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-> -> 卷二十五

《卷二十五》[View] [Edit] [History]

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欽定四庫全書
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景定建康志巻二十五  宋 周應合 撰官守志二
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諸司寓治
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古今牧守更代,已具年表,皇朝諸司置使或兼守,或以守兼領,或不兼守,而寓治于府,或非寓治而府遥𨽻之,以某年置以某年,省以某年復官制沿革,皆宜有考圖之左方,如指諸掌,各司大要,志于圖後。
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都督府。 同都督 督視。唐武徳二年,以江寧府為揚州東南道行臺,置尚書省。七年,改行臺為大都督府,領上元、金陵、句容、丹陽、溧水、溧陽六縣。襄邑王神符檢校揚州大都督。九年,徙江北,治江都。
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國朝紹興二年四月二十七日,制以吕頥浩特進、尚書左僕射、同中書門下平章事兼知樞密院事、都督江淮等路諸軍事、參謀官二員、參議官二員、主管機宜文字二員、書寫機宜文字一員、幹辦公事官十員、准備差使文臣十員、准備差使、大小使臣各二十員,准備將領使喚十員。參謀官差户部尚書李彌大、祕書少監傅崧卿、參議官差直顯謨閣李承造、左宣教郎劉寧止隨軍轉運使,差左司郎中姚舜明、崧卿除徽猷閣待制。舜明寧止除祕閣修撰,承造除直龍圖閣。 閏四月四日,上諭吕頥浩曰:「卿耆艾有勞,今總都督之任,方以大事委卿,不當復親細務。昔諸葛孔明罰,二十以上皆親之,司馬宣王以為必不能乆,唐太宗諭房杜:聞公聽受詞訟,日不暇給,安能助朕求賢乎?卿自今凡事繫大體者裁决,其餘細務闊略可也」。 八月,吕頥浩言:「逐路如有潰散,軍兵無歸,百姓散走藏匿,乞令招收使喚。遂旋具數申奏,仍乞降庚牌旗榜二十副,付頥浩招収使用」。從之。   七月二十四日,徽猷閣待制、都督府參謀官、權主管本軍事傅崧卿言:「奉詔呂頥浩赴行在奏事,職事令崧卿權行主,管頥浩見任宰相,領都督之職,元降指揮,於今來事體有窒礙,合行申禀行移文字,除三省、樞宻院自合依舊用狀,六曹用獨銜申狀,除兵將官及屬部官司,仍用劄子外,餘並用公牒,其牒以主管府事為名。一、逐路應統兵大小將帥,並許聼節制。一、欲乞內江東安撫大使司一路事務,崧卿自可與李光㑹議,商量参决,餘兩大使司並餘路分,並乞且從逐路大帥,依已得便宜指揮,一靣施行。其都督府元留丁諸頭項人馬,未有降下,聼崧卿節制明文,一元降指揮,許從便宜施行訖,具奏。今來權行主管府事,即難以行用,乞從申奏,或申都督,乞詳酌施。闕五字    下人馬權令傳松卿節制,餘並從之」。 九月二十八日,吕頥浩等言:「都督府申請畫一指揮,見遵依施行外,今來同都督諸軍事官一員,見欲總兵起發前去建康府措置,縁畫一指揮內,止許辟差參議官二員、幹辦官十五員,准備差遣文臣十員,今來防秋,是時全籍官屬,分頭恊力,委是數少,除同都督官,許差本宗有服書寫機宜文字官一員、幹辦官五員、准備差遣,文臣十員,其辟差、請給、理任等,並依已得指揮」。從之。 三年正月八日,詔:「差戶部侍郎姚舜明前去建康府,將應干都督府承朝廷支降,並諸官司起發到及本府應干取撥錢物糧斛,並仰姚舜明專一總領,仍于都督府選差有風力諳曉錢榖屬官四員充糧料審計司監官。其應干都督府管下官兵幇勘請給等,並經由戶部糧審院,依條批勘支給,其江東路轉運合應副都督府錢糧事務,並就近聼戶部措置施行」。時以都督府請依舊例,差戶部長貳一二員,前來專一總領大軍錢糧,故有是詔。 四月七日,三省言,已降指揮劉光世建康府置司,所有都督府合移於鎮江府,照應兩軍機務。詔都督府移司鎮江府。 五年二月十二日,制:以左通奉大夫、知樞宻院事張浚特授左宣奉大夫、守尚書右僕射、同中書門下平章事、兼知樞宻院事、都督江淮諸軍事。六年十一月二十日,詔都督行府江上措置邉事一行官吏、軍兵、諸色人等,備見勤勞,可令張浚等第保明以聞。 隆興元年六月十四日,詔少傅、樞宻使、都督江淮軍馬張浚,特降授特進,依前樞宻使、江淮東西路宣撫使。 七月四日,詔江、淮都督府官屬,並改充江淮東、西路宣撫使司。初,浚以符離之役降特進,上曰:「罷樞宻使」。宰臣陳康伯奏曰:「如此却是罷政」。上曰:「可改都督府為宣撫使」。至是,叅贊諸軍事,陳俊卿奏:「降官示罰,古法也,亦其自請改都督府為宣撫司,恐人情觀望,號令不行。上曰:「此未可也」。及殿中侍御史周操論官爵者,人臣一已之私,有罪隨即貶削,乃分之宜。若都督之名,實國家用人之權柄,豈得亦行逓減!」上曰:「此論甚善,可與復都督府」。康伯等奏已有指揮,詔浚之子栻候到日降指揮。上曰:「善」。繼又曰:「不必候栻來」。 八月八日,宰執進呈,降授特進、樞宻使張浚,見措置江淮軍馬,理宜增重事權,詔可,復都督江淮軍馬。 九月二十一日,特進、尚書左僕射、同中書門下平章事、兼樞宻使湯思退,特授都督江淮東西路建康鎮江府、江隂軍、江池州屯駐軍馬,餘如故。二十三日,太傅、寜逺軍節度使楊存中,可除同都督江淮東西路建康鎮江府、江隂軍、江池州屯駐軍馬。 二十七日,湯思退、楊存中劄子言:「臣等蒙恩除都督,巳降指揮,以江、淮都督府為名。臣等同議,如同在置司去處,只合用都督府印。其奏狀榜示同行僉書或分在兩處,亦合以江、淮都督府為名,合用印通行繋銜仍於階下聲說行在或出使,庶得事權歸一」。從之。 二十八日,湯思退、楊存中劄子。又奏:「臣等契勘昨孟庾、韓世忠充宣撫使、副日兩員,共差置官屬三十員。張浚獨員都督差過官屬二十二員,使臣、監當官在外,今來臣等係兩員,今叅酌裁減,差置下項,參贊軍事元差二員,係從官已行除授,參謀官乞不差置。今乞差參議官、主管機宜文字、主管書寫機宜文字各二員,幹辦公事四員,准備差使六員,㸃檢主管書寫文字共三十人,分撥一半,先次隨逐存中前去」。從之。 十月一日,詔中書、門下省檢正諸房文字兼權戶部侍郎王佐充都督府參謀官,從湯思退之請也。 二十三日,湯思退言:「臣備位宰相,被命督師,惟敵人雖已議和,而奉使尚未過界,屯邉之兵數十百萬,當此霜嚴,不無暴露之歎。臣欲擇日同屬官起發至淮上,宣布德意,撫勞師徒」。從之。 二十七日,湯思退劄子奏:「臣契勘先請降到犒賞金銀五十萬貫,已附楊存中先次將帯前去,乞更支降五十萬貫,乞於左藏南庫支降,見樁糴本銀內支一十二萬兩,並見在金內支三千兩」。從之。 十一月六日,詔:「朕屈已遣使,欲安軍民,而敵情變詐,遽爾稱兵,所有魏杞等將帯禮物、金銀疋帛,可令都督府拘収,及於左藏南庫,支撥見錢三十萬貫,令都督江淮軍馬湯思退將帯前去,並充犒軍支用」。七月,詔:「王之望可除同都督江淮軍馬,湯思退依舊帯都督,可只在朝差王之望充督,視限兩日起發」。旣而王之望辭免,從之。 同日,湯思退言:「恭奉聖㫖,令臣依舊帯都督在朝。竊緣臣備數宰相,旣預軍國之任,今來不去淮上,不應復領都督職事,欲望聖慈特令觧罷,其一行官吏軍兵等,日下放散,各歸元來去處」。 九日,詔同都督江、淮東、西路軍馬楊存中可特授都督江淮東、西路軍馬。 十四日,詔:「昨湯思退請降到激賞金銀、官告等,並撥赴楊存中充激賞支用,令樞宻院差使臣二員管押前去」。 乾道元年二月六日,都督江淮軍馬楊存中言:「邉境綏靖,臣依奉聖旨赴闕奏事。所有江淮都督府,伏望特降睿旨,立限結局,應諸軍功賞疾速,保明聞奏」。 淳祐七年四月十八日,制:以通奉大夫、知樞宻院事兼參知政事、長沙郡開國公趙葵,可特授樞密使、兼參知政事、督視江淮京西湖北軍馬,依前通奉大夫、長沙郡開國公,加食邑一千戶,食實封四百戶,續奉御筆兼知建康軍府事、行宮留守、江南東路安撫使。五月二十六日,就鎮江府交割職事。 八年二月,招泗獲㨗,五月,奉聖旨轉三官。 葵奏曰:「邉頭事勢緊急,督府之建,不容不權一時之宜,事勢稍緩,便當結局,葢將士有支犒之費,官吏有廩給之用,況其他費用又倍尋常。臣自被命開府以來,仰體國用匱乏,凡朝廷科降銀絹錢米一毫,不敢妄費,而支用已覺瑟縮,又以支犒泗城及斷橋功賞一項為數,計三百餘萬金銀牌器不預焉,若不早行結局,其何以支?況今諸郡城壁堅固,將士勇悍,敵人又經摧敗之餘,度無緣尚,如前日懐輕視之心,以制臣任固圉之責,朝廷又每事應接,儘足以屏蔽藩翰。所有督府乞行結局,欲望聖慈宣諭大臣,檢㑹臣累次奏請,早賜施行,如此則不惟朝廷無度外之費,且使諸邉閫臣得以一意任責,其於國事,實非小補」。詔答曰:「朕燭知邉情,念不可不先事而備,乃授督鉞,總師于卿,位冠樞臣,身膺隆委,營度上下流,不以暑寒輟日討軍實,而申儆之表,淮裏江氣勢聫合,固已得勝筭矣!彼猶襲前跡而動,負恃其衆,輙大入闖我泗城,睨我盱楚邉吏以遽告,頼指授孔夙,諸將士爭奮勇鏖擊,敵震駭不能支,旣又螘聚,南北堧梯橋築甬,欲為久駐計,我師急攻,竟使失勢潰以去,連年冦犯邉,未嘗一大治,無所懲,今敵人敗衂徙靡,庶其知憚我國乎?卿之功甚偉,覧䟽洊致觧嚴,且請以兵費為慮,義不辭難,忠于體國,此卿素所蓄積者歌,出車勞還,豈非朕所欲?然狡謀叵測,武備當益,謹及此時籌思,永圖若稽,田厥旣菑,勉終其畆,幸為朕少留意,以成卿勲名,顧不羙歟? 葵又奏:「自冦退之後,屢具奏關,乞早頒結局之命,今天凖回降,臣亦以專委督機朱申,前去泗上,覈實功賞,攽犒將士,未見支遣錢物實數,不敢疊冒天聼,今月初一日,朱申已回幕府,一一出豁了當,兼據朱申,體探事情,敵人自敗衂之餘,多已北遁,目今天氣向熱,春水日生,所謂撓耕踐麥之謀,未必再舉,督府結局,兹惟其時,臣區區愚,慮此去秋風已無多日,正不可因冦退而忘後圖,若督府結局,則邉閫必能專任其責,不然則彼此含糊,徒費時日,其於邉備,尤關利害,欲望聖慈檢照臣累次奏請,特降結局指揮,容臣退歸田里,少休神觀。他日或有䌓難任使,謹不敢避。 五月初六日,宸翰賜葵,令帯職入奏。 十二月二十八日,葵奏曰:「去歳敵騎深入,兩淮繹騷,由春渉夏,愈無忌憚,誤蒙聖斷,俾臣視師。臣受命以來,亟攷軍政,外而城守之踈略,內而舟防之簡陋,悉力措置,大略就緒,而敵之重兵,已聚淮泗,仰憑國威,隨就勦卻,事定之後,累十數䟽告陛下,乞還田里,溫詔勉諭,至于再三,御筆許以來春,臣時以諸事尚欠綿宻,亦恐前勞俱廢,所以更不固辭,一年之間,凡關備禦,知無不為,事粗靠實,自念忝備大臣,不敢纎悉而言,今幸三邉俱無動息,且新春在目睫,縱有哨騎所在,足可支吾?臣自揆何人,叨竊已過?但期粗了國事,自來不觧身謀,廟堂烏可以久居衰病?委難于入奏?兼臣兩年督府除元科降之外,並不曾再科一錢一粟,勉強撐拄,至今若不結局,委成徒費,除已見行攅𩔖結局文字,纔候春哨不入,便當拜䟽乞祠,併督府印繳奏。 九年正月,葵奏曰:「督府兩年,支費浩瀚,屢欲陳乞,科降而不敢。若結局稍遲,則用度愈多,立見匱乏。乞速降結局指揮」。 二月,又奏:「今來春序過半,邉聲帖然,雖據諜者所報,如三汊口如蘄縣,如蔡州,皆有些小冦馬徃來,不過張耀虛聲,防吾攻掠。況自二月以來,風雪雷雨,淮水驟漲,茫洋如海水靣至有闊二三十里者。據諸處報,水勢逐日增長敵,雖有武騎千羣,無所用之目,前決可保其無他。況行府一應文書錢物、軍馬、器械之類,悉已攢類具成帳册,除合寄留建康府外,所有元來科降銀絹官告度牒,並不曽支動分毫,及有用不盡官,㑹見已差從事,即新除武學諭兼督視行府凖備差遣胡大昌武功大夫、閤門宣贊舍人,特添差江南西路馬歩軍副總管,江州駐劄,仍釐務督視行府計議官兼都總轄許國定管押裝船起發觧,還朝廷作院已行住工軍馬巳行區處外,別無不了事件,兼以諸司明知督府結局行移往來,巳多觧體,見行劄下,令制司及沿邉諸郡各自任責,措置備禦。若結局指揮,尚復悠緩,則人情事體愈見渙散,關係甚重,謹再具奏聞,欲望聖慈特降睿㫖,日下結局容臣歸老田里,實拜隆天厚地之賜。所有建康府合行遴選守帥,併乞宣諭宰臣,速賜施行。其督府一行官屬,昨具奏關乞與在外合入差遣,欲望聖慈速賜處分。 閏二月,制授葵金紫光祿大夫、右丞相、兼樞宻使、長沙郡開國公,加食邑一千戶,食實封四百戶,第七次辭免,乞畀祠官制,除觀文殿大學士、醴泉觀使、兼侍讀,仍奉朝請。
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宣撫使。
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皇朝置宣撫使,始于咸平宣撫置司,建康則始於紹興。紹興元年五月一日,詔宜令江南東路安撫大使呂頥浩兼充壽春府、滁廬和州無為軍宣撫使。 五月十六日被旨,宣撫司合行事件,並依呂頥浩昨住江東安撫大使日所得畫一指揮施行,每歳撥錢四十萬貫、米二十萬石。 七月十六日,江南東路安撫大使、兼知建康府、充壽春府、滁濠廬和州無為軍。宣撫使李光言:「合辟參議官二員,巳辟宗穎外,更乞差左中大夫盛旦」。從之。 九月二十四日,詔太尉武成、感德軍節度使韓世忠充江南東、西路宣撫使。 三年三月二十七日,詔太尉、武成、感德軍節度使、神武左軍都統制、充江南東西路宣撫使韓世忠可特授開府儀同三司,充鎮江建康府、淮南東路宣撫使。 四年三月二十四日,宣撫使韓世忠言:「昨來申所屬官乞依舊例,其參謀官係與轉運使、副敘官,參議官與知州軍、朝請大夫已上敘官,機宜幹辦公事,並依發運司主管文字敘官准備差遣,與簽判敘官。今準朝旨,宣撫司參謀、參議官與提舉茶鹽官敘官,機宜幹辦,與通判、敘官。竊慮屬官敘位,不應降等,兼紹興令發運司主管文字幹辦公事,在所部通判之上。今來宣撫使司機宜幹辦公事,卻與通判敘官,顯見宣撫使在發運使之下」。詔「參謀官係知州資序人與提刑敘官。參議官係知州資序人與轉運判官敘官,機宜幹辦公事,並依發運司主管文字敘官。 六月一日,鎮江、建康府、淮南東路宣撫使韓世忠言:「乞依昨任江南東、西路宣撫使日,已得畫一指揮行移,除安撫大使外,並用劄子」。從之。 七月三十日,詔鎮江建康府、淮南東路宣撫使司行移本路帥司,用公牒所部縣並用劄子。十一月二十日,江南東路淮南路宣撫使司言:「本司官屬內幹辦公事三員,准備將領五員、准備差遣、准備差使各五員。緣今來事宜之際,軍事䌓冗,全要官屬辦集,即今見有官屬數少,委是幹當不前。乞依韓世忠例,添差逐色官屬,庶幾易為集事」。從之。 五年正月十八日,詔:武成、感德軍節度使、開府儀同三司、充鎮江建康府、淮南東路宣撫使韓世忠除少保,依前武成、感德軍節度使,充淮南東路宣撫使,鎮江府置司。 三月六日,三省言:「劉光世、韓世忠見充淮南西路宣撫使,緣逐軍見在鎮江府、太平州屯駐」。詔劉光世兼太平州宣撫使,韓世忠兼鎮江府宣撫使。 三月十三日,定江昭應軍節度使、開府儀同三司、江南東路宣撫使張俊言:「本司參議官、左中奉大夫、直秘閣史愿,見係添差通判嚴州,欲望特賜改差平江府添差通判,候交割了日,乞令帯行見任,依舊權本司參議官,將來事平日,罷本司職事,前去供職」。從之。 六年十一月十四日,諸路軍事都督行府言:「朝廷今欲恢復中原,所頼者,正在諸大帥幕府,尤要得人,自兵興已來,士大夫一入軍中,便竊議而鄙笑之,指為濁流,皆緣朝廷未加審擇,一聼其辟差,故所用之人,或坐罪廢,或報私恩,或因應副,或出干求貪利,覔官略無去就之節,有更十年而不退者,如朝廷稍擇賢才,以重其選,乞應軍中屬官,悉以二年成資替罷,立為永格」。詔:「應宣撫司屬官,許本司奏辟,或朝廷差除選人,依舊三年外,餘並以二年為任,如願留再任者,聼本司申取朝廷指揮。 十一年四月二十七日,詔:「韓世忠、張俊已除樞宻使副,其舊領宣撫等司合罷,遇出師,臨時取旨,逐司見今所管統制、統領官,將副已下,並改充御前統制、統領官、將副,等𨽻樞宻院,仍各帯御前字入衘」。 四月二十八日,詔韓世忠、張俊宣撫官屬,並優與陞等差遣。 紹興三十二年七月八日孝宗已即位,未改元,張浚除少傅,依前觀文殿大學士、充江淮東、西路宣撫使,建康府置司,進封魏國公。 十月二十九日,江淮東、西路宣撫使司言:「本司屬官,欲依四川宣撫司主管機宜文字,與監司幹辦公事與知州序官」。從之。 隆興元年六月十四日,詔:「張浚特降授特進,依前樞宻使、江淮東西路宣撫使、節制建康鎮江府、江隂軍、江池州屯駐軍馬,試尚書禮部侍,即陳俊卿降授左朝散大夫,充敷文閣待制,參贊軍事。唐文若降授左承議,即尚書戶部員外,即馮方降授左承事,即直祕閣,查籥差充江淮宣撫使司參議官、都督府官屬,並改充江淮東西路宣撫使司。七月七日,詔:「昨都督府進討,特許便宜行事,今都督府已罷,應宣撫司軍事,並合聞奏取㫖,其前降便宜指揮,更不施行」。 八月八日,詔宣撫使張浚依舊都督江、淮軍馬,詳見都督。 十二月二十八日,張浚言:「昨承恩降節制,兩淮後來改除宣撫、都督、江淮軍馬,二年防秋,偶免曠闕,除臣與近上官屬,自不當陳乞,所有臣隨行官吏軍兵並應辦軍前,實有勞効之人。欲望從臣保明,比附前後宣撫司督視府等處月日體例,特賜推恩施行」。從之。
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制置司。
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制置使自建炎始置初,以安撫制置合為一,後析為二,或以制置兼安撫,或以安撫兼制置,或省制置,併其事于安撫司。近年專以制置司為重,而安撫司之事則甚簡矣。江、淮制置或合為一,或分為二。又或以沿江制置兼淮西制置,近年惟沿江制置仍舊常兼節制和州、無為軍、安慶府三郡屯田使。其初有使有副使,有大使、後省副使、侍從以下充使,尚書以上充大使。其兼知建康府者,巳詳于表。今以制置司沿革大槪志于左。
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建炎元年六月二十六日,詔右司員外,即劉寜止除直龍圖閣、同提領水軍沿江制置副使。 閏八月一日,詔奉議即徽猷閣待制、淮南西路制置使胡舜陟除沿江都制置使、知建康府兼江南東路安撫使,王義叔沿江制置副使。 二年二月,呂頥浩扈從至秀州,除資政殿學士、同簽書樞宻院事、江淮兩浙制置使,引羸兵千餘人守揚子江,乃沿路召募潰散之兵,得四五千人,就鎭江府之北枕江下砦,與金人對岸相持僅一月,頥浩被甲,乗輕舟時于江中往來督責軍將官,以舟濟渡江北,被敵逃歸官員士庶、軍兵家小,及選募敢死之士過江,遇夜燒刼敵砦,又分遣兵將官沿江上下招集潰兵,金人北去,朝廷命頥浩領江寜軍府事。 紹興元年九月二十六日,詔:「江東西、湖南路上供錢糧,久失措置夏秋二稅,上戶拖欠,不催下戶受弊,逐路盜賊尚衆,至今招収未盡,可差戶部尚書孟庾帯,見任,充江東路宣撫制置使,其應于財賦,拘催蠲放,依條照赦施行,務要寛恤民力,其上供錢糧,催促依限起發,應賊盜當招収或掩擊者,並委相度措置,條具聞奏」。 三年八月二十三日,上宣諭宰執曰:「《史正志條具舟師利害,其間有可行者」。魏杞奏曰:「見史正志之論甚有理」。上曰:「欲早行措置」。蔣芾奏曰:「陛下將來要差大臣出使,不若先遣史正志,他時可為參贊」。上曰:「便」。差知建康,仍兼沿江制置使,自建康至鄂渚舟師,並令總之。 八月二十九日,新除集英殿修撰、知建康府、兼沿江制置使。史正志言:「契勘今沿江制置司,除專一措置水軍海船,要為久逺利便之計,所有合用印記,今乞於禮部關借奉使印前去,專充制置司使用,所有剏差僉㕔一司官吏,竊慮耗費財用,今只就用安撫司僉㕔官吏兼制置司職事,卻乞復置省罷闕,請給依安撫司屬官例,屬官所帯衘位稱江東安撫司、沿江水軍制置司,所有庫務,更不別置,凡有修造船隻,教閱支費,就用安撫司錢物」。並從之。 四年三月十四日《史正志》言:乞將到任後,節省到錢內,支撥見錢十萬貫,収係制置司水軍赤厯,於出産木植州軍,収買板木,就建康自置船場,增造一車十二槳、四百料,戰船相兼使用。從之。 六年,以後省制置司,至開禧二年六月復置,以朝請大夫、寳謨閣待制、知建康軍府、充江南東路安撫使、葉適兼沿江制置使。三年二月十六日,除寳文閣待制、兼江淮制置使,專一措置屯田。 三年九月十四日,以朝散大夫、寳文閣待制、知建康軍府事、江南東路安撫使徐誼兼江淮制置使。 嘉定元年正月五日,以資政殿學士、通奉大夫、知建康軍府事、江南東路安撫使丘崈改除江淮制置大使兼知建康府。 八月十四日,以觀文殿學士、金紫光祿大夫、知建康軍府事、江東安撫使何澹兼江淮制置大使,其後龍圖閣學士楊輔及龍圖閣待制黃度寳、文閣待制劉榘,相繼皆以知府安撫兼江淮制置使。 嘉定十年,省江淮制置使。 十二年九月,復置沿江制置使,以中奉大夫、寳文閣待制李大東為之,兼知建康府、江東安撫使,後因之。紹定三年十一月十八日,改沿江制置使為江淮制置大使,趙善湘為之。四年十二月,又改江淮安撫制置大使。 六年七月以後,復改為沿江制置使,李壽朋、陳韡別之傑、杜杲、董槐、趙以夫相繼為之,惟韡加大使。淳祐七年六月,趙葵開督視府省制置司。 淳祐九年正月,督府結局復沿江制置司,呉淵以端明殿學士充使,兼知建康府、江東安撫使。其後王埜、丘岳、馬光祖、趙與良繼為之,惟與𥲅加大使。 開慶元年三月,資政殿學士馬光祖自京湖制置大使,改除沿江制置大使兼知府事、江東安撫使。 四月,日,凖尚書省劄子,備文思院申準尚書禮部符,備凖尚書省劄子,鑄造沿江制置大使司印一顆事,本院除已遵稟指揮,勒令人匠如法鑄造,一切了畢,當官逐一㸃對,得篆文,並無差錯,所合由觧,赴尚書省繳納,給降施行,隨狀見到,伏乞照㑹事右。并封圓銅印一顆,劄送沿江制置大使司照應交収訖,申尚書省,凖此。大使馬光祖率參議官以下,於五月初十日望闕遙謝,祗受行用。 九月,䝉古,呼必賚領重兵偷渡滸黄州,詔光祖進司江黃,應援漢鄂。景定元年三月,冦遁江面,肅清光祖回司,有詔奬諭,賜金幣,尋進資政殿大學士,職任依舊詳見《年表》
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制置司簽㕔記金陵,古都㑹,行闕在焉,自昔國於江南而有志中原者,未嘗不以此為根本,我朝南渡以來,每遣重臣居留鎭守,凡使命之出,往往即是而開幕府,意者地居江淮之咽,恢拓有幾,則可以蹔駐鑾輅,指撝關河,承平無事,則可以謹䕶風寒,蕃屏帝室,固今天下之重鎮也。粵自督眡宣威次第省併,而沿江制置之名,始建于開禧二年之七月,待制葉公適首膺是選,越明年春,易沿江為江淮,迨嘉定初,元宣使趙公淳實為制使,而又以資政丘公,崈為大使,其年夏,並召還,未閱月,復以總餉李公洪區處制司事務,又兩月,觀文何公澹以知府行大使事,是後更代不絶。嘉定十二年,朝有分制之議,閣學李公大東,薦來帥守,始復為沿江制置使,沿江之名于是乎定,然逆數剏司至於今,無慮二十餘載,而賔寮無僉議之舍,文書無𢇮藏之所。寳慶,三年春二月,先生自京口易鎮,開藩問俗之餘,首詢諸司幕府所在畣之者曰:某所為帥,某所為府制司則前是所無,節制司則附庸制司,雖官吏亦未嘗有也。先生喟然嘆曰:安有名為專閫而下,行一郡江防之事,職任兵機,而曾無婉畫奠居之地耶?手䟽其事,亟聞于朝,別為節制一司專官,兼僉議之職,廟謨可之,一日見敗屋數十楹,介于設㕔之東偏,問之則曰:公使酒庫也!因集寮屬而命之曰:糟丘靡宻之務,何得遂居于此?盍為我徙之?麗、譙之外,以其地為制司議舍,俾節制司附焉,咸曰諾。于是空其缾罍,一撤而新之,東序西嚮,大門宏啟,旁接府治,所以便諮詢也,東直南嚮,危樓中峙,名曰議事,所以諧僉謀也。樓之下,垕基博礎,戶庭四闢,拾級而升者,制幕之㕔事也,㕔之隂,朱門堊壁明窓,而曲檻者,制幕之燕坐也。㕔之左,循除而下,簷牙高啄傑出乎修廊之上者,節幕之㕔事也,深入十餘歩,上為複屋闢室,如㕔事之數,東靣而虛曠者,節幕之燕坐也。極目連甍之表,有亭翼翼竒葩,怪石叅錯乎前,脩竹拂墻清流闖戶者,兩幕之圃也。回廊、曲屋、區別臚分周環於左右前後者,兩司之吏舍也,東廊之外,列屋二十餘,穹瓦層樓鱗次而角出者,諸司之架閣庫也,以至皂𨽻候伺之所,庖湢猥㣲之地,洪纎小大,莫不各適其宜,而咸備其次焉,眡帥司若府,凡僉舍之素具者,大有逕庭矣,合而計之,為屋一百四十楹,作興於寳慶丁亥,十月二十八日,竣事於紹定戊子。三月初二日,工以庸計凡二萬四千錢,以緡計凡一萬一千,米以斛計凡九百五十,無非撙節公費而為之,未嘗請于朝也,葢先生天性沖澹,雅意簡編,凡而宴游之事、交饋之禮,一切拒卻而不疑,冗蠧旣蠲,帑積日裕,用能費出于公而民不知,有役役必計庸而人不知有勞,眞所謂不擾而辦者,旣落成好問,因率同列,請記其事,先生曰:務名之舉,余之所羞也,故所至公宇之建,未嘗揭姓名于上棟間,而況敢為文乎?好問復固請曰:一司㕔之修廢,夫豈足為先生重輕,特弗可無以識嵗月,使來者知所自始耳。先生曰:諗如是子,盍自為之而吾無須也。好問退而繹之,夫運籌帷幄之中,然後可以决勝千里之外,兵機固貴於密也,而賓幕之無定所烏在,其能密哉?然則先生此舉,非徒美觀瞻而已也,壯威重而已也,處其中者,必思有以副先生之望而後可用,是厯敘顛末,姑以俟他日大手筆之採擇焉。先生諱善湘,字清臣,濮園五世孫,登丙辰進士第,由淮西制置移京口。六年,除理卿兼刑侍,未幾,以待制寳章閣來分閫,云門生、儒林郎,差充沿江制置司幹辦公事。呂好問,撰門生承直郎,辟差充建康軍節度推官、兼制置司簽㕔、趙渘夫、書門生、宣義郎,差充沿江制置司准備差遣,葉宷篆額門生、文林郎,差充沿江制置司准備差遣,孫立定石。 景定重建簽㕔,記自王茂洪以幕府名山金陵幕,為天下重,其來逺矣!我國家中興置陪都,猶古京洛也,襟帶江淮闗鍵,東南緩急,常先四方,每開制置府,聖天子必選重臣涖之,其一時賓佐,多元戎所自辟,常為天下選寳。祐乙夘秋,資政殿大學士、裕齋馬公,自京尹來為留守領使事,越二年,易鎮京湖䇿應䕫府,上以金陵之思公也,明年復歸之鎮,公先甞總西饟,至是命復兼焉,凡所領四司事,三軍之號令,黜陟、征調,餫給,與夫統理所部之氓,故亦繁矣。公率戊夜起,拑紙束巻運筆,颯颯然立剖神决,枿去根株,銖兩不忒,閫事辦則府吏鶩行進矣,晝漏未下,饟事亦如之,退與賓客四鄰交奏記表請,耳受口詶,一一詹舉出視議,舍井井,無一敢懈者。公之再鎮也,淳祖嘗以新安二郡辱置幕下,一日,公㑹僚佐曰:秋風動矣!我輩當惜分隂顧事,無一不當豫者,僉署下窄,弗稱畫諾,其議改築。既而淳祖以公辟守康廬,諜報䝉古,由武沙闖江南犯鄂矣,公遂提師至江黃,雨雪載塗,往來池口間數四,下流恃以為固,丞相汛清江漢,中外厎寧,公亦旋軍治所,及淳祖被召,過而謝焉,間行㕓邸,則見民熟其仁,軍閑其律,吏遵其法,凡先賢風烈之可紀,足以為崇化厲俗之方者,靡一不舉,青溪白鷺之上,斧藻其徳,如跂斯翼,入游幕所,則堂除臚列,粲然華好矣,諸賓佐請于公命,淳祖記之,淳祖不敢辭也,甞從諸從事,後竊聞之,惟公足以一衆,惟亷足以厲俗,惟勤足以集事,惟敏足以有功,公以一身兼之,氣剛志正,自其知行所至,旦晝不能忘,寒暑不能變,壯老不能易也。夫事㑹無涯,精神有限,以清虛玩嵗月,以談笑資功名,憂國者所諱也。公之作新斯宇,豈不為相與任事者,地與鸞鳳集林,必將為治世之鳴,杞梓在囿,必聚為大厦之器,公之愛士以為國也,固將取材焉,諸君子其毋忘公志,皆曰:敢不敬旦夜,以毋忘公之志,役始於月乙亥,成於十月乙未,門生朝散郎、新除秘書郎陳淳祖,記淳祐題名,記嘉熙改元十有二月制使、大學尚書別先生自姑孰分閫金陵,是時首被羅致者,參議官則嘉禾李曽伯,機宜文字,則東嘉黃漢章幹辦公事,則古霅、吳堮準備差遣,則番陽王應辰入幕之初,讀重修議,舍記規橅一新,知其昉于紹定改元之春,實大資趙公分閫之日也,繼詢題名石刻,則前未之有,官寺題名,所在皆然,沿江大幕府乃因循未立,非闕典歟?因呼老吏叩曩昔幕屬姓氏,其厯年之多者,往往不能省記,今自紹定改元以後,裒次而登,諸石庶來者有考焉。夫題名特一事耳,自堮濫巾幕下,凡三見改嵗至是始克立,其亦有時乎?淳祐改元,上已日,堮謹書寳祐,續題名記國朝之制,凡州縣吏一命以上,非堂授,則銓注不可以自選也,可自選而辟召者,惟二三閫寄,此大幕府所以號小朝廷也,然命於上者,其賢不肖人不一,不能盡滿人意,諉曰:非我致也,選於下者,必氣𩔖之相感,才徳之相,若苟非其人,則將諉諸誰乎?韓子所謂知其客可以知其主,知其主可以知其客,顧不甚重邪?淳祐十有二年春,今叨恩分閫,金陵望輕責重,凜然懼不克濟,東僚羅士皇皇如不及,蓋不徒取其虛名,必求其實用,不徒取其婉畫,必資其忠規,不徒取其茍同,必盡其異,見閱歳再期,羅而致者寖廣,智足以造謀,材足以立吏,忠足以勤上,恵足以存下,而又侈之以詩書,六藝之學,其眡湖南之賔客,殆無愧焉,故雖才品或殊,職守有異,而相觀為善者,莫不粹然一出於正,是亦一時之盛也,幕府舊有題名,間亦斷續,偶得正石,迺斷自余始至第,其姓氏大書刻之,後之來者,隨攷而繋其下,諸君求余言,余諗之曰:人才之在天下,用而後見,乆而後知,知於今者,必有以驗於後,觀其始者,必有以要其終,余之與諸君從遊於此也,豈特為一府之用哉?蓋將聚天下之才為天下之用,諸君益養其器業之成,勿畔其所守而志其逺者大者,繇是而流聲實于天朝,人曰:此沿江之賓客也,則豈惟諸君之榮,抑亦予之榮懋之哉?遂刻其語于石云:時寳祐二年六月,既望金華王埜記。
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撫司。
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大中祥符三年八月,為將祀汾隂,屬江淮不稔,令諸路各帶安撫使,乃命知昇州張詠兼江南東路安撫使,本州駐泊都監李重睿、閣門祇候蔚信並為都監,仍出手劄諭詠等轄下州軍,雖不是災傷處,亦當安撫,無令惰農,扇搖逃移,官員有貪濁深刻、昧於綏撫者,速具事狀姓名以聞,應州縣蠲納司見收欠負,及依省司定限校科,無可陪填,及該赦敕除放省司未明指揮者,並權住區分,開坐聞奏。 四年六月,詔曰:「朕以寡徳,臨兹庶方,靡忘宵旰之勤,冀洽阜康之治,眷言江介,迄彼淮濆,水旱相仍,田疇幾廢,緬念黎庶,予懐惻然。宜令起居舍人、直史館李迪為江淮南安撫使,閤門祇候張利用為都監,存問里閭,察訪官吏,訊詳犴獄,寛節財征務使,適宜用圖安集」。 宣和三年五月六日,詔江寜府守臣兼安撫使、兼江南東路兵馬鈐轄臣僚言睦賊猖獗,大兵奉行天討,已見平靖,慮班師之後,餘孽尚在,理宜措置。竊聞太宗皇帝嘗以蜀寇雖平,尚有殘孽,因命趙昌言為安撫招討之。神宗皇帝亦命劉瑾知䖍州,兼江西安撫兵馬鈐轄,今乞以杭、越知州並兼本路安撫使,鎮撫一方。。 《國史職官志》:經畧安撫使司、經畧使、安撫使各一人,以直秘閣以上充,所領州之寄任而為之官,各掌一路兵民之事,皆帥其屬而聼其獄訟,攽其禁令,定其賞罰,稽其錢榖甲械出納之名籍而行以法,若事難專决,則具可否稟奏,即干機速,邉防及士卒抵罪則聼,以便宜裁斷。 舊制,凡諸路安撫之名,並以逐州知州充,掌撫綏良民,而察其姦宄肅清一道,江南東路以江寜府知府充。繼而江南東路安撫鈐轄司言:「被㫖于沿江置帥府要郡,本路帥府文臣一員充都總管,武臣一員充副總管,今來新制,江寜府知府見帶一路安撫使,合與不合,便以馬歩軍都總管繋銜」。詔令帶馬歩軍都總管繋銜。 建炎二年三月八日,詔:「諸路雖各建帥府,然于一路見任官吏,初無節制指揮,致玩習常態,緩急難以集事,宜令諸路安撫使便宜節制施行」。 三年五月三十日,尚書省言:「今相度欲將江、池、饒、信州為江州路知州,帯本路安撫使、建康府、太平宣徽州、廣德軍為建康府路知府,帯本路安撫制置使,其節制江東路軍馬及江州知州、帯、江東湖北四字入銜,並除去所貴名正,事成,號令歸一,任責稍專」。從之。 四年五月二十七日,三省言:「沿江一帯道里闊逺,若只于建康、江州兩路置帥,或恐照管不盡,緩急有失機㑹,今欲將江南東西路州軍分置三帥總轄,內建康府路安撫使于池州置帥,撥建康府池饒宣徽太平州、廣德軍為所𨽻契勘建康府,本係置帥去處,縁本府至鎮江府不滿二百里,相去太近,而往江州計一千四百里,逺近不倫,獨池州正在鎮江、江州之間,若置帥于池州,則沿江四帥相去道里甚均,實為利便」。從之。 紹興元年正月十日,詔呂頥浩充江東安撫大使、兼知池州,餘依已降指揮。 九月一日,中書門下省言:「江南東、西路舊以建康府、洪州為帥府,置兩路安撫大使,令東路大使兼知池州,西路兼知江州,二州地勢僻隘,非建康府、洪州比有失祖宗分道置帥,增壯國勢之意」。詔江南東路安撫大使兼知建康府,西路兼知洪州、池州守臣今後選差武臣,其紹興元降正月十日安撫大使兼知江池州指揮更不施行。 二年四月十二日,詔江南東路安撫大使司准備差遣,以辟文臣,不得過十五員,准備差使以辟武臣不得過十五員,為定額。其見差下人限指揮到,並令依條減罷」。 三年十二月,中書門下省言:「昨除沿江三大使所辟官屬,緣當時金人尚未北去,兼李成、馬進賊馬在近,所以增置員額數多,今來邉報寜靜別無羣冦,其屬官理宜裁損」。詔:「沿江三大使司許置參謀、參議官、主管機宜文字各一員、幹辦公事三員,文臣准備差遣,武臣准備差使、准備將領,各以五員為額,其溢額人並依省罷法施行。 二十二日,尚書省言:「諸帥司所置屬官,多寡不同,除差即非祖宗舊制,當別行立定差格」。詔:「江東安撫大使許置㕘謀,㕘議主管機宜文字各一員、幹辦公事五員,安撫使許置㕘議主管機宜文字各一員、幹辦公事四員,仍並令舉辟㕘謀。㕘議通判以上資序機宜,差第二任知縣資序人,餘並令録以上資序人,餘依已降指揮。
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江東安撫使始于大中祥符,其後省復不常。至于建炎,江南東路安撫制置,合為一使,自呂頥浩始,後省制置,惟安撫使仍舊。紹興初,置江南東路安撫大使,自葉夢得始,後省「大」字,止除安撫使。至紹興八年,又以安撫制置合為一,加大使葉夢得復為之,其後孟忠厚、張守皆因之。十五年以後,並省制置及大字,止除安撫使。至乾道三年,以安撫使兼沿江水軍制置使,史正志為之,後不兼制置。至開禧二年,又兼沿江制置,尋改兼江、淮制置,自葉適始、徐誼、丘崈、何澹、楊輔、黃度、劉榘、李大東皆因之。嘉定十五年,復兼沿江制置。紹定四年,以江、淮安撫制置合為一使,仍加「大」字。六年,仍以江東安撫使兼沿江制置使,餘並省。後皆因之,或兼制置,或以制置兼或充使,或充大使,並兼知建康軍府事,具載年表,兹不重述,自㕘議以下題名如左:
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安撫司簽㕔壁記:紹熙甲寅九年,來本司充員幹辦同舍公事,有間,因相顧曰:建康在六朝為都邑,北枕長淮,東南引吳,㑹江山橫騖,城闕藹然自祖宗時,已多用重人,國家南渡,嘗駐警蹕,既幸臨安留鑰之寄,尤藉形勝,以寛北顧之憂,與往昔又不同,非鉅公名卿罕命,幕府賓客亦隨以重,然時無外虞,疆吏弗警,帥司既稀,任民事職甚清簡,晨起入僉,㕔漏未盡三四刻,即可歸休,胥徒相忘,庭宇蕭然,金陵多廢跡,或出而登望弔古,固多餘暇,雖有長才偉智,欲奮勵自見,亦何所施,若一旦天子赫然震耀威武,將與仇讎從事,則主人多受㫖,督視諸將,膺宣撫之任,為㕘佐者,當臨戎授師,中權賛畫,羽書紛委,動中機㑹,其責豈輕?是時雖有長才偉智,恐猶弗給,況其下乎?而吾人終日袖手燕坐,能不少思哉?機宜孫公起曰:天下事豈應預料,吾徒才智,雖未必過人,亦何足預憂?姑置勿問。僉㕔壁記未立,前後幕府或居承平,或當倥偬一時,至人成大,功興大利,亦必有畫諾之助,名氏不著,後何所攷?余終更去矣,欲搜揚載籍,次其嵗月而列之,顧九言子,其秉筆記余初意辭曰:長者在,何敢狂?斐既退,自念孫公,吾先君子,長沙僚寀也,何敢辭?他無可道說,獨記一時慨嘆之語如此,今取機宜幹辦,列左方㕘議秩,雖尊,亦同入幕,併載其首,慶元丙辰季夏,建州游九言書。
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續題名記:金陵陪京䕶江,控淮為東南第一都㑹,籓與府兩大幕之官僚備焉。建炎間,命兼制置使羅致㕘佐,體統同,而司存異甲兵錢榖制、幕主之簿書獄訟,府幕掌之,撫帥一司文書,遂繇是簡省,日始旦,冉冉趨府,已漏刻下,退食自公,未有職,思其憂者。淳祐丁未夏,樞宻使趙公被上㫖,視師建大都督府,朝之名卿才大夫,綜文韜武,畫幃籌邊,鏗鍧炳耀,皆能垂勛名于竹帛,而帥幕僚屬,亦于是時,亹亹思奮,咸以職業自見,盛矣哉!余聞岷山多媺玉,武庫多犀器,張公殿、徐韓愈輩出烏公鎮河陽,溫生石生盍歸乎?來聲應而氣求,雲飛而川泳,必有內鳴玉外,建旄挺挺,為世名臣,如鄉從魏公幕中來者,不識其姓名,可乎?衆曰:宜壁舊有記閲,嵗乆,塵昏木蝕,屬余易鑱諸石,駿之私竊自喜,甞陪幕議焉,敢辭以陋。淳祐八年六月朔,朝奉郎添差充參議官,三山陳駿之記迪功郎,添差充幹辦公事,東莱吕祖异書。
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制使姚公希得任,內創修撫司僉㕔。景定四年四月。
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制使姚公希得任內,剏修建康府都僉㕔記㽞都,幕府之重尚矣,國朝盛時,西洛僚佐多賢稱於天下,倅曰謝希深推官,曰歐陽永叔,有若尹師魯,有若梅、聖俞,咸在其選,葢陪京巨鎮,非他幕府,比治中别駕,日詣其所参决可否,號都僉㕔,凡所以鎮邦國、施教化、統理所部之縣者,悉於是咨畫諾焉。金陵夙號帝王,州自六飛南渡,管鑰不輕畀而簡僚惟謹,景定二年冬,余承乏居守,幸當邉塵晏清,食焉而怠,則余豈敢乃搜民瘼,乃計軍實,越二載,百廢粗舉,學校既修,社廟既葺,因念是邦臨䕶之大,而議舍湫底庳仄,非所以重賓筵、敬民事也,于是節浮費之不經者,省冗役之不亟者,因故地撤而新之。㕔為間,五堂為間,七航齋設其中,賓序環其列,吏舍翼其旁,總百有四楹,堂榜曰此竒取坡公,賢哉!江東守収此幕中竒之句也。髙其閈閡,敞其軒櫺,周阿峻嚴,列楹齊同,塈塗雘丹,內外華好,可以俯仰,可以談笑,斯謂髙明游息之道具焉者也,視以無壅氣,以不煩政之大小,議於是訟之枉直,剖於是,物來而名,事至而應,將無所處而不得其當矣,然則斯宇之作,豈無補哉?抑吾聞之明道,程子之掾鎮寜也,筦庫細務,無不盡心,事小未安,必與守辦。張子韶大書鎮東僉㕔之壁曰:此身茍一日之閑,百姓罹無涯之苦,先儒奉厥職若是其忠且敬也!居是幕者,能以二公之心為心,豈獨為守者嘉?頼將見惠政,被江左聲實流,天朝諸君自此升矣!謝歐尹梅獨何人哉?㑹予有召還之命,用伐石為記,俾來者知作之所始而敬其事云為費二十一萬七千舊楮米八百二十五石,景定癸亥重建制司僉㕔,自四月至於八月,落成通費官㑹二十五萬餘緡,米八百石,記金陵自六飛南渡,視昔睢洛,異時出近臣開督采石之功,至今幕府有休稱嘉定合江淮建閫,後雖析置其選,猶以是望他閫,舊有宇介府東偏,前閫觀文馬,公以庳陋弗稱,撤而改作榜,沿江大幕府,規橅度越舊制矣,惟門迫吏舍,縈折旁出,客間多閤外附廡,下屬公召,未遑尚書,姚公繼之,越明年,威暢惠流,境以無事,一日,觴客籌勝,顧而言曰:嘻,是將以遺我也!酒旣属其事于議曹趙湜,逾月告成,葺籌勝虛以治事,增闢堂二,移其額揭中堂,後扁集思堂,翼以閣閣,東繚以廡,横貫依縁而南出于君子堂堂,與亭皆因舊而加塗雘,循堂右,轉中為便㕔左廡,右門公書、沿江幕府,榜其上門外,逵廣三丈許,前為大門,以舊榜揭之,既成,幕下士相與嘆曰:公忠忱體國,知無不為,事關於軍,如舟師為政、除器補,卒關於民,如學校社稷,均賦簡役,次第舉行,而公退食燕凝,老屋數椽,安而弗葺,嘗試言之,人情莫不欲安,公朝夕于政,凡可以安遺人者,是究是圖以及於僚吏,至其身則安於簡陋,推公之心,使進而坐,廟堂天地,中間一物,不獲其所,皆我之責,固將以安一方者,安四海富貴,於公何有哉?既相與嘆詠公徳,則又相與勉曰:吾儕安於斯借箸之籌,磨盾之革,無幾談笑,竟日雁䳱行進,伸紙和墨書,字不滿百,午漏未下,㑹且歸矣,風景不殊,山川如昨,雍公之芳躅可繼,而江沱之宴安不可懐也。衆曰:敢不夙夜箴規,以無忘公之徳」。公名希得,字逢原,潼川人,時以刑部尚書制置㳂江,云:景定四年十二月,門生,朝散郎,差充㳂江制置使司㕘謀官。趙時槖記門生、朝奉郎、差充㳂江制置使司㕘議官黄蛻書門生、承議郎,差充沿江制置使司㕘議官楊同祖篆蓋。
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景定建康志巻二十五
URN: ctp:ws565598

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