明年南宮灾，讓，忠等說帝令斂天下田畝税十錢以修宮室，發大原，河東，狄道諸郡材木及文石，每州郡部送至京師，黄門常侍輒令譴呵不中者，因强折賤買，十分雇一，因復貨之於宦官，復不為即受材木，遂至腐積，宮室連年不成，刺史太守復增私調，百姓呼嗟，凡詔所徵求，皆令西園騶密約敕，號曰中使，恐動州郡，多受賕賂，刺史二千石及茂才孝廉遷除，皆責助軍修宮錢，大郡至二三千萬，餘各有差，當之官者，皆先至西園諧價，然後得去，有錢不畢者，或至自殺，其守清者，乞不之官，皆迫遣之。