若夫庆赏以劝善，刑罚以惩恶，先王执此之政，坚如金石，行此之令，信如四时，据此之公无私，如天地，岂顾不用哉。孔子曰：聼讼吾犹人也。必也使无讼乎。为人主计者，莫如先审取舍，取舍之极定于内，而安危之萌应于外矣。安者非一日而安也。危者非一日而危也。皆以积渐，然不可不察也。人主之所积，在其取舍，以礼义治之者积礼义，以刑罚治之者积刑罚，刑罚积而民怨背，礼义积而民和亲，故世主欲民之善同，而所以使民善者或异，或导之以德教，或驱之以法令，导之以德教，德教洽而民气乐，驱之以法令者，法令极而民风哀，哀乐之感，祸福之应也。