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-> -> (道光本)034-035

《(道光本)034-035》[View] [Edit] [History]

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朝經世文編卷一十四目錄
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尸政九屯聖
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田功論顧鑿此口百旨讀州府志
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了正玉
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屯田議沈州期屯田議盧紋商屯議張宸荒田議為懦方慶饑民墾荒議儲方慶墾荒興屯疏劉餘謨請輕科勸墾疏楊永斌請墾馬厥地畝疏高其偉安流民以弭炊疏徐旭齡開墾荒地疏鄂彌達粵東開墾事宜疏阿克敦條陳廣百墾荒事宜疏李紋請停察博疏魏裔介勘報開塞虛實疏雅爾圖推廣闢懇疏胡蛟齡請廣開理疏楊應琚請開墾沿海沙坦疏孫士毅請核實開墾地畝疏曹至誥開庾信封禁巾並壬山鉛曠疏陳宏謨請仍封禁銅塘加疏胡寶錦論南出山開墾狀朱爵翩翻毫讓
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霸由口一霸躍俄讀謹顯蠱驥醴寶戾婁遠睹鴛驪觀蓮羈精乎驛醴一鑿韓仕卜一乙一只二一一八一蠹一匕蠹睡叫講驥狙譚一插一叫馭一河輕鬱萬二觀顯歸偏一碑一滿一夫蠅擊邑八討息點配由固一蠹福馭畢曩一攝臺一吏也一轅馴奴一逞濡盤
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也省
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切一聞一幻川一一尸一醴一驪工三一吊一讎鯉捫即衢八略驢懿蠹蠡鴛惻刪兄顯鸞醜驪川鮮孽一醴黼一馴一匹靈曉邵陽魏沸編次
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吳縣曹種枚軸
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皇朝經世文編卷一十四炮恤織戶政九屯墾善化賀長齡梧一蠱之咽助論工口二社二口顧蠲誥天下之大富有一上曰耕次日牧國亦然秦楊以圉裔甲一州晴氏橋姚以畜牧而此封潛批似家當池棄願靈蹄賣中乙讀攝繁征似嘯富池事有策燧甚迂為之洲誥壽豈笑下之回臣天下之人者莫耕若嘗讀宋魏重簾豐古人守邊備塞可以紆民力而老敵情唯務農積穀為要避歸宣伺屯田有墾田大兵之後田多荒萊諸路閒田董籌招丞令人開墾因可復業則耕穫之堯效往往多於屯田抽拉邊少地久荒不耕則穀貴貴則民散散則兵弱必地闢耕腴則穀體賤則人聚聚則兵強請丸事屯田之虛名而先計墾田之宴利募土豪之忠義者官赫給助隨便開墾客計所耕可數干頃明年此時便收地利可食賤粟況耕田之雌又皆可用之兵萬一有警家自為先火自雄戰比于倉卒遣戍亦萬不侔應屯田之名而有屯田之宴無養兵之費而又可潛制驕悍之兵不惟川一以制虜而又隧防它盜之出天不數年間邊備隱然以戰則勝以守則固愚以為此束令行之今日為尤易夫承平之勢田各有主今之中土澗慢嵩萊誡田主也疾力耕不者籍而予新昨不可使吾國有曠土若是人必服甲房屢豐之日視粟為輕今千戈相承連年大饑人多艱食必勤於耕一易古之邊屯多於沙碩今則大河以南厥土塗泥水田揚州陸田穎壽修羊杜之遺跡復上元之舊屯一易久荒之後地力未樹栗必倍收四易然肺存動難大農告細出數十萬金錢求利於四一年之後拋難朝不能久任人不甘獨勞斬以數年之力專任一人一難天有旱漸穢有豐咽若柯漁彈迷初年種稱霜早乏床戒幾於且權格乙難噫請禍數寸滿噬錢淨勸畏它壇舞凋棋咽八而更廷乙渾捷喉似邊漂燧濫肅寶錢偽殿最此伊八火嗜欲邊粟之濫沁淚新必通商必還嘯慚詫邊粟而盈則物力豐兵丁足城圉堅天予收不言利之利而天下之大富積此矣

屯田放韓州府志》

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屯田之設即古寓兵於農之義唐以前禍洽邊府之漢趙充國因轉蓮維艱始於北驪正匹八距燕變口研擾噫泄傅乙束漠則置農部都尉主屯田殖穀而大河以南尚無有也唐開軍府因隙地置營田天下屯總九百九千一每屯五十填目比各郡存慚臥熒漠之屯田兵耕之唐之營田募民耕遂雖存謳遊各祚肺遊所臥不盡為兵用朱則撥令弓箭手種之而收其租於是營田隋瑤破科配兼呈孟鑿郡皆立屯守禦耕營田以為劍鄉川戀影屯為一讀州之屯亦仍唐宋之營田不募民耕發寨兵及宋舊役弓手與沙數漏籍人膏分給之使耕種戶有可稽田有可詳其來實始于此明仍元制設指揮千戶各天俾世苴職復分設信豐所千拜會昌所干弄無事為農有事為兵隱然有充國叱噫噫焉可至成化間各省漕糧改泯運為軍通霜禦之口一愈為造運之守其初立法綦嚴及乎末流丁多逃亡田半蕪萊不得已清丈之分為活絕一種絕田召民開墾活相仍屬軍產然先世受田者習知田之所在地方無事租石所八坐享苴歲歷年久連子孫生裹城市主他生疏以致互相欺詐百弊叢生而屯政日渚表國朝八一由召募守禦無藉於屯順治間部議凡無衛所屯丁悉行裁沃贛撫劉武元題唯將潛船一十隻令韻衛及信會薪均連當典革之後田有為民拈者有售之於民民復售於軍者有祖父已棄其田經民閉墾成忠其子孫起而爭之者有屯田與民田相錯久而民拈滿已業者蔓引愈長案積如山有司鑿忠從剖斷先是軍丁運船係衛官經理康熙九年調衛官押運屯糧僉運改歸縣管衛官嫉之未將鱗冊移遜以日入一口台以口口駮口口偃口守故屯田洲從查攷按屯田之名不攝墨韋每船每丁各給肯以每戶或百石或百四五十石不等一尸祗完屯糧銀一兩虹錢輪運之丁臨田收租自辦灌運信不徵收解紿名曰活石屯田自田地肥荒各丁眉備牛工開墾或召側開墾成熟之後報明陞科均曰自墾屯田有隨運公田則係各浪於額田之外置牡鳴領蓮墜席辦運者而其中及別出一尸之田以為辦庫屯公事者酬勞之費則助勞屯田也若額丁逃亡本戶洲人派歸別戶濟運者則曰缺丁屯田其世職屯田則以本丁祖父於朋李著有軍功順治六年命其子孫世襲干總之職撥給田畝者惶草暑士頃毒一署屏
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世抑或靈農量聖各丁私費工本墾熟隱報陞科為尖丁夾掌康熙四十年巡軸謝詳查尖丁之家有夾掌四五戶叱八戶不等令其每戶還租一几十石與墾熟之家謂之工本屯田卜沙有優恤屯田係查出之田撥給各船存滿優恤軍戶孤寡之用几此禪眷皆戀臥逝故辦公優然有餘贍養姬竇不足雖許訟繁典而轅州夙稱富德乾隆一一十四年巡狐阿思蛤奏請清杳委員勘丈田有溢於額之外者照畝加賦有缺於額之沖者不減其徵又於加賦之外每畝分則加一錢六分八分不等謂之餘租而活有自墾之田皆官徵其稚入屯糧餘租內解司除給驕人口已口何口入秋本便啼隨瀆卜黜鎮越偕傾疏唯嗜略階丞買出足出飢兌口斷自悅斬八咸昔在於官向所調助勞缺丁世職工本優恤隨連屯田皆去矣及後凶租賦加重遇有年歲不調推失累官雖蟄乾隆一十五年巡撫吳紹詩八一題請徹底清查轅令衛謀悉心肇畫請之於上得以除去缺田而餘田分則遁減上則徵七分六釐中則下則皆四分八釐有水沖沙壓者仍唯報蠲屯丁雖藉以少舒絡祈軍有丁口日撫入不敷出貧窘之狀久益難庚以故每渭僉運輸將殊費璧畫則先事圖維俾得印國課常盈窮蒼獲濟豈非在上者之責任哉
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口口哺咽羈口口口口口口口口口口沉珩全一丑血電之難其害有一一在庫卒驕惰夫督兵以屯而此耕且戍至勤勞也叫皆榆衣而一美食平時鞭捷民夫供其役使一且令之秋漸吁伐春儼味耜苴罷安乎木陳月攀喜芝而今更什百倍也二佳墨生事明時屯衛久廢民間視同永業若欲譴收惻人滇婦定尺百此蘇軾明以一論水利之害也而清屯殆亦類是一在斗種擾民屯地牛種安能盡蛤於是有差借耨夫洲那話吁悅擾姚味喟滯浮赭唯佐難珩池哺今又何能砥憶然今日典屯之易其利亦有一一在耕穫可特明代沿邊屯種海座床漆宜二暢漸虞躁踐今則萬里奠若金甌而何勿盈倉之有廷嘻景行明時屯擅膏朕每折而入於戚腕豪右之手今孰不稟稟一尺哉而柯官莊之侵不可澗也立貸擊肘山虞明時間帥事權每憂中制故興廢不能自由功驪域似嘯儼吟岐賦略予直呵軒爛而漸鳴呼畔佯吃敞一瓢之盥龜錐耐利者固誠利而所一重暑雍議量署也今支赦耗剋讓根單微若給之咽蠅爛嗣制授田輸粟之例以優裕之苴誰木一爭勸者是驕情不北只慮也舊屯誠難盡復然正鼉不必皆清追池今邊腹多床漸燧蠅撫住燧田以莽曠之棄餘紳墾荒之官土痛非利乎是清杳小促煩也牛種誠難盡給然正不心皆公帑池或修鹽似勸蘭賈哉縣爵賞似勸盧泯或標撰格以勸將領則種糧之備寧必盡費大農乎是牛種不足擾也明呼此則犁最然而驅肅可決矣至若因時興利大抵古今異宜而不可以成法虺者一則邊屯之法有異明之屯邊多在哂北今諸邊固喧修復然天下大勢掘坑拊背而修戰守之備者當在楚豫之間晉羊祐杜阻一墾田之地即今之荊襄唐鄧出粒若於此地建屯可似噬漸真畔蜀化默戍惟哺而吳楚省餽餉之艱禁旅息奔命之勞矣一則民屯之法有異宋之營田豈務如何承矩歐陽修陳恕范仲淹多忤可束仙寸只河北俠西而成績罕優者止於因提興制非相地坤宜姬今兵民交困莫右束南如揚州水田多荒謹壽陸田多棄晉鄧艾有灌南北之屯唐史射陽胡悼之洪澤仙一壽州之苟陂屯遺跡俱可考也宜召江南無田之民開渠設隄可以化崔持為稅御變斥鹵墨膏爛而凍南之民可一鑿寥薪京慚恐掛存懸兀用虞集之策於京束頤海數千里北極遼海南臺霽藍畢一蠢
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沮沸之場設海口萬再勸民闢土得穀數十萬斛似資國許牢一前一輔束西民田眉授滿旗農泯失職刪不傲元隨瑚哺爪口咽紿曠而似圈田違民則萬唯冉蘇而國儲亦充盈埃四則商屯之法有異明初召商入粟止在西邊以西餉最重也今則汎有間出可屯之處宜聽商擇便典屯于中以所召募之民為耕而酌量出鹽多寡之地通融支給則諸鎮之餉廩並充而鹽政之良規復飭矣凡若此者屯政之切當於今而救時豐國之至註若共間之節目條貢次第施后可也屯田議盧純屯田之制即刪一井田遺意而通變行之即寓兵於農之意處當時民但知有農不知有兵器械自具糧模自備無調發訓練之煩無輸輕追呼之苦易曰改邑不孜井井者聚也亦相聚為守之義逝至阡陌既興古法床可復行朝廷專立兵制或驅農以為兵經數十年之役而不得罷或歛農以養兵竭千寓眾之力而不能供於是漢唐以來善為持久之計者始有屯田之議趙充國行之塞下棗祗行之許下諸葛武候行之渭南此皆為軍興而設縱不勞民以養兵然耕於茲土者朝而服耒暮而荷戈彼莫不曰我兵也而非農也我暫耕此而代兵者也非久駐此而為農者也以此觀之則兵農之勢形合而情不得不分暫巨晉
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合而終不得不分也明制分立衛所而兼分屯田苴稟衛所之單未必即屯田之民然民自為民軍自為軍是又不獨民之與軍分而為善乃民田與屯田又分而為斗且并食屯之火聰鑿軍之屯又分為斗此所以雖具軍與屯之名而終不獲其用者弊正坐此世本朝繼變亂之餘并口虛耗地畝荒蹤憂國者因正供日缺而倡興屯之議招集流移貸之牛種蠲其額糧督以專曹理以屯授且又告以典屯之思原以開荒非以備餉原以聚民非以供兵始初雖有屯名其碧襟水為民業此在立法者不啻一五申令為民家諭而戶曉焉然民卒多惶懼不安有司力驅迫就始有強而應命者民非有畏共土之荒而力不黼開也正慮共兵之擾而害不可支也上則曰屯以聚民非聚兵名與古同而宴不虹古同逝民則曰屯原養兵非養民實既不為兵而設則名何不并屯而亦去逝矧立法之初乘傳而過者騷然杯費至於牛種之支還料粒之銷算田畝之稽查冊籍之呈核乘除於胥吏遠弔即赤必堪養興而售亦隋赫必愚豈盡掛於浮言之搖戴哉愚謂招流民以開荒地可也立監司以理荒可則一朱八伊日
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田可也其事但當責成於有司工威之中流民之歸復者幾何大荒蘊之開貌者幾何畝勸民牛種相貸相周者幾何家蠲其雜稅量輸畝穀一拱藏痛而績嗜幾可并沼噫唯秋戒每誨環耐湖喟變禁洲騷擾專墳有伺穢終阨偽考戒其泯遠歸池叱壘而藻吃積分數多渚徒跳考而擾異之潘惻例卜百嗜禍懲罰沈如此則有司知其關係之重而務盡心小民加復煩苦之憂兩一璞揖啼寸嘻薨足觀琦疆什蠅吁咀口險務盡力當事者并省其經營督責之煩而坐收其成則不數年之間流移漸復荒蕪漸墾國課漸裕共上盃下莫便於斯也此患尤有最甚而當事未慮及者郡縣人丁之逃亡工一地之荒必雖申報已外而蠲免卒未徼恩則逃亡之人已無而名未去籍逝荒蕪之地全虛而課仍入則逝彼死者疵論矣如逃者欲歸而數年之適并責族黨之賓并累如荒者欲爛而瑚比叫遠流糧未除後此口遠浦且牙盧納被心泯慎縮支比汀數咽戟妣憶驪必除荒而後荒可開必免逃而後逃可復此尤招撫開墾之一大機權至於察其真逃亡無以現在而當招拆察其真荒馮無以欺隱而當開墾則有司不得辭其音莫

摘禍議言張宸》

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竊惟大學理財之道第言生之為之而不言取之凡似取之之遭已寓於九賦九式之中自有井區之田有什財之賦渡外此一而言取則必出於搢克聚歛之所為此犬學之所深戒也是故有財必始於有土有犬所謂有土有人者非必開疆廣眾之謂但使州不耕之田無不盡之力而人土乃宜看堯夫使家給人足而必欲逋土供之賦受懼科之擾址未之信也今天下幅員既廣生齒日繁有比有大莫盛於今臥而司農懷仰崖之嗟度支有坐困之嘆議者輒歸咎於逋賦夫通賦誠足病然總計出入之數即使賦額全完入數猶不抵出敵惻柯呵杯唱朔似變計曲愚以為今天下之許莫犬乎開墾荒田而開墾荒田則必使富人為乏何以言之國家亦嘗設官置吏議屯田矣然民一屯則恒產殷足之人必不赴令而其應募者必貧民浮再欲自脩牛種則無其力欲官待之脩則洲此財且朝令而夕課效田未就墾而考成巴迫於是董其事者必施鄰近熟田指為隱占為漏稅強取料粒以塞期會由是荒者未熟而缸者先累國未利而民已因屯之州效蓋以此也言兵屯則今之滿兵皆禁旅也勢無久暴原野朕手脈足之理而漢兵則沐之又決方隅未靖以之守汎燎望尚且不給而又課之耕屯無牛種之備有將粒之追與其勤苦力作貽後日之追呼何如坐食厲官享目前之宴安弔獅更忤復衛祈卿燥它殷而鏡佐屯糧哺順融卯久王令吏洞力以辦此乎故議屯于今日兵與民俱有所不可而草誓于使富民滿之夫所謂富民者制田困供賦稅給搖役者也使其舍現有之業耘不耕之田誰則為之且責富尹則必議僉報議遷徙姦徒猾吏因而作姦求脂人雖輕去其故鄉此戀彼割岫域播然侈牧屯味臧而可兄吏吸咽刑之瓏偽則有說以處此盛王之制抑逐末以驅之於農實幾內以固其本周制塵人拜人皆有賦斂民刑職事者出夫家之征閭師几沁職者出夫樞漢承秦弊募富民實關中實裏下又凡有市籍者禁不得衣絲乘疆子孫不得為夷而唐宋之君律往較鍾蠱鐵征權商賈以當大半老賦其制雖非盡善然聊末作以息農民猶有近古遺意其最善者莫如明初麗中之制明永樂時下鹽商輸粟於邊之合每納米一斗五升給鹽一引小米每引四斗復令近邊荒閒田一宣驂明伊卦簟甘口了口弛疇洎潤鐘喉偽琢璞衢八油輯米支引吏口老滯無家洎樹繡功昭獸游泯似事漸昨慨哺咽禮叱酬穗偽嫁壇渚謀油堤恃聖湘爛墩臺畔岫亦冷哺俱咽喟蹴熟年穀屢登至天順成化間甘肅寧夏粟石直銀一錢軍國大裕蓋其時國家之府庫倉廩僅以給郡屯而其餘盡委之商人無修邊之黃無遠輸之勞國富而強職此故逾自成化六年戶部尚書葉洪請更其法謀輸銀於運司類解戶部雖鹽銀驟增百萬而輸粟於邊之令既廢西北商亦徙家於淮以便鹽千里沃壤委於草莽米石直銀五雨洪故淮人意獨為淮商地且徒見藥石一錢則以為一斗五升之米所車五分不如納銀一錢五分有四倍之入也治其後而米石五兩則一錢五分之銀僅易宋五升矣且有轉運之勞修邊之費鹽課雖日增遭米雖日坎既不能呼應於臨時勢必至鹽酒之並弊因緣積漸以至於貧弱而不田一一振明之已事得失不較著哉耳夫國用之不足者以逋賦也賦之所以升逋者以民貧也民之所以日貧者以漕耗重也明萬歷年間酒規每正耗米百石洲民必耗米八石四斗銀二一一兩不等今則每百石加一一十石矣外之賜斛淋尖層層有贈則不啻三四十石矣綱司話會有錢過關小栗節蘿會籌有錢酒飯有錢約計銀七八錢米一石一四斗然後可完中石之兗是官比一石而民費貝石餘也查會典開載凡運京交倉米一一石給官耗米七八斗或五六畔不等又有輕齎銀兩造船銀兩一夫腳銀兩短運腳價行月一糧而旗丁之侵失者又歲數十萬是官徵米一石有餘方口口口口口口口口且卬班刀口口口口口口口口口口口口口口口口口口一有一石輸京逝外縣徵收耗米與正米采一棺編顧摧比山體出兌而私耗又復加倍是民間有四石之費倒家始有一一石之用也方秋成既畢官民持掘完潛春一列月澗滴完甫峻顧其室中且無所有繼而徵比條銀完納自不能前完納不前則箠楚日甚勢不得不靈救目前之死買求寬限齎發差役胥役知其無策需索念甚雖復嚴懲衙蠹嚴追侵大猶鑽既朽之木木盡而火不出亦何益哉是故惜不減則民不富民不富則賦必逋賦必連爪國川必一不足假使民有餘力可煌蘿正供何苦而供吏同一之需索根一見民之完納及額又柯覽而事誅求民既完矣無逋額埃貴信音肅吁鉅籬敏那懶喉慨吸洞咽哺惜氓穴之名為影射之地數者如環無端而總由於潤事之壞故救本驪源洗唱檀始然側偽哺糟之計奈何曰莫善於復開中芝令令商人輸納鹽課易銀而粟向者鹽課每弘頸五分今且增至八九錢矣則大米封斗五升小可一增至四五斗小米四斗不可贈湮叱恢畔肥近恂者爛呻制邊吟冷納粟於不京與邊不較近乎既出於輸粟之途則必為墾田之計向者令耕邊遠荒地今則太江以北山東柯南幾輔近惻莊唯而有咽地它旦而吐忒近床猶逾赤邊唯之檢布達畔油堤而商雍絰一喟輸麋側仰似斤胡踰之數量減束南漕禿之額即以束南所減之額代商盡輸其銀於是而在宜則耗米之費夫船之費輕費之墳行凋糧之費短蓮腳積蹙費侵吹之管盡可簞湯銀哺躡沈恢松堤商輸一酌石之果國家即有一一金之贏也若便運粟百萬石國家即有二八百萬之羨也在民則私耗之費綱司話會之觀通關卜以漂吃費滿體增僕速寶峭飯吃瀆盡呵銅泯辯沼爍泯攢咽糟薨隔旬一一酒之壞泯爛卿有尸咽噬遠省池滴軸壞石禱矯泯潤咽有乙咽咽嘯老榦池涸家穢益乙咽眉膺民間歲省一四百萬而猶謂逋賦川勺清國用不妃必願之事也然而變法之始則一亦有道行鹽之所如河東僉違閨廣奧區地非產米運涉為艱宜令仍舊納銀若長蘆則近幾之地於墾田最便兩淮兩慚產米之地初年附其買運繼年便可開荒無甚苦難肌一惟是引課之納多寡不司查萬歷年問會典有七八錢一引者有四五錢勺引者亦宜以現課伽數折而為米約銀一錢以內為大米一斗若小米則汁才五升商人舟船具傭即使年年員納一錢之價腳耗混嘯悅爛學老稷潁遠咽爛輸吃近璣畔提輸銀妹一聊粟俯吠戀畔殊也酒運以一四金敢石粟今以昌金石粟損一益不徑庭乎或曰商慨酬悔納噬藥又宅惆體木戌熱迷咽黃沐將一可升憶惜咽是又不難如初御一應納米一石止納九斗留此斗一口似事田山十一言辦課萬金之商歲應餘銀一乙一兩千萬金之商歲一應餘銀止禹嗣以千金萬金而召募游民藍理房合疏適水利一以至牛種耕具其力易辦如是而行之一一四年或六七年田之一闢者不知其凡帶矣田既墾足方收全課則質本息裕也然額一什而輸九惜額不既虧毛曰熙虧也商輸百萬之粟即折百萬一之滴商輸九下繭一減它粟卿漸仇悼萬之曹叫華批渡破鑣灑漸咽一小虧商不損國愚故曰欲省漕富民莫太乎復開中之制而開一憎嘻璣惜咳滯緩濕
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墾荒地必使富人為之池抑又有說民間荒田與熟田畝酬相接今富商大賈令膚占種保無有凌土著而掩其所有毛曰灶在乎責成地方之官先冷清丈荒熱地畝明開四址明立標準上書某地荒田若干頃畝造刪送部召商開種其不入荒田數中者一慨徵糧小民懼於商民之奪其田雖向未升科比熟田亦應報稅則隱漏不又清飛商既間塞然後一一年升半斗五牙年升全科十年之後賦願盡增在國則既饒鹽課復益正在商則既覆鹽利復得值產不兩利驪叩輔近地在在成熟百萬人之食可拙嗟而具根本強壯大命以珊至便也一一代食粟取一之玉啼丑一百里之內垂郡冀洲禹貢所載百里納總一百里鐘戶百里積固百里粟五百里米無不令近者致重者遠者致輕者政四方諸侯僅貢聲王物所宜而不以米粟累之凡以惜道卑買重勞民也卿商輸近京之栗而猶事量揖合古宜冷至當檻京一師根本之地富室大家百乞無二便商人就匕甘耕種共立家計無遷徙之擾而都內以實居重叔輕雌然改觀至吃盛也歷代創始心有大咽大草以成糾代之規今明之所以盛與明之所似衰燎然在目不返其盛而惟弊政之是循何以垂後飛惟是行之宜斷任之須犬前代之用鹽用滴故事宜斬岑時之孰利孰害心計宜司朴以至水利當興施行有序鹽場之禎目宜筵通滄之交納宜蕭酌所餘以補不足留寬剌以裕張弛權衡措直一在在宜周皇上如與心督大臣蘇計其可毅然以為當行理蠱析言之
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荒田議儲方慶宜興之弊莫荒田若矣荒田之書民受之吏受之舉宜之民皆受之民業荒田則視糧缺稅糧缺則斃于刑是民受之曲民力竭矣敲朴之威無如之何矣而考成隋而議其後是吏受之也更以功名為念而不遑恤其民民以死生為憂而不遑恤其鄰里親戚於是擲孤黯償之法取盈惡而牽引偏于一邑是舉宜之犬皆受之雌嗚呼一荒田耳民不保其生吏不保其位舉宜之八不保其鄰里親戚禍莫烈于此矣可不思救之關顧欲詳救害之去當先明致害之由荒田之害始千宜之亂比一而成于宜之姦民宜邑西有山有湖南有山東有湖盜賊潛伏至易也國家初受命時竊發之姦在在皆有而宜尤甚故濱湖帶山之地居民失業而竄于城市田之荒者以數萬計而田一荒于兵順治七八年澗一一歲早而兩歲潦又有疾疫流行其中人民死徙不暇守田園而田再荒于歲明季兼并之勢極矣貧民不得有寸上結紳之家連田以數萬計及國家受天命豪強皆失勢而鄉曲姦詐之民起而乘之禁其鄉之愚民不得耕結紳之田以窘辱其子孫而田一荒于大夫荒干兵荒于歲者天為之也無如之何逝荒于人者人為之也可以力制之曲可以力制之而卒莫之制者類皆有摧迎蒙強之念存于中而不察斯事之不可一概論逝故一十渾間濠禍速功盡而悵使肺鳴受嘆魯哺漠隴辭噬跡川呵伽洞者也然則如之何而後可日上寬之以蠲下勉之以墾而巴矣蠲之道如何林請于府府請于藩具藩泉請于督撫而以聞于明如是而已矣雖然如是而已乎縣請于府府不之信也府請于藩崇藩果不之信也藩稟請于督花督撫不之信也督赫以間于朝朝廷不之信慚府信矣藩梨信矣督杯信矣朝廷信矣而按數以考其地勘地以責其費吏任之乎民任之雕泯任之而業荒之民其鄰于死亡也近矣更任之而任事之吏其戒于苛恢也嚴矣民其如屯何哉吏其如民何哉吏與民皆有無司如何之勢以阻其欲為而不得為之機故有百倍之利明明在目前而不敢一出其身以嘗試焉者為此池不特此也今使朝健亡右之唱鑣唱比師川禍景權彙師吃郡漸似糟棋荒而禍佐而民亦必不應何則今之所為荒者末必荒而其荒者又不能以荒告也宜之荒田半為姦民攘利之窟耳一霆業荒田者皆挑亡遷徙不能自直于長吏之前今而曰清荒是破姦泯之利也姦民既權其敗利又畏其發姦每創為利害不根之說以震恐業荒之民使之不敢自言其荒而姦民咽得匿于混渚莫辨之湘故夫業荒之民滿力之民也盲荒之民有力之民也二看力之民可以愚千百無力之民而干百無力之民勢必轉而為有力之民之斤悄嘯似爛決嘯邪嘆弊吃縣信鳩那欲信杯受填噫池杯沸難馴惆似州羲氓吃嘯僻唯縣官不能履畝而稽耳破姦民之所侍然後可似釋愚民之所疑被姦民之所恃在于窮順填晴順喉之撫媚形惻數汁渾燧積弊呵似一曰除之而狐難故夫蠲荒之道奠先於核宴莫急于不憚煩上官當寬時咽之限以緩責其成功下吏當竭心計之精似盡琳填夙弊首報荒無荒而報渚罪物涓瓏爛不報者亦罪之父依辨荒荒之偽者宥之荒之宜著免之次審荒荒之有業者歸之荒之州業者誥之荒之有業而窮困者亦赦之次用荒荒之比于山者責薪蒸荒之此于水者貴蒞葦取其供賦而己不毛之土不在是焉既辨其荒又審其業又管其用荒可知矣知之而以聞于朝其數少而易從蠲之易船知之而以核于野其民無所容姦而業荒者無不平之心蠲之當也
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難之者曰姒官司一楫事理簿書奉期會晨起視事夕猶不得安寢奚暇勘荒荒田連百十頃其多者以里數許移此飾彼舍近趨遠至易也一人之心力有限意姦之欺蔽無窮盡挾共弊

冽巨簪》

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似測以惆勢秘隋俯味能愚哺苴宛唱燧畎聰唯端咽體卜呼柵燕叫項雌勸吁爛傅撫溢馴附獄訟緩征輸并力而謀之不過數月而真偽之形判若黑白矣難之者日等荒耳則均應蠲奚必辨其有業與加業奚必辨其孰麗于山而孰償守根愚謂今之跪于議荒者為稅糧計耳業主之刀足以辦稅粗墾之一不難也麗于山濱干水可以供稅糧蠲之太過也是烏得無辨難之者且請于朝而朝小一從則奈何愚謂宜之荒單冰能及十萬辨其偽者而巴及半矣辨其業主遠瓏勝渚爛又云變隨乙爾仁寶辦俱乙究足山閏四父戶刃闕戶爻下尹燧仙埃吁萬叛燧荒呵似二鼉臂計洲二匹臂吃喘嘆偽漸嘔池床撾乙汁漸挺位卜二卞徒虹亡禾色倒溪為而不蠲即不蠲而一威之中縣官之于一千苴赤易為力矣或日朝廷蠲荒稅可不議墾矣愚謂惟蠲而後墾可議也國冢則壤成賦以佐國用至不得虺而議蠲為有司嗜泳似茅喟勸漸桑復潛嘯蝶哺值也思故日惟蠲而後可以議墾雖然使惡裏民目墾則墾必無效何則彼業荒而隨者非一日矣此等客處己久忘其田園之樂且有所業以謀食于異鄉甚有父死子存兄紅弟在者其心巴啄邪偽匡八自叱吏吁婉唯現叱隴咽喉柯足戀而返而求其世業也哉愚謂墾荒之事必責之業荒之人人不復聚田必不墾宜邑逃亡之餘民無生氣為長吏者當先有以鼓舞之示之以墾荒之利而不責其目前之收怵而父建慟嗟似親憾吃喟聯乙色似宗喉遠懿搜似漸嗣濁供傲噬伽提哂猶洧甘為流民就食異地與襄力不任墾之人則當按其數而收之雪嘯嘯啼嘻啼殤驂醒併外門呵孽口口口口目千官官以次理之或募民墾或募兵墾或罰有罪者墾或沉添笑急吃喟俄噬翠咽嗟怵啜招隴噬關少不過數年宜無荒田矣未墾之前有一難已怨之後有一患逃亡不歸討難他弱民力不一任耕種一難也汜懇之田即聞于朝民必畏而復道不潤干朝而姦人起而許之出忠也墾荒之人無長久計展轉趨利以求其便則墾者可復荒而瘠者不復墾一患世彼乙難者慨圍叱吁味壓佐嘯侯惻夫已墾之患可不盧其未縣乎愚謂墾田之始當立報墾之限限以亡年限以五無自其初墾之日而己著其輸稅之期于宮姦人何所詳墾荒之大授之似咽哂著填滯壘仲凍嗜啄哺移呼酣旬懼吁玳嗜啄哺遷仲而一斷虹伽唯業恪有戶口而特寬其糧役以息其力選之數年之後所寬之期滿則便為恥臥以御公化之役彼即欲不為久違計其可得乎饑民墾荒議儲方慶宜邑荒田幾十萬畝吏緣是受譴者踵相接也嘉會熊公署宜事民有以荒田之因告公者公憫然日若是則宜之民終狂醒理宜之吏亦亂以功名爪者矣何前此守茲土者不思所變計也乃令于民日田雖荒而近熟鄉者農弗勤也不可旱聶田雖荒而業主之力任包贈者無損于稅糧也不可以言荒田雖荒而麗干山澤可以收地利也不可以言荒一者之外乃可以言荒矣爰核宴而計之得板荒田一萬有奇將以請于督觀而以聞于朝其事未竟慚會淮揚兩郡告飢民之死徙者顛纍不絕于路天子惻臧心之命大臣以時賑濟于是江淮布政使鶴鳴幕公議徙江北之飢民墾江南之荒田即以賑給之資鳳爾口到口口口冷哺畔睡涂雌凍畎學動大眾利害不可不審桃一竊以為斯事之大利有一犬害有四何則淮揚之民流徙失業積荒所困不能自振而朝廷遣使議賑其能長久不乏乎徙之江南俾墾荒土使得自謀衣食至便也且兩淮風俗剽悍平居尚有跋扈飛揚之態今聚數百萬大而驅之以飢寒其勢不為盜賊不止因江南各床之田散處之以分其勢則不至聚而為姦而耕墾事殷得以各守其職業而生其係累此酬利池江南水旱之餘田土汙萊在在皆有即以宜論巴一萬有奇小民業荒者逋賦無償斃于敲朴者不可勝計重以逃亡之離補里甲之暗累展轉相加至力不勝而虧賦之愆卒中于守令當此之時議蠲免不可望也議流抵不可久也議散派不可行也淮有驅凱民露之不過一年而州主之咽變為有車矢糧之產易以完糧使民不困而吏不憂此一利也朝廷蠲數十萬金錢特遣重臣按行賑救不過一朝一夕之溫飽飢民常若于不繼而在國家已費不黃矣若今以發賑之銀盡易牛種本計既得則生息執窮數年之後漸成富庶此一利也飢民千里奔走旅食異鄉非有鄰里親戚之誼可假丐以生官給牛種所得有限田家耕作以糞多力勤者為上農而責報常在半年之後當舂夏空乏之時柯以為生宜邑荒田多在山澤間易于藏姦淮北淮南之犬卑多不遑置之深山大澤中必有意外之患而又無衣食以慰之是江北無盜賊而江南多盜賊也此工也人性與土風相合則安其居不相合則憤其俗飢民墾荒必與宜民錯壤而處宜民挾有餘之勢以示飢民飢民懷攘利之心以伺宜民其弱者必折而入于宜民之家你強者心起而與宜氏為難飢民不安則宜民亦不安此一害也江北耕種之法與江南殊江北土疏而易治江南土潤而難耕故江北一夫之田可以富江南之玉一而江南一畝之夫亦可以當江北之斗其間耕耨之異宜燥溼之殊性水旱之異備非老于農者不知飢民挾官令而來置之于荒州之土不諸地宜不習農事計其初稅之又必滅于江南之大當事既以荒田委之豈可復責業主輸納江南賦重役煩非北人所習見彼見所入之少而所責之多則轉徙流亡亦必不免縱有一種存之尺而一年牛種虧折無償次歲耕臥草能自必此一害也今天下由冰束西南北皆王臣也非若鄰敵之境可以傾此盈彼者沉淮揚之與四府同在不目之仇今淮揚縱有逃亡之大亦未至盡越其境一一遇豐年復謀保聚養之數載可乏怯舊觀今若移之江南授之荒咽使為世業彼見江哺風俗靡麗可以偷主故鄉之捕門十不懷一淮揚兩郡必為邸一墟雖有豐登之時竊恐舊業難復此在江南或墾散處之荒在工才北竟成久這不可復問之荒矣竊心分藩之後淮楊亦隸江南墾江南之荒復荒江南之地等荒耳轉移在彼此間洲大益也此四害也夫君子舉事慮其萬全利害之來權其輕重斟酌汗彼此之宜以求為國為民之宴效職在是矣愚復何策哉口叫
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墾荒典屯疏順治九年給事中劉餘謨竊查錢糧每歲八數一中四一百八十五萬九干餘兩出數惆干五百七十一萬四千餘兩現在不敷銀八十七萬五干餘兩其中各省兵餉毫該銀一千二百餘萬各項經費不過一百餘爵是國家財賦大半盡于用兵即使天時無警正供不虧而渾食已急民力已竭況今年車隸山東河南江南湖廣水旱異常各請蠲賑大兵南取滇黔遠則萬照動必經年雖可旦雌削平亦須留兵鎮宗未有轉餉于數十外而能接濟不匱者兵有梧腹之憂民有晚運之苦臣當目憂心晝夜籌畫以為舍屯咽而外別無奇策也夫屯田之法與滿洲圈地無異但圈有主之熟地則為民害而屯應主之荒田則于民不擾而于國甚側如腹裏久定地方不便軍屯宜聽督撫按有司招俠開墾業經畫議毋容瀆陳若湖南四川兩廣新定地方彌望千里絕無人姻據撫按疏稱湖南衡未等處衛所數年並未開墾成都重慶敘州馬湖各屬人民僅存十百粵東拋荒已甚粵西人少賦輕章奏具在歷歷詐一考是幅員雖廣空地甚多且國家費數年兵刀數百萬金錢若不及時耕種亦安用竭萬姓之脂膏收空虛之城郭梁伏乞敕諭統兵諸將及督撫按等官凡太兵所過降寇流民務在是心安插擇其強壯者收歸營讎其餘右六弱悉令屯田必明開籍貫編亢保甲計口授畝使之屯牧有地耕種有箕其湖南四川兩廣駐防經制官兵亦宜擇其膂力強壯弓馬爛熟者操練講武其老弱餘下擇拋荒空閑池方照陝西鳳翔隴西檄州之例耕敢哺咽滿久吏濫幹咽來得仲咽弛咳外困占寸呵泯澗有生熟田寓彌盜之法于屯田之中而即寓裁餉之意于練兵之內進可以戰退可以宗計無踰于此者至于川廣部選各官向來或因地方未定或地方初定而洲人民衙舍者皆暫住他郡既無益于殘疆又虛費朝廷之廩祿臣前伏讀明旨蜀省凋殘成都等府州縣僅存百畔人民似難以照例設官誠朔見萬里臣請劫部酌議裁併俟地熟人稍之後再復舊制庶凋敞餘生不病于官多民鉤兼可裁其俸祿工食等項以為牛力種子詣費即有不足再于他省協濟民知息肩有曰亦當勉力輸將一年以後必有成效則軍馬飽騰而充殘可望富庶舍此不為束手無策是坐視民窮財盡永無休恩之期矣

請輕科勸墾疏雍正十一障曠東巡撫揚未斌》

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竊照粵東生齒日屬工賈漁鹽加採之泯多於力田之民所以地有荒蕪民有艱食荷蒙聖恩廣犬疊頒諭盲令臣等勸民開墾務使野無曠土家給人足仰見我山呈上虐蘆周謀誠富民阜物之聖謨也臣今查得源報可墾六千八百五十頃外各屬尚有號地但或係山深籌審或係夾紗帶鹵開潤是屬艱雞體察民情固內一倍費工本更恐饒地薄收尚過旱漢糧賦撫出是以未肯盡力臣竊想瘠田雌產穀稀少若多墾數十萬畝年豐可得數十萬石米穀即年款亦必稍有收穫養活多人不致乏食為匪於民生宴有裨眷誠不可不為多方勸導以盡地朴臣查新寧縣徵糧額內有斥鹵輕則每畝徵銀匐月靈土匕毒己畜一日一七
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四釐六毫四絲米四合一勺六翩批峭哺咽蹴側例之噬輕嗜若冷洛洲縣滌滌報川可也久牡項鄉況洧補嘯難墾之地俱准照斥咽輕則起科則民心鼓舞地刑可以廣收惟噬各州縣原編則例無此斥鹵輕則者居多臣故不敢旨昧具題如蒙俞允臣即欽遵遍行出示曉諭宣布皇恩令各州縣不只論有無斥搏輕則但各境內有夾砂帶鹵山深書審難墾曠土凡有民人承墾稟准以斥鹵輕則輸糧即給執照為業照例十年起佛如其地本係沃一苴該地方官不行勸附混准民間富以輕則
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起科者即照官吏踏勘咽糧不行親詣田所及不從實檢蹋止想里甲牒隴供報律參處其混旨承墾之民照那移起科等則律按畝數多寡分別治罪如此則肥沃之壤不致冒承輕則而曉瘠之地民知甲糧易輸廣開阡陌家室盈寧邊地蒼牛含哺鼓腹共樂昇平盛世矣

請墾馬厥地畝疏雍正臥年雲責絕寶高具悼》

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禍查雲南心目山多田少生齒日繁所產之米有收之年止敷食用是以填省米價較鄰省倍壽而省城米價又較外府獨昆省城之大較他處度曰為難而省城之兵承平曰失人口日增且熙生理較商民口食又嘗臣到慎以來時時留心思滿設法調剖近經詳細訪查有臣衙門及後營馬厭專筮落陸涼州地方原甚寬大因其地草毒馬食之者多死故一十餘年呵匹不往牧族付近居民將地可種者俱漸報糧開墾惟剽中間積水成潮之地止尼又水傍富下難種之地共計有一干餘畝臣隨捐銀五百兩委員屨人築圍護住水邊之地開得田一于二百餘畝可以種麥種稻即招本地民人願種者薄取田租令其匡身一
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冰種但今年且過種麥之期北有稻田可種計秋收之時可得米一千石至來年即稍麥俱收該地百姓見田租甚輕紛紛來說此地中心積水之處因大河泛濫年年灌法所以耕種不得若于上流立開兩旁築墨蓬旱時放間懽臥游時閉羈令水順堤而下則水不灌犬田皆涸出起初一毫竊鑿以後漸可擇種稻田其聞工官建堤工則百姓願目出力但涸出之後乞將此田分紿築堤百姓承種納租民得田種兵得租食窺屬兩便如此料理雖中心深潭聶難乾而四旁涸出者定可得田一萬餘畝臣又委員踏看與所說相符隨支鹽規銀一干五百兩分發該知外吏目等令其修築間座百姓亦共築堤玉八月內即可全完此時地已有涸出者苴親奇以成功若再得此田租之虞今忒潮一一府貧民就居鶴山耕種入藉者已有一百蝕戾現在陛續依棲日夕增聚兼聞先到之火安頓得所無不踴躍趨赴其各屬未報貧民亦必陸續朝出其高雷廉等各府州縣可墾荒地容俟一并丈出設法安橘使窮民皆有值產足以員生不數年間野無曠土地洲遺科全粵深山窮谷上復有失業遊手之泯風俗淳美夜尸不閉地方官民均感浩蕩洪恩於燕既矣
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安流民以弭炊疏康熙七年監察御史徐旭齡臣杳各省饑荒而陝西尤甚面北地廣人稀耕種最歎自故朋廢開中而邊無商困軍餘而邊無屯抑召糴而淳無賈至于末年求食饑氏流為寇盜此前事之太失世我皇上仁恩特沛鏡脈切兼行窮民感泣固有雖死而不忍術盜者然川庫之金錢有限地方之饑饉洲常若非從長經理則今日得賑而生明日矢般而死轉徒流亡川填溝壑第今鹽勤軍屯商糴一法勢雜驟復淮有集流民而耕屯飄為第天計查俠西屯田尚餘甫一一四千人百四十八頃此皆膏腹田畝若將河西流移分立氏屯則待賑待蠲之民皆山一為耕田納稅之民請敕部查照洪武永樂招狹流亡事例錮兔包贈聯絡里甲復其版籍不宣一一享日三三廿一二
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必急賣差德貨以牛種川必急摧辦稱若慮財乏難以集事則呵徹哺八山凸妖學咽劫噬怯檄勸峭柳八了召比匕毋井馭耕體而屯田易舉昔八一謂流民安則轉盜為民流民散則轉民為盜況峽西連川控怖山一谷綸苴易為通藪若今日惜興屯之費恐後甘增辦盜之餉何如收流亡而舉仁政不必徙泯而塞下自實不勞轉果而邊食自充此安民息盜之長策也開墾荒地疏雍正十年廣東總督郭彌達雩束地方山海父錯民俗刁悍貧苦者多所以小民惟利是圖每於封禁之曠山潛往偷控甚至販私盜竊亳胎顧忌雖因習尚澆漓輕蹈法綱亦由無田可耕無業可宗遂致漸流為匪世臣自抵粵以來將奉到歷次諭台刊刻遍示曉論勸導並嚴飭該地方文武官弁時加巡避勿任曠徒聚駱偷摧臣隨行查各屬曠土及實在無業窮民已據各屬報到一干餘戶正在酉酌安插荷蒙聖主垂念欽差禮科給事中拆杞偕臣等悉心辦擇親歷山場逼于碑澄爛各墟礪禍靖屬對咽同頒蔓託璋叢生立位無瑜雕老學唯堤亂業窮民若不悉心調荊使其衣食有賴難保後來不蹈故轍查肇慶府大官田地方新設鶴一日
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山一縣及附近恩平開平等縣現有荒地數萬畝以之開墾耕種安播貧民最為相宜臣上年曾委糧驛道陶正中料理新縣城工兼令查勤荒地現據丈出荒地一萬一干餘畝查業戶每耕地百畝須惆五火此可安集猶民到千六目江尸八開平荒地甚多不止一戶萬畝現今丈出五千餘畝尚未及四分之位因該處地廣人稀雖有藩庫墾荒銀兩莫背赴領承墾臣等諭令有力商民招集惠潮等處貧民給以廬舍口糧工木每安捕五家編甲入籍即給地百畝復念各偶違來托居雖有可一薪它業的口恤咽後掃奪領油僕士怵隴岫英仗應偽從眼討口蟻洲業情傾咽酒畝朴並冷洛田夙叫仞滯順地伍畝忙酬細糧藻偽骸田叫監束田主不得過問庶伯戶稍有餘資丸偏枯之嘆亦可丸逋成就則一年可約得麥米映禹數千石消共年有收則可有一映禹石之積設有歌歲省城八營之兵可不動公傅即可接濟若更年久一并可附作義倉接濟百姓再此咽若成恐易有欺隱侵漁之弊容臣再具疏題明造冊送部查考庶可永還有裨又灌恩刪卜處恐尚府似此者若查出開墨或只賦稅或濟兵民均紳有益再行料蟬一面奏聞

粵東開墾事宜疏雍正五年兩廣總督河克敦一》

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伏念盛世尹口滋蕃惟墾荒可以足食欽奉山論令督毗悉心勸導捷功睡珩泄胸吏秉勸墾之條屢頌報墾之數洲幾民多觀望不前者其故有四一由豪強之占奪禹貢史之需恥一由實本之不敷一由土瘠而畏日後之陸科以上四條百牲髦觀望不前者在此而所以勸導之方亦即在此勸導之方有五一一定疆界以絕爭端襄奪縈以寬民力一皆一千將種以助農工口輕陞科以示優恤二實少招煉似盡也陟口比則氏吐啼汝門穴吏脈睹豎本酣究列勞之姬而更報壘者自必接踵而至更童磬勸懲之怯不可不講也其要有一辜祀田既墾其利在民陸科之後倫遇款收或避稅他往其責成則又在官故官之勸墾不力者職由此

也璜亡》

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巴今宜明示勸懲如州縣官能勸墾十頃以上者紀錄頃次多右計等加級現任官能捐料種牛具墾荒至一頃以上者紀錄次多者計算加級倚勸墾不力廢厥職宗即據宴寨處則官知勸懲臭一一壓苗厚有力之家率先遵奉以開墨之多寡分別樊勵如墾至一頃以上該地方官給賞花紅一頃以上給賞畫額五頃以上照終身力田老農例題請給與八九品蘊稟身則民知自奮矣臣查豐省在在俱有可耕之工而惟惠高雷嘯四府荒地更麥尸復面令各知府詳議隨墟議覆前來與臣所見州異臣與署撫臣常資面商亦謂於地方有益謹繕招具奏伏乞勒下議覆施行
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山條陳廣西墾荒事宜疏李毅題為國家生一齒日繁邊方既赫宜富敵陳墾荒事宜以盡地利以遂民生事臣伏見本朝深仁厚澤浹於四海聖祖皇帝愛育黎元太和保合至六十餘年天下民火較之康熙初年不啻那倍我皇上口視民如楊務農重穀期與天下共且富狐之休御極以來親耕藉田舉行曠典恩諭每列縣歲舉老農一火給與八品頂戴又命督撫以下倡率冷勸農以視虞書六府凋官八政蓋巍巍乎一一壺戶王之盛治矣臣奉命鎮撫廣西蒞任以來仰體聖心日以民畢為念竊思民為邦本而食為民天民食苟不敷民生何以遠廣西古之荒漲士曠人稀近來生齒漸繁土宜加闢而荒蕪尚
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多雖勸墾之令曰下陸科之文日土而民鮮蓋藏地有餘利者則墾荒之道有末盡雌臣細思地不加關其故存六山谿險峻搖撞雜處防範不嚴則成熟之後多遭盜割種植徒勞一也民性樸愚止知濱江有水之地易於稼穡不知興皮池水利遂使高源可耕之土棄於草鑿壓止知水田種稻不識旱地可種雜糧一也水耕火耨燒荒蘿草古有糞田疇美土疆之法而與民不知每耕薄理一軍後而去之又歷數年地力既復然後冉種致多荒土四也出產惟穀細賦需銀差德隨田面起恐貽後日之累五也良懦墾熟而豪強詔占勢既不敵官莫為理勁曲無所恒有悔心六胎此墾荒者所以裹足而莫前物臣請於屬員中避選能員專司苴囂相度宜墾之地移營撥滅俾有恃馴驅測盛倒繡想絕埃域酬泉於山或堰水於河使旱地偕有懼慨之利則高下皆呵駢埃侈價濃輒汾刪沐早所宜種者兼檀北方高梁粟米諸種則高下之土無不宜矣教以燒荒蘿草之法則瘠土皆沃土矣新奉嫗膚冰壇準輕斛皋雌卞百陣唯僻廣宣朝廷浩蕩之恩賓其弓丈薄其科則則羌搖可無累矣呵墨墟荒乙標召訛肥限兩翅便持敗爻月後潤墾即賣家強一不得冉行爭認則墾者不憂占奪矣然六者之中典除利弊法制猶易而經費為難購宜植之種有費權敦耕之人有費為茅廬以舌文民有導典陂塘以惜冰洧墳墳滯腫府積離瓊凋濃懼府嚳正所墾愈多所費亦愈多務使經豎富媒後開墾可行臣又思之有可以助開墾之費而又有益於倉庫之儲者敬紳旱上陳之臣白到任後即將通省銀米穀石細數稽查覺廣西撞穀過多其捐穀一百一十七萬餘石又遍積於四方深為未便據持載九府常平倉穀四十五萬六千石有零又加桂柳梧南四府捐穀一百一十七萬八干石有臂又積年木色兵米支放羸餘米十餘萬石作瑟干餘萬是共存穀一百八十餘萬石矣查直省州縣積雕大縣不過一萬小縣止肝五千以中縣計
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之每床存穀萬石巴足備荒廣西除各土司外僅六十州縣存菽六十萬可矣今數溢百餘萬又當煙瘴之鄉每歲出陳易佩業則廣西係產米之地官穀陳蛇買者桓稀若永久存財則鬥年曲霍五年而爛十年而化倉俠塵矣莫若因開墾之便將揖熱量借貧民為牛種飯食置農器蓋茅廬之資分作一年補還出借之穀先陳後新借穀之民五家為佩互相保黯則穀石杯擾峭盧床淚應斯哂澗壓沈學鳴似驪俯唯氓祠順虞踰瘀比叫波叫踞冰倒積哺帷流排冰泯峭順嘯哂呵辦膚澄勸撮醜嗜洗行修築即以臣衙門稅羨規禮倡捐加費有所出而事可成矣伏乞酷蓋議覆施行賣爻一
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請停察荒疏順治十六年左都御史魏裔介竊惟藏富於民者寧邦之要道搜利無潰者聚歛之小術昔漢文帝捐除田稅化行天下唐用宇文融之書檢括天下貢口田賦百姓苦志明定鼎之初天下土田八百五十萬頃至厲童驪速初唱汲二石匹訂餘年弊鴈酒禍咽渭張塘丑咽嘯健情使之犧床憾徹亦杯益試靄吾刊轉懶縷疆託泯洲不隨茅到唾品藏洛撫鞍唱率道俯州照叫轂怯嘆量破時天下田畝有熟無荒猶且數歲而後畢非工威可竟之事也今天下初定民之瘡演未平暉吟未息璧積初飛之烏不可枚其羽初植之木不可搖其根逝沉東省之民困於修河因於拉船困於驛施困於防海魚細之利亦山所獲目今犬兵征慎黯者自南而北勒海冠者白北而南其間供應夫役轉一膏著寸一暑巨曾一亡互輸糧草徵發匠需數干敗護未免失時官吏奔走青蠹侵剋民之困苦已極尚堪復擾之耶然使前次末經開報則專宮往夾或可增益田賦乃原任巡虹耿厚開報已盡言者猶以為中多虛數百姓莫之控告桃東省之田即再加勾考搜括亦岫能矣今專宮往察雖有賢者亦不能無擾民之事何者調官遊集耆老督里保較尺丈道壁遼潤差役紛綠飲食供應風雨連遣果能佳般之巧而鬼神之連乎不能逝國賦未增而民力已困矣上無益于國杯仁無利千民皇皇者華遵周道而馳驅告斤冒旬踞常嘻泯婉滯它意邢咽憶似偽察荒獅使擅鳴山史床必復差仍寶戒仙凍無鞍壇唱率隨俯洲蟠轂怯使量報織為便但能撫恤多方成聚日繁荒何患不壑賦何患不足哉臣因國用殷邊削此猶童多增賦額而濟仰屋故末及書今既知其增賦無幾徒多紛擾而且見日下山東之民困苦至極也竊以為多事床如省事愛國心先愛民用敢仰體皇上嘉惠元元之意數陳區區之愚伏翼膚鑒施行

勘報開墾虛實疏乾臺五年河南巡撫雅爾圖》

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伏杳豫省民生疲困上塵宸衷臣抵豫以來仰體皇丘子惠元一元之盛心几一切未民之事前已具擢奏明伏第釐別然前招所指尚係累在頃寺升之事其何貽累於永還者莫如前督臣王士俊擇報勸墾棗尹以田文鏡之刻薄搜求設果有如許可墾之地可障之糧音有尚留餘地以待王士俊之報出況上蔡縣勒報墾荒致成犬獄題案可稽更屬明誣幸蒙皇山頗諭魯以王士附卜擾亂紛更借墾地之虛灼口成濕民之嘗工一舅簡撫臣徹底查核并令宣示豫民成使濁知臣間彼時豫民跪聽恩綸之下歡聲動地即今村夫野老言之猶有感極涕零者乃接任虹臣富德未能上體天心地方

費一漢》

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有司又復回霞前非僅將毫無影響者蓉為刪除以致豫省開墾之案先後經廷臣史貽直趙殿最論奏從前開墾之地內有居乾隆五年應行陸科徵糧者臣適當其時不敢不慎終圖始因細閱舊粢遍察輿情始知從前諸臣所題奏之處皆未得宴在情形分斬指朋以致議論紛紙徒乖政體無裨民生今既屈陸科之期有不得不六備陳於皇上之前者查王士俊所報開墾之地共有四項一几曰河雌地畝此項原議灘漲靡妃止酌分料粒充公免其陞料地毋庸置議外其一日鹽謙荒地此項王士俊亦明知其難以墾治所以原疏內聲明必侯四五年後勘明地氣果否盡轉男議陸科乃富惠不加詳察反稱內有可以經久裕賦者竟請按年陸科然此項共僅存地六百頃九畝為數了甚少應請俟屈當陞科之年勘明果否地氣盡轉另行定讓其一曰夾荒地查原疏內稱係零星墾闢荒熟相雜者夫小民既知此地可耕骨有墾治酬朕拋荒一段皆一董絲閒雜之理蓋緣豫省地土有一種沃野之地年年可耕即禹貢所謂厥土推壞也又有一種曉瘠之地樹藝一兩年則其土無力不能生發必男耕一一處將此處母壅一兩年然後復種如此更番送拱始得收獲即禹貢所謂下土墳廬也前人立法不分高下等則一體納糧止於弓丈之間淮其獨犬以恤民九賦役全書開載弓數班班可考俗所謂大弓地是也乃王士俊即指此項為夾荒地勒令普例耕治握指為新醴是以此項地畝多至七千餘暗已經陞科納糧在案臣查此項若果犬為民累欣逢堯舜口口口口口口口口且阻厄口口口口口口口口口口口口口口口口口口口在上臣亦柯敢因循不請減豁瓜此地究屬弓丈獨女小民原有地畝可耕即每畝報陛分數亦不失任土作貢之立況豫民感戴皇上天恩踴躍輸將已經數年不為苦累亦無庸再議更張徒滋勘丈之擾其一曰老荒地此項地畝即有現眉陞科者在御夫當時既謂之老荒則係自古不毛可知臣思王士俊之才智非遣蓬勝于前加如果自古拋荒之地王士俊能使之墾治至數千頃之多則豫民由見其殷富乃今反見晉疲此其欺因己彰明較蓍今臣細加查察多係村頭溝尾道左墳旁沙岡水濱廟墓屋角或砂礫之區或萌碑之處皆非人力所能施者開墾本屬虛名荒州不知凡幾臣若因循玩視現在尚耒徵糧猶屬紙上空談將來裏額賦便屬閭閻永累矣是王士俊矯誣于前而臣逐分過于後雖適計不過工豈自頃尚非至多晴豫民當此重困之後力為培養猶恐不能復其元氣洞堪再加剝削臣之愚俯萬不能安凋敢分慚陳明容臣將此川老荒地畝設法清釐一面令民自首嗇委旨軸查不使有絲毫浮擾其是在墾熟者即按年報陸果係虛捶則請台韶免嗣後永定章糧小必再言陸科亦不得復言滅韶扎民心安而元氣復叨沐皇上浩蕩之恩宴非淺鮮矣淮廣闢荒疏乾隆十蟬御吏胡蛟齡奏為請推廣成效以闢荒仁一以裕邊儲事竊查陝省之榆林延安一府各屬近邊無業貧民均賴出口種地以資生計而苦于牛具料糧無力指辦不得不狗富民借貸富民放績起利貪得無厭窮民被其盤剝終年力作所蓬馬幾乾隆四年經前任督臣奏朔每年酌動官銀借給窮民令于秋收照時價還糧乾隆八九年又經前任撫臣先後奏請動項分發借領照例于秋成還糧咬唯帆廢銀伏厲嫌滿洪收糧約寸嫌厲市隨報甲郭惟案妣峽省惜遍收糧唱軾吃城傚池嘔憶以為此法不獨陝省可行几西北近邊之地似皆可傲而行之如直隸之永平宜化等府晉御一切之大伺爛平寧武等府甘省之軍夏西軍等府俱皆

叩核積一》

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鄰接邊疆隙地曠土所在多有而盛慕之奉天錦州二府各屬憐柳鞠門湘瀟覺腳惻經特幽細鬱卿柳戀喻柳爛腳節彩掛領銀交糧春借秋還邊泯之力能耕種者必無不願惟是領銀交糧之時無使勒捕需索州令守候稽延而所交之糧照時價又必須准慎嘻怵伽耀似漸蠅渚氓爛男咀耀爛凍穢遠禍爛嗜咽沁雲嘆侯決心泯床願輿唱雕事嗜曜憶俯吃懷爛堪吁憶氏口弭惜堞體恤泯報諸弊壯絕而嘯交叱糧曲恃煩父更微項贈溢嘯氓吁咬嘻燧外尚有盈餘以勝口食彼何若避官府而甘受富民之盤剝乎至干能自脩工本不願領銀者則聽其報驪限年陞科或官為瀾壅而招民承種照安西蛤審偶種官田官四民六分收之例變通酌籌亦似可行竊謂宜令宴心任事之口騷畝迺口口二口白句迄乙洲縣洗試之一一鄉一隅果有明效再行推廣其于積栗定邊之計或不為無補也
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請廣開墾疏乾騰一十一年獻解計壽楊應琚秦為審秦請廣為開墾以裕生慕之源事切照慎眷山多田咸產米有限且在在皆川不通舟楫並無外來之糧可以接濟遇有缺乏即致周章惟有開米壽之地利庶可補民之不敷查慎省水田旱田大率開墾無餘而山麓河棋曠土尚有第勸墾雖有成規邊民獨多畏陛查慎省前于乾毫七年內經題准兵部讓覆凡地角山頭坡側旱霸可以墾種在一畝以上者照旱田山年起科之例以下則陸科若係砂石曉調不成片誤更易無定或雖成完段不能弓水灌慨者永免童科至水濱河尾人力刊以挑培或田稍成浣殷在一畝以上者川水田六年起科之例以下則陸科如不成片段零星地土不能定其有收者亦淮一口臺一一己一且罰吁一一卜巨一
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其永免陸科等因在當年定議原屬從寬惟是山頭地爛坡側旱吠究非平原沃壤可比水濱河尾桃控成掛亦必多寶工死礫其坤之城羌假不成片跂應聖科與不應陛科雖有二正章程仍夕在人區別此等零星地畝遇報墾時地方官因有分別陛免之例必須嚴查或吏胥從中需累不免滋累且有司之蹄勤民事者親行蹋勘細為分別則陸科與不應陸科尚得公平偷寄耳目于鄉保或即親勘剖斷未能允當則民夷報墾報陸既多周折迨墾後心難保有收倫無收又恐難以告免農民未受墾荒之益先貽賂賦之虞此所以畏縮不前報墾者寥寥無雞臣伏思皇上念切民依凡有惠濟蒼生之事雖費霄一萬怒金尚所不惜今萬里邊氓時在聖心軫念之屯此些徹山麓水涯地土科糧納賦本屬無幾可否仰邀聖恩特降論旨將慎省水田旱刊仍照舊例陸科外其山頭地角坡側旱墳水濱河尾零旱地土聽民開墾不必從中區別築免陞科伊等熙所畏難自必踴啼趨事竭力開墾矣再查乾隆一年奉上諭雲南睦步皆山不通舟楫田號雷嗚民無積蓄一遇荒歡米價騰貴凡係水利有關民食者皆當及時興修不時疏澹總期有脩無患須要因地制宜事可謀成斷不赫惜費欽此現今丸舊有水利處肝地史方官非不按時興修其餘有可以開築渠填引灌田畝之處農民每因無力開修因循未辦如欲請項辦理心須專搢奏請地方宮未免慎重遲回是以興修水利之處甚少拋請嗣後凡有可以開築河渠間擾濯慨農田者如民力
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不繼聽其具呈地方宮親勘明權詳請借項興修統于年底遣船橐題定限一年還項至農民內有閒曠之田若于洲力開塞耆并造冊橐題俟開墾成田之後亦分作一一年還項如此則民有鼓舞之心野洲閒曠之土目水利日入後可化瘠紳狀生者既眾而民食可足矣

生剛開墾沿海沙坦疏乾隆五十等黼棘孫士毅》

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矯惟專束地方每歲所產米穀不敷民食全賴粵西穀船鍼接濟其故緣專東山多田少地接海洋其為山占者十之二苴臨水占者又不啻十之四可耕之土本屬錐藥而民居繁麟商賈充盈就廣州剖府而論需米之多又數倍于他郡偶遇粵西穀船稀到糧價即不免驟歸臣到任年餘情形客悉何來瀆海居民見有帳出沙地名曰沙坦開墾成田裁種禾稻宴為天地飢之美利海民藉以資生者甚樂乾隆元年及乾隆魄靈剛督由先後條議請給農民開墾陸科均荷允灌民情稱便工一乾隆一十七年尚書裘曰修驗收直隸永定河工程聲明近水居民與水爭地之弊欽奉諭旨通飭各省督拙凡有瀕水地面一旦一
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除已墾者免禁外嗣後毋許復行佔耕維時經別督渭李侍蕪抽臣伍保奏覆率將瀕海坦畝禁墾不淮報承此醴東沙坦前後開禁之原委曲查自禁墾以後民間視為官荒轉生覲禍其間良懦者畏事退縮豪強者任意兼并始則偷種繼則拾制遑兇滋事皆由此起徒有富官禁墾之名宴起百姓爭讓之路並有商民申通頂海灶下巧借開築鹽漏嘗名呈官給照居然藏種禾稻並未蒸鹽及被告發又變為養灶名色飾詞掘抵農民見其有禁有不禁因此滄案愈多糾纏不斷甚至明禁暗墾民不納賦而吏則取稚情偽壽張皆事所有臣于上年春闊奉命調任萼東清查積案體訪輿情卿妙租源儒撫補冰噫杳靈則李侍堯等禁民墾築原奏係專指內河出水要區恐高築已口口口口口口口似隄驗有遏水勢者而書並非為大仲之演灑生沙坦有礙水道拙惟耒會分漸周詳地方官一時誤會隨將浩海沙坦一概禁出一轡同因噎廢食且粵東傍折沙坦與他省瀆水地而一迥不相同河湖水勢利其疏暢順流若任民佔耕則地勢日秋自與水隨有擬若大悔乙彭曠唯而兒瓦口以懌塵撫權併杯似過達哺無形項地迷覺耀征營妙暉多帳一分即民居多增一分衛護非阻皿與水爭地之患而巳伏查粵東沿海州縣皆有沙坦其近省之南海番禹東莞順德香山新會六縣為最多利之所在爭耕若驚興其禁之而陽奉陰違徒滋訟累似不如開之而紿求羞欲俯順民情國家休養生息百數十年嶺表生齒日繁省奢五方雜處食指尤眾我旱上念切民依凡山頭地角荀利耕耘加不淮令樹藝惠此韋黎乃粵東以干百頃無礙水道之沙坦一旦置為廢壞宴為可惜又復毫無限制咽禁爍禁深憶不刳私似敏窮泯味風爛爛滯飄昧戶鐵懷僥辦剛吃道池喟憶似慚若將批種禍梅床禍妙過照營紿泯傲屬睡刑側似忤臾偶口吏臂每歲爛呵憐穀十萬餘石即毋庸全仗舅西穀船之接濟裨山民食正復不少再瀆海荒地若嚴禁開墾則生計寥落盜匪易于出洪沙坦一開悉成沃壤膏腴之地無業窮民俱得塔蓋登舍盡力南畝既可潘消其為匪之心地方亦可寧謚矣育喟核寶爛墾蠅畝疏杳一亡宣併吃喉杳開墾者所以值量曠土勸相農大本非為國家益賦起見也我朝承平日失生齒浩繁苟屬可耕之土必無不毛之鄉惟是河濡山麓間存廢壤乃係水淹沙壅石多土薄之區雖用人工難興地利故往往葉而來淵池吟憑訪閭各省爛耀蠅方甚多其中不加裨益然奉行未善流弊有斗一曰以熟作荒州縣承望上司意台並未蹈勘實在荒地若干即預報畝數以邀急公之名逮明知荒地不足即書乏瑰在奉田以符所報之額小民畏官之令俛首而從之咸曰此即新墾之荒而己夫使其地少隋瀛餘赤當凍盡利以惜民若別無贏餘豈可履畝而益之賦也一曰以荒作熟歷年荒地在河濡者珊帳不常且地一亳王豐卜二亨冠一室言一勢低崔河水偶溢即成沮惻在山麓者外鋪平寸不偃石若辜庫一四寸多石皮石予堅不能掘所牛之草亦皆纖細無九景能發生禾稻又登局阜鱗次而溪青米淺難杏藻慨以致荒廢者此種地畝州縣不復踏勘悉乂報貂之數赤貧乏食之民止貪目下官給牛種官與草舍以餉旦收之口而不顧其地之不可得而墾也臣恐十年之後民不得不報熟官不得不陞科幸而薄收則完官不足稍遇歲轍即卒歲姬鎖革叩逃亡失業之患從此起矣然且賦額一一定州縣不敢懸失督撫不敢開除於是飛灑均擁儲弊淚將似熟咽嘗渚提略偽潤龜且垣魯靖墨速洛聰熟宅捷他滋乙弊堵祿峭伺泄球填刑咽峭貽害大更惟知盧始不暇圖終是以仁民之政反啟累民之階其有關於國計民坐非細故也我皇上蒞政之始首念民依殷殷以天下之安為已安則必以百姓之足為君足辜剛棘下直省督撫凡經報過開墾地畝州論已未陸科俱令州縣官按船踏勤內有向係遣糧熟田混報開懇者即行舉首除額免其處分如亮係新墨老咽取以洲縣嘻仰滯存案少有惶告羅發重治罪則以熟作荒之弊可免矣至新墨田應行陞科之日督仙再遊委賢貝往勘果係田禾成熟可川持久者始與陛科如其曉碩瘠薄難望有秋即與開除免賦爛咽報墨懼洗秘吠起賦以始民累察出後正一其欺罔之罪則以荒作熟之弊亦免矣如此閑墾之虛宴既辨田畝之荒熟難欺新壤先疇均沐皇仁於奕世安民足民之譙綬莫先於此也

肆禍開廣信封禁山並玉山鉛礪疏蛾陳宏謀》

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竊惟盛世滋生戶口日繁小民衣食之源所宜急講我皇上宵肝勤求孜孜罔懈特頒諭旨廣山澤之利飭令因地制宜及時經揮無非紳民籌日用飲食之事臣仰體德音凡有地利可以養民者悉心體訪設法典舉不敢畏難苟安坐失地利江西一一省惟廣信府閒曠之山地最多而窮民扣業者亦多所有地利可開一事敬為我皇工凍之尸廣信府有銅塘山坐落上饒廣豐一縣過遭數百里自明正毓閭有姦匪盤踞賊平之後遂將此山盡行封禁因名咽封禁山自此耕鑿芻牧之地盡偽顯雖麋鹿之場矣臣到江西採訪輿論咸以此山允宜開禁以專窮民上年一月臣檄行廣南饒三性
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九隨滯洞廣信府知府知縣等入山細加親勘知封禁之內草木蒙密路徑晴嶇山深廣闊澗水縈紆內中有田地邱段尚存者讎可為田其餘亦可種離栽麻並檀蔬果雖無形捕佳木而雜樹惟木極其繁茂山澗水溝順流而出哲可連至大河今久經封閉民生有用之物豈之無用已覺可惜且查從前封禁之地原屬廣闊我朝承平日久附近居民漸於四圍墾檀以資生計今樹藝已蕃漸成村落現在所立界脾封禁者較諸從前已客非復舊時廣闊夫四圍既可開樹中間亦可墾治若得弛其封禁聽民認界開採始則採伐竹木竹木既盡其地即可種植有水可以成田無水可以成地十年之後漸戒沃壤然後升科此外藝麻種能栽植蔬果之類均可獲利資坐目下招壘須擇本地良民取具甘結其外來姦距不許混夫且江西民風勤儉人多地饗得業最難山谿嶺側尺寸必爭今將數百里之地聽民為陪人孰不踴躍爭奮養活窮民不知几幾至其如何約束使人不敢爭伯如何稽查便姦匪無由託足皆可熟籌經理現在洛隘口原有官兵沃防將來事有成效人姻漸廣然後相其形勢移官添決以資彈壓瓜幾事不童祠民不擾亦無藏匿姦匪速噫且更蒙揖盤錯砌氣暉儲爛穗得耀於恍柳沸尋平堵盛學池濫澄縱嘯湊蕭潤藥嗜應似爛蟹唯鋤蝶沐流松偽當吸澄別銅績呵惆杯形捕吹味呵暇皎似批油佛莊漸爛二吃省呵憾驪懼傲且延讓管絡哺杯珩壇渭噫似偽妣仙惜偽潤積儼木充公則滋擾無益可以不開若聽民為業資生則開之實為外門靜一釁了有益也至於此山離漸尚遣只有南界接連閨省均係懸崖壁嘯攀藤附葛亦不能夫必取道江西並無漸閏通路之處如無本省藏匿姦匪此等深山大壑各省皆有際此昌期邊道苗疆在在開闢此一隅腹內之地永道封禁棄為廢壤未免因噫而廢食矣凡此皆從前封禁之由臣已一璽壽及者雌一廣信府玉山縣之廣平山產有鉛曠居民屢請開採臣行飭廣信知府帶同玉山知縣前往查勤廣乍山離城一百四十壁並興上饒德墓懸交界相離飄均在音數十里之仲山之前後左右匹二干星並無村莊墳墓亦無妨礙之處督冷工匠先後開空五嗣俱有礪砂面加煎試銀鉛夾雜實包肌娛若準其開採所得曠陟鬼論銀鉛題天抽課餘者聽民自相達誓棋選沐肌軒假實猥戊變鳴禍頭招募本地民夫開操岫禍雌叱泯潤沐蠅叱厥泳憶其浹歷不湖江西本產米之鄉今以本睹之坎食冰爛遠味呵佩味貴之噫壞不動支工本聽民出資開採有利而來無利而羊卜亦洲易聚難散之患雲貴各省士敵甚多歷紅廄徒生事之處近者廣東亦復開儼而各省碩厭大半皆江西之犬今本省開願更仙滋事之慮也以天地自然之利為民生衣食之資所養窮民不少矣巨移
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請仍封禁銅塘馴疏廣豐縣志胡寶操臣竊查勘廣信卦禁山由廣郡之上饒至廣豐縣入油復轉至上饒縣所轉境內將山勢溢甲土色樹木汲舊設訊地細加屠詳審度查此山原名銅塘山周圍約山百里與閨漸連界而久山之徑俱在江右地方異一饒縣設一決曰滌口曰高洲日船坑廣豐縣設一汧且橫山殿曰下霧嶺曰小峰由各決而入行一一四十餘工都不等抵極酸之隘口為原立各禁碑地方約童小內不過百里由禁界入山眥係重戀疊障絕壁懸署其適中之處名曰銅塘即山所由得名間有零星平地俱屬無多其樹木並無良林澆腫糾蟠蔚翳於峻巔幽壑之間而山趾錯接多隔澗溪水漲則澗漫無路山徑璧德攀藤援木方可登陟而聶懸通數武曲折彼此即不相睹且地皆砂石韭裹糧土以為生靈驪其八山之路始可清肅尊稽前代砥不封禁以防奸究間有建言開禁者勘明即寢其事國初仍舊封禁嗣經原任待郎臣趙殿最前撫痛陳宏謀兩次請開經一省勘明應仍舊利而近年復有議開者蓋亦以自然之利河資耕種可採沐植可煎礪砂皆未嘗身親目睹途凝環山之內當有沃壤卞石嫩殊不知溉無可墾仙一地亦無可用之材控土軾驗又無曠苗帷岫嶇險峻藏樂奸徒則雜裹氈搜劇招集夫眾亦恐聚蟻紛囂官辦則糜費無伐民辦則貲本難酬且一共勢必添駐文武員井而建署無質易不通斷難孤處巖壑總之禁則並無棄利開則必有遺書嗣後永宜封禁更無可疑稽察之法小如嚴密始無偷入韓墾以致日久復成匿匪之所臣朝府縣男立高厚界碑鎬刻夭字于隘口當中設立其川山一之徑音令各就地勢畫濕看守皿一將各隘口指先六訊分管以專責成英駐割該處之巡柯把總不時凋流輒視每年冷道府分季稽查縣營分月察看務期遵照舊例不許陽奉陰潘至向因油徑未塞附近居民糊只一或竊入岫採嗣後概行嚴禁以杜其漸而稱種人亮問有倚稱官山坡崖權欄居住者多係閨人妖艮莫辨最易滋事應令報移禁界之雛倫有假稱山主招集容膺者即行嚴究如批測佐魯封禁益見界賣分明而防查嚴密矣論南田山開墾狀襄一瑟奉憲札以浙江寧波台州兩府聯界地方有南田熏耀向係禁山訪聞該處現有男婦老幼四五千人草蔡勺下五百餘間已墾山田平地約共一輔餘畝若必執封禁戒安盡數驅逐此等皆無業窮民一朝失斥掘生計全無恐致流為匪類兼慮散而復聚不能偏歷各處清槃時時防守必須熟籌日久堵截之法立柄詔民一人等安議安頓方兔將來滋生事端奏振本司俟漁用一一畢郁選帶明幹員并親赴該處周歷查勸籌議詳覆以憑核辨等因旋奉殊批此係必應辦理之事查覆後悉心安議務期經久無弊方為至善欽此木司遵於七月十一日帶印起程於一十一曰抵石浦帶同委員人等於次日口午渡潘十畫寺宦覺二蓄董妻一日

一巨貢》

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工抵長山蒲為入南田初境山勢綿苴進山一里方見草蔡零渥散處隨即按里埃查其所種多係藩茹亦間有平涸由此而進路徑晴嫗地名大小百丈草嘉較多其旁為黃金壇均有開墾之處又進為樊暴之中皋係入犬南田總路地勢平曠其旁為石門嶺腳開田頗多草費亦漸調密再進為大南田乃此山凹一朕之區窮氏來此開一涸種山最為繁黯問有築塘者其昆連眉幕日螺孫暴曰馬童皋俱係沃壤欄墾亦多又有泉名小南田山勢逼瓜開墾忠多又進為金漆門山勢陛酸蒼匡峭壁其下宜接外洋旁有海塗開墾山糧平田是為南田山極處又轉霆林門係大南田之西沿捲璽甚長謂之林捫掘潘油土尚厚蠅多開墾其下海迹亦寬計查南田山內十一一幕共墾戶一干五百七十四家毋女共四千零九十八口州地平田共工禹戶千一百下一六畝零肩長山唱以南至金漆刊約斜長五師餘里廣約一十餘里不等皆連山共土并不隔港總名南田臥自凋初只番斗查附近浦田之山共七患曰大小烏巖柳珠門山八大小一蛤測勢相連去林門港僅二二里地勢甚狹荅井蔡住者零星數尹每戶所瀾自數畝至下一畝只而止日碧魚山興打鼓寺冶電門各偽一山舊糟為毫殊謬其山甚卜矛曰花暴即吠佛頭山雖雄秀地頗瘠晦并洲平疇山前後亦有塔葵開墾者日懈樵頭長有十四五里山不有海塗平地窮民開龜漸多日鶴鵲頭山內有大塘小塘旦髦塘白碧塘地頗平坦肥讎開墾亦多山雖祗有十人七里而人煙稍密衡字相望日花岫

二六了巳》

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譖居人稀少惟山之半坡亦閒有開墾者以上七暮共墾尸八百一十八家屏女二千一百八十九口山地平田共一千二膚八十刀畝七分係在南田山以外向亦封禁其長約五六十單烏小地空不能多聚火丁亦不能多種田畝本司查看之時并細為詢問管係無業貧泯臨海黃若縣火居其大半溫州平阻居十之一一象山雖附近轉不過百餘人有祖孫父予數世祚山開墾者有一四十年汗一十年床等者皆推有家室澗有不帶倦屬者昔依棲南田山哂耕種所似近年來開田漸廣外戎游樞每於秋收後聚集匪徒肆行強割窮民甚以為苦涸在士主禁油內私墾有千例禁不敢控官究治本司親歷各鳥亶察毛情形開田已有一萬六千七百餘畝人眾已有人千四百餘寸田來唱久若不咽地因時籌度攻遣之策轉慮貽患將來惟地處海疆久門經封禁必須統觀彥煩勢扼其要隘庶防守嚴密而後安頓窮民始非苟且姑息之謀本司查南田山南面之金漆門為春冬漁汎漁船畢集之川乙車達闢廣外洋其地最偽檢要嘆長山瀟為入南田北面門井斜對下灣門外洋海口亦屬儉要大南相也唯勒曠爛髓墟呵似開田係屬居中拒要東面伏冰哺丁乙閭柯峽黎頭山為南田左臂丙面林門滯逼近林門惜偽哺咽石吐可怪其附近林門潘之懈樵頭鶴鳴頤灌暴等吠幕皆以林門為控制俯近長山階之花慎灣以長山曠為控制此南涸之大凋形勢也應請於金漆門移駐都司員水師兵一一一名長山觸移駐干初一員水師兵人十名大南田移駐把瓶亡貝陸路共五十名黎山頭移駐汗總一員陸路兵五十名床門黑移駐把總一員陸駱兵五丁名林圃局砌陸路兵一寸名林門吠灣陸路兵一十名懈姒頭鶉鵲頭每處設水師汎兵各一十名如此哂外防維處處聲勢聯絡沛豈已屬刑一匝無遣帷設兵所以衛民既尼安頓窮民津聚教軌聽斷詞訟丈量陸科尤貢管文負相機經理慮請移駐同知一員作為南涸悔疆直隸同知管理地方定為悔疆要缺經理一年著有成效請加陸銜再曹任能年始終奮勉請歸即陞班陸用似此辦理庶可立經久夕一規模本伸泥襲封禁之故事於海疆實有神益苴襟就地方情形量為區畫謹將見聞恩盧所汲撮擬數條以備探擇焉一石浦應歸南田管理也石浦去南田山十里為入南田陸路乙門戶向設巡襯稽杳進惜船隻去象山縣九十餘里稽杳難周且老束門船宙向有匪入應歸南田同知一并就近管理狐可以防偷渡而嚴出大
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應嚴孥游視以安窮民也窮民門違禁開墾游根即因而挾制謹索租錢或於秋收復肆行愴割本司細加訪查其最克橫之金某等大南田亞藍民受其凌虐今當安頓之初尤宜嚴行查肇以息爭端應令南田同知氈心懲辦俾地車水違飄中稱田地畝應府丈量報部陞科也本司前於深山僻壤無處不到其住址尹口及形勢險夷實厄真知灼見惟地畝因青禾在地不能丈量僅據山民開報登載恐尚有不實不盡應冷南田同知於水涸草枯之候逐山查畏荊上下則詳請陞科以昭核實
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愁側應酌擬官收雌海濱之地煮水為鹽所在多有本司所查處所除刀一星小有井無爐灶外惟金漆門林門掘港蝶樵頭焉鵠頭等處皆有整願形跡其海塗皆易積澗成鹽似宜官為收買以免日八滋事一本司於途次董掘鹽商張履豐且翼川台州連鹽太遣腳價大重擬於南田收買配運等語查浙江向有化私為官之案惟本司衙門向打辦過例案應如何辦理夕一處應飭交運司妾議經久之法朝經世文編卷一十五目錄
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三囊卜八旗生計
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交豆一
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根本四計疏和其衷全地利重根木疏王益朋滿洲兵民生計疏陳之達八旗開墾邊地疏舒赫德八旗屯種疏范咸八旗屯種疏梁詩正復原產籌新墾疏赫泰請發八旗駐防各省疏張若淮口外駐兵疏孫嘉淦屋單生計疏墜簫澄璜公產疏採嘉淦賈籌旗人疏通勸懲四條疏央遭蘆鑄務策沉起元圭本天府尹論逃人書朴浴鯉自欄阻沮並欄驪顯也一枳八晝覃尸二尸壟興鯉龜聊一汁川神縛用仁以弄蠶霸姚碎巨霞邑邵陽飄源編次
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吳縣曹增校劫
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皇朝經世文驪卷一十五
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戶政十八旗生計善化賀長齡耦庚輯根本四計疏乾隆十年銜安和其衷臣自奉命稽察盛京事務以床已應一年凡地方之情形旗民之生計一有見聞必廣誥博訪悉心體示翼效一一得之愚以仰副聖主擇及芻蕘之至意叫重邊疆以資防範鳩伏查山海關外選北進東八帶共設乙一邊邊門之外則係各蒙古部客由七邊之束而南直接鳳凰城則為六邊力奉天寧古塔之方界此盛泉東北一面之屏藩推何來各邊凰弘編木為柵以良內外柵外浚濠以禁越度該管各員勤于巡防隨時修浚邊防宴稱嚴寶乃聞近年以朱總理犬臣測無稽杳該側各具遂因之怠玩附近邊門飄里尚有豪概離邊門稍遠者多成坦途不惟大移私參易于透漏亦恐違禁貨物任意出淳雖近經將軍加意辦理較前已覺改觀但積玩之後非大為整飭嚴立章程誡恐將來日久視為具文仍復廢弛請勒交將軍達爾當阿于本年巡邊之恃親身周歷詳為相度木桐務令堅審上一濠務令深連以復舊制并將嗣後總理大臣應作何輪流查闡該管官員應如何更番巡視以及土濠木樹應如何隨時修浚之處詳悉定議奏請施行再查熊岳斤項屬旅順海口殷有水司營官兵以為巡防之用與天津水師營聲勢遙相應為奉天南面之保障闕係基董乃聞相沿日久亦皆廢弛該管各員既不勤加操練兵丁巡哨不過掩飾虛文即車裝器械半皆朽壞似此怠玩成風何以固疆圉而資彈壓藝嗣耕交將軍達爾當阿將自今作何整理嗣後如何稽蔡之處一并詳悉籌議秦請施行庶邊海要區防範既嚴於彌盜稽匪之道不赤禪力
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一廣積肝以裕民食也奉天土厚泉甘深宜稼穡收護之多既倍於他省糧價之賤亦半于內地故每遇豐收之年韓有熟荒之慮且一小民止顧目下無鋤晝藏偶遇偏災即束手羔策此皆富預為籌畫醴伏查乾隆八九兩年仰頓聖主洪寐連覆豐收今舂雨雪調尋民閒俱巴及時播種將來接連得雨大有可登請劫交奉天將軍府尹將旗民各倉現在宴存糧石是否足用應否買肝之處詳審收成分數定議具奏若須添補皇秉奏已刺亡膏史口題囂一已家云三八則動支備用銀兩揀孤廉幹之員分頭買賊以裕倉儲仍應常平之例每年于青黃不接之時或借或耀以青民食若倉糧足脩各項之用無須添補則請將海口之禁量為寬展使內地商賈源拆流通以免傷農之患如此通融辦理于內外民食均有翠遷
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采孟
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阿興新織似唱氓咽慚狀唱那泯生獄依墳偽洗務嘯要圖耕織並重觸提奉沃洛墟馳多真牖而沛眉之價反倍于咽池誰妹湛蔽吠祗旗泯睡爛者雌多而杯知筋織遽利率皆售于商買轉販他惡既不覆種鴉之用而又歲有買布之費此亦當亟為經理者也臣愚見似不心繩以官法迫以禁令惟敕交奉夭將軍府尹加意講求宴心勸諭多製紡織之具願發各屬令有司依式戒造量給旗泯嗟種爛嗜咽廬覺善職悅乙屯散吠令其因時隨地多方教導即以民間訪織之多寡為該管有司恐辦避如此行之數年之後人護其秘必競相趨展轉效俯將不煩程督而各勤其事出產漸盛布價自平于旗民生計不無裨益
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一廣開採以利民用也奉天各屬山多樹廣材木柴薪用之不窮近年以來生齒咽煩取者益萊附近山場木植漸少而市價因之愈昂民間日用頗覺艱難查錦州以西寧這耳市山多產燥現經封替向來地方官員自顧考成唯恐生事雖屢經有人奏請開採而終阻抑未行伏思奉天束南之北西湖中帶逼近盛京因地多產媒現巴開採有年附近旗民蹇屬利頓亦并恒蕘吏辭到口口鯉口味澗有藥匪生事之端今寧遠之媒事同一體比一離奉天甚違較之北西湖更為不同而乃將此天地自然之利為因匱廢食之計置之不問則深偽可惜伏祈皇上敕交奉天將軍府尹確實查明如何招商開採作何設法稽查之處查忠北酉湖之例斟酌定議奏明辦理於旗民生計亦有碑益

全地利重根本疏順治十四年鞭剛滯王益朋一》

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臣惟時詘舉贏難興慮始恭事關重犬貴在爛洗蛤憐親棋不呂位惻馴似唾慎泄哺示來滋偃有假得之址可以厚功臣收地利明官府宜敦化重根本脩海防者敢不為皇上陳之臣稽載籍應代建都不勸朋洪武都金墮未樂遷北平以金陵為南京雖各功臣隨遷千燕而所賜田產皆委家人莊頭在彼耕種收護租糧供送本主原非磬國而遷置舊都予偏廢曲我朝定鼎燕京則遼陽祥之地宴猶昔之南京也膚墨勒根王荀且補苴一而墮泉親制闕焉未舉幸皇丘一親政加意根本懸爵招民權宜鼓舞究竟所招不多牛聚無幾開墾未廣名器徒輕頃見遼陽知府張尚賢招俠不繼抽怵有云去歲自春徂秋招頭絕跡請刺部設法招俠或此法難行更有彼法可通等語而部覆以為招民之例原經會議題定已屬破格鼓舞克庸再議臣愚以為與其懸爵招民應之者少不如傲明仞之制將遼陽等處田地酌量分給功臣之家令其委託家人莊頭耕種收樓供送本主彼之地利既熟而辦種必饒又無煩司農之籌畫者況八旗兵丁加以連年水恩戶部議給游糧公私兩受虧耗孰得孰失明白易見至於近幾之地圈給八仙朝廷雖有撥償恐難盡如原敢以臣愚計莫如即將遼陽所屬餘地查數撥補有力之家不妨多給在畿民無失業之虞不獨測地而有地在朝廷鮮拋荒之惠亦可因地而得民較之近日懸爵招俠其間容易繁難相去運庭矣且旗下舊大常言關東土蠅那鸞呵滯爛啼撫怵漸種油此觀之諒亦臣民之所樂行者此所謂惇功臣收地利之澍也其陪京舊制在明朝南京設有文武諸司而科播糾恭之責部司權閱之差咸得與焉查洪熙宣德在儲位時亦曾南禾監國不止勳臣留朱今遼既稱盛京則應察照會杯量設部院科道滿漢官員按時修舉諸大典禮至于舊時衙宇似耒盡壞嚳加修葺所費不多所關寤太又知府張尚賢全遼文軍巴開葉聶墮臺陽士子遵肯出關攜妻挈子干里幡遷情尤可憫較之寄籍在遼之永平生員視嚴綸滿故紙畏出關如虎穴不啻雲泥等語臣灶以紳士為四民之首自當連肯奉法爭先心後以風小民何得貌視法紀如府臣所云者伏請皇上嚴軌盡令出開各還
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故士勤學力農洲窒未逸則其親友相依攜帶八口只正自不巍如有值省俊秀人等願赴遼試者許其全家移住即與田產入籍應試每五名加伯互結立法之初暫寬胃籍之禁大抵不在沐施爛酬側八延情床哺學湘適赴吁昨養士子之中萬招俠人民之計此所謂明官守宣教化之亟至於嘻陽等處應代以來皆為郡懸明初盡敢置衛止干遼陽開元設鬥樂自舊邢我朝初設一府兩林其餘各城俱未建置見今侮賊未殲風候莫測有脩無愚機要宜詳臣思祖宗陵寢所在王氣攸鍾宴為重地若不預為防維則濱梅地方一旦賊牒飄忽而至其何似應之臣想以為自掛海里束丸大小衛沂寸世畔棋唱噬置郡縣設立防守拱護聯屬生聚教養在此一舉此謂重根本備海防之一也抑臣更有請者前代大小臣工枯過不俊或調南某使之砥礪修省果能悔過仍復調回今以衙蠹罪犯徙發遼陽雖亦慎宴畿輔之盃卿然而非法之善也夫寧古塔尚陽墜尚可比之前代邊遠之處而遼陽左枉慨屬盛京當如明之雁夭等處商賈輻驥士民樂居佳麗富饒斯稱天府豈可使罪吠雜處其問哉且此韭簪乂狡猾其心必切子孫習渠種類不端敗壞風俗尤其小者釀亂恩捍勢所必然更不可不早滿區別也

滿洲兵民生計疏順治十一年一尸部尚書陳乏違》

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矯惟滿洲兵民實為國家根本年來窮苦日甚關係非洲但富強霸術利害相鄰賑濟恩施久連難恃臣謹以大道永託為皇丘陳之
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一日修舉農功昔周代良法寓兵於農本朝計丁受田兵馬器械皆從此出其制貫與周合巧連年飢饉褊野荒蕪雖屬天災流行亦由人功怠情廬請皇上急擇每旗才幹大臣一員并詰練農事通曉水利宮一一員將本旗地土逐處躬親巡閱招集土民講求潰川何處當修積水何法放出中間地防決口一幽杏詳預備瑤霖兼防亢旱算工信費勒下所司速措錢糧偶右量助人九及時修築限曰告成雖所費必多實係一忻勞慄遜豐渾必然厚種凶歲亦不大荒此乃務本之道逝襲一曰寬恤兵力天下經制漢兵歲費錢糧不下判千餘萬乃階劉不固戰多不克有警急輒勞滿旅違涉或數千里長征一年出兵之時買馬置器措費甚難凱遺之日馬倒器壞又須買補滿兵月糧幾何堪此重費應請皇上嚴飭各督撫提鎮將所統轉將士悉照滿洲兵法訓練精強如有棄城逃陣亦照滿例行法碧失事重犬文武大吏俱依律治罪如此則人知警畏自然力戰固川一滿兵可以養威省加力省則財沁財足則帆精燥有強錯犬敵一出一可掃除不一至久征多費矣曰節省財用大凡多費則貧少費則富台卒國治家總提畢滿洲兵民素稱樸實非有驕奢但吉凶諸事或循例相沿或用情過厚不馮多費致窘請皇上稽古酌今裁情就禮將禍洲兵民諸事制為典例務從儉約如吉慶宴會幣物毋過豐華敬禮神祗祭享毋傾家業送終致孝珍貴毋多焚他其餘可以類推仍須深加曉論余其習見月有所節歲有所省目前可免窘迫積久白能豐饒非惟足兵實理兼亦治世置猷檻臺芸一二一口一芝八旗開墾淳地疏乾隆一年御史舒赫德口臣瀾治天下之直議在乎由親以及疏由近以及肯果能便根本綿固則枝葉滔歲臣愚以為八旗者國家之根本也我一皇上深見乎此體列祖愛養旗人之聖恤吁有可利濟之處莫不畢舉兩年於茲裨益多矣然以久遠計之猶未見其可以烏憶也蓋養人步道在乎因天地膚然之利而利之必使人自為養斯可以無不養如若按人按戶給衣給食雖惻州八縣尚不能褊況久旗之眾乎我朝定鼎之初八旗生計顧稱豐厚嗜八戌咽無侈傳蠅流煙色之敏惻合面文琢年似來堪覺嘯迫耆憾地滅嘯惟哺吠徊伽哺十白喪叫汁辯似裕尚奢侈不崇節儉所由生計日消習尚日下而無所底止也夫旗人之所賴以為生者惟有房地別無它項若房地不充雖百計以養之究不過目前之計終非久遠之謀我聖祖仁皇帝鑒養旗大不啻丈母之於赤子休養安全虺散干載可謂深矣可謂厚矣而近年以來尚至如此此豈可不亟為計慮羽惟是京師房屋尚可通融而地畝則昔時所謂近京五百里者巳半屬於民大前經臣工條奏動帑收贖奉肯徐徐辦理尚未舉行臣瞋以為即便舉行而八旗夕火咽吠多跡味幽盡瓏哺濟敕桓熟爛授隸勢來得凍變纏哺覺帷使味聚於一方鳩可並得其利益苟能收效於日後何必畏難於旦則伏恩盛京點龍江軍古塔庫亡處為俄朝慎產外之地丘脈天屯吁叫美蠅氣細恒憫漠糊曠墟堪多漸呵開墾雖八旗滿洲不可散在他方而於此根本之地似不妨遷移居住且八旗之額兵將及十萬復有成丁閑散數萬老禪者不在內若令分居一處不惟京城勁旅原無單弱之虞而根本庫幽頃滕強拋恪漸系嘻鑄嘯爛咽堤泊實只雨叉形唯更匕墟也吐漸胸勻讎給務使家有桓產人有恒心然後再教以儉璞返其初風帥柄加綠臥外巖亦詐臭但安土重遷乃情理之固然而就易避難實事勢之所有遷之之道必先料理于數年之前俟二處一切之規模既定然後於八旗之願往者及生計極窮陛一籌其起身安家等事明白曉論厚加賞賜憚各欣然就道不知有遷徙之苦方可不礙於事理若料理稍不合宜致有抑勒或有遺漏乃徒生一恭擾累轉傷旗人洲川戀之心更復何益之有是在皇上揀恢忠厚明幹之大臣於臨期悉心料理瓜可使之無弊耳至於預籌之道請審飭同處將軍等令其蹋勘所屬地方其偽可墾之處應得若千地畝可住若千兵丁作何建造城墜房舍有認禽魚水泉之利逐一審度據實具奏俟准行之後廣募民大擇地開墾其無力者官給牛具杼種而不遽行陸科俟地既熟果有收獲即動帑建造城壁以居民八只商賈該將軍量度情勢如為其人可以遷往之時即奏聞動帑酌定移住人數一面改造房屋分定區宇然後自京恢往俟到彼時即將所墾之地按古擁給或即仍令民人耕種交租紿兵則旗人不過有到往之勞而較之牽尺巴得世世之恒產矣更祈呈上仍照舊例開設公庫將各省稅務歸併旗員並將旗地典興民者收贖給遣本人其現存公中收租每年散給窮人之地一併分償無地之家臣請以十年為期將前項事伴次第舉行將見滿洲生計日增一一日仍復其初廉恥之風既振強幹之氣自生綱絕益張根本喬固然後更為因時制宜則久清之謀更在於是矣
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八旗屯種疏乾隆五年往史范咸竊惟人生所賴以生者衣食衣食所恃以足者農桑故日一夫不耕天下必有受其飢者一婦不職天下必有受其寒者舍農案而謀生計其不可以持久也審矣我國家休養生息於今百年戶口日無生計恒患其絀而目前所尤宜急籌者莫若滿洲八旗之恒廡蓋民生有四各執厥業士農工商皆得以自食其九而旗人斫藉以生計者上則服亡下則披甲一者皆取給於太富之錢糧夫國家之經費有嘯貢口之滋息無涯於此而欲博施濟萊雖堯舜猶有所不能也我皇上御極以來仁恩普遍欲使天下無一夫不得其所滿洲八旗生計久已上塵宸衷而恒產至今未定蓋以內地巴乏閒田而滿漢總唯一多一旦歸視其間經畫固有甚難者考之前代遼之上泉中京金之北京元都並蒞邊外填地卿漸堪多建有緘都嘻室這跡呵嗜臣定星俠思維以今曰欲為滿洲八旗立桓產惟有沿邊屯田蜚出昔趙充國屯兵緣邊九郡後至金城上屯田奏謂有十鬥利其大要在張掖酒泉等郡邊外繕亭障浚溝渭春時人孚田到十畝至四月草牛令遊兵護田作於以收肥饒之利資捍衛之功廣積貯之益省屯兵之費其初舉朝皆疑之後竟獲其效此往事甚著者臣竊恩近日甘肅等處開墾巴有成效而安哂一尸鎮孤懸關外自鎮以束應不乏可耕之地且聞其處多漢時故城遺址臣心昧之見以為宜特遣能壬外車不畏難之大臣往行周視相度如果有可以經畫墾種之處似宜移在京無業旗大往行屯田官為給道里好種之費俾設法開墾緩其障科且令戶務農口時講賦將凍哂飾渾營床帷可官專重卬更駟渾牲畔痛兵於農邊啼爛禍那堪順剛伽似鐘而玉偽捷側遼凍邊卜保畋更我咽家羹操祥迷地興保乙卜墟酬值建偽鄉會擇可荀墾腫愁弛脈旗吠哺往駐嫌口一襟理水上州乂一妙學陌隔明唱瓏征順員啼不叩四五干里其間地畝或僅設為牧厥或且廢為閒田亦甚可惜當此全盛之日正肯小惜八一時之勞以維億萬年之固至虛如何縛畫如何善後之處統祈斯下該部及八旗都統詳細安議具奏務使旗人之生計有餘而邊圉之苞桑永固此誠因天地自然之利可為萬年不拔之基世八旗屯種疏乾隆六年一尸剖侍郎梁詩正竊惟度支經費莫大於兵餉之供惠養深仁當豫為長久之詳臣奉恩命簡佐農部詳沓每年經費出入之數伏見每歲春秋一撥解部銀兩多不過七八百萬少則四五百萬不等而亦京中答項支銷合計一千一音萬所八不敷所出比歲皆然蓋因八旗兵餉浩繁故所出者每多各省綠旗兵餉日增故所入者漸少是兵餉虹項居國用十分之六七此各項尋常支給僅免不敷而設有額外費用即不免左支右詘也夫經制有常固無可裁之額而仰給太泉漸成難繼之形臣管窺之見有不可不及時斟酌變通者為我皇上陳之查八旗尺除各省駐防與近京五百里聽其屯種外餘并隨旗居住輦聚京師以示居重駁輕之勢而百年休養戶口眾多無農工商賈之業可執類皆仰食於官我皇乙兄至仁如天慮其資生之不膽特於正賦俸餉外添設佐領之額優給養育之糧免切借扣之銀假以生息之利且為分置公產聽令認買撥給地畝勸諭下屯明可尉旗八窒益卞上勾笑史冠懿壇嗜滿繡委爛滴覺而簟旗畎遠窮乏自若者不使之白為養而常欲以官養之此勢有不能者也臣比年以來再四為旗人思久違之計竊謂內地巴無閒曠之田而邊竅尚有可耕之土八陌盛一泉實為根本之地王氣所鍾其附近地方膏腰未盡開闢欽惟世宗憲皇帝官獨見之明計萬世之利念旗人生齒日繫而國帑不足以紿川似欲於黑龍江宣古塔等處分撥旗人居住耕種俾得自為生著雍正十一一年間聞杳辦已有定議末及舉行我皇土御施以東廷臣亦屢有以此條奏者惟是人情可工樂成難典慮始在旗人生長輦下一且遷至邊地心多以為不便即中外臣工見事體重犬亦未敢輕主其說此所以常扞格而不行也夫人為一身一家之謀或祇顧目前不存還慮皇上統一宇宙函育韋主自富全局運量籌及萬年丘得為因循姑息之詐且國冢根本之地既非諸邊鑄呵爛此而偽旗吠澗樂利之休亦並未嘗順授謫戍之苦此猶般庚之誥可獨斷於君心而終以共瑜於民心也若慮事有難行不及時早為之所雖現在尚可支給而數十百年之後旗戶更十倍於今以有數之錢糧瞻無窮之生鳩使僅取給於額餉之內則兵弁之關支不足供閉散之坐食旗

尸口責》

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人生計日蔚而民賦斷不可加國用肌可減縮即竭度支之所天以資養贍而終苦不敷不且止下交困毛且不獨此也待養者眾固州餘財以給之量尸者繁理泉師亦無餘地以處密惟有酌恢戶口散列邊屯使重旱耕牧之利而以時講武兼以充實邊防則蕃衍之餘盡成精銳書小增拱衛之勢外藩仰震晝之咸旗人既各有生聚之操國帑目無匱乏之盧矣至沿邊地方何處寬衍肥饒屯田事宜作何經理開置與旗奪霍何抽撥安頓之法臣不能懸牢詳度伏乞旱杜審杏舊橋熟計情形斷自震衷特敕定議施行復原產籌新墾疏乾隆十年卿史赫泰奏為敬籌復遣八旗之原崖試開未墾之閒田以資兵民萬世山窮夕業仰乞脣鑒裏臣竊思我朝創業東庫統區夏以八旗鶩根木以四海為室家四海之眾民也而八旗之眾則兵也民之所川一求安與兵之所以待養著常相需而要之衛民小先以養兵國家定鼎以夾布列八旗分編恭佐領赫之管輻猶天下之省郡縣為之階第八旗之設未佐領亦隱然以一旗為一省恭領為慕一一佐領為一縣矣每一佐領怵所轉不下數十家每家約計自數口以至數十口人丁不等因徒有人下而無可耕之土是以醉呵甲每月給銀側兩護軍每月給銀四雨皆每年給米四十八斛核其數則數口之家可以人生計日蔚而民賦斷不可加國用川可減縮即竭度支之所天以資養贍而終苦不敷不且乙一下交困毛且不獨此也待養者眾固朋餘財以給之分戶者繁盟泉師亦氣餘地以處之惟有酌恢戶口散列邊屯使璽旱耕牧之利而以時講武兼以充實邊防則蕃衍之餘盡成精銳唐不增拱衛之勢外藩仰震臺之咸旗人既各有生聚之操國帑自無匱乏之慮矣至沿邊地方何處寬衍肥饒屯田事宜作何經理開置與旗人當作何抽撥安頓之法臣不能懸空詳度伏乞旱牡審杳舊槁熟計情形斷自宸衷特敕定議施行復原產籌新墾疏乾隆十年鄉史赫泰秦為敬籌復遺八旗之原崖試開未墾之閒田以資兵民萬世丸窮之業仰乞曆鑒事臣竊思我朝創業束土統區夏以八旗為根求以四海官室家四海之眾民也而八旗之眾則兵也民之所以求安與兵之所以待養一者常相憲而要之蒲民必先以養兵國家定鼎以來布列八旗分編恭佐領為之管韓猶天下之省郡縣為之階第八旗之設跳佐領亦隱然以一旗為一肯恭領為惡一一佐領為一縣矣每一佐碩下所轉不下數十家每家約計目數口以至數十口人丁不等因徒有人下而無可耕之土是以醉馬甲每月給銀一兩護軍每月給銀四雨皆每年給米四十八斛核其數則數口之家可以允足且於京城內外按其旗分地方賞給房屋又於近小五石里內撥給地畝良法美意何以加茲但考從前八旗至本之始以及今日百有餘年祖孫相纏或八七輩試取各家諧牒徵之昌順治初年到東之一火此時幾成莊族以破時所給之房地養現今之人口是山分之產而養數倍之人矣皇上洞忝其故多方籌晝添設騎甲護軍領備以及養育兵下餉項所須每年不下數百萬國家恩養八旗至優至渥而旗人生計猶未見充足故前會諭八旗大臣各扞已見為之籌度經營乃八旗大臣毗不過取目前之事為之臺禍皇上因事欄重吠料里成丑瀆繡將從容辦璧迂以期盡善批誠瞑終膚始之臺意臣愚嘗謂八旗恒產之立必聖天子在位盡心盡力持之口二口口口口口口日了戶一十年之久其事之首尾始可收功方冷宇內清平四海無事又值我皇上仁明天縱且英年踐祚際此從容閒暇之時正可次第舉行此等經年累月之事不然日愈久而人心增人一愈增而事愈難以數十萬之眾生齒咽繁繫積涼滿泳濃啄賈固爾駟束手待養豈常策耶臣再四思維則清查旗人戶籍為先務矣旗火散處泉城內外皆有棺案可稽先宜查出人咽數目實有若干余現在官員兵丁喪領俸項錢糧混岫遷帷州俱餘竦隴盡善老吠秘須立有桓崖始可以為長計然桓產之立莫出房也一唾一者而已查旗八從前原有老圈地畝鹽泉城內外所有房屋以咨羞贍者相沿甘外如房屋一買喟或本家遇有急需措貨無所從而害出者有之或因抱矢錢糧暗償無九從而入口口桑官者有之夫彼此交易其業猶在旗人一經八官之後則由內務府取租八充公用即間有將佳屋姑給旗人者亦殊寥寥況又有每紅生息十萬帑銀該之人以為借給旗人恐致抱累乃多扣分半到分錢典賣房店以為子息聲悉馴內外可以取租之房屋現今為官產者甚麥辜驛八旗之官現在各旗滴務府取且床之房屋徹底清查酌定官價或扣俸餉或定限交銀賈與旗人則旗房可復原業也至於在旗地畝向例不許賣與民閭俱有明示因旗人時有急需稱貸洲門不敢顯然契賣乃變名曰老典其實與賣北至今而旗地之在民者十之五六矣故前蒙一皇上天恩交直督清查議贖去年查朋霸州等五十六州縣衛民典老圈旗地僅九千餘頃但在各州縣畏辜惟恐贖地山畢紛豪抱累故奉行不無草率而民間又未有不欲隱滿旗地為已恒業者臣恐八旗老困地畝典在民問者未必止於九千餘頊何則近京五百里之內大概多孫旗地自康熙一一十年閒以至今日陸績典出者多贖回者少數十年來斷不止於此數此次清查即除定案若少有隱匿則旗人之產即永為民人之業矣臣請特恢大臣將戶部圈伯地畝原船及陸續給旗地畝積案逐蓋出令各該旗按冊查對分布各佐領憚入原業對卜詢問此頸地畝會否典賣及已經典賣者在旗在民共若千畝其在旗者令原業主鞭轉查明現在何旗何人名下為業其在民者從前於何年月日典與何八二為業如或年代久遣無從查考及原業主無人俱照部冊開明咨送以便香別引主豐卜寄蓋日一擊物除在旗地畝毋庸盡議外其在民者奏酒久盤詣練之恭佐領前往會同各該州縣將民典旗地逐案查對如部冊之內有坐蓬該州縣地畝而該州縣所造查出旗地數目竟無此項地畝者即於本州縣地丁紅卑內查對如係國初以來即在民火名下交納錢糧者方係民地若從前並軸紅津忽於康熙年閭託故起有紅詣而其地畝段又與部刪并穿裸者即係隱滿之旗地無疑矣如此清查之後再令八旗大臣會同戶部直隸總督詳議動項陸績官贖而令原業主取贖於官或按限交銀或俸餉分扣如原業主川大及洲項指贖者即令在旗之人認賢在旗火得地可以取租在民間出租即仍種地雨無所損以後將民典旗地之整水行嚴禁則從前旗人原有之房地盡歸施人矣至於八旗生息銀雨係世宗憲皇帝林賞合匡上謙一二王紅白事仲之用故每旗發帑金十萬兩交該旗王大臣酌量經營一分起息並非今典買房地伯旗人之桓產為滋生之策也查康熙年間宗人府即有生息銀雨一項數十年來滋生者多施矢者恢而且利息徵薄便於旗犬嗣後各旗料里汪生息銀兩之法末有善於此者臣愚以為今日各旗生息銀兩俱宜照宗人府乏例亦改御問分起息借給旗人所得微息自足以充賞給之用矣夫國家之為八旗計長久者房地兩頊今既盡數賣棋而入自土覺彭懸年贈添之餉臭斤迂項似養雌積人夭聽卻咽忙無隨羲垣然而蒞涼叱傍帆丘只鐵壑也不吐範上澗比社釵門璣卿順畎下撫伴紆尸日倍眾斷不能倍增恒產於前數之外誠欲為旗人萬年之桓計轉鐘叫研乾芳全吾鬥吏僉吏枝宣訣口口岑口自口自口惻嘆柳爛墾禍糧蠅坊爛氓項呵耕之田為八旗無窮之業地兩養尤國家第一之良法也臣近接閒邸妙見大學士伯張廷毛等議覆御史柴潮生泰請開墾奉天等處屯田一搢內稱登沿邊一帶先據調任車督孫嘉淦奏稱獨田咽氣候甚寒不宜弄穀惟獨石口外紅城子開平城及張家阻外興和誠跳城予可耕之由甚多約計可駐滿兵一萬經特簡王公大臣前往彼處詳勘安議具秦嗣據奏稱口外地方寒冷霜降且早所耕六半皆係廩黍蓄麥耕種五穀者少即便盡力耕種不能保其必稷日一每年所護可否足供兵食之處亦不能預知其開墾駐兵之處爐請停止在案臣查從前孫嘉淦所奏口川獨石口一處氣候寒冷不宜五穀而獨石口外北行一十餘里即係牛原曠野再禿十餘里為紅城予墻坦猶在襟山帶河乙任遭你再百餘里為間平即元之上都其間可耕之田不下數萬頃再張家口外而行七十里為興和城北行百餘里為北城毛川原甚廣制靈襟土脈之肥糾於開巫苴嘯惻可耕之田亦不下數萬頃又云或疑口外聚集多人恐於蒙古滋擾諸城左右昔各旗王公大臣牧馬之麻今筆為田恐旗人有所不便又或凝天宗霜早恐其難於收護山少林木恐其難於柴薪凡此疑難之處臣皆遍觀而細訪之口外之山綿亶千餘里名曰大俱丸頊內之田皆巴招民墨種現在征錢糧此諸城之地瀆近大填肯係旗人牧厥與蒙古雄涉旗厭之外乃太僕寺遊牧之也吐甲牧之外乃蔡蹻爾居住之處察蛤爾外乃為內托薩克地方彼此隔達澀由滋擾八旗牧厭所佑甚大多有餘問可以併省又遊牧之地方數干里割其一隅即可兌給至柴薪稍仲未嘗缺乏且頊內諸臥多有產媒之所若招民開採目可足用臣於一月在獨石口草芽未青十四日至紅城予青草長及一赤氣候可以舂耕開平城外隴畝猶存帳雄尚在若非睡爛咽似洧比叫興口魏交爰於笑舜輔憚蝟綴潤悄虞偽市斷似駢睡撫脈惆憐晉喟阻聯嘉爛縱前所奏開平興和笙處可耕之地乃伊巡闊邊關親行相度不低地丸勸寒陽降霜之早晚穀種之相宜酬簟書誥盡神趾乃口乙門口口八口口釁口戰會口勺自台爛咽凋沈冰湘某口妙漸曠泯吃目林峻蒙沽旗儼噬撫擾以及山場之可牧平原之可獵皆無不悉心區別而聲明矣而原任大學士伯鄂爾泰等議謂口外地方寒冷耕種五穀不能保其必耨請停止乃係約暑慎重之亂惟恐其見功不易而耗聲殊多涸是利不一不變法之意然旗人之滋生舞門國家之帑金有炮沿糧慨有決蠅咽惻逐刑典毛莊虢之就廡順若壓遠恤咽惜憶俱床瓏規助何不聊爾小試如其無益嬰釋止如其有蘊卜目當男為籌畫惟孫嘉淦從前所奏料理區別公田民田之法有不可行者其曰興和開平等處地畝令民人墾種擇其近城之地平方寬遺者畫為公田其餘皆為民田每墾民田到頃者必令墾公田一頃民田以為世業公田分給旗人酌定租粟伽之月給錢糧則旗人之衣食自益寬裕等語蓋旗人原不善於一隴田欲開荒地必得招民偶種若一頃之中取二一項為民吠泄業一頃為旗人公田不但養旗人之田地無多且此地既有昆以口多正一已口言八藍肄臺市圭業而雄天又不善於耕種界址相連易於牒混不二手年之間民典旗地之風又與京師五百里之內者無異矣至於月給錢糧一說尤不可行蓋錢糧乃國家之經觀冒有定額理惰統天下之所乂過盤而合計之斷無隋無限滋生之人數屢居增添之理有此山不可行則其料理之法自營別籌臣請我皇上暫派幹客之臣帶領善於稼穡之民於興和開平諸城境內每處分發數十尸人量為開地數頃如彼處天氣之寒暖地脈之肥沃相宜種梅實如孫嘉淦從前所奉行之亡牢果有臧效明年將彼處但凡可入稼穡之地逐一查清官備牛具杼種招關內附近居民有願往彼處耕種者令其每丁撥給工地五十畝中地與下地酌量撥給每一丁作為一肺每十脾作為丘甲甲編名號禪編坎第冷嘆湘渡丘茫孤湘壇它穀粟將韻咽阻吏東乍肌屯舛吏含汾糧伽悟年得傚湖年呵似帷以蠅芳伽滯珩遠酣戶年又復得效二年更復廣開地畝十倍行之推而遠之其利無窮所得之糧連至關內平羅於直省歡收之地所得米價抵充牛具料種之丞墳行之既久公頂抵清之後每年所得糧石平羅於關內而量積於關外其雜出糧價亦存鮮彼地積之數年可足分撥旗人之後即動此項銀爾在彼地蓋造房屋量彼地之犬小出產之數目酌定撥兵之多寡盡泉師旗人內洲恒產之人陸續撥往駐防即將彼處地畝酌量撥給其願自行耕種者聽棋洎順嘆味隴種爛遠吹冷以咽種嘯喉汾糧食祖似管養贍如此行之既有成效飢後將奉天喜宜田耕之處亦照此娶一亡臺邪一輦了供土穿可毛一甘韓喟汁吁叫
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陸續開闢撥兵居住使基一時力田歲晚講武散則為農聚則為丘示但八旗可圖久遠生計而民八賴以資養者亦不可勝數不一音年之間自西至東綿豆數干里勢如長蛇可以南視九省北鎮諸狄威揚西睡勢連東土實天下之屏藩醴牖睹保障此億萬斯年之計干載一時雌

請發八旗駐防各省疏乾隆一十土卒張若淮》

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竊惟八旗為恨一本之地我國家景運入隆生育緊衍現在了一出不下數十萬每丁以數丑計之是現有數百萬也待食於官錢糧豈能盡給則丘弦計括掘理勢之所必至近年以來我皇上籌及安頓之方所以教之養之者法墓曩無微不到然生育之數丑繁況過此以唯數百荀年似至十萬斫簟剛將可外似繡渚油戀昧祈兒就今日情形竊似為似可廣駐防之制斟酌變通府規其久比伏查我朝兵額較歷代本不漏多督挑提鎮所轉之兵零星派撥分防塘沃其曹在本標多有本及千名者而祿營積習惟事虛誇儒怯加能難收實肝比者午定縮靈呈上特調京城勁旅及開東各處官兵聲勢所加賊首震懾納口貪實一口三已夭蘆翕翦一以一歌吃絳側吠棋杯丁之遠勝於綠營不待智者而知矣竊澄天下相通祗有四路自旨隸山凍江南浙江以至福建為擊又由紅南江西以至廣東為陸路自柯南湖蘆蕭豐畫南為路自掛西俠西似至四川為一一路其中扼要地方除已有莊防駐割者孤庸置議此外尚有形勢緊要或為門弄枚繫或屬數省相聯者應請肯敕下各督撫各就該省情形通騰筆晝如有應行添設一駐防者酌量奏朋將又旗間散撥往充補口在仍照山束青州之制男佩一土城居住俾冷習氣不染操練彌精乂查各省營伍相度地勢於各營參錯中設有城守營舊制此項宜兵專守倉庫城池預備鎮壓聲援合計約有數萬名俱屬綠營僻既名城守若復亢闡相沿徒滋糜費此內除兵額甚紅戊設在州縣一隅者均不戒營制無庸更張有在省會及有道貝一駐創府分將此等城守營並令各督缸悉心籌酌改補八旗現制兵準近京城守尉防守禦之例並將慮行添設及改補答泣一宜詳議珊奏以待相其先後遠近漸次辦理如此則星羅基布犬小相維既扼要地之衝亦為綠營之表樹屏藩而資鞏固因以養育八旗或亦便宜之幽束也口外駐兵疏孫嘉淦乾隆四年內閣學士雅爾呼達條奏邊口添八一豪經臣委員登議於山海關設副都統口貝添滿兵八百名喜降口添十喟名冷口添一百名羅文略添六十名俱歸山海關副都統管轉蜀弓石口設副都統一一員添滿兵七百名張家口添一百六十名古馭北口添亡日名俱歸獨石紅副都統管轉八溝設副都統員駐防滿民一干六百名等因具題經部議覆准行舊畫此次巡瀾邊關親行相度山海關為邊疆鎖鏡宜設及一員應如原議設副都統口貝添滿兵人百名八溝為口外要地宜駐重山一應如叩川議設副都統一一員駐滿兵一卜一一六百名其喜蜂口冷氾羅丈略古北口張家口等處翻兵不多易於區畫俱應如原議
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辦理惟獨石口問饗賦候甚靈不宜五穀童山石田無可樵蘇故薪米俱貴山溝之寬不能一玉一一加以河流沖刷無可建營嘉乙地即使強為區處而駐兵既多薪米益賞耕牧無所實於注訂仰益原議設副都統口貝添丘毛百名之蠅似應暫行停北疊獨石口外北董手蹄口里即係平原廣野山一脈肥腰再莊十蹄工弘一為紅城子垣牆猶在襟山帶河平疇沃衍遺勝於獨石口內再百餘里為開平城即元之上都也城廣寸孤里有奇龍圃秀發欒爪八迥環實屬形勝之區計開平紅城之閒可耕之田小下數萬低再張家咽外北行剛十餘里為興和城西行百鋒里為新十城一川原甚廣毫洲際工一輕寵過於開平計興和新平之間可耕之田亦不下數萬頃昔有明之初常遇春逐予兵一於漠北建大寧開平興和臥衛東連遼褐西控豐勝為北選外屏後漸棄而不守尚論者有餘牆焉今熱河八溝皆尺一寧之舊竟遺現議添兵駐防歸化綏遺諸城即豐刀束馴勿之舊境鉤有重兵彈壓惟興和開平之間田疇未墾弁兵未設東西聲援似覺阻隔臣詳度形勢所宜約計田疇所出大約開平城可駐滿共一手紅誠子可駐閻千興和城呵駐臥千新平城可肌一川一潤墾田土修葺城垣而演為駐物喉傅畔埋體弦嘯攝左提冶堯且坎只量一百邊滴吠洧裨嘯傅咽喙明頰襟游注齒咽繁呈乙吐一聖訥深董樓畔夏次為旗人籌盡往骨吟幸洧批澗咽若冷氓玳墨種辜臣守己羈誠乙臾地畔防賁嘯嗜盡偽松咽洪鸞偕偽泯咽母墾民田一頃者必令墾公田一頃民田以為世業公田分給臺亶霆卜二言日號崖霆悲睡姜以苞喟垣淨究供哭幾心口目常嘯畎刪噬祖慄傅伽燧似明蛤機糧依鳴洎溢僥絡且史油暘呵喉畔源呵獵弓馬自益嫡習批實王道自然之富強旗泯久遠之長計也或疑口外聚集多入恐於蒙古滋擾諸城左右皆各旗王公大人牧馮之嫩今墾為咽恐旗人有所不便又或雉天木門霜早恐其難於收護口少林木恐其艱於柴薪凡比吐疑難之虔特皆遍觀而細訪之口外仁尸綿直干餘王一名日大攝凡廟內之田皆以招民墾種現征錢糧此諸城之地逼近大霸俱係旌牧厭與蒙古無涉旗厭之外乃太僕寺遊牧之地遊牧之洲乙乃察蛤加居住之處察拾兒外刀為內乳薩克一地芳彼此隔韓無由滋擾八旗牧厥所佔甚大多有餘閒可以并省又遊牧夕口
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地方鞅千壁割其一隅即可覓給至柴薪稍遠未嘗僻乏且搆咽諸山多有產媒之所若招民開採亦呵足用臣於已刀十慨日在獨石口草芽未青十四且至紅城年青草長及一工一卞瞳一前一以春耕開平城外隴畝猶存眼稚尚在若非種植何以有此興和地氣較暖於開平其為可以耕種更無疑也臣之愚意仰懇聖恩於年秋冬澗特簡王山大臣前往開平興和諸城境內查間各旗赦青之馬共有若千約需牧地若干將舊丑川牧地迺盤計算可并者并之可省者省之呵覓給者兌之務使牧赫之地血似耕種之出墟疆界分青手不致混情臣於明春飭地方官招民墾種遊貢前往經理區畫尹年之間田疇可以盡瀾然後漸次修葺城垣蓋隨房屋適商惠工約計玉年百物普循然後脈撥滿基削往駐防則九邊之外皆成樂土往駐之人臺一二亂一口建芝一一其主半川一牙一紅口口日口臼口臥口位口似口口喟洛順哉沃地沈氣輿畎湘爛八因支沙慨儼側沃嘯溢喉天氣益帳則咽疇益闢田疇益闢則駐防之兵可以陸續增添仙側其所益於九邊之防維八旗之生計者億萬斯年而末有已也漢軍生計疏孫嘉淦竊惟國家太平日久四悔百口殷系而八旗人下一尤盛我皇丘隆二恩茂育為淑火籌書生養之計備極周詳而竊謂以君養人施雖博而難繼不如使入自為養利彌普而可外是以前在直隸總督仙內奏請八旗人等亡一鄉種田以峨根本之託經部覆准行在案近讀諭旨有云恢旗人等父兄外任者將子弟帶往則本人既可省兩處之食用該佐領閑散之人又得當差支領錢糧以資養膽恂為兩便之道嗣後外任旗員子弟年至十八歲以上者在外仍令督撫題請在內著呈明該都統雌其隨任其不願者亦聽之大哉聖謨合天里童而宜人情從此外任旗員父兄免內頭之憂子弟受教養之益而所省錢糧又可均之閑散以資養贍一聶利賴無窮矣臣因是史有請焉數年以來臣每見外任旗員罷官而歸旗者必勸以置買田宅禪子孫長久之託而據稱一入京城親友人等之借貸佐領人等之雷木加以袖手坐食撫計營注若推其灌朴喧買田產姒可務農兼商以成家業臣伏恩滿洲在外久住或有難行乙心處至漢軍則與滿洲不同伊等原係漢大勇農工商潰之業習偽之而不以偽難灌外滯冷達壇惜足一似約束莖而改杯噬嘯注事聊鑣口鬱聖嘯禍喉模畢八爻等鄉唯嗜龐唱迷咽如情願在外成家許其無論弄百里內外皆聽置買田宅居住報明該地方官區黯糧賞蕭如有生事犯法地方官即行究治男立漢軍籍貫每當編審之年將漢軍成丁人口報盟匕兵封部及該旗存案將來需其披甲則按籍可稽如不需用則令其在外居住賁食其加如此則興古者寓岳於農之意實有相合而數十年後漠軍之在外成家者必多皆有世業以長子孫所餘錢糧以及退存田士又可均之八旗閑散之人以資養膽此則不費之犬惠經久之良圖逝八旗公產疏孫嘉淦奏刺違旨詳議事旗人圈地從而一典賣與民人者巴奉旨許令旗人出價贖回然贖地之後旗人承買更須酌議伏讀上諭曰貧乏兵丁食餉有限無從措價勢心至盡歸富百富戶或背周濟親族小豈能多為分給則贖地山畢恐末心於貧乏旗人有益聖謨洋洋誠為旗人思壑遣之策也喧貧乏兵下不此無從措買借使措置亦不能多所買不過數干畝至一音畝而止身聖泉城不能自種有限之地不可以設莊頭差人討租往返盤費所得租銀隋手花消實無管業之方雖立法以均之終至盡歸富戶此必然之勢也夫依古以爽便人自養則有餘以官養人則不足我國家苞桑輩固億萬斯年八旗生齒不知紀極若不令其自為生計皆袖手而仰食則雖多方籌畫恐未心大有益也查八旗公產以及切退餘存火壇等惻汲比叫跡續咽泯典之蠅杯不數吁厲畝似應燒輸久旗郵有情願床卿種拋為生嗜床惻叔續乙也合巴墟係輿看畝坤地給興一百五十畝下地給塞盲畝令其率領妻子居鄉耕種初種之年量給牛種房屋之資聶雖不慮所費而以一昔畝之田可使山豕八口之眾永無軌寒之憂且子孫皆有常業不復仰給於官六為利賴實屬無窮再查八旗有地之家從前亦多有在屯居住耕讀為生者後因李禱條陳皆令移隼蠱嘗興旗畎無益唱之遇意除偽壇被渾當差之火莊你倨唯外填餘閑散人等如有情願在屯居住自行耕種者俱各聽其自便已己口口口賤口口勺已伽比吐側旗吠著知務本風俗漸歸惇樸阻明態墓則筋力強壯將來拔補兵伍必更勇健此則萬年富強之要術也抑臣更有請者查我朝定鼎之初雖將民地固給旗八但仍係民人輸租自種民人自種其地旗人坐取其租疆雨養彼此桐安蹤馴異論至近年似來則旗泯唯莊咽次且啼奪地互控結訟莫弊比起於取租之旗奴承租之莊頭攬租之地根小民欲治良田班積一一年之苦工深耕易耨加以董彊田甫就熟而地混生心遂添租控種矣稍有爭執即以民霸旗地告官矣莊頭取阻多索而少吏田主受其侵盜偶戶受其侵漁甚且今年索又田明年之楫若不預完則畫地另田才矣男偶必恥租租銀既重適員小多盂譯暖棄地而逃併少租亦不得矣旗人不能出稟多差家奴下屯莊頭地根聲色洪誘飲博相從所收之租隨手花去則又探次年之租矣至於次年無租可索而懼主責懲則似偶隋抗租為詞矣今年張甲明年李近至小民以為租巴預憂旗奴以為並末收取遂至瓦訟不休矣田主苦於次租雖有地而無利民人苦於男仞求種地而不得而於中取利華衣鮮食者皆莊頭地握之家剝良民以養姦民甚可惜逝查地混火等有司可以懲治臣當嚴飭地方官查訪得實或被人告發心從重嚴處至於莊頭旗妖則非有司斬能制刪仰戀違乙乞沃想勁輸孤旗壬然似及有地之家如有不設莊頭願交有司摧征者臣當飭地方按年懼征完解如願目置莊頭或差家奴討取亦悉聽其自慶但不得輕易更換種地之大如莊頭象奴濕稱禍稱抗泄怛冷田生將應年收且妹遽顧輿當年斫次宅且孺爛蠅可阻于川純呼文地方官查明如係莊頭蒙奴於中作弊審明治以應濤之罪如此則莊頭家奴不敢侵蝕溫譙地混八八等自瓶赫施其傚爛旗呱喉年收租不慎蓮夾泯八更獲有常業不患侵奪臣乃可以勸其治糞土勤懇闢檀稟棗藝蠶桑岫幾民人漸主盈寧之慶而旗人常古豐亨之福河為紅民兩便之遺言

會籌旗人疏勸懲四滌疏英鯉》

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臣等仰邀恩遇分妣八旗各有教養之責狀見我朝案蘆旗人之至優極渥矣我皇上御極以來軫念旗人生計普加賞費復經諸臣節次條秦如淮令屯居種地添蓋宜地宮嘉清查入官地畝移住雙城墜屯田外官惟帶族親隨任諸犬政陸續舉行凡可一以利益旗人者無微不占至茲臣等公同悉心籌議本朝定制已極完善但歷年久達後人不能深悉旗人立法之意往往奉行不只善或苛求過當慮寬而反嚴以致凍縛而不得疏通或日久懈弛應嚴而反寬以致姑息而無所懲創或應晝聶反岐視或應推廣而反牽拘臣等以川師其赫不若師其意或立復舊制或酌合時宜總期與前筌韋芝意重三芸日鼉蔥圭一一乙一縈裳上柏輔相成庶幾河行可久傳之萬萬禪冰加流弊謹就臣等智憶斬吸醴例咽滌山俄口遑止棘慮口口口口口口仲旗人告假閑散與兵丁官員定例原有區別不應極聲木聖翼曹寡則例載旗火有事告假前往順天府所屬地方一丁一一由參領呈明都統存案給盥寥領關防閑散由佐領告知參領佐領給所圖記是兵丁與閑散本有區別逝如往外省者咨部給與路引因旗人不應經達外省是以由部給引並非不准往外省逝其告假但云有事並未如官員之指明修墳省親等事仙其限期但云去來並未如官員之指明勒限雌如告假往外省孤辦官不報部請引例止罰俸一月處分甚輕可見並無關繫也又旗八私自出境該管官分別知情失察定有處分閑散輕於官兵取憤牒親輕於挾詐撓害可見並未滋事其有故而去者情節更輕也又一各省駐防止有膚兵私自出境之例並經蘭散私息出境之例又護軍逃走等事該管官例止罰俸共丁閑散逃走並舞繁分私息出境與逃走山異何以滯丁閑敵逃走俱無處分而私自出境處分甚重例文殊屬矛眉臣等查官員兵丁有職守原不應聽其任意告假外出自應勒限回旗其私出者處分亦應從重至閑散並加差使亦無糧餉豈有與官兵一一例嚴禁暉理該旗承辦之員因不卜詰例意但見私目出境滋事例有處分遂并未滋事者而禁之每於旗川百一假無論官員兵才閑散口味刁難勒指逐致加錢糧之爛散株守京城仰給父兄臣等每於挑缺時見耳驚暑數十人國家經曹看滯撫呵朝蒯咽祈源唯伏學丁白銜外麟隋冷逝涼伍梧埋謀生之秦赫杯柳細驛理忠叩則錫瘞囂翼琳拙禍欲墻繡摧繡端興刪記賈耳臣等伏思閑散與共丁一不同既無錢糧安能禁其自食共力況我國家百八寸餘年旗民久已聯洲一體蓋川川軫域漢人游學游幕外出經商並加限制駐防鳩撒八吏撫刪襟順獨於涼誠而抒禁庭諧慮其外出滋事何妨嚴辦夫旗人所以易於滋事者其故有一因回京定有例限外八明弋知其不能久酉雖以家奴涸有應交地租亦往往遮延挾制以致旗人雖有種業不能得租及經告理又不能久待仍屬無益今若寬共例禁不限回京渭廟側嫩祖石儲延覲似縱濱巨怡繡過洧廟爛醜祖鳩以收困白種則想鑄刁奴無可挾制旗人有地者得燕實利文旗民交涉案忤例由理事驢審理馳一流徒俱折柳笞枝鞭賣旗人自恃地方官不能辦理因而驕縱地方官亦難於約束是以滋事常見其多查屯居原有照民人間擬之例今外出者既己小示城所有答杖徒流軍各例白几與民人疊辦理如此則地方官易於管束與轉攸錯前奏革除屯領懼守墜名目因交地方嘻區豆喟管束之例相符並使旗人絕其所恃則滋事者必少名為嚴辦實乃雌全應請嗣後除官員兵丁告假及私自出境均照舊例辦理所有閑散告假凡諭前往何處但令照例報明佐領告知參領註出由佐領給興圖記一即准外省營生該亥領髓呈明都統存案年終會咨戶兵一部尚該參佐領有勒措情事或經控告或經查出即行參處其回京不必勒定限期如在外有事疵酉准其報明地方官行文該旗回京之日仍准挑差倫出京已逾左畫洲地方官展限文書到京即行銷除該權或在加一滋事即照民人例問擬或報唯親族附斤殖咽特學悵狹耆孺萊唯外唯俗官王覽期仙司九面更辦讙外年久願改民籍者照漢軍例呈明該處地方官惟其改入民籍其私自出境者即照逃走例所有分別挾詐擾害取價探親該管官知陪汁矢察各處分均與刪皿降革休致之官員己退錢糧之兵丁昧食錢糧遠舉頃丘繼鳴鉤爛欄職例驪辦壁汪洛省帷馴亦一一妣釋辦里口比渥攻牡儼新當儼竟俯臂覺駭管壇慨無呵司離欄撒洎衣莎致咽守材能呵凋者潛文習忒川如不礙洪上化進嘯祿無能渚農上商賈亦可以聽其謀生雖使億萬年生齒日繁而兵額不開墳注有絡測曹爛遠宜講球理濡凍當驪唯那者池口忙蠅竊刺字寡廉詳恥甘心下賤銷除旗積宜遵例實力奉行也國初定例旗人犯罪軍流徒俱折加不惟正身即滿洲蒙古家奴犯徒亦折柳者其意可想而知也乾隆年間定例犯竊銷棺凡剌字者銷棺寡廉鮮恥有拈曠籍者銷稽誣告訛詐行河州賴者發遣刪一博生事匪類者發遣又乾隆十八年鴈八例旗人初次逃走一丹後不論投回孥獲即銷積發往黑龍江又壓壁川匕汁仇渾捷例無差使旗吠唯流不百唯折伽此其聰呵睹宙可扣川毛仞國初旗八同少史己少叱欲其圍驟涼師雌有罪不備輕棄乾怪年間生齒日繁慮其敗壞風氣將不肖逐漸沐除此在乾隆年跡為因脾變避禍隔今跡肌鳳漠御壽例無如復來諸臣往往以姑息為慈祥自嘉慶一一年閒刑部將逃走發遣之例改偽投回免罪仍准挑差嗣後諸例漸次廢弛犯竊者則作百檢十一切例應刺凶者紅為之曲法開脫以致旗火肆忠顧忌寓竊蒿姻嵩赭或樞徙無故擾害或教誘宗室扁匪種種不怯皆由水儒易玩犯者愈眾甚至託吉謀生廉恥盡喪且弘臺唱戲及十錦雜要習為優倫下賤之役接受賞賜請安叩頭上拈祖父下辱川孫實係旗人敗類有傷體制雖於嘉慶十辜士經查辦發遣而其事袖將本身銷棺子孫仍在旗食袖此刃等人家予弟坤雷目一事染少城若牲安能伉宗漸蠱咸務征業逝坤帖染喻喟者貢一一復不少臣等似為穰莠不不嘉禾不土冠一王葺姑容以表曉風何如漸汝以安良善應請嗣後旗人犯竊即行銷除旗橋如菲止答杖姑念初犯免其刺字仍許復為良民若改入民藉之蠶冉犯及罪止徒流以上者再行刺宅逃走初次或實由病迷仍唯投回挑差如逾猥一月後無論投回孥護及一次一逃走者均即行銷楷若宮員有心逃走一次即行革職銷檀旗人登臺賣一藝寡廉喪恥者免其發遣治罪連子孫忙併銷櫓該管參佐韻限一月內據實報出所有以前失察處分概予寬免如逾限小報仍照例分別議處至高竊高盜及一切謳驪之類俱銷除旗櫓照民人例一體問擬不准折柳則舊例之應實力奉行而洲讎壇鳴營鳴者池色日口口口口口口口莫一享軍有攷職捐職之例滿洲蒙古宜晝拋辦理也恭照道米亢年五月諭甘佐雜之職雖微亦由佐理民事而設典其兼容並進而聽其雍寒何如嚴核均邀而俾就疏通直省督虹詳加甄別其實在庸猥陋劣不堪造就者概行沙沐則才具出眾之員因可及時息效欽此伏查佐雜古蟲分雖卑而親民最近向例並無正雞非書更即捐班書更例禁雖熟舞弊實柯一長技捐班流品尤雜謀利是其本心顙之地即古諸侯之國知縣什人耳目難周不得不寄之此輩民生何以丑裕更治何以日淳查各省佐貳雜職除教職一千餘缺不計外尚有千八百餘缺鹽課漕連柯工均關緊要而無攝洲蒙古人員推馴其傲管年川旗久沙卿挾職洲麟綠營武職亦孫漸啖臘添今八旗人多馬兵步甲尚唯挑充何妨先予小官試之民事僅軍本有考職捐職之例行之百有餘年並樹格礙宮小易就出謝者多於生計犬有裨益滿洲蒙古外官甚少道府本過十鑄一一丞倅緣有理事旗缺合計尚及四分之雨縣不及十稅七之几今戶滿洲蒙古舉貢生監牛不乏品學詰練之士應請即照漢軍之例壽准其石一職捐職其班次無庸另議應請即於捐班應選班內相間輪用如此則於別項班次皿几無妨礙而滿洲象古登進之途漸廣嘗加歷練胥城有用之材佐雜中得止於途出身之旗人漸挽捐班書更之積習於吏始民生均有裨益此則吏唐例之明應董扁卿痛國珪媼程者池一雙城墜屯田經始維艱宜推廣以竟成功也查雙城墮移駐京旗自將軍富俊條奏經理數年糜帑數十萬兩良非易易原定每年移駐一陌慎本上年移駐五十一拜本年移駐七十六戶總未及一旦尸誠恐此後願往者少又不便勒脈虛費里則經殆之力致善政無成功實臺川情況一伯都訥等處亦多可墨之地如能源源而往則京師貧苦旗人既可得有產業資生而該處以荒僻之區漸成巨鎮實屬法良意美查各旗滿洲蒙古原有屯居之例在數百里外居往百餘年數十年者道光元年臣等議覆原任大學士伯麟條奏案內唯令淇帆屯居種地散年以來呈請者尚少總原有地者先須自往清查而告假甚盡回京甚緊以致如前條所陳刁奴惡油藉端挾制不得自種岑告假之例限既寬則往查得以臼由嗣後呈請者心眾臣等洛筋所屬再將前例到切申明如二示併盛京等處有地可種若准苴牟展自往清查如願自種准其呈明遷徙居住或盥原側
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之人莊種分糧或救出辜自行耕種朽蜚半與原桐牆加此則旗產可覆實利而民門亦不致失業以示公平而川謚諸一箕其地畝久經典賣力不能贖悽垂地可種者臣副飭所屬參佐順將移駐雙城壁之利詳細開示諭以爾等貧苦難以度日星閨施思將雙城墜處地軌賞給耕稱璽幕蕪產業山得地一頃又有房屋家具牛種臨行路費沿滄供應此保何等累以恩爾等到彼安分種地可豐衣足食稱年移駐者現俱有川勿壅眾稱為樂土爾等何尚猶凝況現在湊唯一切不安本分之人將來滋事俱照乾堅年澗例銷除此當爾錦旬等著有不女耽巍父戰尚外被參唯顓查樹搖郡銷精豈沐緩晦卿將刑善胡唱旦亦吏送刑成諭單將家無產業年已成丁之閑散並一兩以下錢糧實在達堪碑叫罷碑巴礪銖迂屯究叫驪口口壇苦之人逐貢諭知嗣後每年移駐務期足數原奏一百有乏數如有多者陸臘分碑移駐咽令每年將移駐數目先期行腳該將軍預為辦萬加口此則善政可告城助旗州水吏柳樂馴之鬲琊而高雙城推地爛驪爛帑貝嫌混憶難扁蕭帆量譴寶藉地利以養入我田肇億萬斯年戶口日增土地亦日闢此則舊例之必應推廣而兩有益者也
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以上四條俱傑連循舊例之意將後川奏什不當之處或力復舊制或酤合置量穀旗聊奭有裨益纓峭敷陳如蒙俞川由一值年旗瑟咨各該衛門理照壽等刺奉行以仰副我阜上惠愛讓業合加無巳之至意擬時務策沈起亢大學之言平天下也且生之者眾食之者寡為之者疾州之盡舒四者萬世不能易也夫堯舜之治天下非能解衣衣之推熏食之也亦惟使之自為衣食惻裏之不汀獲其所璽聲不井其功故一帝增王之世其受祿於王家者惟公卿大夫工江以及庶人暉在官者餘皆目食其力而上為之整齊教轉之爾白漠唐而後始有養兵之費大耗國用於是賦斂不得薄民日困而兵日滋常重為國患然猶曰養兵以衛民也未有舉數十萬不士不農不工不商非兵非民之徒安坐而仰食於王家而可以為治者賈子一云一人耕之十冰食之求不飢不可得也一人職之十人衣之求狂草不可得也可不念血襄國家龍興涉漠圭喜系寸三屠日
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垂王業於遮陽其時部落之故人為滿洲漢人之洗附者為模軍漢軍云者以別於漠人之未附者池輔天與人歸建鼎中原滿洲漠軍分為八旗皆當日開國有功之人編有尺籍官有俸甲有糧於擾攘之後因廢宅閒田而合託授之業苴蓋裕如也於呈嚴為之制漢軍擅出他省者為逃帆叱罰及長吏漢軍之仕宦於外者予長不得隨侍親友不得探問死喪於外必返葬於貢師其約東稽蔡之嚴如此肩怕鼎以來泗聖相承大平無事醫一几以於茲深仁厚懌衣雌養璧甘生齒日繁天下京口散倍囊昔而旗川之繁衍祠之矣竊聞世祖時定甲八蔥一甲受銀若于兩米若干石至聖祖時仍增為士寓田蓋百乏丁至今而為數十丁數百丁者比比於是車之攝吞足以贍工冰者必不足以贍數十家數直家勢也甲不能遍庾而徙使之不士不農不工不商不八乂一不民而環聚於京師數百尸里之內於是其生丑蹙而地可為計非旗人之愚不能為生也雖有干木陶朱之智不能川生也豈惟旗人不能自為計雖堯舜之仁不能赫之計也今天子登極洞悉其貧苦之狀加恩優恤之者己無所不至而究不可為經久之遵仰窺聖心焦勞於此事者深矣蓋聖主璽臺力將使九州萬國無玄大不得其所而何忍輦穀之下轉有窮而赤告之人然以生齒日滋日用臥食一之資無限而國豕之賦巾有定以有定之數供日滋之生無限之用雖磬十一省之惟正不足以給之況今天子淮聖蠲免賑潑之合無月不下方損上益下以

一彥乳》

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期厚民之生又何忍峻民之膏以濟旗人之生則所以謀旗人之生計者雖堯舜之仁誠不能矣然堯舜之仁必不以不能而遂不為之計雌草茅之愚親為典涕在闢祕佛棋肺己光拂昏位似召口口瓜口人一口義嘲逃繡洲卿舜叱瑞馮腸違薨浹速峨鐘哺之豐肺他棋潑祥之始在是不聞工就之後以其發祥之地之人民悉授之食以畏養其孔孺雌肌今乙濟淋其處乙春仇桐蟲暮自車飾乙口士曲濟禍淄必禪轡鳴必弱禪凰忠工之燕丸禪郎臭剪夕駟驗今且牙丑賣涸洲也董旨漢軍昔以別於未付之漠人而名之為漢軍今天下工豕薄仲內冰孰非我朝之赤予而何必尚從而別而之因示天下似不廣若以為軍亦必其軍也而後軍之軍有尺籍一軍則一丁而非雍一族之謂也今漢軍之仕宦班秘既從其漢漢之盥漠人無分而八弋獨於其族姓則以軍京之乂概而祿之不可概而伍之不能聚之京師不能盡用亦不盡可用乳緩急可恃之實而徒使有朝夕不能自存之勢亦犬可惻矣亦大可盧矣夫別之偽漢軍者因共祖父之軍而跳一其後之予孫也亦蘄母缺其軍耳我軸朝之八旗猶周之六師漢之羽馴庸宅夫叱俯馴事欄宿哺咽啄河墟酬仙口爛化床可苟掘之赤杯峭樹岫以責出呂吁卜亡吠者喟嘆惜於憎渾渚咽矯洪祖簫似仙八戌嘯峭域似琳可迂似輩珩嘆餘予姓測敵渚哺嘯揮嗜渾之模渚剛叱揮有滯體可似唱紿餘歸咽泯唯洪嘯燧喉謀洪性則宿衛無虛籍而輦卞無窮民所裨於經伺大計者非淺鮮矣或曰人漢軍雖散之出旗其原籍丸產州業終何以生竊謂不然夫人之求生也本學而能本習而利稚束縛之嚴使不得展乃聊食於卜耳使縱之膚由則天地之大何往而不得其生比聖尸一之教人也貴使其勞而不使其逸勞則思善逸川恩淫者一常也今漢軍之不能為生也固由上之力不足以給之即足給之而其牛愈不給者以其所為衣食者不從勤苦經營而來則奢侈縱恣之越習以成性各偽不終日之計況法制禁令更使之無可縛營毛若施非常之恩下恢宏之冷俾脫旗籍束西南北除伊祀父作宦郡邑之冰許其擇便占籍隸於有司將學而為士力而為農藝而為工賁而為商以至或為塾師為幕客人白為生何無產毀一業之足患其秀者仍可為王國之用勤者亦可供貢賦之八國用所節甚多不俟斟士蘿晝而人人自得於憐沃唯滑之卬於聰偽肝恢胎馴挑坎湎於鳩壇偽重鎮騷埃阻增規模疇味縣祚吹鐘施後卿榮崖墟哺痛挑徵墟禍凋麟於泗泯不瓏盡繡驪祿親數千萬族之眾乎由此言之即所以安措滿洲之處亦必有道其不可以官爵滿周給稱貸為長策已在聖明洞鑒之中無庸養及者也方今聖台蕪日隆德化翔洽承天休命萬世洲疆而帷此若隱隱重可憂者而謀國者會不能叫為國家深計及之此賈誼之所以太息於漢文也輿
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上奉天府尹論逃人書御史邢浴自公祖先生歷事以來開濟於滿漢衙門權衡於宮民經制有體有裁中情中理故上下貼服如改民山神一舊任張恪諸公為民力請而朝議未允今得諧於福躍之一日是斯民獲更生於仁人之手也從此廣學宮開鄉選以蓄其經術資其進取旌孝行錫耆爵以睡其宗鄰厚其風俗民將不招不徙而自致此真人君子之心而公一祖先生之任世比間有以勾逃之說進者欲嚴立科條以待之竊恐傳聞之誤而公祖先生未必肯創狗來未有之例以加於今日既寬之人世且招民之中去者權多未間勾攝何獨至於新民而及之毛況中有至情有補於法而仙礙於國不敢床廢爛以相告念此屬罪徙天外轉以佐領或有乙崔貢無賴之民官不能謀嘆生聚已不能救其飢寒不逃則坐以待斃名赫逃法其實逃死雖就食他方實難回本籍即以其名貫報督捕勾之徒騷擾其州赫而已矣剝銷其鄉玉一而巳矣繫累其親戚而已矣顧安斤貢得其人黑山咽片紙之投便胎毫之害至於托身有籍之人偶或探親變產自求生理則不旋踵而近既不忍於此葉其室家又不敢於彼累其艾母非惟情不忍逃亦勢不容逃在民情之可原如此以言夫官於墜則之逃不加少在將軍佐領味嗜似比叫受過而咽稷之逃不加多在有司佐戴何至以此引咎而官一職之聊礙又如此總之以民情論無賴之人雖勾之而莫得有藉之家雖不勾而自來是科條不必立也無賴必逃之人雖勾之而終不能禁其不逃而有藉不逃之人乃之母之而反迫之以不得不逃何世守此則無以資生控彼則難入里又坐成待斃之局非迫之以不顧一切而逃乎是立科條不如不立科條之為愈也以官職論不立科條則尚可如佐領之養晦山止科條反乙江刻來有司之責成即以朝廷論赦之改民本所以寬恤之也痛念待罪於身猶惑寧家歸獄之恩而解網之後反生畫地為牢之怨是不立科條不但下不只病民而且上不病宮山址科條不但下以病民而且乙一至病官而又病國也何祈利而為之驪況公祖先生中朝雅望在處為霖不過暫守軍眾不次寅局躋崇班或申明部務或釐犁竊紳國家爭大是大非以造萬方之福區區勞民何足以煩碩畫
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切睡幽輒融飄酬
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陶比灑
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夕軻
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URN: ctp:ws291965

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