主无术数,则群臣易欺之,国无明法,则百姓轻为非,是故奸邪之人用国事,则群臣仰利害也;如此,则奸人为之视听者多矣,虽有大义,主无从知之;故明法曰:“佼众誉多,外内朋党,虽有大奸,其蔽主多矣。”
交众与多,外内朋党