1  | 湖南苗防錄敘 |
| 2 | 魏源 |
| 3 | 魏子曰。歷代以來皆蠻患。而明始有苗患也。南夷之苗。自洪水竄征後不聞。而殷周之所撻伐。荊庸勾吳之所冠帶。皆蠻國。暨江以南。靡然聲教。於是漢曰武陵蠻。唐曰五溪蠻。則自岳澧常德進辰沅間。益與今苗地近。然烏睹所謂苗事哉。其叛服姓氏。亦匪苗族所有。嘗考蠻習俗嗜欲不甚遠。惟蠻峒各一酋。懍然冠履臂指之分。苗則絕無統屬。有貧富。無貴賤。有強弱。無貴賤。有眾寡。無貴賤。曩蠻酋強盛之日。承平則足控制苗。為內地捍蔽。有事苗皆指嗾從之蜂屯。狐嘯蟻聚。籌邊者惟思撫蠻以制苗。宋諸州明土司所由興也。暨後蠻酋各安世襲。狼馴不跳梁。而鷹飽亦不搏擊出力。於是蠻患銷。苗患熾矣。專苗稱者。惟黔五開苗。楚九溪苗。實則滇之玀之猓。蜀之僰。粵東西之獞之猺之黎。皆苗類。明滇蜀多土司尋兵。而粵黔楚則獞苗自嘯聚。 國朝土司悉歸流。黔粵苗獞。至今帖然。即乾隆末楚苗蠢動之時。永順鎮筸乾州諸土蠻。或負弩為先鋒。或鄉導誘禽首惡。今昔情形。順逆燕越。嗚呼。曷以致是哉。爰掇其形勢沿革。撫馭得失為篇。以金鑒來世。而為之說曰。王者治四夷之法。太上變化之。其次制馭之。宋羈蠻專撫綏。則高爵厚賞不饜欲。明備苗專防範。則築哨屯兵不遏釁。終宋世威不振。終明世苗不服。盛哉我 大清威德乎。古未有也。康熙四十二年。邊人之赴訴也。 上震怒。免總督郭琇官。 詔曰。三苗自古逆命。今仍虔劉我邊陲。攘虜我人畜。為諸奸宄通逃藪。豈可令在肘腹地恣行無忌。其發滿漢兵。乘冬逼其巢。郡縣之。於是禮部尚書席爾達視師。明年正月。闢鳳凰廳。乾州廳。而鎮溪上六里苗。尚屬土司。既而巡撫趙申喬。奏裁五寨長官司。於是六里苗複赴訴。明年生苗百四十寨並投誠。雍正初。 朝廷經略西南夷。威震黔粵。於時湖北容美。湖南永順保靖桑植諸宣慰使。悉為邊人所訴。先後改流。於是湖廣無土司。嗚呼。泳厚載者不知幬覆之仁。習衽席者不知水火之艱。容美桑植。今各一縣地耳。永順一府。實兼永順保靖二司。地瘠而貧。吏斯者每觖望。而曩四大土司富強雄累代。則其朘膏脂何如哉。漢承秦後。網漏吞舟。故諸土司遺氓。多自重畏法。豈非劫於積威。久於倒懸以然哉。嗚呼。處帝力何有之世。老死不見苛政兵革。所以高坐爭議複古封建也。 |
| 4 | 土官說 |
| 5 | 倪蛻 |
| 6 | 邊徼多土官。子孫世守。當漢唐宋時。無分流土。而其銓敘轉遷。稍稍殊焉。自元及明。分流判然矣。滇土官大小俱備。漸就裁改。所存無幾。而世每謂土官家爭殺淫縱之為。悉屬邊蠻沴氣。天固不與之以善性者。芟夷而刈殺之。宜也。雖然。世祿之家。鮮克由禮。春秋二百四十二年。左傳所載諸侯卿大夫家事。豈不有甚於今日土官家所為者。齊魯鄭。豈是邊蠻。而其驕淫殺奪。無所不有。非太公康叔貽謀之不善。亦封建世官之流弊。必至於此極者也。故譏秦之廢封建而立郡縣為非計者。誠迂儒矣。然而雲南內地土官。消磨亦易。暴橫不法者。參劾而去之。老病死亡者。停襲而免之。苟有賢者。薦而達之。與流官一體升遷。如此二十年。而土官皆可以盡。既不利其所有而起意驅除。又不坐之無名而恣情斬殺。春秋代謝。一循天則之自然。又何有恩怨之得生於其間哉。獨是相鄰交緬各司。仍須羈縻系屬。不宜輕有改更。亦非謂其尾大不掉而虞之也。特以地居荒遠。瘴癘特甚。設流官不諳風土。立防兵難免瘴病。運糧米又恐勞民。即其渠帥而用之。此固諸葛武侯經營簡易之宏模也。 |
| 7 | 永昌土司論 |
| 8 | 劉彬 |
| 9 | 天下惟滇夷最多種類。色目殆數十餘。而附於永昌者居其大半。其先皆各居其地。自相君長。或有仇殺。亦以夷陵夷。未敢犯我中華。自元命劉深擊八百媳婦。無功而回。外國始有輕中國之心。於是燒案牘。掠百姓。終元之世。討緬者再。討八百媳婦者再。僅能分設宣慰。邊境粗安而已。明時桀驁尤甚。思可思任思機刁乾孟罕拔岳鳳莽瑞體思仁丙側莽應鯉等。先後釀禍。擾我疆土。屠我城池。殺我將士。逞凶肆毒。了無顧忌。卒至勞師動眾。財殫力痡。數征之而後定。嗚呼。蠻夷之禍。自古有之。揆厥所由。非激於誅求。即逼於凌虐。或有蠢酋妄動。狡焉啟疆。始則防禦不慎。繼而剿撫失宜。熒熒不滅。遂至燎原。此皆已然之勢。論者固未可執一。而觀治者尤當因時而變。何況今日彞困於朘削。日益貧窮。習於風氣。日益刁詐。更非向日之彞可比。不獨一永郡為然也。餘以纂修永志。姑即永郡之彞論之。有內地之彞。有外地之彞。有沿邊之彞。有雖在沿邊。而實同於內地之彞。內地者如永平之土縣丞。土驛丞。保山之潞江安撫司是也。此皆地界通衢。境連郊邑。井閈相望。阡陌相錯。與漢人雜處而居者也。沿邊者如鎮康灣甸芒市遮放盞達猛卯千崖隴川是也。此則環永騰西南。北鄰江域。奉節制供差發者也。其西北之沿邊者。漕澗上江。此外即為茶山裡麻古勇野人等夷。雖有節制之名。而已非我部屬。儼然外地野人。則並非控制。赤髮野人。又在野人之外矣。雖在沿邊而實同於內地者。如騰越之南甸司。保山之十五喧二十六寨是也。其境界相連。田里相雜。猶夫永平之土縣丞。土驛丞。保山之潞江安撫司也。外地者如威遠孟連耿馬等彞是也。此則雖在控馭直隸之內。不過供差發屬羈縻而已。法令所不及也。又其外如緬甸車里八百老撾木邦孟艮猛密猛緬蠻莫盞西鈕兀諸彞。其土地之廣。有數千里者。千餘里者。數百里者。大小不一。強弱攸殊。各長其長。各世其世。此則地廣勢厚。最著名於諸夷中者也。其它雜小夷人。未易指計。若此數者之中。緬最強。車里八百木邦次之。老撾猛密孟艮蠻莫鈕兀又次之。然吾所為致論者。不在外地之夷。而在沿邊之夷與內地之夷。與雖在沿邊而實同於內地之夷。何也。外地者誅求不能及。凌虐不克施。隙釁之起。既無其由。而況時當全盛。彼諸夷又豈敢有不逞之念哉。若沿邊之彞。內地之彞。雖在沿邊。而實同於內地之彞。則不然。其地最近。勢最柔。故其為累也最苦。為禍也最易。為惡也又最深。以彼區區一土司。人之視之者特蠢茲夷人耳。狎而易之也。誅求者有矣。久而不繼。凌虐者有矣。甲來而施之可也。乙來而施之亦可也。施之施之。難乎其為受者矣。故曰其為累也最苦也。至若狡悍鷙刻。又其本性。或激於一忿。或蓄於平時。變起倉皇。出於不意。呼吸之間。即受其禍。雖有智者。能預為之防乎。又或憑崎負險。劫掠中道。一落深箐。散入萬山。展轉道途。即覿面而不知其為盜。捕緝固不可得。行查僅屬虛文。故曰其為禍最易也。而猶未睹其惡也。彼之官。世官也。彼之民。世民也。田產子女。唯其所欲。苦樂安危。惟其所主。草菅人命。若兒戲然。莫敢有咨嗟嘆息於其側者。以其世官世民。不得於父。必得於子於孫。且數倍蓰。故死則死耳。無敢與較者。嗟此夷民。何辜而罹此慘耶。 |
| 10 | 漢人苦於所司。動輒鳴於上官。此則不敢鳴。即鳴之矣。彼固有所恃而不恐。歲時饋獻。不過差目具文。一有提調。則閉匿深藏。負嵎以待。其洋洋然山頭望廷尉。良以平日無事。寬容太過。及其有事。雖有譴罰之名。曾無懲創之實。彼固視為故事。自謂土官世職。莫可如何。以致驕縱滋蔓。尾大不掉。所由肆屠虐而不悛。玩法紀若罔聞者。故曰其為惡最深也。 |
| 11 | 嗚呼。其惡宜除也。其禍宜防也。其苦宜恤也。往者滇省常受其害。如阿資鳳繼祖阿克普名聲吾必奎猛庭瑞莽應龍沙定州輩。一夫作難。全省震蕩。前車已覆。後車不戒。豈非以其固結已久。黨類實繁。猝難遽去。且地方守命。鎮防將弁。莫不利其蠢懦。為魚肉之資。誰肯輕言去之者。曩歲曾有疏請裁革。行令各省查議。乃有司鎮將。或受其賄賂。或狃於私情。僉言不宜裁革而止。嗚呼。果盡不宜裁革乎。蓋前疏內於土夷情形。猶未透悉。故於何者宜去。何者宜。未知分晰。議者遂得以徇私混複。溺偏見而阻大計。莫甚於此。竊以為在內地之土司可裁也。雖在沿邊而實同於內地之土司亦可裁也。宋祖云。臥榻之旁。豈容他人鼾睡。顧使侏異類。深根固蒂。分踞郡縣中。豈國家久安長治之善策乎。且考此輩先人受職之始。皆非有開疆闢土不世之勛。治亂扶危非常之績也。夫茅土分封。河山結誓。猶有不能保其終者。此輩何功何德。反得子孫世守其官。世虐其民。匪但宗藩世祿所不能及。元明迄今。已六百餘年。而彼不移。安然坐享不朽之業。揆厥由來。則去之宜也。非過也。或者謂夷人鳥語卉服。習俗攸殊。爰置土司統之。所以藉其保固藩籬之用。而奈何去之。是殆不然。夷民種類雖別。而畏威懼法之心。與舍苦就樂之情則一。苟善撫之。疇非赤子。就滇而論。從前皆夷也。而今之城郭人民。風俗衣冠。改土歸流。變夷為夏者。十且八九。未聞必藉土司而後保固也。若所謂藩籬者。乃邊境之外者也。豈有在內地者。而亦藉以為藩籬乎。或者又謂夷人在內地者。雖屬土官管轄。土官仍屬流官節制。比於子民。相安已久。何以更張為哉。此庸流淺見也。籌邊之道。在乎防微。保民之方。貴於經久。若僅泥於目前。非不晏安無事。而不知其有事之機自在也。且以土人言之。同在中華之內。而風化不能及。恩澤不克沾。各有土官以隔別之。在流官曰。此土人非我百姓。漠視之耳。至於科派之重。刻虐之慘。則惟土官司之。在流官又曰。此土人非我百姓。奚預我事。又漠視之耳。若徭役差使。土官得以疲之者。流官亦得以疲之。徵求需索。土官得以苛之者。流官亦得以苛之。若近值營鎮之處。則又加以將弁之騷擾。其苦萬狀。更僕莫數。嗟乎。率土之濱。莫非王臣。乃忍令若輩人子孫奕葉。永沉淪苦海中乎。救焚拯溺。是誠不可緩者也。雖然。若一旦盡去之。勢又不能必有道焉。參處降調。一依流官之例。倘罪應斥革。即以漢官代之。停其承襲。善哉令狐綯所以處宦官者曰。有罪不赦。有缺不補。則以漸而去耳。毋務為姑息養癰之計。而兼不失乎燥急。然後錄其人民。籍其田地。減賦役以蘇其力。給牛種以裕其源。選用循良。善加撫恤。不出百年。內地可以肅清。肘腋可以無虞。使數千萬眾。蚩蠢窮彞。悉得變禽獸而隸編氓。出湯火而見天日。其於固邊境。安夷猓。豈曰小補之哉。若沿邊之土司則宜存也。彼既不在我腹里之地。與我土地不相錯雜。城郭不相逼近。無事則藉為藩籬之用。設或有事。猶可一面御之。非若內地者一有不虞。即在心腹之間也。然非徒存之已也。必有以漸變之。必有以善撫之。禁有司鎮防之貪黷。絕漢奸流棍之勾唆。近豪民。毋使有侵漁凌侮。出入賓商。毋使有欺騙擾害。禍患必援。毋因其有事而棄之。荒歉必拯。毋因其被災而絕之。於是申之以法而彼知懼。則其惡無敢肆。嚴之以威而彼知警。則其亂何由生。為之百姓者。既獲免於荼毒。為之統馭者。又不病於掣肘。複為之潛消焉。默化焉。又養之以恩。恤之以惠。使彼得以生息焉。久之久之。鮮不為我良民矣。然後由近而推之。由漸而被之。舉緬甸八百。郡縣之可也。夫何慮於永哉。噫。豈獨永為然哉。全滇之土司皆然也。天下之土司皆然也。 |
| 12 | 籌制滇邊土民疏云南通志 |
| 13 | 蔡毓榮 |
| 14 | 滇省漢土交錯。最稱難治。治滇省者先治土人。土人安而滇人不足治矣。然非姑結之以恩而能安。亦非驟加之以威之所得治也。查土人種類不一。大都喜剽。尚格。習於性成。其土目擅土自雄。爭為黠悍。急之則易於走險。寬之乃適以生驕。故從來以夷治夷。不惜予之職。使各假 朝廷之名器。以懾部落而長子孫。然武不過宣撫宣慰司。文不過同知知府。悉聽流官節制。無敢抗衡。故安於並生而不為大患。自吳逆構叛。悉徵土兵。濫加上秩。偽總兵副將。偽參游都守。遍及諸蠻。甚或充偽將軍。偽監軍。狂逞無忌。迨我大兵深入。各土司先後歸誠。亦既震懾於 天威。而罔有越志矣。然而驕縱既久。馴服為難。如馬之既軼而複歸。如鷹之久揚而初附。則所以謹其銜策。制其飢飽者。不可不亟講也。先是大將軍等鼓舞招徠。各照偽銜換給札付。特一時之權宜。今滇中一切弊政。悉與革除。若土司而加之總副等官。弊政之大者也。顧獨因之可乎。夫恩不自上出則玩。小人而乘君子之器則驕。此輩狼子野心居為固有。竟欲使監司鎮將。相與頡頏。而地方有司。不敢望其項背。尾大堪虞。反常甚矣。查土官應否需用武銜。業准部咨行查。仍令照舊換襲土職。然其投誠之始。以有所挾而得之者。今廓清之後。尚未拱手而還之 朝廷。非所以示德威昭臣服也。臣愚以為滇省土司。亟宜請 旨追奪武銜。權給銜札。無分文武。概行追繳。各照舊襲職銜。量加一等服色。既奪其囂凌之氣。複牖以章服之榮。有不畏威而懷德者乎。此制之安之之一大關鍵也。若夫善後事宜。有當亟請 睿裁者。臣並縷悉為 皇上陳之。往者逆賊用土兵之力。一任土人邀截道路。搶掠莊村。俱置無問。土人有犯。俱不關白流官。土官徑自處決。土人知有土官而不知有 國法久矣。則請著之令曰無萌故智。勿悖 王章。其犯罪至死者。械送督撫。明正其罪。務使土人遵 朝廷。土官不得擅威福。此其一也。土官各有土地人民。而其性各不相下。往往爭為雄長。互相讎殺。一不禁而吞並不已。叛亂隨之。故明沙普之禍可鑒也。則請著之令曰各守常度。毋相侵犯。其有稱兵構釁者。殲厥渠魁。搗其巢穴。務申鋤強扶弱之義。用遏亂萌。此其一也。土司踐土食毛。宜如手足之捍頭目。故往者寇盜竊發。俱土著人搜捕。或一土司有犯。即令眾土司環而攻之。匪直分義宜然。亦取其熟於山箐。易為力也。則請著之令曰一乃心力。備我聲援。其有事則徵調不赴。或觀望遷延者。立逮而置之軍法。一面奏 聞。如果著有成勞。仍准論功行賞。使彼樂為我用。而控縱在我矣。此其一也。土情多詐。未始不可以信孚。土性至貪。未嘗不可以廉格。臣仰體 皇上懷柔至意。開誠布公。信賞必罰。革饋遺之陋習。禁採買之煩擾。亦既駸駸向化矣。彼其強凌眾暴。狠操戈。豈盡天性然與。良由教化未明。徒議招討。無益也。臣請以 欽頒六諭。發諸土司。令郡邑教官。月朔率生儒耆老。齊赴土官衙門。傳集土人。講解開導。務令豁然以悟。翻然以改。將見移風易俗。即為久安長治之機。此其一也。土官以世系承襲。不由選舉。其祖父勢利相傳。其子弟恣睢相尚。不知詩書禮義為何物。罔上虐下。有由然矣。我 國家八法計吏。三年考績。土官皆不預焉。不肖者無懲。間有一二賢者。亦無以示勸。欲其奉職守法也得乎。臣請著為定例。嗣後土官應襲者。年十三歲以上。令赴儒學習禮。即由儒學起送承襲。其族屬子弟。有志上進者。准就郡邑。一體應試。俾得觀光上國。以鼓舞於功名之途。古帝舜敷文德以格有苗。由此志也。其土官。於歲終開列所行事實。申報督撫。察核具題。不肖者降革有差。賢者增其秩。或賜之袍服。以示優異。使知以 朝命為榮辱。自不以私心為向背。又其一也。兩迤土司之中。昔為沙普並吞。繼為吳逆殄滅者。變亂之後。其枝裔各回故土。土人俱戀戀以主事之。歷有年矣。今使付之有司。編入里甲。則漢夷雜處。必有隱憂。若以歸附鄰近土司。無論必不相安。尤恐所附者益強大而難治。臣請稽其宗派。取其鄰司保結。果無虛冒。准其一體報部。照襲原職。按其原管之地。責令供辦糧差。斯安置得宜。葛藤自斷。興滅繼絕。固曠世之 殊恩。亦眾建而少其力之意也。此又其一也。總之今日之土司。非猶夫承平日久之土司。臣熟察情形。悉心籌劃。所當大為防閒曲為調劑者又如此。 皇上明鑒萬里。如果以臣言為不謬。伏冀按臣所請。特頒 天語飭行。斯遐荒之觀聽一新。而夷俗之身心交戢矣。 |
| 15 | 論邊省苗蠻事宜書 |
| 16 | 藍鼎元 |
| 17 | 楚蜀滇黔兩粵之間。土民雜處。曰苗曰猺曰獞曰犵狫。皆苗蠻之種類也。其深藏山谷。不籍有司者。為生苗。附近郡邑。輸納丁糧者。為熟苗。熟苗與良民無異。但性頑嗜殺。或與漢民有睚。輒乘夜率眾環其屋。焚而屠之。白晝出鄉井五里。則惴惴憂其不還。是以亦畏漢民。而尤懼官長。此可以教化施恩。法令馴服者也。但土民之頑順。惟視土司。土司多冥頑不法。坐縱其行凶殺奪。而因以為利。即使事跡敗露。大吏督責。無參罰處分之加乎其身。是以無所忌憚。而敢於無所不為也。苗民受土司荼毒。更極可憐。無官民之禮。而有萬世奴僕之勢。子女財帛。總非本人所自有。愚聞黔省土司。一年四小派。三年一大派。小派計錢。大派計兩。土民歲諭土徭。較漢民丁糧。加多十倍。土司一日為子娶婦。則土民三載不敢婚姻。土民一人犯罪。土司縛而殺之。其被殺者之族。尚當斂銀以奉土司。六十兩四十兩不等。最下亦二十四兩。名曰玷刀銀。種種朘削。無可告訴。聞昔年有闔村離散。呈請地方大吏。改土籍歸流官管轄。遂有更生之慶。曾未幾時。而土司輦賂關說。又複改還。土屬丁壯。舉家屠戮。妻子沒賣為奴。其它土部。不得不吞聲飲泣。忍受摧殘。然其望見天日。願如漢民沾被 皇恩。則千萬人心一心。四五省如一轍也。愚以為苗猺獞黎。均屬 朝廷赤子。當與漢民一例軫恤教化。惟在地方大小吏加意綏輯。使知孝弟禮讓。奉公守法。自然不敢行凶殺奪。倘土司暴虐太甚。或其民有行凶殺奪。俱將該土司照漢官事例參罰處分。第漢官有罰俸降級革職。而土司無俸可罰。無級可降。革職則子孫承襲。仍舊為太土司。得以暴虐其民。愚以為惟有削土之一法。可令土司畏懼。請題定削土則例。照所犯重輕。削奪村落里數。以當罰俸降級。所犯重大至革職者。相其遠近強弱。可以改土為流。即將土地人民歸州縣官管轄。勿許承襲。並土民有不甘受土司毒虐。願呈改土籍為漢民者。亦順民情。改歸州縣。其深山窮谷。流官威法所不及之處。則將所削之土。分立本人子弟為眾土司。使其地小勢分。事權不一。而不能為害。將來教化日深。皆可漸為漢民。至山中生苗。責成附近土司。招徠向化。一體恩撫。如此。數年之間。生苗可化為熟苗。熟苗可化為良善。不特五六省地方享寧靜和平之福。而自唐虞以來。僅傳七旬舞干一格者。至我 皇上而悉為衣冠禮義戶口貢賦之區。此日之堯舜。賢於唐虞遠矣。 |
| 18 | 改土歸流疏雍正四年 |
| 19 | 鄂爾泰 |
| 20 | 為翦除夷官。清查田土。以增租賦。以靖地方事。竊以苗猓逞凶。皆由土司。土司肆虐。並無官法。恃有土官土目之名。行其相殺相之計。漢民被其摧殘。夷人受其荼毒。此邊疆大害。必當翦除者也。臣受 恩深重。職任封疆。日夜籌思。若不盡改土歸流。將富強橫暴者漸次擒拏。懦弱昏庸者漸次改置。縱使田賦兵刑盡心料理。大端終無頭緒。稍有瞻顧。必不敢行。稍有懈怠。必不能行。不敢與不能之心。必致負 君父而累官民。故以臣愚昧。統計滇黔。必以此為第一要務。然改歸之法。計擒為上策。兵剿為下策。令自投獻為上策。勒令投獻為下策。前鎮沅土府刀瀚。沾益土州安於蕃。經臣拏禁題參後。隨分委乾員。將各田畝戶口銀穀數目。逐細清查。緣土州安於蕃地土更廣。私莊尤多。清冊尚未造報。現據游擊楊國華。威遠同知劉洪度。造報鎮沅土府。每歲額征米一百石。今每歲應納米一千二百一十二石零。每歲額征銀三十六兩。今每歲應納銀二千三百四十八兩零。是其征之私橐者。不啻百數十倍。而輸之倉庫者。十不及一二。百不及二三。由此類推。又何可勝計。再查附近鎮沅之者樂甸地方。與元江新平景東接壤。四面皆漢土。一線緊逼哀牢。素為野賊出沒門戶。其江形山勢。尤為險阻。且當按版各井馱鹽要道。原系世襲土長官司管轄。該長官司刀聯斗。昏庸乖戾。受漢奸把目主使。為害地方。民夷怨恨。若不一並改流。終難善後。臣就告發各件。即委楊國華同劉洪度。止帶兵一百名。徑至者樂甸質審案擬。相機行事。而刀聯斗自知罪無可逃。隨即出迎。投獻印信號紙。但求免死。情願歸流。據此情狀。猶有可原。除俟臣題參改土歸流外。仰懇 聖恩。但收其田賦。稽其戶口。仍量予養贍。授以職銜。冠帶終身。以示鼓勵。則強不如安於蕃刀瀚。勢不如刀聯鬥者。皆將遵法輸誠。不煩威力。而邊地糧餉。亦不無小補矣。至於黔省土司。與滇省異。一切凶頑。半出寨目。因地制宜。更須別有調度。臣已面與新提臣楊天縱。詳細密商。並將各要件逐一開單。交付查訪。以便會辦。務期兩省邊方。永遠寧謐。仰副 聖懷。而心長力短。時切惶悚。伏乞 聖主訓示遵行。 |
| 21 | 雲貴事宜疏雍正四年 |
| 22 | 鄂爾泰 |
| 23 | 奉 朱批以兩江需人整理。雲貴一切事宜。俟料理有頭緒時。可舉一自代之人。即往兩江效力。欽此。臣伏讀之下。感極愧生。念臣身荷 殊恩。至矣盡矣。心實無已。行多不逮。業業兢兢。時恐隕越。上蒼照察。臣實不敢自欺。至兩江重任。原非臣愚能勝。然誓欲酬 恩。難易非所計。亦何敢固辭。但云貴極邊。關系緊要。一切事宜。尚未有頭緒。臣即竭料理。亦必須時日。茲蒙 聖諭。不敢不盡言之。一夷情之無制也。查雲南土官。多半強豪。所屬苗眾。悉聽其指使。殘暴橫肆。無所不為。其土官懦弱者。凶惡把目。為害尤甚。不旦目無府州。亦並心無督撫。及至事大經官。或欲申理。夷等暗行賄賂。捏詳結案。上司亦不深求。以為鎮靜。而刁抗不法。任拘不到者。又複無可奈可。隱忍了事。貴州土司單弱。不能管轄。故苗患更大。平日燒殺劫擄。拏白放黑。以為生計。有徑至城汛。捆人子女。勒令取贖者。地方文武。亦視為故常。隱忍了事。至於或經控告。凶犯百無一獲。而原告原報。並乾証人等。反拖累至死。舊案俱在。臣深恥之。若不及此清理。約定規程。即使拏幾土官。殺幾苗首。亦不過急則治其標。本病未除。恐終難寧帖。一軍伍之不振也。雲南兵丁。不減內地。即貴州兵弱。亦猶勝江南。奈武員因循成習。惟事逢迎。聚省城。鑽營朋比。有累升至副參。而未一到營者。營伍何賴。臣受事後。首經嚴示通飭。非奉文調。不許赴省。今此風已熄。而盔甲賬房。鑼鍋斧橛等項。大半不備。即火槍弓刀。操練必需者。亦多殘缺。至於空糧伙糧。種種名色。倒馬朋馬。種種勒侵。相沿已久。視為常例。即有努力自愛之員。亦未免避嫌從眾。雖經臣確訪嚴飭。寬其既往。勉其將來。業據各屬陸續稟報。軍器俱現修整。糧馬俱現頂補。然猶未敢深信。臣自滇赴黔。已經由各鎮逐加整飭。仍擬明歲親歷云南各標協營。查勘軍裝。考驗兵馬。則既可以知營伍虛實。以便經營。又可以知地方形勢。以資調度。庶視卸見。而事免欺朦矣。一地利之未盡也。雲貴兩省。雖地少山多。然水旱均平。荒年甚少。且礦廠鹽井。出產頗多。何至不如江南一府。計每年協餉。共需數十萬兩。為百年計。竊有隱憂。臣查雲南鹽課。實李衛之功。雖尚有疏漏。實力有不能。銀銅各廠。每至缺額。仍須羨餘抵補。臣料斷不至此。貴州亦有礦廠。兼多砂船。欲私開則明有官禁。欲官開又難於私侵。因循苟且。大半中止。至於鹽井。共得數處。現煎試一井。已有微效。托賴 聖仁。山效其靈。地呈其寶。或可以得濟民食也。 |
| 24 | 雲貴荒地甚多。議者謂宜開墾。不知利之所在。人爭趨之。不禁其開墾而不來開墾者。緣荒地多近苗界。實慮苗眾之搶割。若果土司遵法。夷人畏伏。將不招而來者自眾。故臣必以制苗為先務。而尤以練兵治苗為急務。諸事不妨遲。但心不可懈。不可促迫為之。臣當時凜 慈訓。一水陸之不講也。雲貴遠居天末。必須商賈流通。庶地方漸有生色。今水路不通。陸路甚險。往來貿易者。非肩負即馬載。費本既多。獲息甚微。以致裹足不前。諸物艱貴。臣查湖南水路。直達貴州鎮遠府。由鎮遠而施秉。由施秉抵黃平州界。雖中有阻礙。臣今現已開通。黃平州地方。雖山高水陡。不能行舟。然不過一二站。若由重安江溯源而上。漸次開浚。亦原有河路。自貴陽而南。水路難通。然開平旱路。便可行車。猶人力所能為。況雲南金沙江。原通蜀粵。東川府牛欄江。直通四川。貴州永寧州黎平府。可通川楚。疏決導引。縱一時難措。而日積月累。未始不可以小濟。臣自數月來。通飭細查。粗悉大概。雖自度才力。知必不能。然必欲經始。以待將來。即遲至十年二十年。但能成事。實云貴永遠之利也。以上四條。撮舉大要。節目繁多。不敢瑣瀆。臣不自揣。思欲鏤肝剖膽。略定規模。使後來勝臣者可以推廣。即不及臣者亦可以依循。斯臣力既竭。臣心稍慰。仰懇 聖恩。兩江另 簡賢才。臣三五年。俾得詳籌緩理。庶幾可有頭緒。可代之人。臣現無所知。亦不敢妄舉。敬當心。至於楊名時。誠實端正。內外如一。撫綏之任有餘。但營務軍機。不能料理。且年近七旬。漸多遺忘。覺察防範處。亦微少精明。若與臣同事。可以共濟。緣伊固虛心。臣能直告也。據臣愚見。內任實堪大用。外任或難總理。常德壽。存心甚好。人亦明晰。小省巡撫。可以勝任。但識見尚未通達。猶少果斷。臣受 恩深重。萬難報稱。若稍存顧忌。即是背負。稍有徇隱。即同欺罔。謹據實直陳。 |
| 25 | 分別流土考成疏雍正四年 |
| 26 | 鄂爾泰 |
| 27 | 竊惟流土之分。原以地屬邊徼。入版圖未久。蠻瘴霧。窮嶺絕壑之區。人跡罕到。官斯地者。其於猓俗苗情。實難調習。故令土官為之鈐制。以流官為之彈壓。開端創始。勢不得不然。今自有明以來。已數百年。中外一體。流土同官。既有職銜。寧無考察。乃仍以夷待夷。遂致以盜治盜。徒令挾土司之勢。以殘虐苗。隨複逞苗之凶。以荼毒百姓。橫徵苛斂。貢之 朝廷者。百不一二。而燒殺劫擄。擾我生民者。十常八九。必須控制有方。約束有法。使其燒殺劫擄之技。無能施為。而後軍民相得以安。伏讀 聖諭。以流官有設立吏目者。職分卑微。無印信可行。無書役可遣。土司意中倘有輕忽之念。則未必肯遵其約束。今可否酌土司之大小。將微員如何改設。重其職守。使流土相適。地方各安。該督撫會同密議具奏。大哉 王言。所以為邊方計者。無微不燭。無遠弗照矣。臣竊念流官固宜重其職守。土司尤宜嚴其考成。土司之考成不嚴。則命盜之案卷日積。大凡殺人劫財。皆系苗猓。雖一經報聞。隨即緝捕。而潛匿寨中。已莫可窺探。故無論吏目等微員。任呼不應。即使府州關移。臬司牌票。亦置若罔聞。十無一解。非知情故縱。即受賄隱藏。其在流官。束手無策。大吏深難其事。不敢咨題。多從外結。其實得外結者。亦複無幾。故劫殺愈多。盜賊益盛。擄人男女。掠人財物。苗人無追贓抵命之憂。土司無降級革職之罪。有利無害。何靳不為。此土司之考成。不可不嚴。所當與文武流官。劃一定例者也。據臣愚見。事各有專責。應分為三途。盜由苗寨專責土司。盜起內地責在文員。盜自外來責在武職。責在土司者。末減流官。責在文員者。末減武職。責在武職者。亦末減文員。參罰雖俱不免。輕重各有攸分。盜由苗寨者。是平時不行鈐束。而臨事又不行防閒。此土司之罪也。盜起內地者。是鄉保不能稽查。而捕快又不能緝獲。此文員之罪也。盜自外來者。是塘汛不能盤詰。而兵丁又不能救援。此武職之罪也。以此三者。分別議罪。土司無辭。流官亦服。然所以清盜之源者。莫善於保甲之法。臣屢與督臣楊名時。撫臣何世。熟商酌議。擬立規條。行之兩省。及閱邸鈔。知荷蒙 聖恩。著九卿詳議具奏。臣等伏候奉 旨。部行到日。當即頒行。一體遵奉。按保甲之法。舊以十戶為率。雲貴土苗雜處。戶多畸零。保甲不行。多主此議。不知除生苗外。無論民夷。凡自三戶起。皆可編為一甲。其不及三戶者。令遷附近地方。毋許獨住。則逐村清理。逐戶稽查。責在鄉保甲長。一遇有事。罰先及之。一家被盜。一村干連。鄉保甲長不能覺察。左右舍不能救護。各皆酌擬。無所逃罪。此法一行。則盜賊來時。合村百姓。鳴鑼響應。互相守望。互相救護。即有凶很之盜。不可敵當。而看其來蹤。尾其去路。盡力尋緝。亦無所逃。至於保甲之外。最重者莫如嚴責捕快與汛兵。內地之盜。捕快多有知情。外來之盜。塘兵且為通氣。平時緝盜之捕快。皆宜分定鄉村。某方失盜。罪在某捕快。而捕快之中。亦有奸良不一。能否不齊。又須每十人立一快頭。如緝盜不獲者。捕快與快頭一同治罪。大抵盜情未有能欺捕快者。其塘兵之設。原以晝則盤詰。夜則巡防。伊等平日毫無所事。每晝則看牌賭錢。夜則飲酒酣睡。甚或乘空偷竊。出人不意。種種非為。又或伙眾結強。唆使劫掠。陽防陰助。其惡不可勝言。必須嚴加號令。定為成法。使不得不心盡力。盤詰稽查。則盜賊既弭。而兵丁亦皆可用矣。 |
| 28 | 正疆界定流土疏雍正六年 |
| 29 | 鄂爾泰 |
| 30 | 臣查何世折內。一為正軍田之疆界。一為定苗民之管轄。就黔而論。均屬可行。但其中有當斟酌變通者。有應分別緩急者。請敬陳大略。據稱田土疆界一事。臣查漢夷地方。多有互相攙雜。隔涉窵遠者。論田土亦不獨軍田。論隔屬亦不獨楚省。論黔省之內。亦不獨鎮遠施秉玉屏清溪。大抵鞭長不及。互相推諉。難於稽查者。所在皆是。臣自奉就近歸並之 諭旨。已概行委員分路查勘。不論隔省隔府隔州隔縣。通令查勘明確。就近改並。以歸畫一。庶幾錢糧易於征輸。奸究無從逃匿。於地方極有裨益。應俟查明詳報到日。臣再加核酌。會疏請 旨。至苗民管轄一事。臣查土司改流。原屬正務。但有應改者。有不應改者。有可改可不改者。有必不可改必不可不改者。有必應改而不得不緩改者。有可不改而不得已竟改者。審時度勢。順情得理。庶先無成心。而有濟公事。若不論有無過犯。一概勒令改流。無論不足以服人。兼恐即無以善後。如果相安。在土原無異於在流。如不相安。在流亦無異於在土也。何世此議。臣當謹慎酌行。自未便具題。請著為例。總之邊境夷情。非失之姑息。即失之決裂。非過於畏葸。即過於張皇。論剿論撫。遂都無是處。現在如黎平都勻鎮遠所屬八萬九股等苗。臣已趁封印閒時。調署臬司張廣泗來滇。將一切機宜。詳細商諭。並行各該屬協營將弁。同心協辦。聽其調度。限以八月內報竣。而施秉縣屬苗案犯。撫臣祖秉圭欲加懲創。動兵進剿。臣已札覆屬令少緩。欲靖黎平。必以都勻為先聲。欲靖鎮遠。必以黎平為前導。舉重馭輕。則施秉不勞而自靖。今欲先其小者。恐失要領。反難就緒矣。 |
| 31 | 招撫生苗以安三省疏雍正七年 |
| 32 | 鄂爾泰 |
| 33 | 竊臣折奏前事內。荷蒙 朱批。此事目下萬萬不可。事情重大。若清理此事。必四省督撫得人。同心合力。預為籌劃萬全。一舉而可就緒。今者邁柱查郎阿憲德王國棟皆非能料理此事之人。暫且緩之。再者川陝精銳。多派出口。滇黔官兵。亦當令休息。湖廣民刁兵驕。而從未經事。非其時也。欽此。仰見我 皇上睿謀洪遠。動計萬全。謹當字字凜體。不敢少萌躁妄。伏查楚屬之容美。川屬之酉陽。兩土司實屬頑劣。為邊境隱憂。然論其目前。尚未竟至狂悖。用兵懲創。不但非時。亦暫可不必。在臣愚見。原欲先事預籌。逐漸化導。俾得備悉情形。熟知道路。或可以不須兵力。依次就緒。固屬上策。即或仍須用威。則既有成算。然後相繼而動。亦不難布置。是以僅遣數人。前往招撫。好言勸諭。以覘其動靜。並非敢遽欲清理。以徒滋惶惑也。伏查楚粵川黔。苗疆各別。●蠻狆猓。苗性半同。狡悍者其常情。反複者其故智。欲令其相安感戴。實不在法而在人。得人之難。難於任事。善後。之難。尤難於創舉。是無論未撫之生苗。遠隔之鄰境。臣不敢謂或能料理。即丹江古州一帶。已經歸化之苗眾。雖現在伏帖。臣亦不敢時刻放心。努力易。知機難。解事易。推誠難。撥弄煽惑。罪不止於漢奸。而調停不善。約束不嚴。即官弁兵役皆有以激成事端。亦並非僅苗人之罪也。夫觀摩有漸。緩即是急。籌劃未周。急反致緩。據臣愚見。容美酉陽二處。似並不須用兵。或先於楚省密委新授布政使楊永斌。川省密委建昌道劉應鼎。黔省密委請補新設貴東道之鎮遠府知府方顯。令各承辦各界。並會合商酌開導。不露威嚴。一二年內。或可就緒。倘彼時有須懲創。則岳鍾琪已經凱旋。總統調度。亦可一舉而定。臣受 恩深重。萬難圖報。事無難易。不計能不能。惟有竭力盡心。期少安衾影耳。 |
| 34 | 覆陳土司綏靖疏雍正二年 |
| 35 | 李紱 |
| 36 | 臣到任後。訪聞土司暴斂。心竊恨之。然細求其端。半出於不得已。土司所親切而敬畏者惟知府。若知府廉能。土司即不敢為暴。從前調補南太慶思四府知府。時有需索。土司因而科斂。用一派十。土民不支。因而為盜。豈可猶罪土司乎。數十年來。土司足跡不敢至府。畏拘而需索。近日惟太平知府甘汝來到任後。盡革規禮。土司至府。親受約束。永不科斂者。十巳八九。而新補慶遠知府劉之頊。臣再三勸勉。彼亦盡革規禮。土司至府。願受約束者。十亦五六。若南寧一府。再蒙 皇上簡補賢員。則舊習未能盡變者惟思恩府耳。至於冥頑不化。其中容有一二。或當如提臣所請。稍加懲創。然亦不至於改土為流之甚。此臣近日料理土司之大。約至一年後。似可令盡遵 聖朝德化。若夫猺獞所居。則在六十州縣流官所轄。家蓄刀槍。收之不勝其收。誠如 聖鑒。然其為盜。亦由貪吏所迫。不盡由於蓄槍。但使吏皆廉吏。則盜源漸清。而收其鳥槍之法。臣曾與副將高世定商酌。凡猺獞仇殺搶奪者。必治其罪。因而收其鳥槍。彼亦無辭。其餘置不問。又特嚴硫磺之禁。彼不得硫礦。即有槍無用。庶頑俗可以漸化。而人情亦不至驚擾。又提臣請於霜降後拘捕凶犯。伏讀 御批。謂國家立法。必俟有罪而後加刑。若無罪。此等事萬不可輕動。此誠 皇上愛惜民命。慎重軍機之至意也。但臣思提臣所謂凶犯。亦正謂有罪而負固拒捕者耳。此事臣亦曾札致提臣。近又咨商督臣。廣西仇殺搶奪積案不清。擬欲擇情重之案。不服拘捕。敢於放槍恐嚇兵役抗不到官者。稍撥附近營汛協拏。營汛原有捕盜之責。並非用兵之比。然亦懲一警百而已。非敢遇事輒用。此皆臣近日斟酌輕重。次第舉行之事。據實奏陳。伏乞 睿鑒。 |
| 37 | 陳粵西治邊疏雍正六年 |
| 38 | 廣西布政使郭 |
| 39 | 竊臣自到任後。凡全省所屬府廳州縣佐貳等官。臣俱一一心訪察。緣地方遼闊。屬員因公至省。臣所經見者。僅十有餘員。但據臣所訪察。大約小心謹守者居多。容臣再加細訪。倘有貪婪敗檢之員。訪聞得實。即當詳報撫臣題參。以彰黜陟。決不敢苟且偏徇。有負我 皇上委任之至意。至於土苗猺獞。其性本自難馴。劫盜仇殺。固所時有。然臣查其所謂仇殺者。其先實原有冤抑事件。官府不為伸理。故遂激其凶悍之氣。相沿成習。若地方官實實以撫綏為己任。平其曲直。信賞必罰。令其心帖服。則仇殺之風諒可漸息。其有梗化不改者。而後嚴擒盡法。以警其餘。則恩威並著。而野性亦知所畏懼矣。現在據西隆州西林縣詳稱顏光色岑顛等。擄掠村莊。聚眾焚殺。經提臣咨商撫臣。已發官兵。前後堵剿。不日溪峒肅清。苗蠻咸知有 國法。凡邊徼之民。亦無不知 堯天舜日之下。斷不使凶徒得以徼幸也。再查向來土司之中。有敢於恣肆者。多由該管知府貪其土物貨賂。以故土司有所挾持。益致剝取土民。肆行不法。若地方實有不愛錢之知府。潔己奉公。時時宣諭 朝廷德意。則知府於土司。原如上官之於寮屬。自無正己而不能率屬之理。此土司舊來積習。臣所訪聞如此者。目今泗城府官莊役田。及穀價等項。臣已委官前往丈量。逐一清查。再歸順土州。經督臣孔毓珣題明苗價銀兩一案。臣已飭委田州土司。協同思恩府知府。按畝查勘。如差委官不實心辦理。及土司敢有仍前不法者。臣即詳請督撫題參。斷不略有徇隱。使得姑容於 聖明之世也。 |
| 40 | 備述全粵情實疏康熙二十年 |
| 41 | 都御史郝浴 |
| 42 | 皇上坐照萬方。雖省有遠近大小。總期各就情實。以維萬世之安。粵省窮荒。天下所聞。然臣非身到。未能懸知其詳。今請為 皇上一備陳之。湖南沃野。而入粵境皆山瘠。廣東資海。而粵西盡為所隔。其周圍類多凶頑土屬。內無所產。外無所資。其山則純石迭成。率與堪輿相背。毫無秀潤滋養之宜。其水則鬥閘逆上。仍用馬援舊法。全無安瀾易運之便。且接連交趾。逼近安南。苗獠猺獞。回旋連絡。如蜂窩鼠穴。又兼一種土類。雜居民落。或獞七民三。或獞八民二。是皆前代惡窳頑悍。強立郡縣。治以流官漢法。實則喜人怒獸。如唐臣韓愈所云不可以人理治之者也。至於民皆殘寇。田多久荒。武皆勞苦兵間。而難於緝伍。文皆外委雜流。而難於自立。有司舉事則法廢而病民。守法則事廢而誤軍。又當歲辦而苦歲荒。衙役蓬跣。官吏草率。合而計之。未免生氣尚待蘇息。而殘疆急需綏定也。臣察此情實。容次第分布條理。將我 朝四十年來之章程。及 皇上萬里懷柔之 聖心。一一昭揭。先使稍稍有一規模。而後從事。其全省兵馬錢糧。或應裁省。或應分撥。俱察照此意詳行。臣因是又總論滇黔廣閩數十年內之情形。從前如漢策捐諸此三藩使自治。嗣後如唐法盡擒此跋扈以還國。又單論廣西用人之事。始則鞭策無籍之人。以署事而足兵。今惟慎補部選之人。以實授而安民。是真我 皇上百勝萬全之廟籌。而 大聖人守定太平之神機也。臣既身到目擊。應備述其全局。從實報聞。伏乞 睿鑒。 |
| 43 | 敬陳調劑粵西戎務四策疏康熙二十一年 |
| 44 | 都御史郝浴 |
| 45 | 粵西自用兵以來。各路宿兵彈壓。類有添設。今滇南已定。節餉裁兵。以蘇息天下。自是 廟謨亟算。但粵西為廣東湖南樞紐。雲貴交南門戶。狼猺獞獠諸蠻。絲牽蔓引。必須一一截制。兵又不可不防。餉又不可不節。至於會計通省錢糧之數。尚不敷兵餉之數。惟清汰馬政。足厘無用以資有用。酌防要害。雖似裁兵而實裕兵。臣謹調劑四策。備列情形。為我 皇上陳之。一虛糜之馬宜汰也。察粵西鳥道猿蹊。馬戰不及步戰。且瘴水雀毒。養馬十斃八九。縱使斃後即補。奚堪補後又斃。保無馬去糧存之弊乎。且窮兵病馬。雖藥科兼資。難保腸黃立倒。是有馬之名。無馬之實。有馬之費。無馬之用也。宜分別清汰。如撫標提標原設馬二步八。酌裁其半。改為馬一步九。臣與提臣時加省察豢養。分駐重地。以資驅遣。其各城守營。原設馬一步九。馬不成。亦難突陣。今裁馬全改為步。其原兵仍食戰糧。此外通省各官。原設有自備之馬。仍從其便。只此清汰馬斃。可約省歲須料草幹銀三萬餘兩。亦足以濟本省之兵餉所不足也。一添設之兵宜裁也。當粵西用兵之際。不得已而議添。今節餉之際。不得已而議裁。查鎮營有照康熙十一年原額而今不足者不必議增。外有新設之兵宜裁者。如撫蠻滅寇將軍標兵五千內。除另議挑選一千名。隸臣標統轄外。尚四千名。水師營一千名。懷集營五百名。昭平營二百九十六名。富川營二百九十六名。此皆新設議裁者也。有照康熙十一年經制之外而今添設亦議裁者。如桂林城守營。原系十一年以前設立額兵五百。而今增添七百。賀縣營原額兵三百九十六名。而今增添一百零四名。此皆於經制外添設議裁者也。查富賀兩縣接壤。今富川營既裁。應將富縣營改為富賀營。將額兵分防兩縣。但各兵大半他省之人。當解散之時。宜量給以兩個月餉銀。資其歸農路費。以安其心。庶不致流落嘯聚。抑或容臣與提臣。選其精銳。汰其老弱。以漸消磨。簡其精練。據實造冊報部。只此裁汰冗兵。可約省歲餉數萬。亦足濟本省兵餉之所不足也。 |
| 46 | 一要害之設防宜酌也。竊見前代韓雍王守仁等。用兵於兩江藤田之間。動調土漢兵一二十萬。需項無算。當時峽賊。率皆獞類。馴至巨魁。其始都緣要害無備。未遏其萌所致。今滇逆已平。冗兵應汰。第兩江之間。地方遼闊。固不能在在設防。然其間有要害之處。如鎮安土府。設有漢官通判知事二員。查該府在土司中。井民風。頗異不毛。雖設有鎮安營額兵二百九十名。然汛廣兵單。近則沈紹基韋之煌。襲城殺官。見在用兵撲剿。應改設游擊一員。領兵五百名。庶資彈壓。又泗城土府。是土司中之巨擘。界連滇黔土屬路下闕三十字千名。即調平樂營官兵。酌量於泗城西隆西林並歸順上下凍等州布置。亦可以為鎮安之聲援。又土田州。因系安籠門戶。近於各處抽調官兵八百名防守。今當撤兵。仍應酌守備一員。仍須調兵防禦。如是則土司盡有鈐束。至於龍憑馗纛二營。系控御安南鎖鑰。每處僅設兵一百九十三名。殊為單弱。應酌量每處增置三百名。庶可資其捍衛。其梧州一府。居兩廣之中。扼三江之要。設有官兵一千名。應五百名守護策應。應調五百名直抵潯南一帶。設立哨船。汛防河道。此為全省之襟喉。各府之脈絡。最為吃緊。且猺獞蛋賊。往往沿河截劫。調此五百名。使河路清寧。庶幾商裕課。以上應設應增。酌計官兵不過二千餘名。又節於見在經制內抽調。並非額外加添。而土屬永得貼服。邊關總有把握。粵西全局。隱然巨鎮。一撫提之精銳宜簡也。昔孫延齡叛時。撫臣束手。皆因撫標兵裁。空拳禦寇。查撫標之裁。當日應每省設立總督。今各省既無總督。則撫標之設。斷難議減。且西粵情形。已經臣於備述情形疏內奏明。是撫標二標。同為百粵之樞機。鄰省之控制。不惟居重馭輕。兼可長慮卻顧。粵西通省。除柳慶二府屬有提臣。就近酌量分防外。省城根本重地。其撫標兵三千名。除周圍接壤州縣。四路布塘。以疏通聲勢外。其守待遣之兵有限。擬將援剿營應裁之內。精揀驍健並器甲堅完之兵一千名。即以副將溫紹賢統隸臣標。以資驅策。俟一二年允成泰山四維之勢。再議抽減。以安熙恬。今既以援剿標兵一千名。調隸臣標。則於臣標量調數百名。駐防平樂。仍聽臣驅策。則是提標撫標。均系下闕三十餘字綢繆防護。庶幾奠安。此則臣與提臣之職分也。此四策者。汰馬裁兵所以節餉。設防選銳所以固圉。從此以通省地丁鹽庫關稅錢糧。還養通省經制官兵。則缺撥無多。可少紓司農之籌劃而經營預備。或偶助司馬之韜鈐。臣今奉 命撫粵。仰賴 皇上天威睿算。見諸路文武。悉報蕩平。但兵形象水。一時解散。實須調劑。臣曉夜思維。顧兵顧餉。酌去酌。以休息為撻伐之本。以防禦為太平之基。選吏養民。以資無窮之策應。簡武搜兵。以培有用之精神。是從來君臣綢繆中外。締造無疆之至願也。其未盡事宜。臣陸續務酌時宜曲處。再奏。 |
