1  | ○邦計部 山澤 |
| 2 | 唐文宗太和二年三月丁巳朔，度支奏：「京兆府奉先縣鹵池側近陂泊池井，應有水柏柴、燒作灰、煎鹽等。臣勘案，先據兩池榷鹽使申長慶三年二月十五日，於奉先縣界捉獲水柏柴灰四十石六斗二升，數內取一石煎得鹽一十二斤一兩。使司恐是盜刮鹵兼土，妄稱是水柏柴灰重收，採水柏柴三十斤，燒得灰二斗二升煎，得鹽二斤一十二兩。緣從前未有明敕禁斷，所以百姓故有抵犯。伏以柏柴灰比曾煎試，據所獲灰，准舊試例約得鹽一斗八升，比類鹵兼土煎鹽，所收鹽分數較多，其鹵兼土亦有敕條禁止。其水柏柴灰亂法甚於鹵，兼土不可因循。臣今商量從今已後，捉獲盜採水柏柴灰重一十二斤，即計鹽一斤，犯灰一斗，即計鹽一斤四兩，並准兩池例，八斤計折，同犯刮鹵兼土煎鹽。敕條節級科罰，所冀鹽法齊一，榷課免虧」。從之。 |
| 3 | 三年四月，敕安邑、解縣兩池榷課，以實錢一百萬貫為定額。 |
| 4 | 五年六月，鹽鐵使王涯奏：「當使應管諸州府坑冶，伏准建中元年九月七日敕，山澤之利，今歸於管坑冶所出並委鹽鐵使勾當者。今兗、鄆、淄、青、曹、濮等三道，并、齊州界已收管開冶，及訪聞本道私自占採坑冶等。臣伏以山川產物泉貨濟時，苟有利宜，不忘經度。兗、海等道銅鐵甚多，或開採未成，州府私占，物無自效，須俟變興，國有常征，宜歸董屬前件坑冶。昨使簡量，審見滋饒，已令開發，其三道觀察使相承收採，將備軍須，久以為利，恐違常典。伏請勒還，當使准例稅納。又以興功動作，法貴均勞，坑冶州府，人難并役。其應採煉人戶，伏請准元敕免雜差遣，冀其便安。伏乞天恩允臣所請，臣即於當使差請強官與兗、海等道勘會，已開者便令交領，未開者別具條疏」。從之。 |
| 5 | 九年九月，鹽鐵轉運使王涯奏請變江、淮、嶺南茶法，并請加稅，以贍邦計。 |
| 6 | 十二月，諸道鹽鐵轉運、榷茶等使、左僕射令狐楚奏新置榷茶使額：「伏以江、淮間數年以來，水旱疾疫，凵似納醭，釤疚雌澆，襝募扒鍔，越戲馬，方須惠┰，各使安存。昨者忽奏榷茶，實為蠹政，蓋是王涯破滅將至，怨怒合歸，豈有令百姓移茶樹就官場中栽，摘茶葉於官場中造？有同兒戲，不近人情，方有恩權，無敢沮議，朝班相顧而失色，道路仄目而吞聲。今宗社降靈，姦凶盡戮，聖明垂湯，枋合安微。臣伏蒙天恩，兼授使務，官銜之內，猶帶此名，俯仰若驚，夙宵知愧。伏乞特回聖聽，下鑒愚誠，速委宰臣，除此使額。緣軍國之用或闕，山澤之利有遺，許臣條疏，續具聞奏，採造欲及，妨廢為虞。前月二十一日，內殿奏封之次，鄭覃與臣同陳論訖。伏望聖慈早賜處分，一依舊法，不用新條。唯納榷之時，須節級加價，商人轉賣，必較稍貴，即是錢出萬國，利歸有司。既無害茶商，又不擾茶戶，上以彰陛下愛人之德，下以竭微臣憂國之心。遠近傳聞，必當感悅」。詔可之。 |
| 7 | 開成元年五月，詔以鹽鐵諸道應管銀山二十五所，悉歸州縣，其鹽鐵使所補人吏並停罷，仍歸州縣色役。 |
| 8 | 六月，鹽州奏請移置榷院於宥州。 |
| 9 | 二年三月乙酉，鹽鐵使奏：「得蘇州刺史盧商狀，分鹽場三所，隸屬本州，元糶鹽七萬石加至十三萬石，倍收額，直送價錢」。 |
| 10 | 五月，以蘇州刺史盧商為潤州刺史、攝御史大夫，充浙江西道都團練觀察等使。商在蘇州變鹽法，獲利倍多。時宰臣為鹽鐵使，以課績上聞，故有是命。 |
| 11 | 九月，浙江觀察使盧商奏：「常州自開成元年七月二十六日敕，以茶務委州縣，至年終所收，以溢額五千六百六十九貫，比類鹽鐵場院正額元數，加數倍已上，伏請增加正額」。詔戶部鹽鐵商量，並請依州司所奏，從之。 |
| 12 | 三年三月，以浙西監軍判官王士玫充湖州造茶使。時湖州刺史裴充卒，官吏不謹，進獻新茶，不及常年，故特置使以專其事。宰臣上言：「造茶乃州縣之常務，若別立使額，即人戶不屬州縣，差役偏併」。諫官上疏切為不可，詔罷之。 |
| 13 | 六月，度支奏請廢晉州平陽院，停官吏工匠四百餘戶，并所管山兩所，並歸州縣，從之。 |
| 14 | 四年二月丁巳，安南都護馬植奏：「管內六州界海北廢珠池，今有珠生。 |
| 15 | 是月，宣州觀察使崔鄲奏茶法非便於人，請兩稅錢上隨貫紐率。詔曰：「榷茶本率商旅紐貫涉於加稅，東省曾有駁正鹽鐵，又經奏論，法貴大同，事難獨改。 |
| 16 | 武宗以開成五年正月四日即位，十月詔復茶稅。鹽鐵司奏曰：「伏以江南百姓營生，多以種茶為業，官司量事設法，惟稅賣茶，商人但於店鋪交關，自得公私通濟。今則事須私賣，苟務隱欺，皆是主人互郎，中裏誘引。又被販茶姦黨分外勾牽，所繇因此為姦利，皆追收攪擾。一人犯罪，數戶破殘，必在屏除，使安法理。其園戶私賣茶，犯十斤至一百斤，徵錢一百文，決脊杖二十至三百斤，決脊杖二十，錢亦如上。累犯累科三犯已後，委本州上歷收管，重加徭役，以戒鄉閭。此則法不虛施，人安本業。既懼當辜之苦，自無犯法之心，條令既行，公私皆泰，若州縣不加把捉，縱令私賣園茶。其有被人告論，則又砍園失業，當司察訪，別具奏聞。請准放私鹽例處分」。又云：「伏以興販私茶，群黨頗眾，場鋪人吏皆與通連。舊法雖嚴，終難行使，須別置法，以革姦徒輕重。既有等差節級，易為遵守。今既特許陳首，所在招收，敕令己行，皇恩普洽，宜從變法，使各自新。若又抵違，須重科斷。自今後應輕行販私茶無得杖伴侶者，從十斤至一百斤，決脊杖十五。其茶並隨身物並沒納給糾告及捕捉所繇。其囚牒送本州縣置歷收管，使別營生。再犯不問多少，准法處分。三百斤已上，即是恣行凶狡，不懼敗亡，誘扇愚人，悉皆屏絕，並准法處分。其所沒納，亦如上例」。從之。 |
| 17 | 宣宗大中元年閏三月，鹽鐵奏：「據兩池榷鹽使狀，應舊鹽法敕條內，有事節未該，及准去年赦文合再論理事件等：一曰准貞元、元和年敕，如有姦人損壞壕籬及放火延燒收賊不獲，本令合當殿罰，皆已有條制。今見施行，但未該地界所繇及無捉賊期限。伏以鹽池提禁，只仰壕籬，如有放火延燒，故損壞本縣分一周年內，十月度同捉得五斗已上私鹽先准元和十二年六月三日敕，與減一選，即所酬殊寡，難使盡心。若必遣縣令，須令賞罰相稱。伏請從今以後，其縣令本界內若五度捉得私鹽，每度捉得一斗已上兼賊同得者，不限歲內，歲外但數足後即與減一選。如累捉得，亦請累減減至三選即止。如是別色見任正官員，前官差攝縣令，亦准正縣令處分。如是散試官差攝縣令無選可減者，亦得年五度。捉得私鹽並賊同得者，即請別賞見錢五十貫，累捉得亦請累賞。如兩畿令及赤縣令無選可減者，在任之日，但界內捉得私鹽件數，與敕文相當簡勘，別無異同，即請申中書門下，秩滿後便與依資除官。如此，則必悉心奉法，不失罪人，其餘即請各准元敕處分。一曰應捉獲越界私鹽並刮鹵兼盜，兩池鹽賊與劫奪犯鹽囚徒頭首、關連人等推勘是合抵死刑者，承前並各准元敕極法處分者。伏以本制鹽法束勒甚嚴，近年以來，稍加寬令。又准會昌六年五月五日赦文，靈武、振武、天德三城，封部之內，皆有良田，緣無居人，遂絕耕種。自今已後，天下囚徒各處死刑，情非巨蠹者，特許全生并家口配流強盜鹽賊蹤入界，各許本州界一月內捉賊送使。如過限不到，即是私存慢易，搜索未精。其元敕內所罰縣令課科，便請准敕文牒，本州府當日據數徵克送使。又弓矢射所繇等，晝夜只于池內簡巡其壕籬，外面山林掩映，村柵相次，每有姦人興心結搆，必須與村人相熟，乃敢下手。若或無人勾致，即遠賊不敢自來，亦緣從來未立科條。以此沿池所繇，都無稟束。伏請從今後如有姦人損動壕籬及放火延燒，並有盜竊蹤跡，其地界保社所繇村正居停主人等，如有自擒捉得賊，每捉得賊一人，推勘得實，所捉人當日以官中諸色見錢一十貫文充賞。如漏網及不覺察到，並請追就便各決脊杖十五。如推勘與賊知情，即請准所犯人條例處分，如是所繇及別色人等捉得，亦請准前給賞。其餘並請各准元敕處分。一曰諸州府應捉搦販賣私鹽及刮鹵兼煎賊等，伏請前後敕節文：本界縣令如一周年內，十度同捉獲私鹽五斗已上者，本縣令減一選，如每年如此，即與累減者。伏以私鹽厚利，煎竊者多巡院弓矢力徵，州縣人遼啊Ｈ舴潛窘，縵亓鍆立是防，煎販之徒無繇止絕。其縣令本界漏網私鹽，據石斗各有元敕，並請依舊條處分。如縣令若侍本此三道者，當時應緣鹽法捉獲前件賊等並是固違敕文，挾持弓刀棒杖，皆作殺人調致，巨蠹凶惡，情狀難原，如或詐有生全，則必欺偷轉甚，別無其法，可以畏之。今伏請捉獲此色賊推勘得實合羆刑者，並請各准奏處分。以前戶部侍郎、判度支盧宏正奏：臣又得兩池榷茶使、簡校司封郎中、兼侍御史司空輿狀，自領職以來，披尋捉鹽條制，其間有此三節，須重奏論。伏以鹽法條制，須是嚴刑，稍似寬容，則姦人無懼，招收榷課數闕。伏望聖慈許依司空輿所請，即弘私鹽，杜絕榷課增加」。從之。二年正月，敕：「安邑、解縣兩池榷課，先以實錢一百萬貫為定額，今但取匹段精好，不必計舊額錢數。 |
| 18 | 三年七月，命開殖三州七關之地，廣鹽鹵之利，以贍邊人。 |
| 19 | 四年三月，因收復河、隴，敕令度支收管，溫池鹽仍差靈州分巡院官專勾當。先是，湖落地在豐州界河東供軍使收管，每年採鹽約一萬四千餘石，供振武、天德兩軍及營田水運官健。是年，黨差叛擾，饋運不通，供軍使請榷市河東白池鹽供食，其白池屬河東節度使，不繫度支。 |
| 20 | 六年二月，敕：「溫池令割屬威州，置榷稅使，緣新制置未立榷課定額」。 |
| 21 | 五月，鹽鐵轉運使、戶部侍郎裴休立稅茶之法，凡十二條，陳奏之。宣宗大悅，下詔曰：「裴休興利除害，深見奉公」。盡可其奏。是年，度支收納安邑、解縣池榷利一百二十一萬五千餘貫。女鹽池在解縣，朝邑小池在同州，鹵池在京兆府奉先縣，並禁斷，不為榷。 |
| 22 | 懿宗咸通四年七月，詔：「廉州珠池，與人共利。近聞本道禁斷，遂絕通商，宜令本州任百姓採取，不得止約」。僖宗光啟元年三月，詔曰：「近京贍國之資，榷鹽為本，法禁久廢，姦蠹實繁，陷誤藩方，依憑城社，須知根抵，乃可改張，委本司選周術通財，庶期革弊。其江淮食貨利害，亦須詳究指揮。水公路占留遺使，親諭兵革之後，銅鉛至多，折納鑄錢，尚資興利，亦要議其可否，不令旁撓農商」。 |
| 23 | 昭宗天復元年三月，梁太祖兼領河中節度使，奏：「歲貢課鹽三千車，臣今代領池場，請加二千車，歲貢五千車。候五池完葺，則依平時貢額」。從之。 |
| 24 | 梁太祖開平三年，制斷曹州煎小鹽糶貨。 |
| 25 | 末帝龍德初，鹽鐵轉運使敬翔奏請於雍州、河陽、徐州三處重置場院稅茶，從之。後唐莊宗同光三年二月，敕：「會計之重，咸鹵差是先，矧彼兩池，實有豐利。頃自兵戈擾攘，民庶流離，既場務以隳殘，致程課之虧失。重茲葺理，須仗規模，將立事以成功，在從長而就便。宜令李繼麟兼兗州節度、度支、安邑、解縣兩池榷鹽使，便可制置一一條貫。所有合制官吏等，亦委自使選差」。 |
| 26 | 三年二月，敕：「其逐年Ｂ舨涎問逞，未笱翁鶇衛，溲蚊慷酚，爰蹺迨文欒鹽，伏准本敕文。 |
| 27 | 辛巳，謊癰咄蛐俗唚，又徐頓抑菘場賣課鹽。伏准本朝規制，元食青鹽請止絕。 |
| 28 | 明宗天成元年五月，商州奏：當管水銀五窟，乞依舊管系。 |
| 29 | 二年十一月，貝州刺史竇廷琬上便宜狀，請制置鹽州烏、白兩池，逐年出絹十萬疋、米五萬石，奉敕釙溜菸防禦使，便除廷琬為使。 |
| 30 | 三年正月庚申，宰臣以鹽麴價高，請議減價以便生民。帝曰：「若便於民，不失國計，便可以行」。殿中丞杜浮Ｓ忠糟曛菅，渭郾鵝餓醚餱啾砬爰酢。 |
| 31 | 二月，以蔚州銀冶無裨國費，虛占人戶，命廢之。 |
| 32 | 長興四年五月七日，諸道鹽鐵轉運使奏：「應食課鹽，州府省司各置榷糶折博並院，應是鄉村並通私商興販，所有折博并每年人戶蠶鹽，並不許將帶一斤一兩入城侵奪榷糶課利。如違犯者一兩已上至一斤。買賣人各決臀杖一十三，放一斤已上至三斤。買賣人各決臀杖十五，放三斤已上至五斤。買賣人各決脊杖十三，放五斤已上至十斤，買賣人各決脊杖十七，放十斤已上，不計多少買賣人，各決脊杖二十處死。有犯鹽人隨行錢物驢畜等，並納入官。所有元本家業田莊，如是全家逃走者，即行典納，仍許般載腳戶經過店主人腳下人力等糾告，等第支與優給。如知情不告，與買賣人同罪。其犯鹽人經過處地分門司廂界巡簡節級所繇，並諸色關連人等不專覺察，即據所犯鹽數，委本州臨時科斷乞報省。如是門司關津口鋪捉獲私鹽，即依下項等第支給一半賞錢一斤已上，至十斤支賞錢二十貫文。五十斤已上至一百斤，支賞錢三十貫文。一百斤已上支賞錢五十貫文。應食末鹽地界州府縣分，並有榷糶場院，久來內外禁法，即未有一跆趿饔刮鹵兼煎鹽不計多少，斤兩並處極法，兼許四鄰及諸色人等陳告，等第支與賞錢。欲指揮此後犯一兩已上，至一斤買賣人各決臀杖十三，放一斤已上至二斤，買賣人各決臀杖十五，放二斤已上至三斤。買賣人各決脊杖十六，放三斤以上至五斤買賣人各決脊杖十七，放五斤。已上買賣人各決脊杖二十處死。如是收到鹵兼土鹽水，即委本處煎煉鹽數，准條流科斷。或有已曾違犯，不至死刑，經斷後公然不懼條流再犯者，不計斤兩多少，所犯人並處極法。其有榷糶場院員寮節級人、力煎鹽池各灶戶般鹽舡綱，押綱將軍衙官稍工等，具知鹽法。如有公然偷盜官鹽，或將貨賣其買賣人及窩般主人知情不告，並依前項刮鹵。兼例五斤已上處死者，其諸色關連人等並各支賞錢，即准雒、京、邢鎮州條流事例指揮顆、末、青黃等鹽，元不許界分參雜。其顆鹽先許通商之時指揮，不得將帶入末鹽地界，如有違犯，一斤一兩並處極法。所有隨行色物，除鹽外一半納官，一半與捉事人充優賞。其餘鹽色，未有畫一條流。其雒京並鎮、定、邢州管內，多有北京末鹽入界捉獲，並依雒京條流科斷。欲指揮此後但是顆末青白諸色鹽侵界參雜捉獲，並准雒京條例施行。慶州青白榷稅，元有透稅條流，所有隨行驢畜物色一半支與捉事人充優賞，其餘一半并鹽並納入官，欲並且依舊一斗已上至三斗決臀杖十五，放三斗已上至五斗，決脊杖十三，放五斗已上處死。安邑、解縣兩池榷鹽院、河府節度使兼判之。時申到畫一事件條流等，准敕牒，兩池所出鹽，舊日若無榜文，如擅將一斤一兩，准元制條並處極法。其犯鹽人應有錢物，並與捉事人充優賞者。切以兩池禁棘峻阻不通人行，四面各置場門弓射，分擘鹽池地分居住，並在棘圍內，更不別有遣差。帕鈦不ぱ，畏ㄈ鞜酸，嵊腥送檔，涼傺我喚。鏌渙匠齔仄，浞稈穩瞬⒆莢敕條流處分，應有隨行錢物並納入官，其捉事人，依下項定支優給。若是巡簡弓射池場門子，自不專切巡察，致有透漏到棘圍外，被別人捉獲及有糾告，兼同行反告，官中，更不坐罪，陳告人亦以捉事人支賞。應知情偷盜官鹽之人，一依犯鹽人一例處斷。其不知情關連人，臨時酌情定罪，所有透漏地分、弓射及池場門子，如是透漏出鹽十斤已下，決脊杖五十，放一十斤已上，與犯鹽人同罪科斷。一斤已上，至十斤支賞錢一十貫文，十斤已上至五十斤，支賞錢二十貫文。五十斤已上至一百斤，支賞錢三十貫文。一百斤已上，支賞錢五十貫文。前項所定奪到鹽法條流。其應屬州府捉獲抵犯之人，便委本州府簡條流科斷訖申奏，別報省司。其屬省院捉到犯鹽之人，干死刑者，即勘情申上，候省司指揮不至極刑者，便委務司准條流決，放訖申報奏」。敕：「宜依。 |
| 33 | 末帝清泰元年，新州銀冶務使承盅宰越，衲暾月得銀三百五十兩，自八月後，採山無銀別尋。弘道二年，河中言三司干民添徵蠶鹽錢。 |
| 34 | 晉高祖天福元年十一月九日，即位制曰：「鹽麴之利，軍府所資，儻不便於人戶，宜別從於條制。所期濟眾，無患妨公。在京鹽價，元是官場出糶，自今後並不禁斷。一任人戶，取便糶易，仍下泰原府，更不得開場糶貨」。 |
| 35 | 閏十一月壬午，敕：「覆車難，襲弊政，宜遷恤鄉邑之瘡痍，救民人之苦疾。其北京管內鹽鐺戶，合納逐年鹽利，昨者偽命指揮，每斗須令人戶折納白米一斗五升，極知百姓艱苦。自今後宜令人戶以元納食鹽石斗數目，每斗依時價計定錢數，以錢數取人戶便穩折納斛場一人，湯沐之奉，實在王畿，兆民凋弊之風，宜行仁恕。其雒京管內逐年所配人戶食鹽，起從來年每斤特與量減價錢十文。 |
| 36 | 二年九月，左補闕李知損上章曰「臣以前承御札，許進言者直書其闕，況在諫司，不敢避事。臣近聞眾議云，國家將變鹽法，有司即欲宣行。竊知以諸道所糶賣鹽，令逐處更添一倍，委州司量其屋宇均配，城內戶人每歲勒兩限Ｑ嗡娑稅納價。言之雖易，作之極難。此法若行，甚非穩便。然則歷代變法，先取其益國利人。前王開基，本在于安，時恤物設，國無所益，人不聊生。斯乃害時之理昭然，變法之功何有？今添配鹽貨，資困弊者有二，作敗亂者有三。何則？念寰海潑袷，裊撼季運，困之以兵革，重之以科徭。畿經宗社，改更刑法，變換地經百戰，往年之事力，都無室告。九空到處之鄉村，未復止於州城，眾戶所在，貧乏者多。臣頻曾守職藩方，莫不詳觀利病。且常年城內居戶，例于屋稅請鹽，比其徵納之時，備見艱難之狀，以至須勞鞭朴，尚有逋懸。況所請之數甚微，應督之期猶失。若以逐州場院鹽貨，於合賣數增倍Ｖ，以稅錢均攤，則貧富高低而不等以屋宇。紐配則盈虛，剩少以難齊。於功罕全，與物為病，其資困弊者一也。逐處州府，必委官吏行之，官雖強明而吏藏姦人倖，斯蓋必然之理可得而知。儻官乏能名，吏多欺詐，則力不足者重傷於增配，家已給者卻獲其輕。均是則率百姓而因國家，虐貧窮而繇胥吏。其資困弊者二也。且諸州糶鹽收利，省司差官置場，所掌者，國家之利權，安得假厚薄而輒廢？所立者？國家之法制，豈可沿輕重而濫施？使四方之人何以取則聞一朝之令孰不見疑？散利權於諸州，變鹽法於天下８不均而民弊徵，催不便而民逃，國無利而喪權，民積困而失業。其作敗亂者一也。所在之處，多有土鹽，或煎而食之，或藏而貨之，流行既深，紊亂非細，如無告訐，莫得追尋。若配Ｖ權，憑於官吏誡嚴之法，委自藩方，則民漸困以何辜？國轉虛而何利？其作敗亂者二也。天下鹽鐵，國家大權，嘗重慎于施張，助國家之輕費，喻河流之不竭，同岳鎮以無傾。蓋轉運所引，行之如水禁，嚴其固。挺之若山，豈可緣支用而絕本源，為迫切而摧重大權？衡一失整頓，甚難利害，再思辯明極易，是則民有害而可救，國無利而何圖？其作敗亂者三也。困弊敗亂，願陛下細而思之，審而行之，恐不宜以為常事而不軫聖慮也。大凡錢現利乓，躍哿參能，至於度支之司，唯以濟辦為效，殊不知人心小失，所憂之事非常，王道大行，所悅之方蓋遠。臣竊慮有司以配鹽事件敷奏聖聰，必云百姓賒得食鹽半年，然後納價。國家隨其二稅頭段徵得鹽錢，場院既免遷延，官典更無逋欠。民獲其濟，國有所資。臣請詰之，以解前說。且百姓窮困十八九焉，或市肆經營，取錐刀宜利。至於日食鹽酪，辦即買之，偶或無錢，不妨淡食。今以半年鹽味配給貧民，請歸其家，殆非所濟。當Ｑ沃日，已不欣歡。及納價之時，可量困躓。復有稅租甚大，舍屋頗多骨肉，替令家事牢落。官中以戶門而須配本人，懼條法以難辭剩請，官鹽莫之為用，都徵省債無足可償。以此通民，何州不有，以此編戶何處不空？是則百姓因之逃亡，鹽錢固所虧失。省司指本州本，使不管流移，州司追鄰人保人，須令攤配。如此則已傷殘而重困，未波逃而復驅。益國濟民，其利安在？蠹時害政，不亦多乎？所司或對云，自古理民有利則有害，當今贍國不斂，則不充諫官乓雜敲裎，詞不知經國之務。臣請再詰，以證斯言。夫國家取利之方，王者安民之道，雖或甚利於國，微損於民。聖君尚以割股蹈苟為言，本固邦寧而垂誡，何況有甚害于物而小益于時者乎？必欲糶賣鹽錢，須要倍於往日。唯宜減落鹽價，慎選場官，示諭諸州，峻整公法。凡經半課利，但令逐處較量，比及周正，必期集事。如糶壹倍於元數，課租濟於朝廷，則必授以殊資，別委主之重務。如或所賣，不及于元數，所資不濟於朝廷，則必顯示斷懲，永更不令任使。既鹽價極輕，而鹽法甚重，則民間不犯而貨易自通。州府以公家在心場，院以貞晃事自然，國有其利，民無所傷，與夫配百姓而失經費之資，其利害懸於天壤矣。伏惟皇帝陛下每憂勤庶政，嘗諮訪群臣，當明君求諫之秋，是微列得言之日」。尋有旨寢其事。 |
| 37 | 少帝以天福六年六月即位，十一月，詔州郡稅鹽課稅斤七分住稅斤十分，州府鹽院差省司差人勾當。先是，諸州府除蠶鹽外，每斗海鹽界分約收鹽價錢一十七萬貫。高祖以所在禁法歐剛咧謁煒鹽禁許通商，令州郡配徵人戶食鹽錢，上戶千文，下戶二百，分為五等，時亦便之。至是，掌賦者欲增財利，難於驟變前法，乃重其關市之征，蓋欲絕其興販，歸利於官也。其後鹽禁如故，鹽錢亦徵，至今為弊焉。 |
| 38 | 漢高祖入汴之年，屬外敵稱兵之後，國用尤窘，故鹽鐵之禁甚峻。 |
| 39 | 周太祖廣順元年九月，詔改鹽法，凡犯五斤已上者處死。煎鹵兼鹽者，犯一斤已上處死。先是，漢法不計斤兩多少，並處極刑，至是始革之。 |
| 40 | 二年九月十八日，敕條：流禁私鹽麴法如後：一、諸色犯鹽麴，所犯一斤已下，至一兩決，臀杖十七，配役一年。五斤已下，一斤已上，決脊杖二十，配役三年。五斤已上，並決重杖一頓處死。應所犯鹽、麴，關津門司、廂巡村保，如有透漏，並行勘斷。一，刮鹵兼煎煉私鹽所犯一斤已下，決脊杖二十，配役三年。一斤已上，並決重杖一頓處死。所犯私鹽，若捉到鹵兼土鹵，兼水偶宄，裳緯婆潭ㄗ鎦鶇，Ψ燦鹵兼鹵之地，所在官吏，節級所繇，常須巡簡村坊鄰保，遞相覺察。若有所犯，他處彰露，並行勘斷。一，所犯私鹽捉事告事人，各支賞錢，以係省錢充，至死刑者，賞錢五十貫文。不及死刑者，三十貫文。一顆鹽末鹽各有界分。若將本地分鹽侵越疆界，同諸色犯鹽例科斷。一，鄉村人戶所謂蠶鹽諾媒歸圖牘┭尾壞帽鸞博易貨賣投托與人如違，並同諸色犯鹽例科斷。若是所請蠶鹽道路津濟，須經過州府縣鎮，委三司明行指揮。一、凡賣鹽麴，須並於官場官務內買，若衷私投托興販，其買賣人並同諸色犯鹽麴例科斷。一、諸官場務如有羨餘出利鹽麴，並許盡底報官。如衷私貨賣者，買賣人並同諸色犯鹽麴例科斷。若鹽鋪、酒店戶及諸色人與場院衷私貨賣者，並同罪科斷。一，所犯鹽麴有同情共犯者，若是骨肉卑幼，奴婢同犯抵罪家長主首，如家長主首不知情，抵罪造意者，其餘減等科斷。若是他人同犯，並同罪斷遣。一州城縣鎮郭下人戶係屋稅合請鹽者，若是州府並於城內請給。若是外縣鎮郭下人戶，亦許將鹽歸家供食。仍仰本縣預取逐戶合請鹽數目，攢定文帳部領人戶，請手友勒本官吏及所在場務，同點簡入城。若縣鎮郭下人戶城外別有莊田，亦仰本縣預前分擘開坐，勿令一處請給供使敕令，應諸道今後若捉獲犯私鹽麴人罪犯分明正該條法，便即斷遣訖奏。若稍設疑誤，抵須申奏取裁。 |
| 41 | 十月戊申，解州刺史兼兩池榷鹽使張崇訓言：「兩鹽池周圍極遠，以棘為籬，別無城壁。其巡警牙官數百步一人，向未立法，猶有犯禁。近奉九月十日條流，雖不該制置鹽場務司，亦已曉諭，今來未審，依舊法用新條」。詔依新敕。先是，漢法犯鹽一斤一兩，死之。太祖以其用法太峻，兼不足以懲姦，乃改法加至五斤處死。主者但欲嚴酷以集事，不顧治道之可否，故張崇訓有是奏。 |
| 42 | 三年三月，詔曰：「青白池務素有定，規拋越年頗乖循守。比來青鹽一石抽稅錢八百，鹽一斗，白鹽一石抽稅五百，鹽五升，其後青鹽一石抽錢一千、鹽一斗。訪聞改法已來，不便商販蕃人入界，本州務及諸巡鎮倍加安撫，不得侵欺。如蕃人將羊馬貨價，須平和交易，不得縱任牙人，通同脫略，故為抑凌。訪聞邊上鎮鋪於蕃漢戶人市易糶，餘衷私抽稅，今後一切止絕，如違，必加深罪，各令知悉。青白鹽池在鹽州北，唐朝元管四池，曰烏池、白池、瓦窯池、細項池，今出稅置吏，准烏、白二池而已。寧、慶諸州民有自池務買鹽經過處，皆定稅利。 |
| 43 | 十二月，三司使奏：「諸道州府，逐年Ｉ⒒人顆鹽，除Ｏ鞜逋庥兄莩竅卣蜆下舊請屋稅蠶鹽處，自前元不敢入城門，以廣順二年敕卻許放入緣州城縣鎮郭下各有糶場，切慮放入稅鹽，紊亂條法，難為簡校。其州城府縣鎮郭下所Ｄ暝劑千餘石，徵錢萬五千八百貫，起來年欲住Ｆ湓徵錢，未審徵否？」敕：「諸州府并外縣鎮城內，其居人屋稅鹽，今後不Ｆ溲吻，亦不徵納。所有鄉村人戶，合請蠶鹽州城縣鎮，嚴切簡校，不得放入城門」。 |
| 44 | 世宗顯德元年十二月，帝謂侍臣曰：「朕覽食末鹽州郡犯私鹽者，多於食顆鹽界分，蓋卑濕之地，易為刮鹵，兼煎造豈唯違我榷法，兼又以我好鹽，況末鹽煎煉般運，費用倍於顆鹽。今宜分割十餘州，令食顆鹽，不唯水公流輦運省力兼，且少人犯禁」。時論便之。自是曹、宋已西十餘州皆食顆鹽焉。 |
| 45 | 二年八月二十四日，宣節頭文改立鹽法如後：一，贍國軍堂陽務邢籩菅撾裼τ屑垛貯鹽貨處並煎鹽場灶，及應是鹵兼池，並須四面修置墻，漸土，如是地里均遠，難為修置。墻漸土即是壕籬為規隔。如是人於壕籬內偷鹽夾嘗官鹽，兼於壕籬外煎造鹽貨，便仰收捉，及許諸色人陳告，所犯不計多少，斤兩並決，重杖一頓處死。其經歷地分及門司節級人員，並當勘斷。所有捉事告事人賞錢一兩已上，至一斤賞錢二十貫文。一斤已上至一十斤賞錢三十貫文，一十斤已上賞錢五十貫文。一應有不係官中煎鹽處鹵兼池，並須立標標出，委本州府差。公恢霸庇胙，慚謂詡洞灞５刂髁諶送共巡簡。若諸色人偷刮鹵兼地，便仰收捉及諸色人陳告，若勘逐不虛捉事告事人，每獲一人賞絹一十疋，獲二人，賞絹二十疋。獲三人已上，不計人數，賞絹五十疋。刮鹵兼煎鹽人，并知情人所犯，不計多少，斤兩並決，重杖一頓處死。其刮鹵兼處地分，並刮鹵兼人住處巡簡。節級所繇，村保等各決脊杖十八，令眾一月放依。舊勾當刮鹵兼處地主，不切簡校，決脊杖十七，令眾一月放一課。鹽池分界內有刮鹵兼煎金東鹽貨所犯，並依前項。一，今緣改價賣鹽，慮有別界分鹽貨遞相侵犯，及將鹽入城諸色犯鹽人，令下三司依下項條流科斷。其犯鹽人，隨行物色給與本家，其鹽沒納入官所經歷地分，節級人員並行勘斷，一兩至一斤，決臀杖十五，令眾半月。捉事告事，人賞錢五貫文，一斤已上至十斤，決脊，杖十五，令眾一月。捉事告事，人賞錢七貫文，二十斤已上不計多少，決脊杖十七，配發運務役一年，捉事告事人賞錢一十貫文。一，諸州府人戶所請蠶鹽，不得於鄉村里私貨賣及信團頭腳戶鹽司請鹽，節級所繇等克折糶賣，如有犯者，依諸色犯鹽例科斷。一，如有人於河東界將鹽過來，及自家界內有人往彼興販鹽貨所犯者，並處斬。其犯鹽人，隨行驢畜資財，並與捉事人充賞。十月，詔曰：「漳河以北州府管界，元是官場糶鹽，今除城郭等市內，仍舊禁約。其鄉村並許鹽貨通商，逐處有鹵兼鹵之地，一任人戶煎煉興販，即不得逾越漳河入不通商地界。 |
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