1 | ●福惠全书卷之四 |
2 | 莅任部三 |
3 | ◆莅任部三 |
4 | 谨操守 |
5 | 忍性气 |
6 | 戒躁怒 |
7 | 远博饮 |
8 | 承事上司 |
9 | 待绅士 |
10 | 交接寅僚 |
11 | 谨佥押 |
12 | 清号件 |
13 | 酬荅书札 |
14 | 待游客 |
15 | 文移诸式 |
16 | ○谨操守 |
17 | 夫为官之道、必以操守为先而州邑为尤要。其疲瘠之区、民贫财匮、自无可取、其富饶之地、原有历来常规、然当规之中、亦宜酌其可取者而取之、苦其敛怨而啧有烦言者。亦当革除以收民与。在胥役每以此阿媚不官、以为无害不知官取一而吏取其十矣。究其有害、首归于官。惟钱粮羡耗、乃众擎易举、积少成多之具、官亦藉以养廉、而应酬公费、似难槩蠲、但较前稍为轻减则阖邑不即欢声载道乎至于词讼、乃民间曲直所关、自应从公剖断以示神明若夫贿嘱之事、直者惟凭理胜、岂肯行求、曲者昏夜夤缘、必期绌彼、官稍利其财。而违心听断。使直者抑郁无伸。彼岂甘心而不上司告理耶。夫有司之贪廉。上司自有耳目。或密加访闻、或被害鸣控、仁恕者。尤先之以切责。冀其改过。严介者。遽登之以白简。顿丧身名。若夫黩货居心。视为奇货如狼虎之噬人不尽其皮骨不止是已之严刑酷法而聚之彼则倾囊倒箧而吞之矣其民之深仇积恨。不归之已而归之谁耶。又每见贪夫、百计吸民、彼地脂膏、尽肥私橐动辄四五十万鸿窃私计之即岁浪费万金犹可足五十年之挥洒何意未及数载。而盗劫火焚消磨殆尽且继以身死。闺阃之中有不忍言者。是岂非冥冥之中有鬼神播弄于其间哉呜呼今巳付之无何有之乡而怨声秽迹传之千百年而弗替其孰得孰失不大彰明较著矣乎。故纵免王诛。难逃鬼罚。与其负虚名而身婴实祸。曷若甘淡泊而福遗子孙。至于悬鱼尘甑之风。小民有口。茹蘖饮水之操大吏有心。其尸祝于乡而荐剡于朝者。且旦暮几之矣。宁独享荣华于奕世。膺富厚于无穷也哉。 |
18 | ○忍性气 |
19 | 夫州县官、遇地方公事如乡邻释争宜平心静气以处之稍或不耐则相助为鬬。而释争者反受其伤矣。然此皆由于任事太真疾恶太甚不知天下大奸大恶。多于狼虎。其奸恶之蠹国嚼民。与狼虎之噬人食物。何处无之。若必因奸恶之蠹国嚼民。而冯凌暴怒。恨不寝其皮而食其肉。则上天亦宜怒狼虎之噬人食物而雷霆下击早巳除其凶而绝其类矣故善释争者。心如衡然。使权与物。适相当而止勿使有所偏欹。则两家之意气平。而欣然听其处矣。善为政者亦然凡地方大奸大恶骗害乡民侵蚀国赋在彼视为常事。而官长一且扶其良懦。彰其宪典。大呼而亟殄之彼其素所桀骜恣横之气岂肯俯首输心甘就三尺以快为其鱼肉者之志将必反而思所以制其官长矣是则与释争者。不能平心静气以处。又相助为鬬。而受其伤者何异哉。然此皆不能自耐。而任事太真疾恶太甚之过也。如鸿在郯、有劣衿某者、以本社民粮百馀金、悉为包揽、饱之溪壑者二十馀年、历任不敢过问、里社徒受追比、迨鸿至、令里长开报欠户、拘讯之、唯叩头号泣而不敢言、欲责之乃言恶矜劣状并所以包揽拖欠之故鸿闻之不胜眦裂发指、立命补牍公举、与诸欠户对簿、彼愤众遽敢撄锋、乃起而批举首之颊、鸿遂大怒、立请教官、褫其衣杖之于庭而通申各宪、时大中丞严批本县究拟、学使者仰学除名招报、而某之父亦惫衿也曰抚军某公新任将至彼乃列鸿多欵、令伊亲某生示鸿欲为其子求宽而坐诬众户鸿笑而却之曰、鸿果获罪地方。控之宜也。若使挟馀枉法。舍有罪以诬无罪。虽增官益秩。吾不为也。况弃职而辱身乎。比抚军入境、乃父遂以奇贪异酷一词致控矣、抚军心疑之而未有以发也到任三日后、看司道、因从容询及有司贤否、方伯泰瞻施公、乃首举即墨合朱君、及鸿为山左循良冠而臬宪何公、各道钱公等。复交口称鸿并历举治行之所知者次日、方伯施公进见、抚军以某生状示之、施公笑曰、惫哉某氏父子也。因举其子积恶。揽户抗粮为本县所申。前案具在。今复捏词诬控。以图反噬耳。抚军遂检牍视之、乃大批切责不准、而其子竟坐流、呜呼当时非施公等相信之深。极为称说。其不中于奸诬者几何矣。使鸿当日闻花户之言、乃召某生切谕之、晓以祸福利害、以历年之逋欠速为早完如再玩延开单牒学令门斗共兼催再或不遵、则县与学交申之、而众花户。亦责以擅从包揽之罪。彼某生者。畏 朝廷之法。而逋抗自清。闻花户之惩。而愤恨自平。逋抗清、愤恨平、而里社无追比之累。官长亦相安于无事矣。夫何计不出此。乃任事太真。疾恶太甚。反遭狂瘈之噬。几蒙不白之诬乎。迨鸿继补东光、有劣衿某、平日把持衙门、包揽赋税、无异彼生、其本邑更名地粮花户半归劣手、而勋之更名粮独多、鸿乃佥劣姓为催头、劣一日登堂、面求更佥他姓、鸿不许、劣争辩良久、词色颇不逊、鸿怒填胸臆辄欲掀案挞之因创畴昔彼生之事。屡遏而止。乃好言慰之出。而催头卒不更。是后更名粮、卒如额全完。及鸿离任之日、邑乡绅士民、攀辕泣送者、相望于道、而此生昆弟。亦复携壶榼。饮饯于郊。情颇恋恋鸿乃悟地方事但当就地方斟酌了之何必以巳之喜怒置乎其□而反滋扰攘故鸿愿 司民牧者、以鸿二事为鉴。处地方公事。如乡邻之释争。使两家之意平。而欣然听处。驭大奸大恶。如上天之生狼虎。不必雷霆下击。辄思殄绝。但使咆哮跳梁之气无逞施。彼将敛足戢尾而退。则善矣。 |
20 | ○戒躁怒 |
21 | 夫居官之处事接物、所凭者、惟理与情而巳理所应执则据理以用法而法不为滥情有可原则因情以屈法而法不为枉何也一如其事物所当然而初无所庸其心也譬镜之照物。其为妍为媸。随所自形而与镜无与也若事物之来。稍参喜怒于其间。则理与情。皆有所偏用。而不能无滥与枉之弊夫与其滥而近于苛毋宁枉而近于恕恕犹不失为慈祥苛则未免流于惨刻矣鸿在东光时、奉文修浚庄村墙濠、责令保正庄头等、董理其役、及报完之后、鸿亲行查勘、至东乡、保正赵某者、为之前导所过庄村、多托故绕避、不为引视、鸿心疑之遂趋骑往查、则皆颓塞如故唤庄民诘之始知赵某之受贿而思幸免也鸿怒其欺诡、且私敛民财、命杖之、而他保正环跪、固请免、乃愈激鸿怒、遂重杖三十、未逾月而赵某身故、鸿召其子询之、云染寒疾不治鸿窃意其杖疮钉结而其子不便明言也为恻然者久之。因赏银三两、以助殡葬之资、且免其一丁、迄今去东邑十有八载每一念及未尝不追悔之无从也因思为民上者、凡接物处事惟酌其理与情而用法慎毋骋一时之躁怒而流为惨刻以深他日之悔则庶乎其可矣 |
22 | ○远博饮 |
23 | 夫有司统理一州一邑之刑名钱谷、举凡百姓之利弊。政事之张弛。靡不躬亲计虑。以期无疏畧阙失之忧。是则朝、久之梦寐饮食犹未遑安饱而况博奕之戏杯觞之宴乐乎夫敲枰鬬楮。乃消日之闲情。饮酒赋诗。乃遣兴之逸致。留心民事者。方且惜寸阴之莫挽。劳鞅掌之为疲。又有何暇适而为此山林隐逸之具耶。说者谓、游刃之馀、奚妨于对局、簿书之倦、亦解于衔卮、初于公务未尝有碍也、然而争赢较胜。顿忘白日之西沉。畅饮酣歌。未觉金壶之漏尽不知一朝之旷补之数日而未能一夜之酲洏以屡晨而弗醒岂不得谓之废时失事乎哉故鸿愿 司民牧者。效坡公之不奕棋。师大禹之恶旨酒可也。 |
24 | ○承事上司(到任参谒附) |
25 | 属吏之所以事上官惟在敬与勤而已敬则傲慢不敢生而参见之必恭必慎。仪节之必时必周。勤则怠忽不敢萌而奉行之必详必速。谘请之必婉必诚。所云参见、州县到任、必谒上司、或途次先由省会、或同城抵治次日、或治境距省稍远皆不宜迟缓。上司乐见属员。觇其才品。属员亦乐见上司识其性情。惟相见之仪、询之礼房、访之寮寀揣之时势、毋过謟毋不中度语寒暄则先后有序。禀公事则详切有要或蒙诘问。观喜怒而委曲致对。或同寅共见上司向他语。勿搀杂而更置巳词。容止跪拜。进退疾徐。宜娴之干平日。凡有启事。书之袖褶。临时省览。免致遗忘。此则恭慎之谓也其馈送士宜、悉照旧规 务于先期躬亲简点 勿露吝形致见挥斥。所谓时而周者非乎每有下僚、外饰贫俭、自炫孤高、一切仪文、出之淡薄、若非真正清廉、上司见谅未有不恶其矫诈而披摘瑕疵者矣。至于奉到上行审度轻重 登号发房宜详始未 立即申覆尤加亲阅 切勿朦混草率以示疏 或因要务应修禀牍。 更须悉白情事 切勿虚词巧饰以示欺此详与速婉与诚之兼尽也。然又有旌节经临、驺舆按部、厨传供帐丰盛宜加 册籍仗仪、整齐具备 若颁行文告、务须张挂通衢 奉遣差承亦视等差接待。 此皆以卑奉尊以下事上之正轨也。然非敬勤居心、又乌足以语此耶、 |
26 | ○待绅士 |
27 | 本地乡绅、有任京外者、有告假在籍者、有闲废家居者其交际之间宜待之以礼用刺相觌。悉照旧规。其有切已事或兄弟子侄、横罹意外。亦必周全体面。所以重衣冠而扶名教也。至于学校中有文章品行之士特加优遇贫寒不给者或分廉俸资之膏火非惟贤父母政体应然而贤者闻风知劝。益加自爱。不肖者返衷自愧亦争事诗书。其于风教默化潜移正自不小且从来草茅讴颂。本出肺肠。缝掖春秋。多凭口吻。一念怀嗔。可使展禽作跖。微疵偶染顿令尺泽生波。为仕者曲意逢迎而避谤固为绕指之羞有心凌辱而示威亦涉过刚之忌惟礼所当存仪循分及。法难轻纵。责亦必加。庶乎可矣。语云、事其大夫、之贤者、友其士之仁者、诗曰、柔亦不茹、刚亦不吐、其斯之谓欤。 |
28 | ○交接寅僚(营官附) |
29 | 僚佐朝夕共事、凡印官举动、无不周知、欲其恪供乃职、必须持巳以正巳既正。而寮属无不凛承矣。然秩卑禄微、诸惟仰赖堂尊宜恤彼勤劳悯其贫乏有功则举之以示劝有急则周之以示恩才不称事。多方指示而毋为苛责。守或偶渝和颜开导而俟其改图。若稍不留意径情以行则怨隙从此生矣至于邻封、均属寅谊、尤宜聘问以时意气相投者。固合深相结纳。凌厉自异者。亦为折节周旋。凡属公事关连、务必互为照应我克施之于先。彼自报之于后。否则情非素洽。事莫通闻。倘有逃人忽扳住址。盗伙别供邻案。一经依词解部。据招详宪。则料理弥缝。尚遗馀力乎。 |
30 | 凡州邑俱有营弁驻防、大约非守备则千把总也、从科目出身者、未免轻觑营官、而营官亦恃管兵、未免衔愤州邑每遇兵民相哄各自护持。而民往往为兵所欺凌。或值地方偶警。戒先混报。而地方往往为弁所骚扰。此皆文武不和之故也故营官无论大小俱宜优礼相待岁时筐篚见遗。樽罍相招。所以申情欵。即间有干请。于情理无大关碍。不妨听允。所以佐饔飧。至于队长进见。慰以甘言。兵丁跟随犒之酒馔。则合营上下。未有不感悦者矣。于是营官因悦生敬。兵目因感生畏凡地方有故。必先商确而后行。卒伍相安。不敢倚强而生事。州邑之百姓受福多矣。此又非文武和睦之明效也欤 |
31 | ○谨佥押 |
32 | 佥押关系、惟在标朱用印吏书作弊、亦惟在骗得一朱。偷得一印。便是吓鬼之符。支钱之票。故旧例、早堂佥押在川堂、各房挨次看佥用印。袛因官府一时疏虞。非执票混标。即乘间窃印所以后来防弊、止在内衙朱印方发但上下文书、用印原有定式须谙练者主之。庶无错误。凡六房每日应行事件。先日具稿、并原案送宅斟酌放行、次早发之誊清送佥有牌票不登佥簿者此即欲骗朱偷印。私行吓诈者也。定应重究、如有牌票、不同差簿、送标及在堂有紧急差票不送宅挂号验发者。俱以作弊重责。 |
33 | ○清号件 |
34 | 上司公文牌票非催攒案件即拘提人犯各该经承须严立限期完结。如空文可覆者、限三日、催起解钱粮、批审词状者、先具文申覆宽限、俟即解报、亦限三日。其皂快等承票下乡、量离城远近立限。大约三十里限次日、六十里限三日、九十里限四日、或五日、遇有机密紧事、另差马快、星驰回缴不在此限其限期既立。必须照限查比逾限不销。必须照逾限久近责惩使彼有所儆惧。而不敢怠玩然又有地虽近、而事难立销者。若逾限不责。是自爽其法。故于近地又当酌事之难易以少宽之。未可过于、拘泥也。其清号日期一月六次、择定空日查比、早堂事毕责成该吏、唤各房及差役听比、如比日、该吏不禀、即以延捱作弊重责、其销过废牌、即勾抺存署内以备查考、 |
35 | ○酬荅书札 |
36 | 本治乡绅投书、多是说情、阴阳生不得传进、著候堂事毕、阴阳生先禀著来使当堂亲投如邻邑同寅、邻绅远友、差人投书、著柬房置簿、挨次登号、先具禀单讨示、其号簿、注明某月日某处差 投、书一封、后列前人、如发回书、即于前件下注某日发回、书讫、上用销号小戳、其内衙收掌书札之人置、簿挂号、亦同如有礼物、注明收璧、某件书中云云注明畧节如系来辞听允、有关钱粮户土、须照会管理幕友以便留意。毋使回书既允。及其发落矛盾。大招怨尤。其来书封面于挂号时并记某年月日某人札、遂发起草之人、问明荅意。具草送阅。方发写人誊正。誊完并原书送覆阅、方用图章、封实应付柬房者付柬房、应付来使者付来使、其来使或应送下处、送米面下程或应留住内衙或应送路费相其尊卑亲逖而斟酌待之回书临发、仍登号仝前、其来书每月一朿粘挂票签、记明月分收贮、其回书槁、著写人汇收、仍置簿挨顺誊录以便查看每年终或管理人更换、原书并草槁录册俱宜送官内查收免落人手以为把柄倘机密书札来使亲投。不必经由柬房挂号。其覆稿、宜自缮或有疑难与心膂有识人相商其原书内收不必发出仍置袖珍。自为登记以备遗忘 |
37 | ○待游客 |
38 | 吾辈既叨微禄、不特贫亲友、有所希望、即偶逢一面亦思叨润馀波、安能阻其绝迹不来若地当冲境、便道经过、祗费寸笺半刺。彼何惮而不一见邦君。至于夙称朋好。及素荷解推。情谊应敦。又非所论于游侣也。各州邑四门设有看守门军宜晓谕门军、凡有往来游客、进城拜州县门军须问明某官衔、某姓名籍贯、或特来、或便过、住何人家、婉言荅覆请回寓所即写报单传禀。随先往拜、亲送下程请启、视如前项何等之人下程、酒席赆仪俱酌定上中下三等。亦视地方之美恶及居恒之进入以定三等之丰啬次口送赆不过三日、周旋起身在彼无久稽之怨在我免多客之扰。若其素矢清操百姓有口游客有耳彼虽贪掘藏而来亦可谅饮氷而去但未宜漠置弗问。任厥淹留。斧资告竭。进退维艰则恨极谤生毁言横出宾主体面两有所伤矣 |
39 | ○文移诸式 |
40 | 凡本衙门、及上司各衙门、文书往来、自有一定体式、惟遵照旧例但凡州县所常用通套文移、虽或各处稍有不同、而大 亦不过如是、故特列式于左、以备参考是亦巨细弗遗之意云耳 |
41 | 申文式 |
42 | 牒式 |
43 | 故牒式 |
44 | 牒呈式 |
45 | 关式 |
46 | 移会式 |
47 | 札付式 |
48 | 帖式 |
49 | 付子式 |
50 | 批式 |
51 | 用印式附 |
52 | 贤否册式 |
53 | 揭帖式 |
54 | 宪纲册式 |
55 | 吏书勤惰册 |
56 | △申文式 |
57 | 某省某府某州县为某事蒙据某宪牌呈报前事云云蒙据此云云合行申覆详报 |
58 | 为此某官今备前由 拟合具 宪台伏乞 |
59 | 照 施行须至 者 |
60 | 右 |
61 | 某上司衙门衔 |
62 | 年 月 日某州县某某佐贰某 |
63 | 某首领某 |
64 | 背书吏某或缺 |
65 | △牒式 |
66 | 某州县为某事蒙据某 为前事云云等因到州县合移牒 |
67 | 贵厅解即烦照牒文内事理施请勿迟延须至牒者 |
68 | 右 牒 |
69 | 某 |
70 | 年 月 日 |
71 | △故牒式 |
72 | 某州县为某事蒙据某 前事云云等情到州县拟合就行为此除外合行故牒前去即便照牒备去事理施行毋致迟悞须至牒者 |
73 | 右故牒 准此 |
74 | 年 月 日 |
75 | △牒呈式 |
76 | 某衙门为某事据某人具呈云云等情到职切照云云为此合行具牒呈请伏乞云云施行须至牒呈者 |
77 | 右 牒 |
78 | 呈 |
79 | 某衙门 |
80 | 年 月 日某官 背书吏某 |
81 | △关式 |
82 | 某衙门为某事 某 前事云云等情到州县合行备关贵某请照关文内备去情由请勿迟滞施行须至关者 |
83 | 右 关 |
84 | 某衙门 |
85 | 年 月 墨判 日 |
86 | 关 |
87 | △移会式 |
88 | 武官副将以下平行用移会手本○与关同但右改右移会年月后不用关字并押 |
89 | △札付式 |
90 | 某衙门为某事准某处咨呈前事云云准此拟合就行札付某衙门该管吏即行云云缴报施行须至札付者 |
91 | 右札付某官准此 |
92 | 年 月 日给 |
93 | 札付 |
94 | △帖式 |
95 | 某衙门为某事照得本州岛县所属某事云云等情显系该官吏视为泛常以致违限本应云云姑再行催为此合仰该官吏作速云云毋得再迟取究未便须至帖者 |
96 | 右帖下某处准此 |
97 | 年 月 日给 |
98 | 帖 |
99 | △付子式 |
100 | 某衙门某房为某事于某月日某人呈前事云云今蒙某衙门 开前事云云事隶某房合行移付 贵房并案归结烦为查照施行须至付者 |
101 | 年 月 日 |
102 | 付 |
103 | △批式 |
104 | 某衙门为某事除外今差本役管赍后项公文定限本月某日 前赴 |
105 | 某衙门台下告投守候批回须至批者 |
106 | 计管赍公文一角 右批差某人准此 |
107 | 年 月 日 |
108 | 如结状、实收收管等式、冗不悉载、 |
109 | △用印式附 |
110 | 用印、各处亦微有不同、然正用斜用、上中下番用、之处、大约无异、总之该房送印时须贴浮签于当印处注明斜正等式。庶无错用。凡上行文书、钤缝处用印、须在番面半中正用。上行下文书簿册、钤缝处在上半正面斜用。平行、则稍下正面正用、年月印俱系正用。凡私条记在年月右侧用。封套年月亦然。至上下封口、俱当中用。此平行下行皆是、若上行文禀、另用小钤记、在职名上用。 |
111 | △贤否册式 |
112 | 凡上司行票、取下属贤否如州县佐贰首领儒学等员正印官例得开送、册内分年政才守四柱其填年青政敏、才长、守洁者、为甚优。后注考语或四字、或二句、俱接写、若上司荐举、又必开列事实填写用印俱在内衙不落房科未便先漏泄也。 册阴面写起、册格式纸、每行二十字、 |
113 | 某省某府某州县 |
114 | 呈为某事今将本州岛县并所属官员备造履历填注事实考语合行开呈须至册者 |
115 | 计开 |
116 | 本衙门官 |
117 | 某府某州县知州县某人年若干岁系某省某府县人由某行于某年月日除授某官某年月日升授今职于某年月日到任 |
118 | 事实 |
119 | 一卑职云云 以下逐项并列○本官不便自填考语只开事实。其佐贰属官、俱填考语。每一官另起一页、 |
120 | 某佐贰官某年若干岁某省某府县人由某行于某年月日除授今职于某年月日到任 |
121 | 守 才 |
122 | 政 年 |
123 | 事实 |
124 | 一本官某事云云 考语 |
125 | 云云 |
126 | △揭帖式 |
127 | 用洁厚白全一个外写揭帖二字上葢印一颗内开即用原注语、下云蒙取某官劣迹、所有劣欵、开列于后、次行低、写计开、又一行开列一某官云云、逐欵另起一行并写去、年月用印、外加钉封钤印如某官实无劣迹、当即密禀回复并不可轻泄 |
128 | △宪纲册式 |
129 | 某省某府某州县 |
130 | 为申送文册今将本州岛县所属宪纲事理依例缮造理合申送须至册者 |
131 | 计开 |
132 | 一官属 |
133 | 掌印知州县一员 |
134 | 一贡赋 |
135 | 征条银若干 |
136 | 一乡绅 |
137 | 某人 |
138 | 一举人 |
139 | 某人 |
140 | 一贡生 |
141 | 某人 |
142 | 一监生 |
143 | 某人 |
144 | 一生员 |
145 | 共若干名 |
146 | 一节孝 |
147 | 某人 |
148 | 一经制胥役 |
149 | 吏房吏若干名 |
150 | 一急铺逓 |
151 | 某铺铺兵若干名 |
152 | 一驿站 |
153 | 某驿夫若干名 |
154 | 马若干匹 |
155 | 夫若干名 |
156 | 驴若干头 |
157 | 一河渠 |
158 | 一桥梁 |
159 | 一坛庙 |
160 | 右 具 |
161 | 册 |
162 | 年 月 日某官某 |
163 | △吏书勤惰册 |
164 | 某省某府某州县 |
165 | 呈为某事今将本州岛县并所属吏书年甲籍贯参充日期开列前件填注勤情缘由合行开呈须至呈者 |
166 | 计开 |
167 | 衙门六房经制吏书 |
168 | 吏房 |
169 | 司吏某人年若干岁某府某州县人于某年月日著役 |
170 | 前件 |
171 | |
172 | 书手某人 |
173 | |
174 | 前件 |
175 | 典吏某人 |
176 | 前件 |
177 | 各属书手 |
178 | 某佐贰员下 |
179 | 攒典某人 |
180 | 前件 |
181 | 书手某人 |
182 | 前件 |
183 | 某首领员下 |
184 | 右 具 |
185 | 册 |
186 | 年 月 日某官某人 |