《福惠全書卷之六》[View] [Edit] [History]

1	●福惠全書卷之六
2	錢穀部一
3	◆錢穀部一
4	總論
5	催征
6	○總論
7	夫有司之職、大要錢穀為重而錢穀之重、祗在催征、比較、折貯、解給、與漕項收兌、數者而巳催征有法而百姓不得受其累比較有法。而胥里不得播其奸拆貯有法。而侵蝕之弊可免。解給有法。而款項之數可清。求其欺官侮典盜餉逋糧得乎。至於漕項、惟收之人民而塞倉中之漏卮兌之便丁而杜幫中之掯柄則錢穀之司。庶無餘事矣。今僅臚列其要以俟採擇焉
8	○催征
9	查實征
10	僉糧里 總書附
11	點庫吏 倉書附
12	遴收役
13	別儒宦
14	三連串票
15	流水收簿
16	流水日報簿
17	定催征法
18	蘇排落甲
19	滾單落戶
20	戶頭總催說
21	革保歇圖差
22	革官銀匠
23	地丁搭錢
24	△查實征
25	田之所稅為糧、人之所供為丁、統正賦之名曰地丁然南北繁簡之不同、各處欵項之不一、如直隸山東止一條編總歸地丁、江南浙江、財賦甲天下、銀則有地畝、有漕項耗贈、有漁蘆等課、牙雜等稅銀、米則有漕糧、有耗贈、有白糧、白耗、南糧南耗等米、至於定額之外、或又有本年開墾新增、有閏年之加閏、有淹荒豁除、奉赦奉蠲等銀米、則本年徵收之額、賦役全書、易知出單、尤必預為改刊、今由單停刊、惟全書與司核會計冊東南必不可少州縣實征里書遵照攢造。其攢造之法本縣一年銀米、某項某項若干、共該若干、都圖里甲共若干、該銀米若干、各里甲花戶銀米若干、共該若干、要必各甲花戶之銀米與甲總合各甲之銀米與圖總合各圖之銀米與縣總合所謂一縣之總撒相符然後照此冊徵收庶無增多減少之弊
26	△僉糧里 總書附
27	催征花戶錢糧、惟憑里長而里甲之總催又有輪充排年、其裏排、往往、地方猾棍、熟慣衙門者鑽充、或在城之豪蠹包攬非圖侵蝕錢糧即借端科派花戶故催糧排里、必老、成殷實小心畏法者方可當之於開報點僉時、須驗其人之相貌奸良。家道厚薄。並令該糧房及里甲等保結。方許投逓認狀。如日後侵糧擾戶。保結均賠同罪。至於總書攢造限單、及查算每限完欠、皆其經手、亦須熟諳誠實有身家畏法之人具保投認庶免花戶排裡遇限賄買以少開多以欠作完之弊○ 今革裏排、用各甲戶頭總催者亦應照裏排報驗保結例詳見後戶頭總催說
28	△點庫吏 倉書附
29	庫吏職司錢糧之出入必身家殷實老成畏法者方克勝任否則侵蝕在所不免。是以有司每難其人遂合各圖裏開報、而其流弊、至乾賄金買放。迭報不休。四鄉之殷民幾於一網打盡此東南之為害最酷者也。凡遇有更換。宜擇各房書吏如前項勝任者充之即不獲巳、嚴諭圖裏公舉一人、當官點驗。如果勝任。即令圖裏並的當有身家之人具保投認如公報不實。日後事犯。將保結者究處。但點充之後、止令□□糧出納斷不可別有苛求往往本官以庫吏為可擾每開單責買細緞器皿等物雖云給價。究屬子虛。所以鄉民聞報如墮沸湯甘心重賄得脫而猶以為幸也。說者謂、從吏書中四季點充、為日不久、即作奸不致過深、夫吏胥未必多賢。更替交代。反滋煩擾。莫若滿歲方易。以專責成之為得耳。○各倉收糧、例有經收而又必點一人以為倉總所以稽出入而防侵盜也。然漕米屯倉、不過一季、開兌之後、諒亦無多惟近來常平捐積、每畝勸輸、皆屬有司職掌必得殷實老練之人為之經管。而有司時加訪察。或不致有侵漁短少浥爛蟲蝕之虞矣。
30	△遴收役
31	收役者、所謂櫃吏是也計區里之多寡以設櫃每櫃一人掌之、宜於各房科、擇老成諳練者若干名四季輪充以掣名簽而定人以掣櫃簽而定所守俾皆不能以意得其收、銀之法、櫃吏每日早、堂時、白 櫃至收所時刻不得擅離將司頒較准等子、公置案上、聽納戶不時完納。其盛銀封袋、用棉紙雙層糊裱、制成三寸闊四寸長、封袋上刊一定字樣、納戶完銀時、買此袋持至櫃所、自將官等稱准銀數櫃吏止看明銀色紋足。 或令官銀匠在櫃所估看銀色如拆出低潮銀匠賠補但恐借端掯勒納戶莫若將銀袋令其置賣每袋止償紙張工價二文此外不許需索似亦情法兩得 不許執等代稱納戶自封袋口櫃吏於銀袋上填明某圖里某人。完納某項某限銀若干、某年月日某字第幾號、收役某人隨照式登記流水收簿眼同納戶穿連入櫃隨填串票付、納戶收執。但花戶不得朋名封納即現年里長代納、亦必寫本戶花名。以便臨比查對各戶完欠。如銀錢兼收票簿、俱登填明白。錢須官鑄厘文。不許攙收低小另匣收貯拆封時並驗、如有低小短少、櫃吏賠補。如此、曰鏹不得入櫃吏之手所收不過一季。又有拆封對號流水查擦改稽總撒猾胥無所施神巧之技矣。其櫃每晚舁至川堂或大堂右側櫃吏及宿堂人役看守、○按堂庫銀櫃、俱關軍餉、駐防營官例應每夜撥老成畏法兵丁、在堂守護、倘有疏虞該營難以推諉即協護更覺放心。
32	櫃式附
33	△櫃式附
34	櫃形方、約徑二尺五寸、高稱是、用堅厚木為之、□包釘牢固、中分四格格分四里於近格櫃傍、書明某里、格深至底、底上各釘鐵圈、圈縳長線、度出格眼櫃葢之顛、顛竅約橫二寸、直半倍之、內制轉木、名曰滾梆半面開縫如口、橫安竅下其度出之線首貫大針、及穿銀將納、則梆口仰承。既納竅中則梆腹上逼。入者不能複出矣。如別項錢糧、量銀多寡、或櫃或匣、宜另置之、其封櫃匣之日、本官當堂親驗四圍底葢俱無損裂及活孔縫痕隨驗明鎖鑰將鎖門朱押並櫃口周圍封固櫃吏領出收銀、其櫃鑰封好。本官收貯內衙俟折封時稟領、
35	△別儒宦
36	國家賦稅、無論紳衿編戶、俱宜一體急公輸納、何得有儒宦之別。然以催征而論、小民排里。難登巨室之門。紳士追呼。反益窮氓之擾。以比較而論倚恃衣冠未便以抗延拘究。奸頑逃比。猶思以藉托求寬。至於不肖子衿。包攬他人地土。恣蝕官租。若夫執法賢侯毀破斯文情面。輒騰眾謗於是畫一至當之策。另分特設之圖不列之於庶人所以示優直付之於自催似難獨緩然猶逾限不納陰陽門斗、送帖代求、果其怙勢無完、拿追家屬、此儒宦之所由別立。抑亦變通之一道也。
37	△三連串票
38	串票者、納糧花戶執之以為據者也、然花戶有執、而排里臨限。無憑查截、勢必問之流水未免號雜而難稽故截串之不可不並設也。抑排里有截、而在官完納。無從稽考。勢必憑之日報。又未免止銀數而少花名故票根之不可不俱存也。合而用之、名曰三連串票其法三式相同。而票額有納戶執照、臨限查截、票根存算之名各異。執照查截二票、完糧時櫃吏填付納戶、一自執、一付排裡查截票完數。票根每晚櫃吏仝流水日報繳入內衙以憑存算。此三連票之所以為至善也。宜里各一本里各立一字為號。里各一本則他裏不得混入里各一號則他號不得借充每本額定百張先填號而後用印。每百定須細數既發櫃。而即領串。先填號庶各里之字記分明細數張以重頁之恐防夾帶若夫櫃發票前、鄉愚無知、恐櫃吏以白票私收。抑且執銀無票致納戶需時守候。尤非勤政之體其票用棉連紙、印刷明白、每本前後用棉紙護葉以防擦損。裝釘要牢固不散。護頁用、印鈐以防偷折用完票根俱要繳進票式詳列於左、 如用戶頭催糧應比其查截票即付戶頭臨限查截、○票根繳進仍照號查明張數恐妨扯落
39	見圖
40	△流水收簿
41	收簿者、各櫃吏收銀之簿也流水者按日挨登如流水之盈科漸進也、 又有名廒經者 每櫃收四里、每里各置印成行格流水一本、每收一百號結一銀總如收錢、亦照結總每日共收若干號、於次行注明某月日共收若干號實收銀若干錢若干連前共收銀若干錢若干 未拆封者方作連前算巳拆者不必再連 其銀錢總數務與撒數合登記銀錢數目務須筆畫明淨不許潦草磨擦改補違者重責。查果有弊。重責枷示革役。所謂每百號一結。每日連前一結易於算收銀總數每日填。明號數易於查給過票根每里串各一本。拆封時易於按號查對格中銀數也
42	△流水日報簿
43	日報簿、與日收簿同時印發、櫃吏將每日各櫃收某里銀錢若干、照流水日收匯。填某日共收過銀錢若干連前結一總數、共若干、某里收數後、仍開明經收某人。總數後開明某月日呈。其簿每日昃同流水日收。與用過票根。並未用串票。一齊送宅。以憑查對。次日再發內衙仍置日報底簿照櫃送日報式登記。以便與日報不時查對。庶櫃吏不敢於報後有更改多少之弊
44	△定催征法
45	凡徵錢糧、必須各裡預造實征冊使排年里長知一里應徵銀米總數並花戶一歲應完銀米撒數而督催之。其冊遵照全書會計田地山蕩人丁科則某都某圖某里田、每畝額銀若干、米若干、地每畝額銀若干、米若干、山蕩人丁等亦如之、共該銀若干、米若干、如本年奉文某項改折、某項加增、於各里丁產照則均派即於某里後開列該改折加增銀米若干、裁減銀米若干、實應徵銀若干、米若干其各甲田地山蕩人丁額銀米並加增裁減之數亦照裏式開造須各甲之數與里總合各里之數、與圖總合各圖之數、與縣總合則一年之實徵與為定額而各甲又照式造手折謂之長單排裡執此以考經催之完欠各戶照式造方票謂之戶單花戶執此以考本身之應納皆了如指掌矣。然總書攢造實征大數。未有不合縣總者。但每以巳名銀米。及包攬他戶毫厘飛灑升合加攤於鄉愚懦弱之人。且錢糧款項繁多。增裁不一。即有心計者如棼絲難理。又烏從而測其奸弊哉。惟俟造成實征冊送宅。將上年實徵與本年有無加減之數逐圖查清然後將實征印發填單。俟長單戶單送宅將實征逐圖里甲對清然後印單給散而飛灑加攤之弊可除矣。所有冊式並列於左、
46	實征冊式
47	△實征冊式 都圖里甲皆可照此式造花戶照式字樣收小每頁可寫八戶、今以甲定式、
48	都　圖　裡　甲實征冊
49	田每畝額銀　　　　米　今本甲編田
50	額銀　　　　　米　　　內 某項米某項米
51	地每畝額銀　　　　米　今本田編地
52	額銀
53	山　　　　　　　　米　　　內 某項米某項米
54	蕩　 俱照上式寫
55	實征冊
56	人丁每丁額銀　　　　米　今本甲編丁
57	額銀　　　　　米　　　內 某項米某項米
58	奉
59	文田每畝 加減 某項 銀米 　共 加銀減米 　　地
60	山　　　　　　　　　　　蕩
61	人丁每丁
62	本甲奉
63	文通 加銀減米
64	本甲實征 銀米
65	△蘇排落甲
66	十甲輪充值年當差者、謂之排年 又謂之現年 其一年中之正賦雜差、皆排年是問、雖雲賦役飛徭、原自出之眾戶、其如勢豪積蠹。頑憊窮民。任呼不應。正賦累其敲樸。雜役累其包賠。如東南州縣、每遇值年、則糧胥書總。保歇圖差。與在城之棍虎。若群蟻聚膻咸思蠶食。於是多方恐嚇。假公濟私。朱票出於懷中莫知何事料理動雲千百刻不可遲非多蠹嚼吞於坊肆。即累日困閉於鋪倉不大快其所欲不止以故鄉人望城市如。地獄見差胥如獰鬼魂飛膽慄而一黨凶神。因其畏縮。誘以代辦之詞。科其不貲之費。愚民無奈。拚出多金。利身安逸。孰意飛差外派接踵而來任其將無作有何止用一索十嗟嗟役未及終。而傾家蕩產。賣子鬻妻。其慘不可勝道矣。然此猶止一身一家而言也。更有甲分單寒。宗支寡弱。協力匡助。相繼告空所謂括孱肌而喂餓虎牢罷犬以飽貪狼安有不立啖俱盡者哉凡為父母者憫排年之苦必先力除保歇盡革圖差而後侵蝕之害蘇憫排年之勞必宜長單落甲公任分催而後奔棰之累釋然此猶為差煩賦重之州縣言之也。若乃糧、簡地僻。竟用各甲經催。並排年而去之。不尤愈於畏陰而留影乎。或問之曰、然則差繁賦重之區。排年終不可去耶。愚曰、州縣大者、圖土必多臨比之日、公堂環擁諸弊易生。當事倦勤。深更未罷。莫若排年應卯。人少而事易辦耳。雖然催科有法。完納眾而歸農免比。按里分期。臨限清而廳事無擾。又何排年之終不可去乎。今姑為排年釋犇棰之累。其落甲分催之不可已也。排年既任其勞。眾戶獨享其逸。此即敲樸日加。彼何關於痛癢而且押差喚卯。行杖鋪堂。種種多費是以排年之一身而當全里之重困揆之情理。殊有未安。宜照實征限簿。每甲謄造長單一本。分發本甲。每甲公輪勤幹有身家一人傳催眾戶。名曰經催如經催臥單不催排年稟差拿究如頑戶任催不納。排年逓稟摘拘。是則不惟排年免累。而各甲亦屬眾擎易舉。法寧有善。於此者乎。
67	長單式附　落甲經催長單式
68	△長單式附
69	落甲經催長單式 一甲一本甲中花戶依式造
70	甲長經催單
71	某州縣　為落甲經催事照得錢糧關系
72	國賦各花戶自應遵限完納但良頑不等擬即差催誠恐需索滋擾合給單甲長按戶傳催作速遵限完納如有抗違差拏重究甲長停單不催許現年具稟拘責並究不貸
73	右單給某里某甲長某執催
74	本甲通共實征地丁銀　若干 內實搭徵錢若干
75	一戶
76	式同限簿
77	夫條內所謂經催者、即本甲之戶首也、如革去裏排、即用戶首以總催一甲之花戶。其長單每甲仍照式造。以考花戶之完欠。惟省卻裡排之執。以考經催完欠耳、其單、刪去甲長經催字樣、改為戶首總催長單、其單內去甲長字樣、改為戶首、遵限完納下改如完不合限。責比戶首逃限不親身應比差拿重究花戶抗不聽催具稟拘究。不貸
78	△滾單落戶
79	夫長單落甲者、著甲長領單、經催本甲花戶所以為現年分勞勿致獨累也滾單落戶者、著本甲花戶單到滾催所以為甲長分勞期於速完也其法錢糧開徵頭二限聽納、至三四限、完不如數、照此簿甲分每五戶列一單、挨填各戶欠數、不論銀數多寡分作四限完納。五戶中、以欠數最多者為催頭其單、甲長領給最多者。催頭逢卯、執單赴比比後又交與下手欠數多者為催頭。如單到不照限完納。及臥單不赴比、者立即差拿罰完欠數其餘戶、不照限完催頭稟拿重責亦罰全完方釋如過限再不完。枷示仍責全完須要勤查法在必行否則雖滾不遵亦無益也。
80	△戶頭總催說
81	夫催科而用排年者、以花戶零星分而無統、故各裡設排年督催完納及逢限應卯、納戶人多、未能齊一、故花戶完不如數、亦責比現年是亦以寡馭眾省繁就簡之道也。但排年以一人而催全里之戶。以一身而應眾戶之比。甚為苦累。於是以每甲之甲長、命為經催以分任排年之勞。而各甲每有頑梗延捱又別設滾單令其逐戶挨催以少節甲。長之勞。法至善也。葢自排年之設、則有保歇圖差、總書糧吏、議立常規使費之為累。而排年於甲戶。亦遂有兜收侵 蜀雜派濫索之為累。故欲蘇排年。不得不革歇圖差。欲蘇花戶。不得不革排年排年革而首事無人其總書糧吏亦無所恣其吞噬是以　聖天子深知排年為百姓之大害。於是亟議革除。而催督之任。惟專責之各用之戶頭以其鄉人而催鄉戶彼既無其貪獲人亦鮮所覬覦法又至善也。然而戶頭催糧、多在鄉曲、應比又須至城倘無所以董押之。保無有攢催不力。與臨卯不到者乎。吾恐圖差之未能遽去也。圖差未能遽去。其常規使費。雖不至如疇昔之甚。而斷無賠錢自效。毫不擾民者也。抑戶頭每甲輪流充當一任經承造報倘無所以選舉之。保無有賄脫可用。與抑認不堪者乎。吾恐催科之未能有益也。催科未能有益。其兜侵派索。雖可以杜在昔之奸。而斷難按限全完。不事追比者也。圖差之不去。是民害之猶未盡除。且恐他弊亦因緣而起。催科之無益。是考成之莫克早副。且恐他奸又更端為用。豈可不思良策以守此美意乎。愚以為一用之錢糧寄之戶頭、必就本甲擇年力精壯殷實糧多小心畏法者充之其老穉孤貧庸懦無能者一槩不得混應公舉則責之本甲。印官驗果堪充。取其糧房總書保狀實保結得某里甲某、堪應戶頭、總催某年分本甲花戶錢糧。如有悞公不法及通同作弊、增減比限完欠冊單、查出一體廿罪云云然後取該戶頭認狀某里甲某、實認應本甲戶頭、總催某年分花戶錢糧、遵限自封完納、如有兜收侵蝕、需索違悞、臨卯不到、雇替應比等弊、願甘重究雲雲、又每五甲戶頭五人共具連名互結。實互結得某甲某某甲某、認催某年分本甲花戶錢糧、如有兜收侵蝕需索作弊、隱狥不行舉首、及臨卯私逃、在比人不行留阻、一體甘罪云云、將認保互各結粘連成卷、用印存案、印官於認役之時、齊集當堂始由之以誡飭。繼加之以獎慰。使其知所懼而樂所從。彼戶頭既素有身家必不肯代花戶受比而催督之必力花戶亦礙其體面必勉於按限輸將而逋欠之目少及其比限。糧胥具有保結。自不敢任意以少增多。以欠作完。朦官取咎。至於戶頭逢限、同互結有未完應比幾人。必俟比完同散。如結中有臨卯不到。在事不行留阻。除本身應比外再加量責使彼此共相箝制而不敢私逃其逃卯者。視本里逃卯之多寡酌其地方遠近。一差可拘敷人嚴拿重責仍照限完方釋若戶頭能破限多完。或先限全完者花紅鼓樂分別獎賞以鼓勵其餘如此戶頭未有不奉法急公。而啚差之董押可免矣。其為民害者不從此盡除乎。再如花戶一年應納之數。則有分注之長單。戶頭執此。平時催攢。逢限稽查完欠了如指掌戶中輸納不前。則有分發之滾單。令其逐戶挨催連類因之速竣至如頑戶任催不應。戶頭具稟。拘責押追餘欠無難漸楚如此戶頭亦不致偏勞重困而甲戶之正供可凊矣。其為考成者不於是克副乎。若夫來歲新、又須別認經催、倘舉報未得其人。不妨問留舊役。祗期有濟於催科。難狥輪充而悞帑。至其中或有不肖。以熟滑生奸。如前此排年諸弊。許花戶指名首告。印官不時訪察。重究斥革。追贓給主。則嚴明之下又尚有輕於三尺者乎。鴻因前幅具言排里利弊、而今更用戶頭、均系催征要役。似未可懲乎前而忽乎後。故謹陳一得、以備當事採擇焉。
82	△革保歇圖差
83	錢糧之不完。非盡花戶之拖欠。其弊由於保歇之兜收侵蝕裏戶之重累。非盡正供之難應。其弊由於圖差之□科恣擾保之名、恐限年逃卯。取在城所住為保。以便。根拿。歇之名。因現年居鄉必入城覓寓為歇。以便應卯。乃積年之胥蠹。遂以其父子兄弟充保歇。以其錢糧多所付托。可以任意侵那積年之市棍又以其父子兄弟充糧胥以其算結必由彼手可以改移完欠甚之衙門頭役。押卯差人皆其親友。聲言官府之線索。可自我操。臨比之勾銷。何須爾在。但以錢糧見付。無妨竟自還鄉。現年方且倚為叢社。恃為腹心。錢糧誆騙入手。任意侵漁。及其臨比。通同掩餙。間或查出摘拿。該差糧吏。互作延挨躲閃之計。到底欠難終挂。裏戶畏比。複受吞聲忍氣之賠。至於現年上役取保該房即出坐催。名曰圖差按圖分撥。於是皂隸買差有費。圖有大小肥瘠。買美差有費。而糧房因之為利。向內衙傳送差票。而轉鬥因之為利。查對圖分。登差挂號。而相公因之為利。至於司印留難不給。管總嚇要改差。而種種無不因之為利嗚呼一圖差也非有刑名錢穀之司囷庾庫藏之守可侵而竊也乃一旦重費如此而不取之鄉曲之小民則將何自而取哉於是講歲規有費。免押下鄉有費。包攬經承幫貼紙張有費。包攬上司催提承舍有費。臨卯不到。代應代比有費。而現年因之為害。講節禮。送人事。打抽豐派飛差使用有費。而里甲因之為害。借名催糧下鄉。各家欵酒飯。索車驢。或公事經過探望。又複留宿寓。送贐儀。而花戶因之為害。若拘挐欠戶。另票遣差。乃又串同來役立刻鎖馳倘驚惶避匿則捉辱妻子鄰舍為之波害雞犬為之不寧。而奸差從中作鬼。調停勸解釵裙估值。米谷代錢。而窮民小舍無不因之為害是以閭閻有限之脂膏而供蠹棍無窮之朘削究於催科毫無補益正課悉飽私囊其保歇圖差之嚴行痛革又不待再計而決之矣。
84	△革官銀匠
85	官銀匠之設大端有二一為花戶完糧欲其傾銷紋足。以杜封納低潮。一為起解藩庫、欲其傾銷大錠。以防駁換責成。然而投認討保有費。糧房差役有費。以及賃房日食硝煤伙計有費。求其不侵克傾銀納戶得乎。其一侵克銀水刻看成色。其二侵克碎銀分文亦必成錠。其三侵克打印雖小錠亦要戳錢。其四侵克火錢每火必須多索。其五侵克守候鄉人急於封納。倍給火錢。其六侵克擁擠窺其鄉愚。孤懦。故將銀礶傾翻。急難淘淨。反賴他人種種奸弊。不一而足、及至傾銷起解。元寶從無足色。即云納戶低潮亦系無知閒有。何難拆出拘償。若其勢宦霸衿。即低潮自封。銀匠安能過問。是於公事無補。適足有累窮民。凡納戶傾銷聽其自便。但於封銀袋後注其銀匠姓名若銀系足紋。止須本匠看明不必另為用印若紋銀不上二錢。不必更傾成錠其於納戶所省既多。至於起解元寶。袋封有名。各匠輪傾。亦於公事無悞。若不肖吏胥、或別有所為。以為應設則非愚所敢聞也 吳下有稱封店、最為民害、尤宜禁之
86	△地丁搭錢
87	地丁錢糧、七分征銀、三分搭錢、原為流通國寶起見。制錢十文、作紋銀一錢、然錢惟存留項下、作銀七錢三支給、解欵不用。故所征之錢。槩作支項算銀發給。至於雜項稅課、俱系起解、各處大槩征銀、但地丁收錢、納戶不便零星搭配、總在限未一二卯完納錢數俱填收銀流水號內。以便稽查。其錢用木匣另貯、須要官鑄制錢逐文看過、不許攙和私小致難支放。如拆封摘出。該收吏賠補。