治大者道不可以小，地廣者制不可以狹，位高者事不可以煩，民衆者教不可以苛，事煩難治，法苛難行，求多難贍，寸而度之，至丈必差，銖而稱之，至石必過，石稱丈量，徑而寡失，大較易為智，曲辨難為惠惠作慧，故無益於治，有益於亂者，聖人不為也。無益於用，有益於費者，智者不行也。故功不厭約，事不厭寡，功約易成，事省易治，求寡易贍。