Follow us on Facebook to receive important updates Follow us on Twitter to receive important updates Follow us on sina.com's microblogging site to receive important updates Follow us on Douban to receive important updates
Chinese Text Project Wiki
-> -> 卷三十七

《卷三十七》[View] [Edit] [History]

This textual edition has had punctuation added automatically using artifical intelligence. The results of this process are inevitably imperfect; please help correct mistakes by editing the text.
1
欽定四庫全書
2
欽定續通典》卷三十七職官
3
州郡下。
4
京尹京兆尹守附 左馮翊 右扶風 河南尹 。唐制,西都、東都、北都各置牧一人,尹一人,通判府務,牧缺則尹行其事其鳯翔、成都、河中、江陵、興元、興徳府,亦各置尹一人掌宣徳化,歲廵屬,縣觀風俗,録囚,恤鰥寡。親王典州,則歲以上佐廵縣,少尹二人掌貳府州之事,歲終則更次入計。其屬司録,參軍事二人,録事四人,功曹、倉曹、戸曹、田曹、兵曹、法曹、士曹參軍事各二人,參軍事六人,文學一人、醫學博士一人。宋開封府牧尹不常置,權知府一人,以待制以上充。掌尹正畿甸之事,以教法導民而勸課之,中都獄訟,皆受而聽焉,小事則専決,大事則稟奏其屬有判官、推官四人,日視推鞫,分事以治而佐其長。領南司者一人,督察使院,非刑獄訟訴則主行。以司錄參軍一人折戸婚之訟,而通書六曹之案,牒功曹、倉曹、戸曹、兵曹、法曹、士曹參軍各一人,視其官曹分職涖事。左右軍廵使、判官各二人,分掌京城爭鬬及推鞫之事。左右廂公事幹當官,四人掌檢覆推問開封典司轂下,自太祖建隆以來,為要劇之任,至神宗熈寧間,增給吏祿,禁其受賕,省衙前役以寛民力,釐折獄訟歸於廂官,而治事視前日省去十四。哲宗元祐元年,詔府界捕盗官吏,𨽻本府,與都大提舉司同管轄而掌其賞罰,置新城內左右二廂。三年,以罷大理寺獄,置軍廵院判官一人。四年,罷新置二廂。六年,王巖叟言:左右㕔推官公事詞狀,初無通治明文,請事繋朝省及奏請通治外,餘並據號分治。紹聖六年,知府事錢勰言:「自祖宗以來,並分左右㕔置推官各一人,近年止除推官一人,元祐中並令分治,請依故事分左右㕔,各除推官一人作兩㕔,共治職事。又言熈寧中置舊城左右廂,元豐初,増置於新城內。四年,罷増置兩廂,請復置,從之。尋又詔開封府所薦推官並召對取㫖。徽宗崇寧三年,蔡京奏:乞罷權知府,置牧一人、尹一人,少尹二人,分左右二府之政,治牧以皇子領之,尹以文臣充。在六曹尚書之下、侍郎之上,少尹在左右司郎官之下,列曹郎官之上。以士戸、儀、兵、刑工為六曹次序,司錄二人,六曹各二人,參軍事八人,易胥吏之稱,略依唐六典制度。又請移開封府治所於舊尚書省。從之。五年,詔開封府屬官並依舊員額。大觀元年,李孝夀乞増置府學博士一人,從之。二年,詔皇子領牧祿,令如執政官。又仁宗慶厯中,賈昌朝言:漢、唐都雍置三輔,內翼京師,朝廷都汴,而近今諸郡皆屬他道,制度不稱。王畿請析京東之曹州,京西陳、許、滑、鄭皆𨽻開封府,以四十二縣為東畿。帝從之。髙宗建炎三年,詔改杭州為臨安府,其守臣帶安撫使,置知府、通判、簽書、節度判官㕔公事、節度推官、觀察推官、觀察判官録事,㕘軍左右司理㕘軍司戸參軍、司法、㕘軍各一人。本府掌畿甸之事,籍其戶口,均其賦役,頒其禁令。城內外分左右南北廂,各置廂官,以聽民之訟訴。孝宗乾道七年,皇太子領尹事,廢臨安府通判、簽判職官,置少尹一人,日受民詞以白太子,間日率僚屬詣宫稟事,置判官二人、推官三人。九年,皇太子解尹事,臨安府知通簽判、推、判官依舊孝宗時,張枃以直徽猷閣改知臨安府,都城浩穰,姦盜聚慝杓畫,分地以警捕,夜戸不閉。光宗時再為府尹,內侍毛伯益冒西河茭地為亭,外戚有殺其僕者,獄具,夤緣宣諭求免,枃執奏論如律,孝宗觀湖,枃以彈壓,伏謁道左,孝宗止輦問勞,賜以酒炙。枃天分高爽,吏材敏給,所至以治辦稱,南渡以來,論尹京者,以枃為首,遼南面官五京留守司兼府尹聖宗統和元年,見上京留守行臨潢尹事,吳王稍,又有某府少尹太平四年見臨潢少尹鄭宏節,金大興府尹一人,掌宣風導俗,肅清所部,總判府事,兼領本路兵馬都總管府事,置同知少尹、總管判官、府判各一人,推官二人世宗大定初,唐古安禮為大興尹,上曰:京師好訛言,府中姦吏為民患,卿雖年少有治才,去其宿弊,毋為因仍。又章宗時,承暉知大興府事,豪民與人爭種稻,水利不直,厚賂元妃兄左宣徽使李仁惠。仁惠使人屬承暉右之,承暉即杖豪民而遣之曰:可以此報宣徽矣。又宣宗貞祐時,胥鼎知大興府,以在京貧民缺食者衆,宜立法賑救,乃奏曰:京師官民有能贍給貧人者,宜計所贍遷官陞職以勸奬之。遂定權宜鬻恩例,格入粟草各有數,全活甚衆。元大都路都總管府達嚕噶齊二人、都總管一人,副達嚕噶齊二人,同知二人,治中二人,判官二人,推官二人,經歴二人,知事二人,提控案牘四人,照磨兼管勾一人。國初為燕京路總管大興府,世祖中統五年稱中都路。至元九年改號大都。二十一年,始置大都路總管府,置都達嚕噶齊都總管等官。二十七年,改為都總管府,領府一、州十有一。凡本府官吏,唯達嚕噶齊一人及總管、推官専治路政,其餘皆分任供需之事,故又號曰供需府焉成宗大徳中,姚天福拜大都路總管兼大興府尹,畿甸大治後之尹京者,以天福為稱首。明順天府尹一人,府丞一人,治中一人,通判六人,推官一人,儒學、教授、訓導各一人,經歴、知事、照磨、檢校各一人。府尹掌京府之政令。宣化和人勸農問俗,均貢賦,節征徭,謹祭祀,閱實戸口,糾治豪強,隱恤窮困,疏理獄訟,務知百姓之疾苦。天子耕耤行三推禮,則奉青箱播種於後,府、丞為之貳。兼理學校治中,參理府事,以佐尹丞、通判,分理糧儲、馬政、軍匠、薪炭、河渠、堤涂之事。推官理刑名,察屬吏順天府即舊北平府。太祖洪武二年置北平行省,九年改為北平布政司,皆以北平為㑹府。成祖永樂初,改為順天府,十年陞為府尹,設官如應天府。王賢為順天府尹,嘗以柴炭為民病,言於大司空石璞曰:京民勞疲極矣,今採運夫役與真保諸郡等,無乃不可乎?石黙然為逓減之,又惜薪中貴縱其下,非法凌府屬叱跪於庭。賢聞趨至,欲縳其人以聞,主者固謝,乃已。景帝景泰間,再疏乞休,上曰:卿年七十,禮當致仕,然京畿冗繁,非爾不治。英宗復辟之初,顧謂近臣曰:府尹如賢者,何可得哉。南京應天府府尹一人,府丞一人,治中一人,通判二人,推官一人,經歴、知事、照磨、檢校各一人,儒學教授一人,訓導六人自洪武三年改應天府知府為府尹,秩正三品,賜銀印。左馮翊、右扶風,漢時之官,職同京兆。漢以後皆不置河南尹。唐自元宗開元元年,改京兆、河南府長史復為尹,通判府務,牧缺則行其事。十一年,太原府亦置尹及少尹互載《前京兆尹篇》內。宋河南應天府亦有牧尹、少尹,其屬官大略與開封府同。
5
留守唐自太宗伐高麗,置京城留守,其後車駕不在京都,則置留守,以右金吾大將軍為副留守。開元以後,以三都尹為留守,少尹為副留守,謂之三都留守。宋天子廵守親征,則命親主或大臣總留守事。建隆元年,親征澤潞,以樞宻使吳廷祚為東京留守,其西南、北京留守各一人,以知府兼之西京、河南、南京、應天、北京大名,留守掌宮鑰及京城脩葺彈壓之事,畿內錢穀兵民之政皆屬焉。南渡初,其東京、北京並置留守,以開封、大名知府兼,又以掌兵官為副留守。其後河南已復,南京、西京置留守。紹興四年,高宗將親征,以參知政事孟庾為行宮留守,遼南面官五京留守司皆兼府尹互見《京兆尹篇》中,其某京皆有留守副、留守知某京留守事聖宗開泰二年,蕭惠知東京留守事、同知、某京留守事、同簽某京留守事太平四年,耶律頁為中京同知,六年,蕭廸里同簽南京留守事,某京留守判官世宗天祿中,室昉為南京留守判官、某京留守推官開泰元年見中京留守推官李可舉。金車駕廵幸,則大興府置留守、同知、少尹、判官等官,其諸京留守司留守一人,帶本府尹兼本路兵馬都總管、同知留守事一人,帶同知本府尹兼本路兵馬都總管。副留守一人,帶本府少尹兼本路兵馬副都總管。留守判官一人,都總管判官一人、推官一人。元大都留守司留守五人,同知二人,副留守二人、判官二人,掌守衛宫闕、都城調度,本路供億諸務,兼理營繕內府諸邸、諸宫原廟、上方車服、殿廡供帳、內苑花木,及行幸湯沐宴游之所,門禁、關鑰、啓閉之事。其上都留守司兼本路都總管府,品秩職掌如大都留守司,而兼治民事。車駕還大都,則領上都諸倉庫之事。置留守六人、同知二人、副留守二人、判官二人。國初,置開平府,中統四年,改上都路總管府。至元三年,又給留守司印。十九年,併為上都留守司,至明,則廵狩、親征,皆命東宮監國,以大臣為留守,故留守亦不常置,非如前代以京尹充居留之職也。其所置留守司,正留守一人、副留守一人、指揮同知二人,専掌中都興都守禦防䕶之事。洪武二年,詔以臨濠為中都,置留守衛指揮使司,𨽻鳯陽行都督府。十四年,始置中都留守司,統鳯陽等八衛,防䕶皇陵,設留守一人,左右副留守各一人。世宗嘉靖十八年,改荊州左衛為顯陵衛,置興都留守司,統顯陵、承天二衛,防䕶顯陵,設官如中都焉。
6
郡太守。
7
唐自天寶以後,改州為郡,刺史為太守。肅宗至徳二載十二月敇,近日所改百司額及郡名官名,一切依故事罷郡為州,改太守為刺史,上州、中州、下州各置一人,品秩有差戸四萬以上為上州,秩從三品,戸二萬五千以上為中州,秩正四品上,戸不滿二萬者為下州正四品下。憲宗元和中,陸亘為兖州守,對延英具陳節度使分兵屯屬州,刺史不能制,故易亂,帝因詔屯士得𨽻刺史。又白居易遷杭州,始築堤捍錢塘潮,衝洩其水,溉田千頃,復浚李泌六井,民頼以汲。又崔郾守鄂州,治尚撫綏,經月不笞一人,及鎮郢,則用法嚴峻,一毫不貸。又薛珏入為司農卿時,詔舉堪任刺史縣令者且百人,延問民間疾苦,屬吏得失,取尤通達者什二,宰相欲校以文辭,珏曰:求良吏不可責以文學,宜以上愛人之本為心也。宰相多其計,所用皆稱職。又李吉甫為相,建言州刺史不得擅見本道,使罷諸道,歳終廵勾,以絶苛斂,吉甫連蹇外遷十餘年,䆒知閭里疾苦,常病方鎮強恣,至是為帝從容言,使屬郡刺史自為政,則風化可成,帝然之,出郎吏十餘人為刺史,又元和三年,詔刺史於宣政門謝訖,遣之任。舊制,凡命都督、刺史,皆臨軒冊命,後雖無冊命,而牧守覆命,便殿召對,賜衣服,時河南尹裴復求速之任,李吉甫為奏請,遂有是命,非舊制也宋初革五季之患,召諸鎮節度㑹於京師,賜第以留之,分命朝臣出守列郡,號權知軍州事軍謂兵,州謂民政,其後文武官參為知州軍事,其二品以上及帶中書樞宻院、宣徽使職事,稱判某府州軍監,諸府置知府事一人,州軍監亦如之,掌總理郡政,宣布條教,導民以善,而紏其姦慝,歲時勸課農桑,旌別孝弟,其賦役、錢榖、獄訟之事,兵民之政皆總焉其河南、應天大名府則兼留守司公事。太原、延安府、慶、渭、熈、秦各州,則兼經略安撫使、馬歩軍都總管。定州真定府、瀛州大名府,京兆府則兼安撫使、馬歩軍都總管。瀘、潭、廣、桂、雄各州則兼安撫使、兵馬鈐轄,潁昌府、青、鄆、許、鄧各州則兼安撫使、兵馬廵檢,其餘大藩府或沿邊州郡或當一道衝要者,並帶兵馬鈐轄廵檢,或帶沿邊安撫提轄兵甲、沿邊溪洞都廵檢餘州軍,則別其地望之髙下,與職務之繁簡而置之,分曹以理之,而總其綱要,凡屬縣之事皆統焉,高宗建炎初,詔河北、京東西路除帥司外,舊差文臣知州去處,許通差武臣一次。又要郡文臣一員帶本路兵馬都監,武臣一員充副鈐轄,次要郡文臣一員,帶本路兵馬都監,武臣一員充副都監。紹興三年,詔守臣罷帶路分鈐轄都監,後帝又以守、令皆帶勸農公事,多不奉職,自今有治效顯著者,可令中書省籍記姓名,特加擢用。初除授見闕及自外罷任赴闕,並令引見上殿。孝宗乾道二年,令非曽任守臣不得為郎,定諸郡,合文武臣通差去處,並依舊制張詠知益州時,李順構亂,王繼恩、上官正總兵攻討,援師不進,詠以言激正,勉其親行,仍盛為供帳餞之,酒酣,舉爵屬軍校曰:汝曹䝉國厚恩,無以塞責,此行當直抵冦壘,平蕩醜類,若老師曠日,即此地為爾死所矣!正由是决行深入克捷,又劉敞徙知鄆州,鄆比易守政不治,市邑攘奪公行,敞决獄訟,明賞罰,境內肅然,有客行夀張道中,遺一囊錢,人莫敢取,以告里長,里長為守視客,還取得之,又有暮遺物市中者,旦往訪之猶在,又蔡襄以樞宻直學士知福州,郡士周希孟、陳列、陳襄、鄭穆以行義著襄,備禮,招延訓諸生,經學知泉州,距州二十里,萬安渡絶海而濟,往來畏其險襄,立石為梁,其長三百六十丈民,至今頼之,又王大寳知連州代還,言連英、循、惠、新恩六州居民纔數百,非懋遷之地,月輸免行錢宜蠲減,高宗詔大臣曰:守臣上殿,令陳民事,遂得知田里疾苦,所陳五六得一可行,其利亦不細矣。又馬亮以工部侍郎徙知杭州,先是,江濤大溢,調兵築堤而工未就,詔問所以捍江之䇿,亮裒詔禱伍員祠下,明日,潮為之卻,出橫沙數里,堤遂成。又趙抃加龍圖閣直學士,出為外守,為政善因俗施,設猛寛,不同於成都,尤為世所稱道,神宗每詔郡守,必以抃為言,又种世衡知環州,畨部有牛家族努額者,素倔強,未嘗出謁郡守,聞世衡至,遽郊迎世衡與約,明日當至其帳,往勞部落,是夕大雪,深三尺,左右曰地險不可往,世衡曰:吾方結諸𦍑以信,不可失期。遂縁險而進,努額方臥帳中,謂世衡必不能進,世衡蹵而起之,努額大驚曰:前此未有官至吾部者,公乃不疑我耶?率其族羅拜聴命,其後百餘帳皆自歸,莫敢貳。又真徳秀,進徽猷閣待制,復知泉州,迎者塞路深邨,百歲,老人亦扶杖而出,城中歡聲動地,徳秀涖任以後,凡决訟自卯至申未巳,或勸其嗇養精神徳,秀曰:無力惠民,唯有政平,訟理自當勉耳。又蔣元振知亷州,清苦勵節家屬悉寄住潭州,在任啜粥飲水,自奉甚薄,為政簡易,民甚愛之。又王十朋守泉,初至任,㑹七邑宰勸酒,厯告以愛民之意,出詩示之,曰:九重天子愛民深,令尹宜懐惻隱心,今日黃堂一杯酒,使君端為庶民斟。又陸九淵知荊門軍,其境內官吏之貪亷,民俗之習尚善惡,皆素知之,郡以為神。逾年,政行令脩,民俗為變,諸司交薦,丞相周必大嘗稱荊門之政,以為躬行之效焉,又陳希亮代還,執政以為大理少卿,希亮願得一郡以自效,乃以知宿州,州跨汴為橋水,與橋爭,常壊舟,希亮始作飛橋無柱,以便往來,詔賜縑以褒之,仍下其法,自畿甸以至泗州,皆為飛橋,又神宗召趙抃知諫院,帝曰:聞卿匹馬入蜀,以一琴一鶴自隨,為政簡易,亦如是乎?又歐陽修在滁州,自號醉翁,晚更號六一居士,凡歴數郡,不見治迹,不求聲譽,寛簡而不擾,故所至民便之,或問為政寛簡而不弛廢,何也?曰:以縱為寛,以略為簡,則政事弛廢,而民受其弊,吾所謂寛者,不為苛急簡者,不為煩碎耳。又曾鞏為知州,務去民疾苦,急奸盜,而寛貧弱,曰為害者不去,則吾民不寧。齊俗悍強,喜攻刼,至是豪宗大姓,斂手不敢動,冦攘屏迹,州即肅清。又孫甫知鄧州有惠政,慶歴中,范仲淹洎甫相繼守郡,皆號良吏遼南面官黃龍府,有知黃龍府事興宗重熈十三年,見知黃龍府事耶律烏魯斯,興中府有知興中府事道宗咸雍元年,有知興中府事楊績,其某州亦有州刺史蕭文知易州,兼西南安撫使,高陽土沃民富,吏其邑者,每黷於貨,民甚苦之,文至,悉去舊弊,務農桑,崇禮教,民皆化之。時大旱,百姓憂甚,文禱之輙雨,屬縣又蝗反躬自責,蝗盡飛去,遺者亦不食苖,散在草莽,為烏鵲所食,霪雨不止,復禱而霽,是嵗大熟。金諸總管府則府尹兼領都總管,其諸府非總管府,則置尹一人,諸防禦州則置防禦使一人,諸州則置州刺史一人,其掌皆同府尹翟永固以尚書左丞罷為真定尹,尚書省奏固自執政出為尹,其繖蓋當用何制度,上曰:用執政制度。遂著為令。元至元初,置諸路總管府。二十年,定十萬戸之上者為上路,十萬戸之下者為下路。當衝要者雖不及十萬戸,亦為上路,置達嚕噶齊一人總管一人,兼管勸農事。江北則兼諸軍鄂囉秩各有差上路逹嚕噶齊總管皆正三品,下路皆從三品。其散府秩正四品,則置逹嚕噶齊一人知府或府尹一人,領勸農鄂囉,其諸州亦有達嚕噶齊州尹順帝至正時,朝廷慎選守令,參知政事魏中立言於帝當今欲得賢守,無如韓鏞者,乃特署鏞名,授饒州路總管。饒俗尚鬼,有覺山廟者,自昔為妖以禍福人,為盜賊者事之尤至,將為必卜之。鏞至,即撒其祠宇,沈土偶人於江人,初大駭,已而歎服。又董文用出為衛輝路總管,十六年,受代歸里,茅茨數椽,僅蔽風雨,讀書賦詩,怡然燕居,人皆服其亷潔明改諸路為府,每府置知府一人自宣宗宣徳以後,統計天下府凡一百五十有九,掌一府之政,宣風化,平獄訟,均賦役,以教養百姓。每三歲察屬吏之賢否,上下其考,以達於省上吏部,凡朝賀、弔祭視布政司,直𨽻府則專達宣德初,以雄劇十郡慎選良牧,尚書胡濙舉況鍾典,蘇郡請賜敇以行,鍾始以吏起,家洞灼郡弊涖任後,吏胥抱牘請署,欲以嘗鍾鍾黙然,若無能為者。既三日,復請署,鍾乃歴舉前牒中之,故為出入隱竄顛倒者,立撲殺之,僚屬震慄,因并舉僚屬之貪虐庸懦者立黜之,置善惡二簿,察民善惡,籍其名以示勸懲,民咸感化。凡奏減正賦田糧及停徴渰沒舊欠糧草共數百萬,辨明誣入軍籍者千八百餘家。蘇人語減三分,糧當一代,軍民到於今受其賜。述職日,上錫宴賜詩。英宗正統五年九載滿去,郡民赴闕乞留者百萬餘人,遂再遣還任,終於官。又何文淵為溫州守,入為少司冦,特薦侍御劉謙代已治郡九年,善政甚多,嘗語人曰:「守與令雖官階不同,皆職民牧,赫赫為威民,不近也。察察為明,民罔容也。平易近民,守令之道也」。人以為名言。又郁山為溫州守時,元輔張孚敬雖歸上眷,猶厚部使以下,望風争趨山,獨處之以禮。孚敬建寶綸樓,大治第宅,又廣求基地,強買不休,山自往止之曰:夫居第當遺之子孫,公今移易幾何家?匝垣已里餘矣,而意猶未足,殆非所以善後計也。且公居朝嘗喜稱伊傳、周召之為相,奈何所以處家者,顧出蕭何、李沆下哉!張怒,作色山,不顧而出,自後地不再廣。其直𨽻州、各州置知州一人,明制:有直𨽻州,有屬縣視府。其品秩雖與散州同,而職實知府也。計天下州凡二百三十有四總論郡佐郡丞司別駕司長史、司司馬司録事㕘軍 功、 倉 戸 兵 司法士司士正㕘軍事博 中 通守。 經學博士督醫五官掾 郵郡尉
8
唐制,諸州郡有別駕長史、錄事參軍事,司功、司倉、司戸、司田、司兵、司法、司士,各參軍事、市令丞,文學、醫學、博士等官。其上州、中州、下州皆同。宋諸州郡有通判及幕職官、諸曹官、教授等官。太祖建隆四年,詔知府公事並須長史、通判、簽議連書,方許行下。其諸曹官與唐制略同。遼南面官、黃龍府、興中府皆有同知判官、博士、助教等官。金諸總管府、諸府、諸州皆有同知、判官、推官等官。元諸路諸府諸州,皆有同知、治中、判官、推官等官。明各府皆有同知、通判、推官,各直𨽻州,皆有同知、判官,皆無定員,視其事之煩簡以為差。
9
郡丞,唐不置,有別駕長史。元宗天寶以後,諸郡皆廢,別駕下郡置長史一人。肅宗上元二年,諸州復置別駕,徳宗時復省元和,長慶之際,兩河用兵,禆將有功者,補東宫王府官,久次當進及受代居京師者常數十人,訴宰相以求官。文宗時,宰臣韋處厚建議,復置兩輔、六雄、十望、十𦂳州,別駕,宋諸州皆置通判卞衮通判宣州,太宗淳化間,上命采庻僚之亷幹者,給御書印紙課最,仍賜實俸以旌異之,袞與焉。又李肅之通判澶州,時北使將過郡而樓堞壊圮,肅之謂郡守曰:「吾州為景德破敵之地,當示雄强,今保障若是,且奈何?」遂鳩工構城屋凡千區,規制一新,人皆服其幹濟,又王十朋擢紹興府簽判,既至,咸以書生易之,十朋裁决如神,吏姦不行,又陳堯佐通判潮州,修孔子廟,作韓吏部祠,以風示潮人。又周敦頤為合州判官事,不經手,吏不敢決,雖下之民,亦不肯從。又張忠恕通判杭州,能撥煩理劇,拳拳以體國為心大郡置二人,餘置一人,貳郡政,凡兵民錢糓、戸口、賦役、獄訟、聴斷之事,可否裁决,與守臣通簽書施行,所部官有善否及職事修廢,得刺舉以聞。南渡後,設官如舊,入則貳政,出則按縣。既而諸州通判有兩員處,減一人,凡軍監之小者不置。遼南面官、黃龍府、興中府皆有同知判官。金諸總管府皆有同知都總管,掌通判府事、兵馬副都總管,所掌與同知同總管判官掌紀綱總府衆務,府判與總管判官同,又有推官,其職掌亦同。諸府亦有府判、推官,掌紀綱衆務。諸州有同知、通判、州事,有判官、簽判防刺州事。元諸路總管府有同知、治中、判官各一人,推官二人,専治刑獄。諸散府有同知、判官、推官各一人,諸州亦有同知、判官,明知府亦有同知景泰間,彭鏡初遷大理同知,所隷多土官,舊俗謁見有儀,䕃襲有饋鏡,初一切峻卻之。滇民尚鬼鏡,初所至必毀滛祠海上,有獵神頗著靈異鏡。初奉上臺,命竟往毀之,方航海浪,高於屋,從者膽落,獨無所怖,已至風止水靜,卒毀而還。又施奎調南安同知,刑威不用,専尚徳化不踰年,人吏洽和,民悉感其德惠,通判宣德間,戴浩為東昌通判,兼徴租陶河之役,九載秩滿,民歌曰:「戴別駕公,實為我儂。亷慎忘躬,能使年豐」。又譚讓改衢州通判,政務尚嚴厲。夜有人書廨壁者,曰:「虎豹在山,雷行於天,人宜自度,不可犯」。譚譚顧視笑曰:「為政不能使民無犯而使不可犯耶?」更治簡緩,民愈稱順。又劉容通判黃州,單車赴任,布袍蔬食,不殊寒士,風亷平之,譽孚於上下,黠吏悍卒,相戒斂戢,分掌清軍、廵捕、管糧、治農、水利、屯田、牧馬等事,無常職,各府所掌不同延安、延綏同知,又兼牧民,其邉府同知,有增至六七員者。洪武三年,設各府推官,理刑名,贊計典。其各直隸州,亦有同知、判官。司馬唐置一人,宋、遼、金、元、明皆無。
10
錄事參軍,唐置一人。宋制録事參軍掌州院庻務,糾諸曹稽違。宋以後皆不置。
11
司功參軍。唐上州,中州置一人,下州不置。宋、遼、金、元明皆無。
12
司倉參軍。唐置一人。宋有戸曹參軍,掌戸籍賦稅。倉庫受納,即唐之司倉參軍也。金諸府以府判分判吏戸禮案事。元、明皆以同知、通判分掌其事。
13
司戸參軍。唐上州置二人,中州、下州各置一人。宋、遼、金、元明皆無。
14
司兵參軍。唐上州中州置一人,下州不置。宋、遼皆無。金諸總管府以總管判官分判兵案事。諸府以推官判兵、刑、工案事,元明皆無。
15
司法參軍。唐上州置二人,中州、下州各置一人。宋亦有之,掌議法斷刑。又置司理參軍,掌獄訟勘鞫之事,明以推官理之。
16
司士參軍。唐上州、中州置一人,下州不置。唐以後歴代皆無。
17
參軍事。唐上州置四人,中州、下州逓減一人。唐以後皆無。
18
經學博士,唐置一人。宋仁宗景祐四年,詔藩鎮始立學,他州勿聽。慶厯四年,詔諸路州、軍、監各令立學,置教授,以經術行義、訓導諸生,而掌其課試之事胡瑗教授蘇、湖間,弟子以千計,時尚詞賦,獨湖學以經義及時務,故有經義齋治事齋。經義齋者,擇疏通有器局者居之。治事齋者,人各治一事,又兼一事,如邊防水利之類,故天下謂湖學多秀彥,其出而筮仕,往往取高第,及為政,多適於用。又胡安國除荆南教授,正身律物,凡所訓說,務明忠孝之大端。又廖徳明為潯州教授,為學者講明心性之要,手植三栢於學,潯士愛敬之如甘棠。遼南面官黃龍府、興中府皆有博士、助教等官。金諸府皆有教授。元諸總管府、諸府諸州有儒學、教授、學正、學録等官,又有䝉古學教授,明諸府有教授一人、訓導四人胡儼為華亭教諭,時年尚少,能抗師道,訓勵諸生。敦行檢講說經史,寒暑不輟。又魏驥為松江府學訓導,汲汲成就。人士諸生讀書學宮,或親往勞問,諸生益感激自奮。滿九載,諸生楊珙等詣闕乞留。諸州學正一人,訓導三人。學正掌教誨所屬生員訓導佐之。
19
醫學博士,唐置一人。宋、遼、金皆不置。元諸路總管府有醫學教授一人。恵民藥局,提領一人。明各府有醫學正科一人。各州有典科一人,置於洪武十七年,設官,不給祿。
20
中、正、通守,五官掾督郵郡尉,唐時已無,宋、遼、金、元、明皆無。
21
縣令。
22
唐制,各縣令一人,掌宣導風化,察冤滯,聼獄訟,凡民田收授,縣令給之。每歲季冬,行鄉飲酒禮、籍帳、傳驛、食庫、盜賊、隄道,雖有専官,皆通知之。其品秩各有差長安、萬年、洛南、洛陽、太原、晉陽六縣謂之京縣,正五品上。京兆、河南、太原所管諸縣,謂之畿縣,正六品下。諸州上縣從六品上。諸州中縣正七品上。諸州中下縣從七品上。諸州下縣,從七品下。代宗大歴中,詔以郎官宰畿輔,韋夏卿授奉天令,課為第一,改長安令。又韓愈為監察御史,上疏論宮市,貶陽山令,有愛在民,民生子多以其姓字之。又裴行立遷衛尉少卿,口陳願治民,試一縣令自效除河東令,寛猛皆當。宋建隆元年,令天下諸縣除赤畿,外有望𦂳上中下,掌總治民政,勸課農桑,平決獄訟,有徳澤禁令,則宣布於治境,凡戸口、賦役、錢榖、賑濟、給納之事皆掌之,若京朝幕官則為知縣事,有戍兵則兼兵馬都監或監押。高宗建炎初,多差武臣。紹興中,詔専用文臣,然沿邊溪洞處仍許武臣指射,邑大事煩則堂除冦凖知巴東縣,其治一以恩信為主,後知成安縣,每期令賦役,唯令具鄉里姓名掲縣門,而百姓争赴之,無稽違者,又蘓頌知江寧縣時,建業承李氏後稅賦圖籍,一皆無藝,每發斂,高下出吏手,頌因治訊他事,互問民間,鄰里丁産,識其詳及定戸産民,或自知不,悉以告頌警之曰:汝有某丁某産何不言?民駭懼,皆不敢隱,遂剗剔夙蠧,成賦一邑,簡而易行,諸令皆視以為法。又范純仁為襄邑令,有牧地,衛士牧馬踐民稼,純仁捕一人杖之,牧地初不𨽻縣,主者怒曰:「天子宿衛,令敢爾耶?白其事於上,劾治甚急,純仁言:養兵出於稅𤱔,若使暴民田而不得問,稅將安出?詔釋之,且聽牧地𨽻縣,凡牧地隸縣,自純仁始,又周敦頤知南昌縣,南昌人曰:是能辨分寧獄者,吾屬得所訴矣。蓋以敦頤初為分寧主簿,有獄久不決,敦頤至,一訊立辨,邑人驚服故也。其時富家大姓,黠吏惡少,惴惴焉唯恐得罪,一時善政最多。又程顥遷晉城,令凡民以事至縣者,必告以孝弟忠信,鄉必有校,暇時親至,召父老與語兒童所讀書,親為正句讀,擇子弟之秀者,聚而教之,鄉民為社㑹,為立科條,旌別善惡,有勸有恥。在縣三歲,民愛之如父母。又趙方知青陽縣,告其守史彌逺云:催科不擾,是催科中撫字刑罰無差,是刑罰中教化。又陳良翰知遂安縣,俗號强梗,吏治尚嚴,良翰獨撫以寛催科,不下文符,但揭示名物,民競樂輸,聽訟咸得其情。或問何術,良翰曰:無術但公此心,如虛堂懸鏡耳。又葉顒知上虞縣,凡徭役,令民自推排,貨力甲乙,不以付吏,民忻然,皆以實應,催租各盡其數,與民約,使自持戸租至庭,親視,人咸便之。又李南公調楚江,令郡猾吏恃守以陵縣,不輸負租,南公捕繫之,守怒,通判為謝曰:能按郡吏,健令也。卒寘諸法。又董文炳以父任為藁城令,同列皆父時人,輕文炳年少吏,亦不之憚。文炳嚴於聽斷,以恩濟威,未幾,同列束手下之,吏抱案求署字,不敢仰視,里人亦大化服。又李衡知厯陽縣,専以誠意化民,夏秋二稅,以期日牓縣門,鄉無吏迹,而自輸送催課,先他邑辦完。又陳希亮以殿中丞徙知鄠縣。巫覡歲斂民財祭鬼,謂之春齋,否則有火灾。希亮禁之,民不敢犯,火亦不作。毀滛祠數百區,勒巫為農者七十餘家。遼南面官縣皆有令,金縣各有令,品秩有差大興、宛平為赤縣,從六品,次赤縣。又曰劇縣,正七品。諸縣從七品,凡縣二萬,五千戸以上為次赤為劇,二萬戸以上為次劇,在諸京倚郭者曰京縣。自京縣而下,以萬戸以上為上。三千戸以上為中,不滿三千戸為下中。元諸縣置逹嚕噶齊一人、尹一人,品秩各有差至元三年,合併江北州縣,六千戸以上為上縣,二千以上為中縣,不及二千者為下縣。二十年,又定江淮以南三萬戸以上為上縣,秩從六品。一萬戸以上為中縣,秩正七品。一萬戸以下為下縣,秩從七品。呂思誠受蓨縣尹,差民戸為三等,每春行田,樹育勤敏者,賞以農器。地無遺力,印識文簿,令社長藏之。季月,報縣不孝、弟、不事生産者悉出之,罰其輸作。胥吏至社者何人,用飲食若干,多者責償其直。又歐陽元調蕪湖縣尹縣多疑獄久不决,元察其情,皆為平反,貢賦徴發,必及時民樂趨事,又干文傳,歴長洲、烏程兩縣尹,所至俱為善政,長洲為文傳鄉邑徙榻,公署無事未嘗輙出,而親舊莫敢通私謁,明各縣置知縣一人,掌一縣之政秩,皆正七品,唯順天府之宛平、大興,秩正六品洪武元年,徴天下賢才為府州縣職敕,命厚賜以勵其亷恥,又敇諭之,至於再三十七年,定府州縣條例八事,頒示天下,永為遵守。是時天下州府縣官亷能正直者,必遣行人齎敇往勞,増秩賜金,仁宣之際猶然,英憲而下日罕自後益重內輕外,此風絶矣。計天下縣凡一千一百七十有一,范希正舉賢良方正,拜曹邑令,九載考滿,民懐其惠,爭持金帛贈遺,皆不納。有里長陳彬,伺希正獨居懐,金潛入,投於地,疾趨而出,時無吏卒無能追,及明旦出召彬,彬不至,乃召其父至庭,諭之曰:大丈夫不為昭昭信節,不為冥冥墮行。命領其子所遺金去,其父赧愧,領金而去。又御史盛顒以言石亨出知束鹿邑,豪士聞其來,相戒曰:是嘗劾石總兵者,其人不可犯也。顒至,變搏擊而為拊循,吏畏而民安之,不復用刑罰,有爭訟者,諭之以理,輙聽受,不復辨。鄰邑訟多年不決者,各來詣顒訴,折以片言,必心服而去,時人有清如水明如鏡之謡,又徐九思令句容生平不嗜肉,惟啜菜佐脫粟,又嘗圖一青菜於堂,曰:民不可有此色,士不可無此味。又徐甫為武平令,邑當閩越之界,山冦蟠結,時擾城邑,吏無寧廨,他吏得此,輙不欲往,甫拜命,欣然擕一僕兼程就道,至則拊循其民,歲餘逺近化之,即藪澤諸冦,亦皆傾心向化。又以計擒他盜,藪澤一空臺,使者奏其績,為一時縣令之最。
23
總論縣佐 主簿 。 五百附唐制,各縣有丞、主簿、尉等官,員數、品秩各有差。宋如唐制,遼、金亦如之。元諸縣或置,或兼視其縣之繁簡,別置典史或二人,或一人。明亦有丞、簿、無尉。各置典史,與元同。
24
丞,唐制,京縣二人,畿縣,上縣中縣、中下,縣下縣皆一人,貳知縣事。宋初不置。仁宗天聖中,因蘓耆請開封兩縣始各置丞一人,於有出身幕職令録內選充。神宗熙寧四年,諸路州軍繁劇,縣令戸二萬以上者増置丞一人徽宗大觀中,仇愈調髙宻丞,俗尚嚚訟,愈攝縣事,剖决如神,事無淹夕。又劉清之調萬安縣丞,時江右大祲,郡檄視旱徒歩阡陌,親與民接,凡所蠲除,悉得其實,請均境內之地為八,俾有粟者分賑其鄉,官為主之,規畫防閑,使大家得錢,細民得米,兩適其便,民甚頼之。建炎元年,詔縣丞係嘉祐以前員缺并萬戸處,存留一員,餘並罷。寧宗嘉定後,小邑不置丞,以簿兼遼南面官,各縣皆有丞金,亦各縣置一人,掌貳縣事,元惟上縣置丞一人,中縣、下縣皆不置,明亦各縣置丞一人洪武初,周再由進士為新化縣丞,在官以亷謹聞,騐民貧富及丁稅多寡,第為上中下籍記之,遇有賦役,隨輕重使之,故民不擾而事易集,由是流民歸者益衆,以課最,陞考功主事,既而縣民詣闕,乞令再任,上命復以為縣丞,仍令吏部宴賞而遣之。又劉亨為武進縣丞,有治行,惠帝建文三年,賜璽書,又劉幹為長洲縣丞,每出勸農周行塍壠,呼老畯問疾苦,慈孺之色溢於顔面,所至,民歡迎曰:父母來矣!又陶魯為新㑹丞,方弱冠時,廣有猺賊流刦盡雷亷髙肇之境,魯率民守城,築寨堡中,立以捍東西冦之衝,築輔城以衛城,浚外溝以輔衛城,布鐡蒺藜植刺以衛溝立寨,分兵相援,邑之勢,如腹心相聨絡,賊至不得犯,父老曰:「吾等保妻子長子孫,皆陶丞之功也」。,分掌糧馬、廵捕之事主簿,唐於京縣置二人,餘俱一人。宋真宗咸平四年,王欽若言:「川陜縣五千戸以上,請並置主簿,其餘仍以尉兼。從之。自後川蜀及江南諸縣,各増置主簿。南渡後,置簿,掌出納官物,銷注簿書。遼南面官各縣皆有主簿。世宗天祿五年,詔縣主簿政事省差注金,各縣皆有主簿一人,掌同縣丞。元各縣皆有簿一人,明亦置一人,與縣丞分掌糧馬廵捕之事。
25
尉。唐制,京縣六人,畿縣、上縣俱二人,中縣、中下,縣下縣皆一人,分判衆曹,收率課調。宋建隆三年,每縣置尉一人,後開封祥符増置一人,掌閲習弓手,戢姦禁暴。南渡後,沿邊諸縣,間以武臣為尉,遼南面官各縣皆有尉,金赤縣置四人,各縣皆置一人,元各縣亦有之,主捕盗之事,别有典史或二人,或一人。明無尉,有典史一人,典文移出納。
26
五百本為執楚導引之人,各代皆不特置。唐以後皆無此職名。
27
鄉官。
28
鄉官自宋迄明皆不置,止為職役、鎮戌、關市官。
29
唐制,上鎮將一人,鎮副二人,中鎮將一人,鎮副一人,下鎮將一人,鎮副一人,上戍主一人,戍副一人,中戍主一人,下戍主一人,掌捍防守禦。上關令一人、丞二人,中關令一人、丞一人。下關令一人,掌禁末游察姦慝。宋有鎮砦官,無定員。遼南面邊防官有安撫使司、招安使、廵檢使,金有諸知鎮、知城、知堡、知寨、潼關關使兼譏察官、掌關禁、譏察姦偽及管鑰、啓閉、副譏察,掌任使之事。其居庸關、紫荊關、通㑹關、㑹安及他關,皆設使。大慶關管勾河橋官兼譏察事一人,掌解繫浮橋濟渡,兼管譏察姦偽,同管勾一人,孟津渡譏察一人、副譏察一人,掌譏察姦偽。又有提舉秦、藍兩關提舉、同提舉提舉三門、集津南北岸㳂淮譏察使,其諸邊將正將一人、副將一人、部將一人,掌廵守邊境。元各處置托克托和斯正一人,副一人,掌辨使臣奸偽。明洪武二年,以廣西地接猺獞,始於關隘衝要之處,設廵檢司,以警奸盗,後遂増置各處。十三年二月,特賜敇諭,尋改為雜職按杜佑通典云:關令,古官戍主,普宋之顯職。鎮將,後周之通班,以唐所置卑賤與隋制同,故舉隋而已。今考金之各關使譏察官、提舉官及諸知鎮知城知堡知寨并各邊將,皆六七八品,官元之托克托和斯為從五品,明之廵檢為從九品,均非顯職。惟遼之安撫、招安、廵檢諸使,則莫能知其品秩也致仕官。
30
唐制,致仕之官,五品以上及解官充侍者,各給半祿。宋凡文武朝官、內職引年辭疾者,多増秩從其請,或加恩其子孫。太祖乾德元年,太子太師致仕侯益來預郊祀,帝優待之,因詔曰:「羣臣列位,自有通規,舊徳來朝,所宜加禮。且表優賢之意,用敦尚齒之風,自今一品致仕官,曾帶平章政事者,每遇朝㑹,宜綴中書門下班。二年,令藩鎮帶平章政事求休致者,亦如之。真宗咸平五年,詔文武官年七十一以上求退者,許致仕。景徳元年三月,詔凡升朝官遇慶恩,父在者授致仕官。仁宗景祐三年,詔致仕官如大兩省大卿監、正刺史、閤門使以上,歲時賜羊酒米麫,令所在長吏常加存問。侍御史司馬池言:「文武官年七十以上不自請致仕者,許御史臺糾劾以聞。神宗元豐三年,詔自今致仕官遇誕節及大禮,許綴舊班。徽宗政和中,提督廣東學事孫璘言:「諸州致仕官居鄉者,乞許令赴貢士宴」。從之。明唯宰臣致仕在籍,或遣行人賜敕諭存問,或賜白金、綵幣,然終明之世,亦不過數人而已。
31
欽定續通典卷三十七
URN: ctp:ws208871

Enjoy this site? Please help.Site design and content copyright 2006-2024. When quoting or citing information from this site, please link to the corresponding page or to https://ctext.org. Please note that the use of automatic download software on this site is strictly prohibited, and that users of such software are automatically banned without warning to save bandwidth. 沪ICP备09015720号-3Comments? Suggestions? Please raise them here.