降自秦、漢，世資戰力，至於翼扶王運，皆武人屈起，亦有鬵繒屠狗，輕猾之徒，或崇以連城之賞，或任以阿衡之地，故勢疑則隙生，力侔則亂起，蕭、樊且猶縲紲，信、越終見葅戮，不其然乎。自茲以降，迄於孝武，宰輔五世，莫非公侯，遂使搢紳道塞，賢能蔽雍，朝有世及之私，下多抱關之怨，其懷道無聞，委身草莽者，亦何可勝言哉。故光武鑒前事之違，存矯枉之志，雖寇、鄧之高勛，耿、賈之洪烈，分土不過大縣數四，所加特進朝請而已。