黃恭《十四州記》曰：秦兼天下，始皇二十六年，廢五等之爵，立郡縣之官。以公國為大，侯伯為小，大郡曰守，小郡曰都尉。都尉之言君，改公侯之封而言君者，君至尊也。言郡守專權，君臣之禮更宗也。今之郡字，君在其左，邑在其右，君為元首，邑以載民，故取名於君，而謂之郡也。