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《福建省例》[View] [Edit] [History]

1 開城鄉煙戶,不論商賈耕農,指為殷富,每榖一石發價六七錢,包封差派,勒具領狀,每戶派至三四百石不等,限以幾月交榖。迭次追呼,必賄經手書役,許以每石加息三四分,同原銀交繳,方准收回領狀。其有殷戶運榖交倉,管倉人等又百般索詐。稍有不遂,則淋尖踢斛、篩煽曬揚,靡所不至。以致有榖之家,亦情願加息繳價,不敢交榖。複將原銀勒派別戶,無榖亦複繳價加息。是直借買補為謀利之藪,迄無實在榖石貯倉。一遇交代,又從新差傳殷戶,勒令出領幫補,以空領因循盤交,習以為常。更有一種蠹胥奸役,捏冒領狀認買倉榖,將價銀私自放債,重利盤剝,任意花銷。及應交榖之時,則以私債抵塞,票差追比,多方索詐。且有引誘富家子弟誆領榖價,將銀嫖賭,官催交榖,累及父兄,甚至封產變抵,為害尤甚。查閩省買補倉榖,曾經奏明,富足大戶,田廣租多者,許照時價向買。未聞無田無糧之人,可得混行濫派。藉以重利勒索,豈得尚稱民牧乎?似此積弊,既經訪聞,難任因循貽累。除現在密查確據、嚴參重治外,合函通飭。牌仰該司道府州即便遵照,將前指積弊,嚴飭革除。責令遵照另檄條示,恪遵定例,公平買補,隨買隨收,以杜書役侵吞,倉貯不至虛懸。倘有胥役膽敢弊遏滋事,先即嚴拿究處。務期實力奉行,於民無擾。嗣後如有仍蹈故轍,積弊叢生,或被告發,或經察出,書役立即杖斃,該州縣嚴參治罪,決不輕恕。仍將遵奉緣由具報查考等因。
2 乾隆三十六年十月十七日,閩浙總督部堂鐘咨。
3 彌補倉榖條規
4 一件道議條款可行,詳明通飭遵辦事。乾隆四十八年十月十四日,奉總督部堂富批本司議詳彌補倉庫條款,請移行通飭遵照辦理一案:竊照閩省倉糧短缺,荷蒙憲台據道府所查之數,奏限秋成買補。恭奉朱批俞允,通飭遵照在案。皇恩、憲德,至大至寬。在各該員自當感發天良,依期補足,斷不容再有虛飾,致罹重大之愆。無如積習相沿,仍多忽視。屢蒙憲札嚴飭,最為剴切詳明,已足以振作愚頑,警醒聾聵。且又議頒折式,令其按月開呈,苟能實在遵行,何慮補苴無效?然而病同痼疾,非一藥所能成功。人苟無良,豈虛文所能動聽?況其中亦有前官虧短,得借口於代償,署篆遷延,知瓜期之將及,因而暫緩,不複清厘。於是本有虧挪者亦多觀望,原能歸補者姑且因循。以致言者諄諄,聽者藐藐。若非本管道府就近稽查,竊恐催檄頻頒,總屬有名無實。是以本司屢次具稟,請責成道府嚴催。蓋以親臨上司,耳目最近,易於查考,難於掩飾也。今准分巡汀漳龍姚道將現在所立條規,札致本司閱看。本司查所議各條,最為切實,不但虧項可補,且能永杜侵挪。想其各屬行之,必有效驗。因思通省事同一轍,倘皆仿照行之,則通省皆有效驗。早收已慶豐稔,秋成即在目前,庶各屬謹凜成規,恪遵趕辦,得以仰副聖主生成之德、憲台期望之懷。即本司督責無能,亦藉以稍安疏拙矣。所有姚道議行條款,謹列於後:
5 一、該道議稱:買補倉榖,應分別缺額多寡,乘時採買也。查現在早稻登場,急應趕買,以實倉貯。第各屬所少額數,多寡不一,其間有自六七千至萬餘石者。概令同時買足,未免有妨民食。除缺額最多之州縣,本年平糶,應將榖價易銀解貯,俟秋間詳請停買外,今擬凡六千石以上各廳州縣,應分作早晚二稻收成買補,其五千石以下者,均應於現在早收趕買齊全。其榖價有已解司道府者,應速請領;有交代未清尚未出結者,立即移催趕辦;已經出結者,縱前任未清,亦即著落買補。至未買榖價,仍即解貯府庫,以杜侵挪。俟晚稻將收,再行領買,務於年底掃數買足,出收通送,聽侯盤查結轉。如再延宕缺額,定即請參嚴辦。其各廳州縣倉廒啟閉,在城者交與經歷、吏目、典史監視,在鄉者交與就近巡檢監視,用廳州縣封條封固,該員等將鎖匙包封書押,交與該廳州縣。遇有收入出納,該員眼同丁胥收放完畢,仍將鎖匙包封書押,毋許稍有通融。俟來年盤查足額之後,再行照舊辦理。所有採買及完倉各數,仍令吏目、典史等按旬稟報,以憑查察。如有虛捏,一並查參等語。本司查各屬既有虧短榖石,又有存價未買之榖,若再將本年平糶之項一時全買,勢必糧價頓昂,有妨民食。該道所稱虧缺榖石,分別數目多寡,於早晚二收先後買補,本年糶榖竟行提價停買之處,洵屬妥協。其著令佐雜等官監視啟閉,更為防微杜漸之論。均應如該道所行辦理。
6 一、該道議稱:已買未收榖石,應查明分別催追也。查已經發價採買新舊榖石,延久未據各買戶交倉,其中定有書役侵蝕情弊,應速逐戶挨查。其實欠在民者,因當設法嚴催完繳。其書役侵吞者,尤當上緊勒限監比,一面查封家產,變抵買補,毋得因循,任其延宕,致倉貯虛懸,自干罪咎。其發買未收榖多各縣,亦照前條分別早晚二收催交等語。本司查各屬倉榖發買未交者甚多,其中,實難保無胥役侵蝕情弊。當此徹底清查、掃數補完之際,在實欠於民者因當設法嚴追,分別限繳,而書役侵吞者尤應上緊查辦。該道所議監追變產之處,誠屬厘弊杜延之要法,應即照此通飭。
7 一、該道議稱:折收米榖之弊,宜速嚴禁,以杜虧空也。本道風聞各屬賢愚不一,每有青黃不接之時,詳准平糶後,將榖價挪用。及至秋收,或竟不買補,或雖發價採買,複貪圖折價,並無榖石上倉,或徵收屯米,亦複折錢入橐。迨放兵米,竟將常平倉榖碾給,或折收台灣運補各年兵米眷榖,在各買戶、屯戶以及台郡配運米榖各船戶每慮各屬胥斗、家丁刁難需索,浮收斛面,既有守候之苦,又多挽運之費,往往樂於折價。而各屬書役及管倉家丁等亦無不樂於折收,價值即可任意高昂,分飽欲壑。似此弊端百出,所以倉貯日漸虧短。今欲截其流,必遏其源。除現在端差密訪,一有確據,即行嚴揭請參,並先拿家丁胥役等從重究治外,該廳州縣等務須各自猛省,時加儆惕,切勿再蹈前轍,自取重咎等語。本司查倉榖一項,所以致有虧短者,若非侵用榖價,即系任意折收。該道所議,實正本清源之論。應請責成各道府一體嚴查。若有再蹈前轍者,立即據實揭參,從重治罪。此等劣員既不顧身家性命,亦毋庸姑息瓦全矣!
8 一、該道議稱:地丁錢糧,宜照例設櫃徵收,並暫委監制也。查徵收錢糧,例應設櫃,令業戶自封投櫃,櫃書即給以印票執憑。如有書役包攬及勒令包都、包圖等弊,即應據實詳參,書役嚴加治罪。茲本道訪聞,各屬內各雖設櫃徵收,實皆櫃書、糧總等包攬收銀侵用,給以木戳收票,並不給以印串。以致該縣等得以挪用,該書亦多侵蝕不吐。殊屬不法。除現在確訪查拿外,應請端委教官,自本年八月開徵起,務須照例設櫃,令各業戶自封投納,立即割給印票,至晚將銀櫃封鎖,扛貯庫內。仍將本日所收錢糧流水簿結總,逐晚送署查核。俟收有成數,該州縣一面詳請監拆,該教官即親往開櫃,查對流水號簿,逐一兌明,將銀匯貯庫內。總櫃鎖固,粘貼教官印花,鎖匙即交教官帶回收貯。該教官即將拆兌銀數及加封匯貯緣由,稟報查考。遇有支放起解,仍會同教官照數兌出。餘銀仍照前加封貯庫稟報。倘教官扶同弊混,及糧總、櫃書再敢包攬,私收侵用,以致本官挪移虧缺,該教官即行密稟,以憑詳參。倘教官扶同徇隱,又或藉此借貸挾制,一並揭參不貸等語。本司查徵收錢糧,最宜慎重。若令書役經手,無所牽制,實易啟侵挪之弊。該道所議教職監收、監拆之處,亦屬厘弊起見,應請照行。
9 一、該道議稱:庫貯雜項錢糧,均當清查彌補也。查各屬徵收地丁銀兩,雖經委員盤查,並蒙院憲奏明歷系年清年款,尚無虧缺,但恐挪新掩舊,暨稅契雜稅並寄庫贓罰等銀,難保無侵挪情弊。自應一體清理,以杜虧缺。現在委員會同該廳州縣,將正雜等項銀兩徹底清查,有無虧缺,據實稟複。如有虧挪,定限三個月內彌補清楚。其自前任缺交者,務於交代限內嚴催移解。如有抵算雜項銀款者,亦即上緊查估,變價歸款,以期正雜庫項均歸實在。倘交代結報後,藉詞推諉,惟最後出結之員是問等語。本司查正雜錢糧,無不關於帑項,豈有雜項即可任意侵挪之理?或因一時提解不及,易於掩飾,因而挪抵,亦事所必有。尤應徹底清查,不容絲毫走漏。該道所議定限三月之處,應通飭照辦。
10 一、該道議稱:官運正溢鹽課,宜一律清查飭解也。查官運各州縣年額正溢鹽課,長價、加征、羨餘等銀,每多拖欠不完,業經鹽法道詳明督憲,批准按季完解在案。各屬務須依限按季完解,以清款額。至各州縣所設鹽館甚多,運鹽售銷,頭緒紛繁,難以委員查察。應責成總理外館之親友及鹽胥,按月造報,按季批解。倘總館內任用匪人,或不善經理,或任意支銷,以致課項虧缺,雜費無出,不能依期批解,一經察出定提鹽書、館辦究處,連親友一並究問等語。本司查鹽課交代,現經鹽法道詳請咨部,與倉庫交代一並造冊報部,此後期限日嚴。及今設法清厘,可免將來掣肘。亦應如該道所議辦理。
11 以上各條,實為彌補倉庫要事,姚道已飭所屬遵行。今請通飭各屬照辦。如有違抗因循,即行嚴揭參究。夫立法雖良,仍賴治人而理;空言無補,必求實效可稽。仍須各道府合力齊心,認真趲補,遵照憲准頒式,按月開呈,依限報完,以清奏案。倘有不肖官吏,視同具文,不顧天家之倉庾,但肥自己之囊橐,即行嚴辦,不得姑容。理合詳明,伏候憲台裁奪訓示,以便移行,通飭遵照辦理等由。奉批:據議各條均屬妥協。惟查補苴倉榖,最為目前要務。本年平糶榖石,同時全買,固恐有礙民食,第既議暫停,必須照例提價,存貯司庫,方免侵挪滋弊,斷不可稍有徇延。即採買榖石,亦應視屬邑產榖之多寡,量為變通。如省城產榖稀少,向系仰食上游閩、侯兩邑。現有購榖彌補之事,據報市價每米一石賣錢二千七百至二千四百餘文不等,即晚稻豐收,尚恐不敷民用。
12 省會重地,關系匪細,應飭令設法差丁帶價,分赴產榖處所照市採買歸倉。庶倉貯民食,兩無妨礙。至委員監收錢糧,嚴防官役折收私挪,自應如此辦理。但業戶尚有應輸色米耗羨兩項,本部台風聞各屬概系折征,任意抬價,官役通同侵蝕,甚為膽玩。今當清厘之際,亦應將如何查禁之處,一並定議。再如稅契贓罰等項雜糧,若於予限補足之後,仍複留貯縣庫,難免旋補旋挪,複滋虧缺,應即查明應行解司之項,飭即令隨同奏銷正項,一起掃數批解。如有短少逾延,嚴揭請參。仰再遵指飭,再行悉心籌酌,妥議通詳,以憑察核飭遵。仍候撫部院批示。繳。奉此,案照先於乾隆四十八年九月十一日,奉巡撫部院批:據議各條均屬妥協,仰速通飭各屬遵照辦理。務須各發天良,依限完補,毋自置身家性命於不顧也。該司並移行該道府等實力董率。仍候督部堂批示,繳。奉此,隨經移行通飭各屬遵辦在案。茲奉憲批,仰見慎重倉庫、軫念民食之至意。本司遵查各屬彌補倉榖,奏限已迫,實為日前第一要務,自應速為補苴。惟是本年平糶榖石,雖系應買,若同時一並買交,殊恐有妨民食。是以汀漳龍姚道有價銀解貯、詳請停買之議。但倉榖既請停買,價銀必須解司,除原無應買缺榖各縣仍令將本年糶榖乘時發價買還外,其有應買缺運之州縣,令將所存糶榖銀兩,照例盡數解貯司庫,並請責成該管道府就近督催批解,以杜侵挪,不得徇延。仍俟明年早晚二收,察看情形,應行採買,立即詳明,領回買補歸倉。至採買榖石,如系產榖之區,買補原屬便易,誠如憲批,視屬邑產榖之多寡,量為變通。然省城產榖本屬稀少,民食向藉上游。現在閩、侯兩邑,既有應補倉榖,而市米價值又屬昂貴,晚稻雖獲豐收,亦虞不敷民用,殊難會其就地購補,仰蒙督憲訓示,飭令設法差丁帶價,分赴產榖處所,照市採買歸倉,於倉貯民食,均無妨礙,誠為周妥。應請飭令閩、侯二縣,作速選撥親信家丁,齎價前往上游一帶產榖之區,照該處市值公平買運歸倉,出收送核。如敢藉延,即行參辦。並將何月日、差丁何人及赴何處購運,先行通報查考。再各屬地丁錢糧,前議委員監制,足以嚴防官役折收私挪之弊,已奉憲允,自應飭令照議遵辦。惟是業戶尚有應輸色米、耗羨兩項,官役任意折征抬價,通同侵蝕,各州廳縣均有此弊,應遵憲批,一並查禁。惟查色米、耗羨兩項,向系隨正徵收,應請一並著令該教官隨時稽查。如有折征抬價,官役通同滋弊,即據實稟報,以憑嚴參究治。仍移行該管道府留心查禁。於開徵時,由司給示,頒發曉諭,俾奸胥、業戶咸知儆惕。又梲契、贓罰等款雜項銀兩,該道前議只令徹底清查,如有虧挪,定限三個月彌補清楚,並未議令解司。但稅契一款,本司蒞任之後,聞有止請梲契,不解銀兩,留貯縣庫,任意侵蝕情事,當將稅契截清數月,必須留半契根繳送到司之後,再行頒發。現在雖有未解之款,而辦理尚為核實,不致無所稽考。惟贓罰等款多未冊報,誠如憲示,難免旋補旋挪,複滋虧缺之弊。應請通飭各屬,於清查完補後查明入官給主,分別批解給領,責成道府,就近查察。如有侵蝕,一面飭提丁胥嚴究,一面列揭移司,詳請憲示參辦。其餘各款,仍悉照前詳飭遵辦理。緣奉飭議,是否允協,理合核議詳報,伏候憲台察奪批示,以便移行遵照等由。十一月初九日,奉巡部院雅批:如詳移行遵照辦理,仍候督部堂批示,繳。又於十二月十四日,奉總督部堂富批:如詳移行遵照。至省米價昂,民食關系匪細。今閩、侯兩縣應補倉榖,既經議令差赴上游產榖之區買運歸倉,則省米價值自可平減。惟城鄉有榖殷戶,或因現在買補倉糧,藉端囤積居奇,及胥役私行派累,均應嚴行查禁。該司即將兩縣倉榖不許私派,並民間榖石務須公平出糶緣由,明白曉示。一面密加訪察,如有前項情弊,立即嚴拿,從重究報。仍將出示日期具報查考。並候撫部院批示,繳。奉此,經即移行遵照辦理在案。
13 採買倉榖遵照議定章程
14 一件遵批赴查等事。乾隆四十九年四月初六日,奉巡撫部院雅批譚署司呈詳:查得先據閩縣申詳,閩省買補平糶倉榖,並無市鎮集場,與別省情形不同。且按糧派買,有違禁令。而就殷戶採買,奉有明定章程,是以奉文採買乾隆四十六年分平糶榖石,請就殷實之家,分別上、中、下三等,遵照定例,每石先發價銀七錢?委員齎價,親詣到家勸買。並諭上倉時定價找給。詎貢生陳宗配等價收日久,榖不上倉。及飭差催繳,首先具呈,請照糧額勻買。以致殷戶葉連春、黃元和、陳增琳、江日貴、盧書端、陳登瀾、林孫蘭等各戶,相率效尤,紛紛上控。查陳宗配一戶,年可收租一千餘石,又在省會開張儀鋪、振全兩間大典,委系上等殷實之家。派令買榖四百石,已屬酌中。其先後隨同上控之葉連春等,糧雖無多,亦屬殷戶,未便任其違令混請,照糧派買。均應飭照原發數目,如數採買,毋許推諉等由到司。當經前司批府確查核議詳奪去後。續奉憲台以果否遵照章程,並非抑勒濫派,行司查明詳奪等因。複經飭遵去後。
15 茲據福州府請照該縣所詳,就於殷實有榖之家採買還倉,並遵每石先發價銀七錢,彈准包封,委員齎價,親詣有榖之家勸令領買。仍諭上倉按時詳請找給。如已足數,不得再派。所有陳宗配一戶,據呈上屆派買一百石,應令照依上屆辦理。其葉連春、陳增琳二戶,據稱並無田糧,委非有榖之家,應請免其買糴。以外更有黃元和等,是否實系有榖殷戶,應飭查明確切採買,毋致勒擾。至於糧戶分名詭寄,及糧不收割,仍挂賣主戶名,得業之家反無糧額者,此等弊竇,總在地方官隨時清查,押令過割,推收入戶,積習自除。其一兩以下小戶,既已例不按糧分派,鹽商當鋪,久經嚴禁,應請毋庸置議。如殷戶無多,不敷採買,即遵照近奉章程,令該縣遣丁齎價,赴上游產榖之處購買運倉等情,詳覆前來。
16 本署司查買補倉榖,原應就市現銀現買現交難容濫派勒買,擾累閭閻。緣閩省並無市鎮集場,採購維艱,是以先於乾隆二十年間,經前督、撫憲喀、鐘奏准在於殷實之家,按餘榖之多寡,分別酌買。又於乾隆三十五年間,奉前督憲崔列款通飭內開:有榖殷戶,除存留贍家年食,餘榖若干,可以糶賣,即親赴地方官報明認買。又開查明實在富足大戶,田廣租多,勸令認賣各等因在案。今陳宗配一戶,上屆既只買榖一百石,何以該縣採辦四十六年糴榖,竟行派至四百石之多?實屬抑勒濫派。既據該府查明,請依上屆辦理,應飭該縣遵照派糴榖一百石,毋許多派滋擾。其葉連春、陳增琳二戶,並據該府查無田糧,委非有榖之戶,亦應如請,免其採糴。尚餘黃元和、江日貴、盧書端、陳登瀾、林孫蘭等各戶,飭令該縣查明,是否俱系有榖殷實之家,分別採糴,不得浮派濫抑,致乾查究。至民間置買田業,應將糧額實時推收過割,以清糧賦。茲該縣以各戶希圖漏稅,每將額糧分寄他戶,或仍挂原主戶下,違例津貼。在業去糧存貧戶,既難上榖,而得業有榖之家,反以冊無糧額為詞,紛紛滋訟,請就殷實有榖之家採買還倉。所議固屬妥協,惟查按照殷戶發買,官既未能深悉,胥役人等保無藉端索擾,高下其手?且糧賦關系重大,亦未便一任買業之人,分別戶名詭寄,及仍挂賣主名下,抗不收割。將來世遠年湮,難免戶糧無著,無從催征,亦非慎重課賦之道。應飭該縣嚴著經承糧差,逐細查明,押令推割,造冊報查。庶額糧既清,而應買之戶已可按籍稽察,則無致胥役高下掯索之弊。至省會地方,民間食米系仰資於上游運濟,而採買倉榖,必須取之本地有榖殷戶。查台地各廳縣,凡有買補榖石,俱將戶名榖數先行造冊送道,給示曉諭,遵照領買。應請嗣後該縣遇有採買倉榖,照依台屬,一例查明實在糧廣租多殷戶,酌量派令領買。將派過戶名買數,先行分晰造冊通詳,給示曉諭。並令該縣照例每石先發價銀七錢,彈准包封,粘貼印花,委員齎銀發交各戶,勸令領買。仍諭上倉時按照市值,詳請找給。如有濫抑滋事,一經告發,即行審明實情,嚴參重究。倘買不足數,即遵照近奉章程,遣丁齎價,赴延建一帶產榖地方,自行購買運交,以足額數。其一兩以下零星小戶,例不分派。鹽商、當鋪,久經嚴禁。亦應如請,免其置議。如此辦理,於積儲、民食,兩有裨益。則濫派勒買之弊,不禁而自除矣。是否有當,理合核議,轉詳察奪,批示飭遵等由。
17 奉批:查買補倉榖,久經檄飭,應就市現銀平買,毋許勒派擾累。乃各屬因循陋習,視平糶買補為利藪,任聽胥役開單,壓勒士民行鋪,或賄免另派,或重價折收,實為閭閻之害。據詳陳宗配一戶,上屆只買榖一百石,何以前縣楊希烱勒買至四百石之多?至葉連春、陳增琳等,既非殷戶,又何以濫行派買?其中明有藉端漁利情事,以致嘵嘵瀆控。既據查明,仰即如詳飭遵。至民間置買田業,據議飭縣嚴著經承糧差押令推割之處,難免紛擾。應通飭各屬,出示曉諭。凡置買田業者,務即隨時推收過戶,不得仍挂賣主之戶下。如有隱漏,察出嚴究。胥役人等,毋許藉端滋擾。嗣後遇有應買補倉榖石,務遵章程,遣丁齎價,就市自行平買。如有必須酌派殷戶採買,先將派定應買戶名數目,造冊通詳,給示曉諭,然後公平領買。倘有輾轉濫派滋事以及買少派多等弊,即將官役嚴行參處。該司並移行各道府州留心稽察,勿任弊混。繳。奉此,除行福州府飭遵行,並即移行通飭所屬遵照辦理在案。
18 嗣後採買倉榖,務將發價月日先行通詳查考
19 一件詳明定價買補事。乾隆五十年四月十九日,奉前撫部院雅批前藩司徐呈詳:查得南靖縣申詳,乾隆四十九年,發糶新監額內應買補榖五千石,存價銀四千二百五十兩,遵照章程,每石先發價銀七錢。現據各買戶陸續運交上倉。查靖邑現在市價,每石榖賣銀八錢七分五厘。前項買補糶榖,先發價銀七錢。茲酌中核議,再找給銀一錢三分,共銀四千一百五十兩。計盈餘銀一百兩。俟批到劃解歸款,出收造冊,取領呈送等由前來。本司查該縣應買乾隆四十九年發糶榖五千石,既據先發七錢採買,現在陸續運交,應令速行趕交完倉,出收送核。至據稱現在榖價每石賣銀八錢七分五厘,前項採買倉榖,除先發七錢外,再找給銀一錢三分,每石計定價銀八錢三分,核與折報時值及原糶榖價,均屬有減無浮。相應如請,准照定價,飭令該縣按數找給各戶承領,取具領狀,並造領價花戶姓名銀榖數冊,同劃存盈餘銀一百兩,一並解送察核,兌收歸款。並請移行該管道府,所定買價,給示曉諭。如有胥役人等扣克滋擾,即行拿究。合就核明轉詳,伏候察奪,批示飭遵等由。奉批:查核詳內該縣於何時先發價銀七錢,並無月日。如系秋收發買,歲內即應全數交倉,何以並無倉收申送?倘現在始行發買,則青黃不接之時,業已檄飭停止。今該司將發買與找價籠統敘詳,殊見含混。仰即查明另詳察奪。並通飭各州縣,嗣後採買倉榖,務將發價月日,先行通詳查考,毋任稽延捏混。仍候督部堂批示,繳。又奉前督部堂富批:仰候撫部院衙門察核批示,繳。奉此,隨即通飭各府州移行各廳縣遵照在案。
20 各州縣倉庫銀榖,接任之員務將前任移交銀榖逐一盤查,依限造具冊結詳咨
21 一件為遵札詳覆事。乾隆五十二年十二月二十七日,奉宮保總督部堂李憲札:照得閩省鹽課錢糧,凡遇新舊交代,照倉庫之例,一體扣限盤收,造具冊結報部,定限綦嚴,自應上緊查辦,庶免遲誤。乃各州縣詳報交代鹽課,輾轉挪移,均不能依限完結。即如莆田一縣,新舊迭更,積至六任之多,以致日久尚未結報,殊屬不成政體。除端案嚴催外,合行札飭。札到該司,立即會同鹽道,將各屬交代鹽課未結各案,逐一查明,嚴飭新舊官克期交收清楚,造具冊結,務遵定限詳咨完結,不得任聽輾轉並案,致啟虧挪弊延。嗣後委署州縣官,務須查明任內有無交代未清及轉參等案,不得率行委署,以致挪移扣限,有心弊混。現奉部文,以莆田縣交代輾轉遲延,嚴催速行送部等因。若再任延,部中查辦,殊多未便。該司仍將遵辦緣由,先行詳覆察奪,毋違等因。
22 奉此,除移會鹽道通飭遵照外,本署司遵查各州縣倉庫銀榖,絲粒均關國帑。凡遇新舊交代,自應澈底趕盤清楚,按款造冊,依限結報,未便輾轉並案流交,以致無從詳咨完結。非特有乖政體,且恐其中或因銀榖虧缺,故意遲延,藉並案交代,以寬期限,致啟侵挪情弊。茲奉督憲札飭,委署州縣官,務須查明任內有無交代未清及轉參等案,不得率行委署等因,仰見憲台慎重倉庫至意。本署司酌議,應請嗣後署任各員如已卸篆,接任三員務將前任移交銀榖,逐一盤查明白,分晰移交清楚,有依限造具冊結送核詳咨者,其前署事之員始准再委署別缺。倘接任之員不造冊結具報,即行扣限分別開參,其前署事之員永不准另委署篆。如此辦理,各知趕緊,俾倉庫交代得以依限清楚,可免輾轉並案挨延。理合查議詳覆,伏候憲台察奪批示,以便通飭遵照等由。奉批:如詳通飭遵照,仍候督部堂批示,此覆。先奉宮保總督部堂李批:如詳通飭遵照,仍候護撫院批示。繳。奉此,經即轉移各司道,通飭所屬州縣遵照在案。
23 各屬應買動缺額榖交倉之後,僅委巡檢端司啟閉之外,另於教諭、訓導內遴委一員監視;倘有挪動,即密稟道府揭參
24 一件遵札議詳立案事。嘉慶二年三月二十五日,奉總督部堂魁批本司呈詳:據漳州府知府金城稟稱:竊照卑府所屬七縣,奉文採買榖石,除長泰、海澄、南靖三縣已經買收全竣,其漳浦、平和、詔安三縣,現俱嚴催趕辦,龍溪王參令已報上倉,及已買未交榖石,現在分別盤量,勒比提貯,務皆實榖完倉,加謹收貯,以期仰副念切民依,有備無患之至意。惟念地方積貯,最關緊要。卑府前年調任漳州,正當災後價昂,斗米千錢,倉無粒榖。其時平糶煮賬,購買轉運,倍多勞費。而海濱潮濕,米難久貯。價值長落不齊,購備輒多賠累。始知積榖之妙,真覺粒榖如珠。今幸漸複盈寧,上年兩收豐稔,荷蒙思周慮遠,體恤民艱,確按情形,減數派買。且又厘清積弊,洞矚隱情,防範稽查,至周且密。以故民間激發天良,急公踊躍,既不至妨礙民食,而倉儲已得補十之二三。各縣苟能上體列憲思患預防之盛心,下恤領價輸榖之艱苦,敬謹收貯,共知慎重,則年複一年,補完原額,即可有備無虞。無如各縣賢愚不一,但知挪動之便易,不顧買補之艱難,取攜自便,旋補旋虧。茲當籌補方新,防閒不可不密,卑府竊以道府盤查,發貼印封,事多窒礙。蓋榖貯倉廒,時需曬晾,雨後滲漏,常需開看,原難終年封閉不動。全在就近稽查。現奉憲定章程,責令巡典端司鎖鑰,監視啟閉,立法洵屬周嚴。但巡典究系該縣屬員,尚恐瞻徇扶捏。而各縣參辦虧挪,從無累及巡典之事,往往樂得通情。惟教官拘謹者多,與該縣尚無統轄。卑府擬於遵派巡典管理倉鑰之外,另於諭訓內遴委一員監視啟閉。倘有挪動,即各密稟道府。如俱隱飾,一經察出,即將縣虧挪之數,著落各半賠補。如一員稟報,則將隱飾及遲報之一員分別掣回著賠。如無情弊,仍按月結報道府備查。如此互相覺察,各畏累賠,庶可杜扶同欺飾之弊,而州縣亦知所顧忌,不敢公然擅動矣。然欲止其挪動之念,必先絕其折價之端。各縣非盡不知顧惜身命,特於平日徵收屯糧台榖,折價花銷。迨需解省給兵,暫碾倉榖支應。及至交代,缺榖一石,止須折價七錢或八錢,移交後任。或因其尚非實虧,或因其虧項已多,即收代買,群相效尤。甚至本無虧缺,無庸挪動者,亦皆照此以為得計。從此實榖變為虛價,久而悉屬紙上空談。卑府擬俟此次買竣收倉盤驗之後,非詳明不准擅動。凡遇交代倉榖,除詳准平糶動用外,倘有短少,均責令買補實榖移交。雖氣頭廒底,盤量折耗,所賠亦屬無多。如系霉爛霉變,更屬自不小心,亦按當時市價折算移交,責令接收之員,於一月內買足歸倉,概不准以折價七錢、八錢及民欠等項作抵流交,庶免巧占便宜。而在任時亦必預知加意慎重,後任亦無可藉詞。似亦防微杜漸之一道。卑府因念積貯實關民命,而此次採買,上廑憲心,下費民力,辦理如此,其難其慎,非敢以不肖之心待人,特恐覆轍相循,仍萌故智。現在嚴飭所屬各縣,並派委巡典諭訓等官,照此辦理,以期此次收倉之榖,將來盡歸地方實用,不致徒費。軫廑海疆,殫心籌補之苦衷,是否有當,伏候訓示祗遵等由。奉批:倉貯顆粒,均關國帑,自應實榖存倉,以備地方不時之用。現值清查之後,設籌買補,必須先事豫防,俾無虧缺。據稟添委教職,監視啟閉及嚴除擅動,折價流交積弊,俱屬防微杜漸之道。通省各屬,均應仿照辦理。仰福建布政司核明,通飭遵照,仍即議詳立案,毋遲。並候咨明撫部院一體飭遵。仍候撫部院批示。繳。
25 奉此,本司遵查倉儲關乎國計民生,稽察自宜周密。此次各屬應買動缺額榖,雖經縷晰詳定章程,但買榖交倉之後,僅委巡典端司鎖鑰,監視啟閉,究系該縣屬員,保無瞻徇扶捏,惟教官尚非統轄,且多循謹,若令巡典管鑰之外,另於教諭訓導內遴委一員,端責監視啟閉,倘該縣有挪動情事,即各密稟道府揭參。如俱隱飾,即將虧挪之數,各半著賠。如只一員稟報,則將隱飾之一員掣回賠補。若無情弊,仍按月具結送查。則教官巡典既彼此慮賠,實心互察,而州縣亦知有防閒,不敢擅挪。該府金守所議,洵屬妥洽,應如所請飭遵辦理。至各屬徵追屯糧,盤收台榖,向因折價私收,花消甚易,以致解省給兵,無可支應,輒敢挪動倉榖。迨新舊交代每石止須折價七錢或八錢,移交後任代買。不肖之員視為得計,遂群相效尤,竟致實榖變為虛價。今折收積弊已奉憲禁,倉貯均系實榖,凡有動支,自應詳明辦理。倘遇交代,除平糶外,即有氣頭廒底,盤量折耗,所缺無幾,自應買榖移交。如系霉變短缺,一時未及買補,亦必照時價折交,責令接收之員於一月內買足歸倉,總不許以折價七錢八錢及民欠等項作抵流交。實屬杜漸防微之一道,亦應如該府所議,飭屬一體遵辦。如敢故違,即行嚴參究辦。除通飭各府州飛飭遵照外,緣奉前批,合就議詳,伏候察核批示立案等由。奉批:如詳通飭遵照,仍候撫部院批示,繳。先於二十四日,奉巡撫部院姚批:據詳已悉,仍即通飭各屬一體遵照。仍候督部堂批示,繳。奉此,經即通飭遵照在案。
26 各屬額貯倉榖私行借墊動碾、任意取攜抵入交代,嚴行揭參
27 一件酌議借碾倉榖支給兵食事。嘉慶十八年十二月十七日,奉總督部堂汪批本司呈詳:竊照各廳州縣額貯倉榖,原以備地方之緩急,必須全歸實貯。即偶有因公借動,亦必隨時歸補,不容稍有懸短。查內地各營應支兵米眷榖,或就額徵糧米撥給,或由台榖運交支應,各有支給本款。前因各屬間有未能依期給發,經景升司詳准,如遇糧米未征、台運未到,暫於倉榖項下借碾支給,端案報部。原屬一時權宜之計。既借之後,即應趕緊催徵民欠糧米及台榖運到,分別歸補。乃各屬任意因循,延不歸補。計截至現在止,台運未到借碾者共未補榖三萬餘石,糧米未征借碾者共未補榖一萬餘石。現在請借之案不絕,而具報歸補者十無一二。甚至前借未清,後借踵至。年複一年,伊於胡底!似應量為變通,以實倉儲。伏思台運米榖,海洋風訊靡常,或有遲滯,兵食不能緩待,固當酌籌借給。其糧米一項,地方官有經徵之責,自應上緊催征,隨時支給,又非台運可比。應請嗣後各屬應給兵米眷榖,如實因該年台運米榖愆期未到,仍准暫於倉榖內借碾支給外,其有糧米未征及所征不敷支給,請借倉榖碾給者,查其前次所借業已徵補清楚咨部銷案,方准酌量借給。前次所借並未征補,及上年從未請借者,均不准借碾,飭令趕徵糧米支給。如有任意惰征,貽誤兵糧,即行據實查參。所有前次已借未補榖石,由司開單通飭各廳縣,查明借碾之後台榖運到若干,糧米徵收若干。如已運收足數,即行分別歸補,出具倉收,詳咨銷案。若尚未運收足數,亦將業已收補若干,尚未收補若干,先行開折送查。一面趕徵糧米,並嚴催台屬運補,以免懸宕。酌議核詳,批示通飭遵照等由。奉批:如詳通飭遵照,仍候撫部院批示。繳。又於本年十二月十九日,奉巡撫部院張批:如詳通飭遵照。再據詳各屬因糧米未征及所徵糧米不敷支給,請借倉榖碾給。如有前次所借並未征補及上年從未請借者,均不准借碾等語。倘各屬因有此議,私行墊匿不具詳,或詳奉批駁之後,仍敢私行借碾倉榖,或借動庫項買米給兵,抵入交代者,亦即隨時嚴揭,詳請參賠。總之,兵糧緊要,惟當實力催征。國家倉庫,難為惰征者任意取攜,將民欠諉之後任也。該司即一並諄切飭遵。至台屬未運補榖三萬餘石,系屬何處未運補榖若干?又糧米未征補榖一萬餘石,系屬何處未補若干?該司並即查開清冊,呈送察查。仍候督部堂批示,繳各等因。奉此,除通飭外,合行刊入省例,通頒遵照。
28 配運台榖條款章程
29 一件遵批飭催議覆事。嘉慶二十二年三月二十八日,奉總督部堂汪批本署司會同糧道呈詳:准興泉永道移,據廈防廳張署丞詳稱:卑職遵查內地各口與台灣相去不及千里,風色順利,一葦可航。但汪洋大海,風訊靡常。向來船只配載奏折以及緊要公文,在台挂號出口,停泊候風,數日不能開駕者有之。前據蚶江廳條議,配載官榖船隻,由台挂號出口,俱以台灣移知之日為始,總限以一月,如有遲逾,照私渡關津律杖八十、枷號一個月等因,奉飭查議,區別罰懲,以嚴稽查。卑職遵查往台商船,如系規避配榖,則不無捏報遭風,越收台屬小口之弊。若既嚴小口越收之禁,又飭內地各正口認真查驗遭風實據,方准收泊,則各船自必由台地正口配榖,已屬無所規避。此等經營商艘,挾資求利,誰不願順風捷至,詎忍以萬金船貨、數十生命,長拋泊於汪洋危險之間?不特財本堪虞,而性命亦所攸關。是配榖船隻竭力奉公,已屬苦累,如果出洋遭風,人力難施,漂收北上,或自北旋廈,複遭風漂收南下,情出確實可據者,似可循照舊章,免立定限科罪,以示體恤等由。並據該廳按款查議,開具請折,由道咨送察核。並據泉州府逐條籌議具詳各到司。准據此,本署司等覆查商船赴台貿易,領配米榖之後,自應迅速回棹,將原領米榖運交,以副支應兵食。乃邇來商船每於領配米榖之後,透越別處經營,日久回棹,捏報遭風,冀圖朦混。更有規避配榖,越收小口情事。自應嚴行稽查懲究,以杜弊端。但商船往來貿易,貨本萬金,而所配官榖,少只數十石,多至數百石為止,如果台屬各口廳員秉公撥配,內地各處照數盤收,嚴杜丁胥勒索擾累之弊,則商船何致多方規避,甘於冒險而罹刑章?是配運台榖之事,全在各口廳員認真查辦,不可任聽丁胥行保串通賄免,亦不可任聽胥役勒索陋規,則商船無所顧慮,自必源源領運,可無積壓之虞。合將蚶廈二廳所議各款,同道府核議緣由,按款查議,開造清冊詳送,伏候察核批示,以便通飭遵照等由。奉批:如詳通飭遵照。仍候撫部院批示。繳。冊存。又於三月二十九日,奉巡撫部院王批:如詳通飭遵照,並候督部堂批示。此仍繳。冊存。奉此,刊入省例通頒遵照。
30 署福建等處承宣布政使司、福建分巡督糧道為遵批飭催議覆事:本司道遵將廈、蚶二廳籌議台榖章程同道、府核議緣由,按款查議,開造清冊,伏候察核施行。須至冊者。
31 一、請嚴船政、以杜積壓一款
32 先據蚶江廳條議:嗣後船只由台回棹,不論所收何口,所配何處榖石,俱令各歸各口,呈請轉運,不許捏飾躲避別澳。所在各口廳員,亦不得聽其逗遛,並准轉運,迅即押歸本口。庶可按照台灣所送月折,逐船核對,速即轉運。使彼此不得混淆,而積弊可清。
33 行據廈防廳議覆:遵查督憲方具奏請准五虎、廈、蚶船只通行台、鹿、八里坌三口,於照內核實注明,並無奏請各歸各澳。查商船挂往台、鹿、淡三日,責成配榖回交,或恐奸梢捏報遭風,越收台屬小口避配官榖。若已由台正口配定榖石,已屬無所規避。如五虎、蚶江船只由台配榖遭風來廈,或廈船由台配榖遭風漂收五虎、蚶江,均屬正口。其中捏報遭風者固應押回究懲,而實系遭風、損壞杠椇、修葺需時者,若不准其就地雇船轉運,更恐遲誤兵糈。請嗣後由台配榖回內船隻,如有漂收廈、蚶、五虎正口,該口廳員驗明實系遭風,杠椇損壞,即將所配榖石轉運交收。一面移知承收倉所並挂驗原口,一面報明按照台灣所送月折,逐船核對查考。惟遭風漂收。並非正口之澳,請通飭各小口巡檢汛弁,毋許容留。如內地往台未經配榖,立即勒令趕緊駕往正口卸貨配榖,或已配榖,亦即押令駕赴正口,稟請轉運,以嚴稽察。倘或風颶盛發,人力難施,漂收遠去者,亦著報明該處汛口地方驗明,即將遭風字樣填入牌照印戳,趕緊押回原口查考。如無該處驗明遭風填照蓋印者,即系捏報,應照私渡關津律治罪,以儆遷延積壓而嚴船政。
34 並據泉州府詳稱:船只載運官榖,自應駛入原口稟請轉運,原不許越收小口。但廈、蚶、五虎船隻,前奉奏准通行台、鹿、八里坌三口,則凡正口出入之船,本無違例。如蚶船往鹿,因北風而漂收廈口;廈船往台,因南風而漂收蚶口,時所常有。若一概押回原口,間有遭風屬實,必須修理杠椇方可駕回者,未免有需時日,轉運更加遲延。請嗣後蚶船收廈、廈船收蚶,總以驗明確系遭風,訊取供結,端案通報,准將官榖就處雇船轉運,一面移知挂驗原口,則船戶回棹仍有所稽察。惟遭風漂水,並非正口之澳,應通飭沿海口岸,如有配榖台船收泊該處,毋許容留,勒令趕緊修理,駕回原口,稟請轉運,以嚴稽察。至船只由台配榖出口,遇有在洋風色不順,未能駕回原口者,自必漂收別處口岸。應通飭各岸查照,嗣後如果實系遭風漂收別處者,即赴該處汛口地方報明,或填明照內,或請給文憑帶回查驗。照內如無汛口填明遭風字樣及請給文憑帶回查驗,即系捏報,計遲延月日久近科罪,以示罰懲各等由前來。
35 本署司等查台防鹿港、淡水、廈門、蚶江、五虎皆系正口,原應准其通行。如廈船由台配榖,遭風收入蚶江、五虎,及蚶江、五虎船只由台配榖,遭風收入廈門者,自應准其就近赴各該正口據實呈明,稟請轉運。現在蚶江船只由台配載官榖,遭風漂收廈門,均據該廳逐船訊明錄供詳報,應飭廈、蚶、福防三廳一體遵照:嗣後由台配榖回內船隻,如有漂收廈、蚶、五虎正口者,該口廳員即親自驗明,如果遭風屬實,杠杠損壞,即將所配榖石,准其就近稟請,雇船轉運交收。一面移知承收倉所並挂驗原口查照辦理,一面訊明錄供通詳。如查系捏報遭風者,即行究辦。惟風漂收並非正口之澳,自應飭令各口員弁迅速押令駕回正口,不得擅准雇船轉運,容留停泊。若內地往台船隻漂至台屬小口者,該口巡檢汛弁即押回正口配榖。如敢任聽口胥丁役人等得規縱放,一經別口查出稟報,即將該員弁等嚴參究辦。至於颶風盛發,人力難施,漂收小口,間亦有之,但其中是否實系遭風,有無捏報,無從區別。應責成管口員弁,遇有船隻遭風漂收到口,驗明屬實,即於牌照內注明何月日遭風,鈐蓋印戳,趕緊押回原口。倘船戶在洋逗遛,日久不歸,牌照內又無注明遭風字樣者,則系捏報,即行按律究辦。是遭風之船,已有各口岸驗明,於牌照內登明遭風日期,印戳押回,毋庸複令請給文憑印照,致啟胥役掯勒需索之弊。
36 一、宜定船戶之罰、以杜越販一款
37 先據蚶江廳條議:請嗣後各船由台回棹者,無論在洋遭風,不拘越往何處,俱以台灣移知放洋之日為始,總以一月為限,各歸本口。如有逾限避匿等弊,即比照私渡關津律,杖八十,再加枷號一個月,於澳口地方示眾,庶各船戶不敢越往他處,台榖自至。
38 行據廈防廳議覆:伏查往台商船如系規避配榖則不無捏報越收台屬小口之弊。若既嚴小口越收之禁,又飭內地各正口認真查驗遭風實據,方准收泊,則各船自必經由台地正口配榖,已屬無所規避。此等經營商艘挾資求利,誰不願順風捷至,詎忍以萬金船貨,長拋泊於汪洋危險之間?不特財本浩大,亦有性命堪虞。是配榖船隻,竭力奉公,已屬苦累;如果因公阻滯,情出確實,似可循照舊章,免立定限議處,以示體恤。
39 並據泉州府詳請:以台灣三口移知開駕放洋之日為始,限以一月,如無駕回,即著行保查明,漂收何處,由陸馳取榖照,再限一月為滿,勒令該行保稟明買榖運交。仍將台口移知放洋未到各船,某船於某日在台開駕,某日屆限一月未到,業經著令行保查明還收某處,馳取榖照,計至某日限滿,勒令行保於某日稟明買榖,雇某船運載,於某日開駕,遵照定限,應行某日運到某倉交收,某日收有印照回驗,逐月另造清冊通送,按冊查明。如有遲延抗不買交,即拿行保嚴比。將來該船回棹,運到原榖,給還行保。
40 並准興泉永道移稱:查官榖為兵眷急需之項,亟應嚴查透越,以杜積壓。但台洋風訊靡常,人力難施。若定限日期,議以杖枷科罪,似非體恤商艘之意。此等經營商艘,挾資求利,配帶榖石,誰不願順風捷至,詎忍以萬金船貨,長拋於汪洋危險之間?不特財本浩大,亦有性命堪虞。是配榖船隻,竭力奉公,已屬苦累。如果因公阻滯,固屬實在情形,似應俯如該廳所請,循照舊章,免其置議。總期與台運有益無弊,俾清積壓而恤商艘。又上年廈防廳折報,金大興等五、六十船,均系上年三、四、五、六等月配運出口,在洋遭風,漂收上海、天津等處。遲至半年及七、八月,始行到廈。應如何究罰;並如何查系實在遭風,抑系偷漏捏報一節,本道當即督同廈防廳張署丞嚴查歷年廈船由台配榖漂收寧波、上海、天津、錦、蓋等處,多系糖船,加倍配榖,其中實在遭風者固屬不少,而乘風經商遠去者難保必無。上年金大興等五、六十船,類多如此。若逐船查究,其中經商遠去、捏報遭風者固不足恤,而實在遭風者情屬可憫。且事在未經議定以前,似可分別查明各該船如於進口業將官榖轉運明白,並無貽誤者,姑寬既往,免予深究;倘有積壓遲運者,即拿懲儆,以示區別體恤罰懲各等由前來。
41 本署司等查蚶江廳所議各船,配運台榖,無論有無遭風,概以台灣移知開駕放洋之日為始,定以一月為限,駛回內地原口。若風訊順利,自能依限運回。或有實在遭風漂收遠去者,如一月未回,即繩之以法,殊非體恤商艘。且與未經遭風之船同以一月為限,又屬無所區別。而廈防廳所請免立定限議處,則各船戶恃無懲罰,又恐任意在洋逗遛。應如該府所請,以台灣三口移知開駕放洋之日為始,限以一月,如無駕回,即著行保查明漂收何處,由陸馳取榖照,再限一月為滿,勒令該行保稟明買榖運交。將來該船回掉,運到原榖,給還行保。仍令廈、蚶、福防三廳,將台口移知放洋未到各船,某船於某日在台開駕,某日屆限一月未到,業經著令行保查明漂收某處,馳取榖照計至某日限滿,勒令行保於某日稟明買榖,雇某船運載,於某日開駕,遵照定限,應於某日運到某倉交收,某日取有印照回驗,逐月另造清冊通送,以便按冊查核。如有遲延抗不買交,即行飭拿行保嚴比究辦。其上年金大興等各船漂收上海、天津等處,既據興泉永道查明,其中實在遭風者固屬不少,而乘風經商遠去者難保必無,若逐船查究,實在遭風者情屬可憫,應如該道所請,分別查明各該船如於進口時業將官榖轉運明白,並無貽誤者,姑寬既往,免予深究;倘有積壓遲延者,即拿懲儆,庶商梢知所感畏,於台運實在裨益。
42 一、杜微末員弁私放之弊、以防偷漏一款
43 先據蚶江廳條議:嗣後出洋捕魚船隻,由水汛及巡檢等官挂驗放行,一切大小商船均有配運台榖之責,統歸廈、蚶、海防三口請給防單驗放,不許內地台屬汛口巡驗等官放行,以杜偷漏,而充台運。至於各員弁擅行私放,有礙配載,應如何示懲之處,卑職不敢擅便,應請明定章程飭遵。
44 行據廈防廳議覆:遵查前奉督憲方奏准廈、蚶、五虎船隻,通行台、鹿、八里坌三口,責成台、鹿、淡三廳於照內核實注明,原不許微末員弁經理。如廈門內通同安、𬇞洲、石潯、施場、劉五店等處,多有販艚船隻,由劉五店出口,藉稱往北,實則私販台灣之大妥、中港、後壟、竹塹、大南澳、哈仔蘭等處偷運米榖,避配官榖,攬客偷渡,經葉前丞詳奉飭禁,俱令駕由廈口挂驗,方准出口。或有遭風收入劉五店,即飭押令赴廈,投營銷貨。是一口如此,他口可知。應請嗣後出洋捕魚船隻,有水汛巡檢者,由水汛巡檢挂驗;無水汛巡檢者,仍由廳員查驗。其如一切大小商船,有配運台榖之責者,概歸廈、蚶、南台三口驗放。如有內地台屬巡檢等官擅行驗放,照違制不應重律議處,以示懲罰。至三口通行案內,經葉前丞詳請設立印單,移台核對,未奉飭准。但查船只出入,原有牌照,填明梁頭丈尺及出入口日期,印戳登簿備查,似可毋庸再給印單,以便商民。並准據道府核轉各等由前來。
45 本署司等查船只出入口岸,必須嚴行稽察,不特台榖可以源源配運,毋虞積壓,亦可杜奸梢攬載奸民、私販違禁貨物偷渡之弊。如廈防廳所稱同安、𬇞洲、石潯、施場、劉五店等處均可偷越台灣之大妥、中港、後壟、竹塹、大南澳、哈仔蘭等處偷運米榖,避配官榖。此等情弊,自應嚴行禁絕。應如該廳所請,嗣後商船或有遭風收入劉五店等處,即令該巡檢汛弁押赴廈、蚶、五虎正口投營銷貨,不得任其越赴台灣大妥、中港等處,致有偷渡情事。其捕漁小船,只在內港採捕,並無涉歷大洋者,應照舊例,有水汛巡檢者由水汛巡檢挂驗,如無水汛巡檢者仍由廳員驗放。但此等採捕漁船,朝出暮歸,易於稽察,惟在該管口員弁實心稽查,自無偷渡之弊。其餘一切大小商船,有配運台榖之責者,概由廈、蚶、五虎三口驗放。如有內地台屬巡檢汛弁等官擅行驗放。照律嚴辦,並毋庸另給印單,致啟胥役需索之弊。
46 一、台灣內地互相稽察、以重出入一款
47 先據蚶江廳條議:查內地往台船隻,每有見其出而不見其入,或竟百出入不可得而知者。蓋並非船只不歸,亦非不往,總緣各船畏運榖石,詭秘行蹤,內地之出入,由汛弁巡檢之挂驗,在台之回棹,則不過串通口書、澳甲得賄賣放而已。遂至毫無顧忌。責任各廳,無可覺察,官榖出入,因之而絀於配載。應請嚴飭台屬各廳,嚴行查禁。並飭內地汛口文武員弁,據實查報。其到台繳驗牌照,務令台灣各廳驗明所給印花,如系不由三口,立即提訊明確,由何汛員弁挂驗,私自出口,據實通稟。其回棹無榖各船,一經拿獲亦即訊究詳報,轉飭台灣提訊書差懲治。如此互相覺察,則均知畏懼,不敢私自出入,而兵榖無虞配載。
48 行據廈防廳議覆:遵查船只出入,每由內地小口汛弁巡檢挂驗出洋,私越台地小口,串通口書、澳甲,賄免配榖,以致正口廳員無可覺察。應如蚶江廳所請,檄飭內地汛口文武員弁,凡往台船隻,毋許擅由小口驗放。其到台繳驗牌照,務令台灣各廳驗明所給印花,如系不由內地三處正口挂出,立即提訊明確,由何汛弁挂驗出口私越,據實通稟究辦。其回棹無榖各船,一經拿獲,亦即訊究詳報,轉飭台灣提訊書差懲治。如此內外互相稽察,庶書役、船戶知所畏懼,不敢私自出入漏配。並准據道府核轉各等由前來。
49 本署司等查商船赴台貿易,由台配載官榖,自應台灣、內地互相稽察,庶免偷漏之弊。但內地各小口既不准驗放,自當由廈、蚶、五虎三正口放行。應飭台、鹿、淡三廳遵照:嗣後到台南船繳驗牌照之時,務須驗明所給印花,如有不由內地三處正口挂出,立即提訊,由何汛弁挂驗出口,據實通稟究辦。其回棹無榖各船,一經拿獲,亦即究訊詳報,飭提台口胥差、澳甲懲辦。如此內外互相稽察,則書役、船戶知所畏懼,不敢私自出入漏配,實亦稽查台運之一法。
50 一、商船在台領運官榖著落行保、以端責成一款
51 先據蚶江廳條議:請飭台灣各廳,每月將配運何縣、何船戶姓名、榖數、運交倉所,列折移送廈、蚶二廳,即將移折查明,配榖商船如一月並不入口,即行移覆台灣配榖各廳,著落台地行保,先行賠交廈、蚶二廳,仍即查押該商船歸澳提訊究辦,追榖移還。其轉運代載小船,一經各口通報轉運日期,飭知收榖各廳縣,按計水程,如有逾限不到者,即行移知本口,著落保結轉運之行保嚴催,十日提比一次,三限以後,著落賠交補還,庶無積壓之虞。
52 行據廈防廳議覆:遵查船只由內地三處正口挂往台灣,內地原有深信行戶保結。若在台配榖出口,逾限未回,轉飭台地行保賠交。及船回澳,又須追榖移還。不特迂回轉折,更非迅速趲連之道。應請嗣後配榖回內商船,飭令台口將挂某口船隻,按口逐船,挨號編給印單,交該船戶隨榖帶回。仍將開駕日期,按月列折移知內地三口廳員核對。如一月未回,著令內地行保查明漂收何處,稟複移押趕緊駕回。如果實在損壞,不能趕緊駕回者,即著落行保由陸取回榖照,先行買榖賠交。俟船回日,將原榖給還行保。其轉運代載小船,如同安、龍溪、海澄、平和等縣倉所,就廈由內港運交,應按水程計限究辦。若漳浦、詔安、福州、羅源、興化、福安、晉江、南安等處倉所,就廈應由外海運往,風訊莫定,或猝遇台颶,損壞杠椇,應需修理,致有稽遲,若限以十日提比,追繳回照,未免迫不及待。應請飭令承收各倉所,嗣後如接奉抄發,或接准廳中移知,台運入口及小船代載出口,按計運交日期,如有遲逾未到,立即飛移原口廳員,差押趕緊運交。倘有捏報遭風,盜賣官榖,或捏報失水,惟該行保是問,著落賠補,並將該小船戶嚴拿究辦。俾咸知儆惕,而免遲逾。
53 並據泉州府詳稱:代載小船運赴各倉交收,如同安、龍溪、海澄、平和系屬內港,轉運不致延誤。其餘運往南北各處倉所,南風往南,北風載北,均值風訊頂頭,駕駛維難。有在洋猝遇台颶,漂收別處港澳候風,或應修理杠椇,致有稽遲,請飭令承收台榖各倉,嗣後如接奉抄發,或接准廳中移知,代載出口,按計運交日期,如有遲逾未到者,立即飛移原口廳員,差押該行保追回照,十日未繳,提比一次,三限以後,著落該行保買賠運交。並究明代載小船,作何遲逾,分別懲儆詳報。俾行保、船戶咸知敬惕,而免遲逾。仍將運榖到廈及代載出口同運交收取回照各日期,按月造報,就冊查核。如有遲逾,一覽而知,即行查究各等由前來。
54 本署司等查商船由內地三處正口挂往台灣,原有深信行戶保結。若在台配榖出口,逾限未回,轉飭台地行保賠交。及該船回澳,又須追榖移還,實屬迂回轉折,殊多未便。至台口挂回配榖船隻,原有編給印單、榖照、榖樣,交各該船戶隨榖帶回,並將開駕放洋日期,按月開折移知內地各廳及承收倉所核對。如遲逾一月之外,即著行保查明漂收何處,稟請移押趕緊駕回。如查系船隻杠椇實有損壞,必須修葺,一時難以駕回者,即一面據實稟報,一面由陸取回榖照、印單,先行買賠,俟船回日將原榖給還行保。業經本署司等於□定船戶之罰款內議明,毋庸重複置議。惟小船代載,每多遲延,或因所載無幾,留前等後,或系擱淺修理,守候風訊。現既飭令隨時勒限開駕,自不致複有遲誤。據稱同安、龍溪、海澄、平和系屬內港轉道,如有遲逾,自應按計水程究辦外,其餘運往南北各處倉所,雖應涉歷外海,等船戶入口之後,原定以十日限內稟雇小船代載,如果該小船並無留前壓後,自能依限到地。且自廈、蚶、五虎轉運南北各倉,雖須經由外海,究非台灣運至廈、蚶等處遠渡重洋者比,即遇台颶,必能收港下椗停泊,杠椇斷不致十分損壞,其間有破壞,亦當趕緊修理,豈有稽遲日久之事。應如該府所請,嗣後配榖商船到口,飭令廈、蚶各廳,勒令隨時稟雇小船代載,按旬列折詳報,並移知承收各倉所查照。如接奉抄發或接准廳中移知,按計運交日期,如有遲逾未到者,立即飛移原口廳員,差押行保,追繳回照十日未繳,提比一次,三限以後,著落該保買賠運交。並究明代載小船,作何遲逾,分別懲儆詳報。仍飭廈、蚶、福防三廳,將船戶何人,於某日運到某倉台榖若干,於某日稟雇小船代載,某日出口轉運,某日到地盤收,某日給發回照倉收,按月分晰造冊通報,以便就冊查核。如有遲延,一覽而知,即行飭究。
55 一、各口之船運各處之榖、以節靡費一款
56 先據蚶江廳條議:台地各廳配運內地米榖,如鹿港一廳所配廈船運交晉、南二縣倉榖,蚶船反配廈倉榖石,輾轉運交,多延時日,而且虛靡運費。應請申飭鹿港廳,嗣後廈船盡配廈倉榖石,蚶船悉運晉、南二縣倉榖。其餘各處,仍照舊章辦理。
57 行據廈防廳議覆:遵查鹿港一廳所配廈船運交晉、南二縣倉榖,蚶船反配廈倉榖石,海道迂回,風水堪虞,請如蚶江廳所議,庶易運交,而免延壓,以節靡費。並准據運府核轉各等由前來。
58 本署司等查台榖有關內地兵糈,必須配運便捷。若廈船運交晉、南二縣倉榖,蚶船反配廈倉榖石,海道迂折,風水堪虞。且由蚶必須轉運至廈,更屬多靡運腳。應如所請,檄飭鹿港廳,嗣後廈船盡配廈倉榖石,蚶船悉運晉、南二縣,其餘各處倉榖,仍照舊章辦理,庶易運交,而免延壓,亦可節省運費。
59 一、小船轉運宜匯批一款
60 先據蚶江廳條議:請將小船轉運台榖,著令行保於三日內匯批代載運交。無可匯批,即行端運。並責令於該船給單以後,趕催依限交倉。如有逾違,惟該行保是問。倘代載小船在澳擱淺,修理需時,若有臨開小船堪以附載者,許該行保稟明另雇換載。即據情轉報,以杜通同延壓之弊。
61 行據廈防廳議覆:遵查廈口轉運小船,凡系同倉或附近者,原准附載,與匯批之意吻合。向來船只由台配載官榖來廈入口,定限十日內稟雇小船代載轉運。請嗣後小船轉運台榖,著令行保依限匯批代載運交。如無可匯批,即行端運。並責令該船於給單以後,趕催依限交倉。如有遲逾,惟該行保是問。倘代載小船在澳擱淺,修理需時,若有臨開小船堪以附載者,許該行保稟明另換雇載,即據實轉報,以杜通同延壓之弊。
62 並據泉州府詳稱:船只由台配載兵米眷榖進口,應行轉運明白,方准挂驗別往。因船戶利於趕緊出口貿易,將榖交忖行商雇船轉運,而行商賢愚不等,輾轉擱延,以致誤運。嗣後台船運榖回廈,應令稟雇小船轉運交倉明白,方許挂驗別往,毋許將榖起交行商雇載,則船只經商,利在趕緊,勢難緩待,自無不趕運交倉。其代載小船,有已稟雇、逗遛在港、不即開駕者,或系所載無幾,留前等後,或因擱淺修理,守候風訊,以致遲運。現時代載小船,一據具稟,隨時勒令開駕,依限運交,尚無貽誤各等由前來。
63 本署司等查船戶運載兵米眷榖,到廈、蚶入口,自應轉運明白,方准挂驗別往。而小船代載榖石,如系同倉及附近者,自當准其附載,惟不得留前等後。應令嗣後台榖到廈、蚶入口,總照定限,以十日內稟雇小船轉運,俟轉運交倉明白,方許挂驗別往,不得將榖起交行商雇載。其同倉並附近者,聽其匯批附載。如無可匯批,即行端運,依限交倉。如有遲逾,惟該行保是問。其小船擱淺,修理需時,若有臨開小船堪以附載者,亦准稟明另換雇載,據實轉報,以杜積壓之弊。
64 一、匯配台榖以便轉運一款
65 先據蚶江廳條議:台灣配榖,向系逐倉零星勻配,並無一定。到口轉運,則代載小船,因地方各異,所向不同,留前等後,在所不免,亦非速運之道。請飭台灣各廳,嗣後於商船回棹,將應配一倉之米榖,撥配完竣,再配一倉之米榖。仍視其緩急而區分先後,毋得籠統勻配,以致不能匯批轉運,致啟積壓之漸。
66 行據廈防廳議覆:遵查蚶江廳所議台運榖石,既系逐倉勻配,各倉無不待運,放給兵糈,若將一倉之米榖撥配完竣,再配一倉之米榖,即先配之倉既盈,後配之倉獨絀。設或一年未能完竣,即後配之倉竟無榖可收,似未妥協。但可否如請,視其緩急,區分先後撥運,俾收榖之倉免致盈絀不均之虞。並准據道府核轉各等由前來。
67 本署司等查內地各倉應給兵米,無不待台運支放,若將一倉之米榖撥配完竣,再配一倉之米榖,未免有此盈彼絀之虞。惟應視其緩急先後撥運,以免不均。其代載小船,雖因地方各異,所向不同,但同倉並附近者,業已議定准其匯批。如無可匯批,即行端運,似可毋虞積壓。
68 山東、甘肅、粵西臨桂等處虧缺庫項,奉上諭嚴行查參
69 一件飭刊事。案奉巡撫部院王憲札:照得倉庫乃國家之帑貯,交代即州縣之盤查,顆粒絲毫,不容懸缺。濫抵濫接,均應參賠。現在山東省清查案內虧缺庫項人員,已欽奉諭旨,將例限罪名加緊加嚴。又甘肅省查出藩庫私挪私借及各州縣有虧缺倉糧,動用採買價銀,奉旨將歷任正署藩司褫職追賠,欽差馳赴,徹底查辦。並奉旨以道府至州縣多應逮問,獲咎不少,令查明應換道府若干員,丞倅若干員,州縣若干員,奏請揀發更換。又粵西省臨桂縣歷任知縣,短交捐款及挪用榖價,挪缺前任流交銀兩,濫接前任流抵民欠無著,分別奏辦,封產監追,亦奉嚴旨。是各省倉庫敝壞,節次欽奉聖諭,如此森嚴,可不引以為戒。查閩省各屬倉庫,先經張前院責成道府州詳查,截至嘉慶十七年底止,凡有虧挪墊抵,業於詳查倉庫案內奏請將虧挪無著者監追嚴辦;其墊款抵款,奏明催令分別趕緊征追及清出歸補,仍於交代之時核明,如有交抵不敷,隨案照例參辦在案。現在十七年以前之墊解墊給錢糧兵米等項及抵交有著之款,曾否逐一清出催追歸補?如交代時補不足數,應將原墊原抵之員同惰征濫接之後任,一並參追。其十八年起,倉庫兩項,如續有挪款、墊解、墊給、以民欠等項作抵者,尤應嚴行參辦。即捐款一項,交代時亦須照粵西省奏案,押令交清後方准給咨赴部回籍。身故者著落家屬補交。追不足數,著該管之府州照數賠補。惟是欲杜倉庫虧缺,首在實力催征。一切正雜銀米,已征而不解不給,即屬虧缺;未征而墊解、墊給,即屬挪移。挪墊之後,輒以民欠抵款,輾轉流交,日久漸成無著,於倉庫大有關系。則設法徵糧,實為正本清源之要務。茲欽奉諭旨,訓誡嚴明,合就恭錄札飭,備札行司,即便轉飭各屬欽遵。嗣後一切正雜錢糧,務當設法趕征,以副解給。凜遵新例,不得壓延滋弊。倘敢徵存不解,移此墊彼,挪新掩舊,濫行抵交,一經查出,除民欠不准作抵外,仍即嚴行參賠治罪。即兵米一項,尤須吃緊征追,以應支解。縱糧米未屆開徵,或台運未到之時,必須借動倉榖碾放者,應先詳請咨部,並候批准,方准借碾。一次借動之後,更須將民欠立即徵還歸款,詳咨銷案。台榖如有續到,亦即隨時盡先歸補詳報。如上次所借,其民欠糧米尚未征補,下次亦不准再行請借。凡一切銀米,倘仍有私行擅挪,墊解墊給,交代時將民欠等項公然作抵,及接任之員徇情接收,定將前後任一並參賠。倉榖如有盤折,亦應依限買交,不准私相折價。捐款並須一律清交,以重帑儲,而杜私挪濫抵之弊。仍查明十七年以前之墊解、墊給錢糧兵米等項及抵交有著之款,飭即趕緊逐一清出,催追歸補。如交代時補不足數,即將原墊原抵之員同惰征濫接之後任一並參追。其十八年起倉庫兩項,如續有挪款墊解墊給、以民欠等項作抵者,尤應嚴行參辦。務各細繹聖諭,咸矢天良。須知倉庫至重,萬萬不可挪短,大加猛省,勿致釀成巨案。凜之!慎之!並將遵辦緣由,切實稟複,毋延等因。計恭錄上諭五道,共一紙。奉此,相應恭錄刊入省例,通頒遵照。
70 恭錄上諭五道
71 近日接閱邸抄,欽奉上諭陳預奏查明東省泰、兗、沂、登四府屬十五年以後續虧數目一折:東省各州縣虧缺錢糧,前據章照等查明,十四年以前共銀三百零五萬五千數十餘兩,十五年以後共銀三百三十四萬七千七百餘兩。其十五年以後虧缺之處,因無存司檔案可憑,恐不免以多報少,以少報多情弊。當經降旨展限一年,令陳預確查具奏。茲據該撫將十五年以後虧數內之泰安、兗州、沂州、登州四府屬,查明確數,共銀九十三萬六千四百三十七兩零,開單具奏。朕披閱單內,如現任蘭山縣知縣朱安國一員名下,即虧銀至六萬餘兩之多,其餘數在一萬兩以上者尚有多人。此等劣員,以國帑恣其欲壑,取攜無忌,以致合省虧缺至六百餘萬兩。若不從嚴懲辦,尚複何所警懼。著將單內所開各員,除病故者仍照原議章程辦理外,其虧缺在一萬兩以上者,俱著革職拿問,解交刑部;二萬兩以上者,問擬斬監候;三萬兩以上者問擬斬決。將所虧銀數,令刑部分別定限,較例限加察,奏明監追。限內全完,貸其一死釋放,永不敘用。其逾限不完者,刑部於限滿日按名具奏請旨,立即處斬,斷不寬宥。其數在五千兩以上以下者,仍照例在任追,依限歸補。吉綸、同興俱久任山東巡撫,廢弛貽誤,至於此極,俱應發往吉林。姑念同興前歲究出首逆林清,由驛馳奏,尚有微勞。吉綸著即發往吉林。同興著發往盛京,交普恭等派在工程處效力。朱錫爵系該省藩司,厥罪尤重。伊名下共有罰賠銀十一萬五千六百餘兩,除已繳過三萬六千兩外,尚有未完銀七萬九千餘兩,著勒限三年完繳後發往烏魯木齊充當苦差。如限滿不完,交部治罪。欽此。
72 又欽奉上諭嚴烺奏查明藩庫私借私挪無著款項,開單請旨分別賠繳一折:甘肅藩庫私借私挪各項銀兩,據新任藩司嚴烺查明具奏,除有著者一十九萬五千兩零,應令以次催追歸款外,其無著之二十萬七千零,據奏請著落原借藩司及原借之員分別賠繳。此項私借無著銀至二十萬餘兩之多,皆由歷任藩司瞻徇情面,私借私挪,毫無顧忌。而歷任總督,亦漫無覺察。所有歷任正署各藩司,除王文湧、楊撥、廣厚、陳初積、明阿、盛敦榮業經病故,蔡廷衡業已革職外,何銑、德克精阿俱著革職,著景安、朱理會同先福,將此項無著銀兩覆行查核,即在於原借之歷任各藩司及原借各員並歷任失察之總督等分別追賠。查明開具明晰清單,奏明勒限追繳。又嚴烺奏甘肅出借籽種口糧、請分定限期奏明辦理一折:各省偶遇歉收,賞借籽種口糧,向系奏明恩准,始行出借。乃甘肅日久相沿,由藩司詳准給發,事後報部,易啟捏冒之弊。今嚴烺奏請嗣後該省出借籽種口糧,先奏後發,自應如此辦理。其所請按照秋收分數,酌定限期,是否不致稽遲,亦著景安等再行核議具奏。俟奏到之日降旨飭遵。嚴烺原折,原單俱著發給閱看。將此由四百里諭令知之。欽此。
73 又欽奉上諭先福奏籌款趕辦兵糧一折:兵糧按月支放,斷難缺誤,著先福即照景安、朱理來咨,飭司查明各處應買糧數,先行採買。其糧價銀兩,即于該省藩庫動支,趕緊購備,不可遲誤。該省倉儲虧缺至於如此,先福到任在後,雖系前任相沿,然未能查明參奏,已有應得之咎。此時惟當大破情面,協同景安、朱理將虧缺實數及致虧之由和盤托出。如松筠、勒保、那彥成等,俱曾任該省。無論何人任內之事,查明即據實嚴參,不可因伊等方經任用,稍存瞻顧。此系大案,將來逐處盤查,不獨州縣等多應逮問,即道府獲咎之員亦複不少,該省必致乏人,著景安等預先酌查該省應發往道府若干員,丞倅若干員,州縣若干員,即由四百里具奏。俟奏到之日,朕即簡派,飭令前往,以便接任辦事也。將此由四百里諭令知之。欽此。
74 又欽奉上諭景安等奏續查出天涼、固原、隆德、靜寧、會寧各州縣虧缺倉貯、動用採買價銀、據實參奏一折:平涼等州縣情弊與先經查出之涇州相仿,則甘省各屬似此者諒必所在皆是。景安等每到一處,參奏一處,殊非辦法。其所請俟道員結報後再令隨帶司員分投往查,亦屬未協,昨已有旨。先福協同景安等查辦,景安等著即赴省城與先福面晤酌商。先福到任未久,藩司先將各屬虧缺倉糧動用採買價銀各情弊逐一確查,務令和盤托出,景安、米理二人再親往抽查,驗明該總督、藩司等所報是否真確。其前任侵蝕虧缺者情罪為重,後任挪移墊放者情罪較輕,查明匯總參奏,分晰辦理。其此次所參之前任隆德縣知縣常久,靜寧州知州徐銑,涇州知州張萬年,俱著解任,行提歸案詢辦。至將來州縣內有應行革職解任提詢上員必多,其該管上司亦必多有獲咎開缺者,昨已有旨令景安等會同酌商,奏請揀發人員,即遵旨由驛速奏可也。將此由四百里諭令知之。欽此。
75 又准部咨廣西巡撫慶〔保〕奏明臨桂縣歷任知縣短交捐款並盤折霉折榖價,或挪用前任流交銀兩,或因接收歷任抵款,或代徵民欠,日久均歸無著,需用緊急,即挪用倉庫正項,以致挪新掩舊,積重難返。將田畹、朱沅等員照挪移例問擬抄產監追。並奏稱此案先因短交捐款,大半以墊解民欠作抵,繼複輾轉流交,日久漸歸無著,遂致挪移正項。若不杜其流弊,於倉庫錢糧大有關礙。現飭藩司並各府州縣將地丁錢糧按年妥速催征,毋令拖欠。其間零星小戶不能全完,即於奏銷時按照分數,據實開參。嗣後倘接收交代之員仍有將前任未經報出之民欠作為抵款者,除民欠仍行帶征外,即將作抵之數著落後任全數賠補。其一切攤捐等款,為數各屬無多,如交代時尚有未完,責成後任查明詳報各上司。有赴部、歸籍等事者,押令交清後再行分別給咨。身故者著落該家屬補交。倘追不足數,即著失察該管之府州照數賠補。如此立定章程,庶民欠、攤捐均不致私相授受,輾轉流抵,以致私挪倉庫等因。欽奉上諭慶保奏審明臨桂縣歷任短交捐款並挪缺倉庫各知縣現已賠繳銀兩分別定擬一折:此案臨桂縣歷任知縣短交捐款銀兩及應追霉折盤折倉榖價銀,經該撫查明各任知縣已未完數目,分別開複追賠,俱著照所議辦理。直省倉庫錢糧,本應實徵實貯,不容絲粟虧短。近年以來,朕為各督撫所朦,該督撫又為各州縣所欺,辦理寬緩,以致肆無忌憚。各省虧缺累累,幾於百孔千瘡,不可究詰。若不嚴加懲辦,何以警惡除貪。昨已降旨,將山東虧缺各州縣銀數在一萬以上者全行革職拿問,解交刑部問擬斬候決,勒限監追,限內全完,貸其一死,永不敘用,逾限不完,即行正法。其廢弛貽誤之前任山東巡撫吉綸、同興、藩司朱錫爵,均予謫戍。嗣後直省各州縣,如有侵蝕錢糧數逾巨萬者,該督撫查明參奏,即照新例辦理。如該督、撫、藩司不認真整飭,徇庇墨吏,廢弛地方,照吉綸等一律發遣,決不寬宥!欽此。
76 閩省清查案內限追章程
77 為遵旨議奉事。道光二十九年六月十八日,奉巡撫部院徐憲案:道光二十九年六月十四日,准戶部咨,福建司案呈本部議覆閩浙總督劉等奏清查閩省倉庫並籌議章程一折,道光二十九年閏四月十四日具奏,本日奉旨:依議,欽此。相應抄錄原奏清單,行文福建巡撫,轉飭遵照欽限,造具細冊送部,並將台灣府屬倉庫一律清查造冊報部,以憑核辦,毋得遲逾可也。計單內開:
78 戶部謹奏為遵旨議奏事。內閣抄出閩浙總督劉等奏清查閩省倉庫並籌議章程一折,道光二十九年四月十五日,奉朱批:戶部議奏,欽此。欽遵抄出到部。據該督等原奏內稱:閩省額征正賦以及稅雜捐攤各款,自乾隆六十年清查之後,已閱五十餘年,雖續請詳查,均未澈底清厘。流攤貽患,交抵虛懸,甚至漏豁、漏銷、漏追、漏扣。且因款難銷領,此挪彼借,積漸成虧。亟應返本清源,以期水落石出。惟既查�
URN: ctp:ws129937

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