之所以排于绛灌,吊屈子以舒愤者也。夫以文帝之明,贾生之贤,绛灌之忠,而有此患,况其馀哉。况其馀哉下况其馀哉四字恐衍文

4 崔寔政论:
且世主莫不愿得尼轲之伦以为辅佐,卒然获之,未必珍也。自非题榜其面曰鲁孔某,邹孟轲,殆必不见敬信,何以明其然也。此二者,善已存于上矣。当时皆见薄贱而莫能任用,困厄削逐,待放不追,劳辱勤瘁,为竪子所议,笑其故获也。夫淳淑之士,固不曲道以媚时,不诡行以徼名,耻鄕原之誉,比周之党,而世主凡君明不能别异量之士,而适足受谮润之诉,前君既失之于古,后君又蹈之于今,是以命世之士,常抑于当时,而见思于后人,以往揆来,亦何容易,向使贤不肖相去,如泰山之与蚁垤,策谋得失相觉,如日月之与萤火,虽顽嚚之人,犹能察焉。常患贤佞难别,是非倒纷,始相去如毫厘,而祸福差以千里,故圣君明主,其犹慎之。

5 崔寔政论:
夫人之情,莫不乐富贵荣华,美服丽饰,铿锵眩耀,芬芳嘉味者也。昼则思之,夜则梦焉。唯斯之务,无须臾不存于心,犹急水之归下,下川旧无下川之下字,补之之赴壑,不厚为之制度,则皆侯服王食,僭至尊,逾天制矣。是故先王之御世也。必明法度以闭民欲,崇堤防以御水害,法度替而民散乱,堤防堕而水泛溢,顷者法度颇不稽古,而旧号网漏吞舟,故庸夫设藻棁之饰,匹竪享方丈之馔,下僭其上,尊卑无别,礼坏而莫救,法堕而不恒,斯盖有识之士所为于邑而增叹者也。律令虽有舆服制度,然断之不自其源,禁之又不密,今使列肆卖侈功,商贾鬻僭服,百工作淫器,民见可欲,不能不买,贾人之列,户蹈逾侈矣。故王政一倾,普天率土,莫不奢僭者,非家至人告,乃时势驱之使然,此则天下之患一也。

6 崔寔政论:
且世奢服僭,则无用之器贵,本务之业贱矣。农桑勤而利薄,工商逸而入厚,故农夫辍耒而雕镂,工女投杼而刺文,躬耕者少,末作者衆,生土虽皆垦乂,故地功不致,苟无力穑,焉得有年,财郁蓄而不尽出,百姓穷匮而为奸寇,是以仓廪空而囹圄实,一谷不登则饥馁流死,上下俱匮无以相济,国以民为根,民以谷为命,命尽则根拔,根拔则本颠,此最国家之毒忧,可为热心者也。斯则天下之患二也。

7 崔寔政论:
法度既堕,舆服无限,婢妾皆戴瑱楴之饰而被织文之衣,乃送终之家,亦无法度,至用轜梓黄肠,多藏宝货,享牛作倡,高坟大寝,是可忍也。孰不可忍,而俗人多之,咸曰健子,天下跂慕,耻不相逮,念亲将终无以奉遣,乃约其供养,豫修亡殁之备,老亲之饥寒,以事淫法法疑汰之华称,竭家尽业,甘心而不恨,穷厄既迫,迫为盗贼,拘执陷罪,为世大戮,痛乎。化俗之刑陷愚民也。且橘柚之贡,尧舜所不尝御,山龙华虫,帝王不以为亵服,今之臣妾,皆馀黄甘而厌文绣者,盖以万数矣。其馀称此,不可胜记,古者墓而不坟,文武之兆,与平地齐,今豪民之坟,已千坊矣。欲民不匮,诚亦难矣。是以天戚戚,人汲汲,外溺奢风,内忧穷竭,故在位者则犯王法以聚敛,愚民则冒罪戮以为健,俗之坏败,乃至于斯,此天下之患三也。

8 崔寔政论:
承三患之弊,继荒顿之绪,而徒欲修旧修故而无匡改,虽唐虞复存,无益于治乱也。昔圣王远虑深思,患民情之难防,忧奢淫之害政,乃塞其源以绝其末,深其刑而重其罚,夫善堙川者,必杜其源,善防奸者,必绝其萌,昔子産相郑,殊尊卑,异章服,而国用治,岂大汉之明主,曾不如小藩之陪臣,在修之与不耳。

9 崔寔政论:
易曰:言行,君子所以动天地也。仲尼曰:人而无信,不知其可,今官之接民,甚多违理,苟解面前,不顾先哲,作使百工,及从民市,辄设计加以诱来之,器成之后,更不与直,老弱冻饿,痛号道路,守阙告哀,终不见省,历年累岁,乃才给之,又云逋直,请十与三,此逋直岂物主之罪耶,不自咎责,反复灭之,冤抑酷痛,足感和气,既尔复平弊败之物与之,至有车舆,故谒者寇寇疑冠,卖之则莫取,服之则不可,其馀杂物,略皆此辈,是以百姓创艾,咸以官为忌讳,遯逃鼠窜,莫肯应募,因乃捕之,劫以威势,心苟不乐,则器械行沽,虚费财用,不周于事。故曰:上为下效,然后谓之教,上下相效殆如此,将何以防之,罚则不恕,不罚则不治,是以风移于诈,俗易于欺,狱讼繁多,民好残僞,为政如此,未睹其利,斯皆起于典藏之吏,不明为国之体,苟割胫以肥头,不知胫弱亦将颠仆也。礼讥聚敛之臣,诗曰贪人败类,盖伤之也。

10 崔寔政论:
传曰:工欲善其事,必先利其器,旧时永平、建初之际,去战攻未久,朝廷留意于武备,财用优饶,主者躬亲,故官兵常牢劲精利,谢蔡大仆之弩,及龙亭九年之剑,至今擅名天下,顷主者既不敕慎,而诏书又误,进入之宾,贪饕之吏,竞约其财用,狡猾之工,复盗窃之,至以麻枲被弓弩,米粥杂漆,烧铠铁焠醯中,令脆易冶,孔又褊小,刀牟悉钝,故边民敢鬬健士,皆自作私兵,不肯用官器,凡汉所以能制胡者,徒擅铠弩之利也。铠则不坚,弩则不劲,永失所恃矣。且夫士之身苟兵钝甲耎,不可依怙,虽孟贲,卞庄,由有犹豫,推此论之,以小况大,使三军器械,皆可依阻,则胆强势盛,各有赴敌不旋之虑,若皆弊败不足任用,亦竞奋皆不避水火矣。三军皆奋,则何敌不克,诚宜复申明巧工旧令,除进入之课,复故财用,虽颇为吏工所中,尚胜于自中也。苟以牢利任用为故,无问其他。

11 崔寔政论:
月令曰:物刻工名,以覆其诚,功有不当,必行其罪,以穷其情,今虽刻名之,而赏罚不能,又数有赦赎,主者轻玩无所惩畏,夫兵革,国之大事,宜特留意,重其法罚,敢有巧诈辄行之辈,罪勿以赦赎除,则吏敬其职,工慎其业矣。昔圣王之治天下,咸建诸侯,以临其民,国有常君,君有定臣,上下相安,政如一家,秦兼天下,罢侯置县,于是君臣始有不亲之舋矣。我文景患其如此,故令长视事,至十馀年,居位或长子孙,永久则相习,上下无所窜情,加以心坚意专,安官乐职,图虑久长,而无苟且之政,吏民供奉,亦竭忠尽节而无壹切之计,故能君臣和睦,百姓康乐,苟有康乐之心充于中,则和气应于外,是以灾害不生,祸乱不作。

12 崔寔政论:
自顷以来,政教稍改,重刑阙于大臣,而密罔刻于下职,鼎辅不思在宽之德,牧牧守守逐之,各竞掷微短,吹毛求疵,重案深诋,以中伤贞良,长吏或实清廉,心平行洁,内省不疚,不肯媚竈,曲礼不行于所属,私敬无废于府,州郡侧目,以为负折,乃选巧文猾吏,向壁作条,诬覆阖门,摄捕妻子,人情耻令妻子就逮,则不迫自去,且人主莫不欲豹産之臣,然西门豹治邺一年,民欲杀之,子産相郑,初亦见诅,三载之后,德化乃洽,今长吏下车百日,无他异观,则州郡睨,待以恶意,满岁寂漠,便见驱逐,正使豹産复在,方见怨诅,应时奔驰,何缘得成易歌之勋,垂不朽之名者哉。犹冯唐评文帝之不能用李牧矣。近汉世所谓良吏黄侯,召父之治郡视事,皆且十年,然后功业乃著,且以仲尼之圣,由曰三年有成,况凡庸之士,而责以造次之效哉。

13 崔寔政论:
故夫卒成之政,必有横暴酷烈之失,而世俗归称,谓之办治,故绌已复进,弃已复用,横迁超取,不由次第,是以残猛之人,遂奋其毒,仁贤之士,劫俗为虐,本操虽异,驱出一揆,故朝廷不获温良之用,兆民不蒙宽惠之德,则百姓之命,委于酷吏之手,嗷嗷之怨,咎归于上,夫民善之则畜,恶之则雠,雠满天下,可不惧哉。

14 崔寔政论:
是以有国有家者,甚畏其民,既畏其怨,又畏其罚,故养之如伤病,爱之如赤子,兢兢业业,惧以终始,恐失羣臣之和,以堕先王之轨也。今朝廷虽屡下恩泽之诏,垂恤民之言,而法度制令,甚失养民之道,劳思而无功,华繁而实寡,必欲求利民之术,则宜沛然改法,有以安固长吏,原其小罪,阔略微过,取其大较,惠下而已,昔唐虞之制,三载考绩,三考绌陟,所以表善而简恶,尽臣力也。汉法亦三年壹察治状,举孝廉,尤异,宣帝时,王成为胶东相,黄霸为颖川太守,皆且十年,但就增秩赐金,封关内侯,以次入为公卿,然后政化大行,勋垂竹帛,皆先帝旧法所宜因循,及中兴后,上官象为并州刺史,祭彤为辽东太守,视事各十八年,皆增秩中二千石,近日所见,或一期之中,郡主易数,二千石云扰波转,溃溃纷纷,吏民疑惑,不知所谓,及公卿尚书,亦复如此,且台阁之职,尤宜简习,帝帝上疑脱先字,或云帝当作当时尚书,但厚加赏赐,希得外补,是以机事周密,莫有漏泄,昔舜命九官,自受终于文祖以至陟方五十年,不闻复有改易也。圣人行之于古,以致时雍,文宣拟式,亦至隆平,若不克从,是羞效唐虞而耻遵先帝也。

15 崔寔政论:
昔明王之统黎元,盖济其欲而为之节度者也。凡人情之所通好,则恕己而足之,因民有乐生之性,故分禄以颐其士,制庐井以养其萌,然后上下交足,厥心乃静,人非食不活,衣食足然后可教以礼义,威以刑罚,苟其不足,慈亲不能畜其子,况君能捡其臣乎。故古记曰:仓禀实而知礼节,衣食足而知荣辱,今所使分威权,御民人,理狱讼,干府库者,皆羣臣之所为,而其奉禄甚薄,仰不足以养父母,俯不足以活妻子,父母者,性所爱也。妻子者,性所亲也。所爱所亲,方将冻馁,虽冒刃求利,尚犹不避,况可令临财御衆乎。是所谓渴马守水,饿犬护肉,欲其不侵,亦不几矣。夫事有不疑,势有不然,盖此之类,虽时有素富骨清者,未能百一,不可为天下通率,圣王知其如此,故重其禄以防其贪,欲使之取足于奉,不与百姓争利,故其为士者习推让之风,耻言十五之计,而拔葵去织之义形矣。故三代之赋也。足以代其耕,故晏平仲,诸侯之大夫耳,禄足赡五百,斯非优衍之故耶,昔在暴秦,反道违圣,厚自封宠,而虏遇臣下,汉兴因循,未改其制,夫百里长吏,荷诸侯之任,而食监门之禄。

16 崔寔政论:
请举一隅以率其馀,一月之禄,得粟二十斛,钱二千,长吏虽欲崇约,犹当有从者一人,假令无奴,当复取客,客庸一月千刍,膏肉五百,薪炭盐菜又五百,二人食粟六斛,其馀财足给马,岂能供冬夏衣被,四时祠祀,宾客升酒之费乎。况复迎父母,致妻子哉。不迎父母,则违定省,不致妻子,则继嗣绝,迎之不足相赡,自非夷齐,孰能饿死,于是则有卖官鬻狱,盗贼主守之奸生矣。孝宣皇帝悼其如此。乃诏曰:吏不平则治道衰,今小吏皆勤事,奉之薄,欲其不侵渔百姓,难矣。其益吏奉百石以下什五,然尚俭隘,又不上逮古赋禄,虽不可悉遵,宜少增益,以賙其匮,使足代耕自供,以绝其内顾念奸之心,然后重其受取之罚,则吏内足于财,外惮严刑,人怀羔羊之洁,民无侵枉之性矣。昔周之衰也。大夫无禄,诗人剌之,暴秦之政,始建薄奉,亡新之乱,不与吏除,三亡之失,异世同术,我无所鉴,夏后及商,覆车之轨,宜以为戒。

17 崔寔政论:
大赦之造,乃圣王受命而兴,讨乱除残,诛其鲸鲵,赦其臣民渐染化者耳,及战国之时,犯罪者辄亡奔邻国,遂赦之以诱还其逋逃之民,汉承秦制,遵而不越,孝文皇帝即位二十三年乃赦,示不废旧章而已,近永平,建初之际,亦六七年乃壹赦,命子皆老于草野,穷困惩艾,比之于死,顷间以来,岁且壹赦,百姓忸忕,轻为奸非,每迫春节徼幸之会,犯恶尤多,近前年一期之中,大小四赦。谚曰:一岁再赦,奴儿喑恶,况不轨之民,孰不肆意,遂以赦为常俗,初期望之,过期不至,亡命蓄积,羣辈屯聚,为朝廷忧,如是则劫不得不赦,赦以趣奸,奸以趣赦,转相驱踧,两不得息,虽日赦之,乱甫繁耳,由坐饮多发消渴,而水更不得去口,其归亦无终矣。又践祚改元际未尝不赦。每其令曰:荡涤旧恶,将与士大夫更始,是裒己薄先,且违无改之义,非所以明孝抑邪之道也。

18 崔寔政论:
昔莞子有云,赦者奔马之委辔,不赦者痤疽之砭石,及匡衡,吴汉,将相之隽,而皆建言不当数赦,今如欲尊尊疑遵先王之制,宜旷然更下大赦令,因明谕使知永不复赦,则羣下震栗,莫轻犯罪,纵不能然,宜十岁以上,乃时壹赦。

URN: ctp:n278943