《晚清文選》[View] [Edit] [History]

1	實學。三場之策題，宜以時務，與首場並重。庶幾明體達用，本末兼賅。此寓變通於轉移之中。實以漸挽其風氣，而裁成鼓勵之。四五科之後，乃並時文而變之。則論者不議其驟革矣。肄習水師武備，國家宜另設學校，教之以司炮駕舟布陣制器，俾各有專長。習之於平日，用之於臨時。其遣發至泰西者，尤不可專在一國，以示兼收而並效。以上宜力求整頓，勿作具文。
2	民心既固，兵力既強，而後所有西法，乃可次第舉行。今日簡公使，設領事，歲糜朝廷數十萬金，議者或論其太驟，或惜其徒費。不知中外隔閡，非此不能消息相通，未始無裨於大局。特不在其事而在其人也。此則由乎上善為之用耳。耀敦盤，折衝樽俎，必有郭隗毛遂其人者出焉。銜命中朝，宣威異域，必有班定遠、傅介子其人者出焉。或者以為西法不足恃，何以西人用之，足以雄長歐洲，爭衡天下？不知泰西諸邦，國小而民聚，其民心齊而志固，同仇敵愾，素蓄於中。在其國內，各事其事，各業其業，雍雍然其氣靜謐而專壹。故國易以治。夫豈徒恃乎器藝技巧，繁術小慧，遂足以收效也哉！
3	○變法自強上
4	嗚呼，餘今者觀於中外交涉之故，而不禁重有感焉！泰西諸國通商於中土，亦既三十餘年矣。而內外諸當事者，多未能洞明其故，若燭照數計而龜卜。其於利害之所系，昏然如隔十重簾莫。其有規恢情勢，斟酌時宜，能據理法以折之者，雖未嘗無人。而不知彼之所謂萬國公法者，必先兵強國富，勢盛力敵，而後可入乎此。否則束縛馳驟，亦惟其所欲為而已。故知乎此，則惟先盡其在我者而後徐及其他。如講求武備，整頓海防，慎固守御，改易營制，習練兵士，精制器械，此六者，實為當務之急。而文武科兩途，皆當變通，悉更舊制。否則，人才不生。其次在裕財用。如開礦、鑄銀，尚機器，行紡織，通商於遠，許貿易於國中者，皆得以輪舶。而火輪鐵路，電氣通標，亦無不自我而為之。凡泰西諸國之所眈眈注視，躍躍欲試者，一旦我盡舉而次第行之，俾彼無所覬覦艷羨其間。此即強中以馭外之法也。
5	上之所好，下必甚焉。雷厲風行，安見其有不可者！設或不然，動遵故例，拘守成法，因循苟且，不知變遷，則我中國當自承其弊。何則！泰西諸國之群集而環伺我者，有一迫之以不得不然之勢也。且此之所變者，特其跡焉而已。治國之道，固無容異於往昔者也。如是謂之戰勝於朝廷。況乎當今之時，處今之勢，固非閉關自大時也。泰西諸國之入居中土，有公使，有領事，有水師，有陸兵，戰艦艨艟，不絕於道。而我國之至西者，落落如晨星。其有折衝乎樽俎，輝煌於敦盤者，未聞有人也。其達彼此情意，通中外之消息者，則有日報。時或辨論其是非，折衷其曲直。有時彼國朝廷，採取輿論，探悉群情，亦即出自日報中。竊以為此間可從而仿效者也。
6	中外交涉之事，時時可刊之日報中。俾泰西之人，秉公持論其間。是豈無所裨益者與？歐洲近日情形，其強弱大小，亦已了然於指上螺紋。普俄英法，此四國者，於中土關系至重者也。三十年前，所患者在英法。而在今日所患者，尤在普俄。俄之於北方，如黑龍江，如新疆，固已形見者也。普則猶未著其端倪。邇者以晏拿帆船遇害被劫一事，普國立意索償。識者以為交鄰之道，玉帛干戈，二者實相倚伏。蓋和則以玉帛相將，戰則以兵戎相見，理無兩立，事不並行。然則，圖治其間者將奈何？則將應之曰：開誠布公，相見以天。必謹必速，毋詐毋虞。又何患之有！至於英法東來，皆於東南洋設立埔頭以為外府。而普俄則無之。今俄方注意於北方，籌度經營，未遑兼顧。普則欲圖之久矣。特無間可乘耳。
7	諸國通商之局，英為最巨。設一旦兵事或起，豈獨無所礙歟？不知英固早計及乎此也。普俄之馳騁於中土，豈英法之所喜。特恐一旦事勢所會，即英法亦有不得不退聽者。浸假普法釋嫌，英俄結好，此固歐洲之福，而天下之深憂。總之，歐洲升平之局，識者以為恐未能持久。而亞洲變故之生，亦豈人事之所能逆億！惟先盡其在我，以聽之於天而已。盡其在我，則莫先乎變法自強。今日當變者有四：一曰取士，二曰練兵，三曰學校，四曰律例。
8	○變法自強中
9	然則取士當若何？曰：欲得真才，必先自廢時文始。夫人幼而學，壯而行，出其家修，即為廷獻。今乃以無用之時文，為進身之階，及問其何以察吏，何以治民，則茫然莫對也。所習非所用，所用非所長，則何不以有用之時，講有用之學。大抵必如前代科目法，區為數門。首曰：孝弟賢良，次曰：孝廉方正，三曰：德著行修，四曰：茂才異等。此四者，皆由鄉舉里選。國家不必試其文章，但當優其獎勵，以厚風俗，以端教化。至所以考試者，曰經學，曰史學，曰掌故之學，曰詞章之學，曰輿圖，曰格致，曰天算，曰律例，曰辨論時事，曰直言極諫。凡區十科。不論何途以進，皆得取之為士，試之以官。至武科亦宜廢弓刀石，而改為槍炮。其上者則曰有智略，能諳習韜鈐，深明地理，應敵之機，制敵之命。其次曰勇略，能折衝禦侮，斬將搴旗。其次曰制器，造防守之具，明堵御之宜，其建築炮台，制造機器，悉統諸此，務以盡其所長。凡此文武兩途，兼收並進，務使野無遺賢朝無幸位。而天下之人才，自然日見其盛矣。
10	然則，練兵當若何？曰：陸營必廢弓矛，水師必廢艇舶，而一以槍炮為先，輪船為尚。然後兵可強也。其為兵曰步兵騎兵，其為隊曰槍隊炮隊。平日練之，自無不精。臨時用之，自無不准。而後命中及遠，足以攻堅而蹈瑕。水師則首在乎駕駛，必其能衝涉波濤，稔悉台颶，測量風雲沙線，足寄以眾人之命，乃可充其任也。其船之小者，用於內河。船之大者，用於沿海。至鐵甲戰艦，用以守御，無不資水火二氣之力，而專恃雙輪之迅駛。惟其駕之已稔，自必操之在握。而後渡海入洋，足以御風而破浪。陸營水師之練兵，一以西法為南針。必使心志定，步法齊，隊伍肅，常若臨大敵而可用也。此外汰冗兵，減軍額，厚餉糈，俾足以養贍其身家，駐防之兵，居於營屋，一仿西國之制度。然後營泛各兵，方非虛設。兵勇之外，益以團練。依古守望相助之法，平日按期練兵，無得間斷。而近地團練民兵，亦可入而習學。如是則兵皆可用之兵，民皆可用之民。一旦有事，不至於倉皇無措。而民與兵和，兵與民習，亦不至兵民相陵，致生事端。能如是而兵不強者，吾弗信也。
11	然則，設立學校，以收教士之實效，當若何？曰學校書院之設，當令士子日夜肄習其中，必學立藝成而後可出也。其一曰文學，即經史掌故詞章之學也。經學俾知古聖緒言，先儒訓詁，以立其基。史學俾明於百代之存亡得失，以充其識。掌故則知古今之繁變，政事之紛更，制度之沿革。詞章以紀事華國而已。此四者，總不外乎文也。其二曰藝學，即輿圖，格致，天算，律例也。輿圖能識地理之險易，山川之厄塞，格致能知造物制器之微奧，光學化學，悉所包涵，天算為機器之權輿，律例為服官出使之必需，小之定案決獄，大之應對四方，折衝樽俎。此四者，總不外乎藝也。文藝兩端，皆選專門名家者，以為之導師，務歸實用，不尚虛文，辨論時事，直言極諫。此二者以覘其作吏之斷裁，立朝之風節而已。於是士有以教，亦有以養，自無不奮矣。此外則有武備院，藝術院，用之教武科營弁，使之各成其材。
12	然則，廢律例之繁文，而用律例之精意，當若何？曰：今天下之所謂吏者，必盡行裁撤而後可。內自京師外至直省，大自六部，小至州縣，舉二百餘年來，牢不可破之積習，悉一掃而空之。而以為士之明習律例者，以充其任。甄別其勤惰，考校其優劣。三年無過，授以一官以鼓勵之。凡昔日拘文牽義，以一字為重輕，以片言為軒輊，得以上下其手者，悉付之於一炬而後大快。州縣監獄，必大加整頓，罪囚拘系，無得虐待，夏冬之間，所以體恤罪囚者，毋作具文。州縣胥役，限以定數，毋得逾百人。凡此者，皆所以擴清積弊也。
13	○變法自強下
14	居今日而論中州大勢，固四千年來未有之創局也。我中朝素嚴海禁，閉關自守，不勤遠略。海外諸國，至中華而貢獻者，來斯受之而已。未嘗遠至其地也。以故天下有事，其危常系西北，而不重東南。自與泰西諸國通商立約以來，盡舟航之利，歷環瀛之遠，視萬里有如咫尺，經滄波有同衽席。國無遠近，皆得與我為鄰。如英、如俄、如普、如法，皆歐洲強大之國也。今以中國地圖按之，則俄處西北，最為逼近。西南有英屬之印度，毗接雲南。而法兵業駐越南，則南界又複連屬諸國。並以大海為門戶。輪船所指，百日可遍於地球。於是縱橫出入，鑣鑣乎幾有與中國鼎立之勢，而有似乎春秋時之列國。惟是中國方當發捻回苗之擾，前後用兵，幾二十餘年，甫經平定。然則，以艱難拮據之際，而與方盛之諸強國相鄰，設非熟思審處，奮發有為，亟致富強以圖自立，將何以善其後乎？
15	夫風會既有不同，即時事貴知所變。日本，海東之一小國耳。一旦勃然有志振興，頓革平昔因循之弊，其國中一切制度，概法乎泰西，仿效取則，惟恐其入之不深。數年之間，竟能自造船舶，自制槍炮，練兵訓士，開礦鑄錢，並其冠裳文字屋宇之制，無不改而從之。民間如有不願從者亦聽焉。彼以為此非獨厚於泰西也，師其所長而掩其所短，亦欲求立乎泰西諸大國之間，而與之較長短，而無所餒也。否則，行舟於海，彼則用輪，而我則用帆，遲速不同矣。行兵於行陣，彼則用槍炮，而我則用刀矛，命中制勝，又不同矣。彼以訓練節制之師，我以跳蕩拍張，漫無紀律之士當之，烏有不敗者哉！此強弱之不同也。彼則出地寶，擴財源，而我任聽自然不知搜取，徒知征之於民而已。此貧富之不同也。故日本乃亟思變計也。然則，我中國曷不反其道而行之哉？
16	我中國地大物博，幅員之廣，財賦之裕，才智之眾，簿海內外，皆莫與京。溯乎立國規模，根深蒂固。但時異勢殊，今昔不同，則因地制宜，固不可不思變通之道焉。其道奈何？曰：毋因循也，毋苟且也，毋玩也，毋輕忽也，毋粉飾也，毋誇張也，毋蒙蔽也，毋安於無事也，毋溺於晏安也，毋狃於積習也，毋徒襲其皮毛也，毋有初而鮮終也，毋始勤而終怠也。必有人焉，深明制治之道，周知通變之宜而後可。否則，機器固有局矣，方言固有館矣，遣發子弟，固往美洲攻西學矣，行陣用兵，固熟練洋槍矣，而何以委靡不振者仍如故也？洞明時變，大有乾謀者，仍未能見其人也。徒令論者以為西法不足效而已。或以為糜費也，或以為多事也，或以為無益於上而徒損於下也。嗚呼，是非西法之不善，效之者未至也！所謂變之之道未得焉。彼言者直坐井窺天，以蠡測海耳。西法必不受過也。
17	且夫西法者，治之具，而非即以為治者也。使徒恃西人之舟堅炮利，器巧算精，而不師其上下一心，嚴尚簡便之處，則猶未可與權。蓋我所謂師法者，固更有進焉者矣。彼迂腐之儒，何又足以知之哉！說者又謂中朝制度，迥越尋常。前代謨猷，姑勿具論，即如我國家康雍乾三朝，聖德兵威，惕殊俗，式廓版圖，訖乎化外。而一時簡賢任能，張弛互用，三代以下不逮焉。複何論乎漢唐！今誠一意講求，勵精圖治，先有以明天下兵民之志。而後規複河運，酌禁鴉片，則閉關謝客，亦何不可自固我圉。而奚必鰓鰓焉學習西法也哉！子之所云，適足以貽笑於豪傑之士而自玷耳。不知時之所尚，勢之所趨，終貴田事制宜，以權達變。天時人事，皆由西北以至東南。故水必以輪舟，陸必以火車，捷必以電線，然後全地球可合為一家。中國一變之道，蓋有不得不然者焉。不信吾言，請驗諸百年之後。
18	○答強弱論
19	前者《香港日報》中，嘗論國家盛衰強弱之故，倚伏無端，而其能明致弱之由，振積衰之勢，操自強之道，立常盛之地者，則未有也。夫四海大矣，人才眾矣，豈無深識遠慮之士，炳燭於幾先，斡旋於事後，坐而言可以起而行者。日報秉筆主人，嘗以是篇附於郵筒，遠致之七萬里之外，來問甫裏逸民。逸民讀未終篇，作而嘆曰：憂深哉其人也！此恤緯之嫠，倚柱之女，所以致無可如何之思也。因聊據所見以答之。
20	嗚呼，世變至此極矣！中國三千年以來，所守之典章法度，至此而幾將播蕩澌滅，可不懼哉！夫古今無異治，強弱無異民，非古之強遠勝今，亦非今之強遠遜古。善用之則強，不善用之則弱。然而強弱之勢已見者，何哉？則時為之也。有心人曠觀往古，靜驗來今，而知天道與時消息，人事與時變通。居東南者，每由東南而之西北。居西北者，每由西北而之東南。而西北恆強，東南恆弱。東南柔而靜，西北剛而動。靜則善守，剛能制人。故西北每足為東南患，而東南不足為西北病。顧守有時足以待變，柔有時足以制剛。而遲速久暫之間，審幾者每不能決之於操券。則以守必承其弊，柔必化以漸。未弊則彼將先乘以困我，未漸則彼將先發以難我。由是觀之，方張之機不可遏，始厲之鋒不可攖。明者智者知其然矣。
21	然則，何以待之？曰：莫如師其所長。蓋天道變於上，人事不得不變於下。《易》曰：窮則變，變則通。此君子所以自強不息也。或曰：必變而後可以為國，則將驅東南之政事聲明，風俗文物，而盡西北之乎？非也。吾所謂變者，變其外不變其內，變其所當變者，非變其不可變者。所謂變者在我而已。非我不變，而彼強我必變也。彼使我變，利為彼得。我自欲變，權為我操。或曰：否。弱即強之機，強即弱之漸。守可長而變難恃，柔不敝而剛易壞。不觀夫商之鬼方，周之犬嚴狁，漢之匈奴，晉之拓拔五胡，唐之吐蕃回紇，宋之契丹女真，明之也先，其種類或存或亡。又如羅馬盛於漢，西域回部盛於唐，西班牙盛於宋，葡萄牙、荷蘭盛於明，而今皆無聞。自古仁義為國，其敝也衰。甲兵為國，其亡也蹶。元太祖之興，其兵力無敵於天下。而自入中國，漸至委靡不振。是以至弱馭至強，至柔服至剛者，道之至也。何必用彼以變我？嗚呼，未明天道之所當然，人事之所以然也。吾不必遠征諸三代以上。春秋之際，幅員狹隘，楚越並為蠻邦，遼遠視同絕域。自是而降，唐漢聲教，漸訖遠方。元明版圖，回逾朔漠。逮我聖朝，青山雪海，近在肘腋，珠崖台島，咸奉冠裳。是境土之由漸廣斥也如此。而歐洲諸邦，亦漸由印度而南洋而東粵，百十年間，洪波無阻，風氣大開，海舶估艘，羽集鱗萃。凡前史之所未載，亙古之所未通，無不款關而求互市。我朝亦盡牢籠禮貌之，概與之通和立約。
22	合地球東西南朔九萬里之遙，胥聚之於一中國之中。此古今之創事，天地之變局。此豈出於人意計所及料哉！天心為之也。蓋善變者天心也。天之聚數十西國於一中國，非欲弱中國，正欲強中國；非欲禍中國，正欲福中國。故善用者可以轉禍而為福，變弱而為強。不患彼西人之日來，而但患我中國之自域。無他，在一變而已矣。三十餘年來，西人之至此者，群效其智力才能，悉出其奇技良法，以媚我中國。而我中國熟視焉若無睹，漫習焉弗加察。所謂握要制勝者安在？所謂先事預防者安在？或且以深閉固拒為良謀，或且以柔服羈縻為至計。在朝者不出於江統之徙，則出於魏絳之和。在野者不出於辛有之籲嗟，即出於郇模之憤激。即其稍有變通成法者，小變而非大變，貌變而非真變也。粉飾蒙蔽，因循苟且。此賈長沙之所以痛苦流涕長太息者也。
23	夫用兵以刀矛，一變而為槍炮。航海以舟艦，一變而為輪舶。行陸以、車馬，一變而為火車。工作以器具，一變而為機捩。雖刀矛槍炮，同於用兵，舟艦輪舶，同以航海，車馬火車，同於行陸，器具機捩，同於工作。及其成功一也。然而緩速利鈍，難易勞逸，不可同日而語矣。凡此四者，皆彼所有而我無者一。使我無彼有，而彼與我渺不相涉，則我雖無不為病，彼雖有不足誇。吾但行吾素可耳。獨奈彼之咄咄逼人，相形見絀也。且彼方欲日出其技，以與我爭雄競勝，長較短，以相角而相陵。則我豈可一日無之哉！
24	一變之道，在乎師其所能，奪其所恃。況彼之有是四者，亦不過百年數十年間耳。而被及於中國者如是之速。天其或者將大有造於中國也乎？准諸天道，揆諸人事，將見不及百年，四者必並有於中國。行之若固有，視之如常技。吾固不欲吾言之驗，而有不得不驗者勢也，亦時為之也。
25	天蓋欲合東西兩半球，聯而為一也。然後世變至此乃極。天道大明，人事大備。閒嘗笑邵康節元會軍數之說為誣誕。今而知地球之永，大抵不過一萬二千年而已。始闢之一千年，為天地人自無而有之天下，將壞之一千年，為天地人自有而無之天下。其所謂世界者，約略不過萬年。前五千年，為諸國分建之天下，後五千年，為諸國聯合之天下。蓋不如此，則世變不極，地球不毀，人類不亡。我故曰：善變者天心也。莊子曰：天地不仁，以萬物為芻狗。旨哉言乎！顧虛空界中，非止一地球也。若准以一行星一地球推之，則地球如恆河沙數。而以我所居之地球置其間，僅若一粒芥子。觸斗蠻爭，由造物主觀之，不值一笑。則我之所論，亦猶地球中微塵也夫！嗚呼，此論出，知我罪我，聽之而已。
26	○附：強弱論闕名
27	或謂有國家者，弱即強之機，強即弱之漸。此乃循環之道然也。顧有弱可強而強反弱者，此其理則人未之知也。老莊之旨，柔可以克剛，退可以為進。惟能善用其弱，而弱即可為強矣。過剛則必折，躁進則必蹶。惟輕用其強，而強無不弱者矣。
28	歷觀古今來享國久長者，莫如周代。然自平王東遷以後，委靡不振，幾若贅旒。而天下猶複奉為共主，不敢妄有所覬覦。強侯圖霸，假其名號以攝眾。以楚莊之雄，勢陵中夏，亦不過傳問鼎一語而已。蓋諸侯中有一並兼周室者，眾必群起而逐之。如驢蒙虎皮而鳴於藪澤間，其遭猛獸之噬必也。趙宋於諸代中為最弱。然能歷與遼金元三朝相抗，延至三百年。則以弱而能存也。苟其彬彬守禮，不昧於舉措弛張之義，雖以遼金元三朝之強，亦不能亡宋。故北宋之亡也，亡於滅遼。南宋之亡也，亡於滅金。彼一時自以為能強，而不知弱即隨其後矣。
29	故善為國者，當以禮義為甲胄，忠信為干櫓，仁德為墉濠，謙遜為玉帛。天下自不敢動，而固於金湯，安於磐石。苟詡詡然自矜其練兵制器，築堡建砦，以為可求一逞。恐強未可知，而弱形立見。或曰：然則，由斯言之，有國家者，不必講富強之術乎？曰：非也，亦視乎其時其地而已。自強之道，有為守禦計者，有為征伐計者，有為侵並計者，非一端也。當先審力之足以勝人，萬全而無害，然後可以發難。否則，寧先為自固計。故與其本弱而示之以強，不如內強而示之以弱。此善於謀國者也。處今之勢，值今之時，明者當不河漢斯言。
30	○上當路論時務書
31	當今天下紛然競尚洋務矣。豈不以洋務即時務哉。言兵事者，則曰槍炮之精也，船艦之堅也，軍法之嚴肅也，營制之整齊也，邊備之周也，海防之固也，無一非推西人巨擘。一若自西人外，無可與談兵者矣。言藝術者，則曰輿圖之精核也，象緯之深明也，造器制物之奇巧也，機器之妙，可以水火二氣之力以代人工也，一切織冶造，無不胥賴乎是。一若事半功倍，舍此無能駕乎其上。而此外更不足與言制器者矣。
32	其談富國之效者，則曰開礦也，鑄幣也，因土之宜，盡地之利。一若裕民而足國，非此不可。至於學問一端，亦以西人為尚。化學，光學，重學，醫學，植物之學，皆有專門名家，辨析毫芒，幾若非此不足以言學。而凡一切文字詞章，無不悉廢。
33	夫自東西通商以來，留心時務者，固宜師其所長，而攻其所短，明其情偽，攬其形勢，悉其民風俗尚，知其山川物產。而於其古今來之盛衰強弱，沿革升降，探其源而溯其流，然後我可以蹈瑕伺隙以制之。此之謂長於時務者，駕馭之道不外是。而修睦之要，亦在於斯。顧未有舍己以從人者也。
34	今日時務之急，首在乎收拾人心。蓋民可順而不可逆，民可足而不可匱，民可靜而不可動。其外龐然囂然，而實則無所有者，能為民禍而不能為民福，能為民害而不能為民利。
35	治民之本，當知盡其在我者而已。西學西法，非不可用。但當與我相輔而行之可已。《書》有之曰：民惟邦本，本固邦寧。故治民本也，仿效西法，其末也。西國之所以講強兵富國者，率以尚器為先。惟是用器者人也。有器而無人，器亦虛設耳。
36	孟子言以仁政治民之效曰：可使制挺。此非迂談也。蓋民忠義激發之氣，實有百折而不回者。人心之機器，速於影響，一國之爐錘，捷於桴鼓。是在為上者善用之耳。
37	治民之要，在乎因民之利而導之，順民之志而通之。即如泰西諸國，亦非徒馳域外之觀者也。其善於治民者莫如英。入其國中，無不優游暇豫，自樂其天，而不尚操切之政，束縛馳驟以為能者。夫如是，然後能行之久遠。抑又聞之，治國之道，先在養其元氣。如西國之法，斫削之尤甚者也。必也擇其善而去其不善，不必強我以就人。而在以彼之所學，就我之範圍。神明變化焉，而民不知。略陳時務所在，幸少垂察而採擇焉。
38	○日本雜事詩序
39	海外諸邦，與我國通問最早者，莫如日本。秦漢間方士恆謂海上有三神山，可望而不可即。而徐福竟得先至其境。宜乎後來接踵，往者眾矣。然卒不一間也。隋唐之際，彼國人士，往來中土者，率學成藝精而後去。奇編異帙，不惜重價購求。我之所無，往往為彼之所有。明代通商以來，往者皆賈人子，碩望名流，從未一至。彼中書籍，談我國之土風俗尚，物產民情，山川之詭異，政事之沿革，有如燭照犀然。而我中國文士所撰述，上至正史，下至稗官，往往語焉而不詳，襲謬承訛，未衷諸實。竊嘆好事者之難其人也。
40	咸豐年間，日本定與美利堅國通商。泰西諸邦，先後麇至。不數年而日人崇尚西學，仿效西法，丕然一變其積習。我中朝素為同文之國，且相距非遙。商賈之操貿遷術前往者，實繁有徒。衛商睦鄰，宜簡重臣。用以熱識外情，宣揚國威。於是何子峨侍講，張魯生太守，實膺是任。而黃君公度，參贊帷幄焉。公度，嶺南名下土也。今豐順丁公尤器重之。亟欲延致幕府。而君時公車北上，以此相左。既副皇華之選，日本人士耳其名，仰之如泰山北斗。執贄求見者，戶外屨滿。而君為之提倡風雅，於所呈詩文，率悉心指其疵謬所在。每一篇出，群奉為金科玉律。此日本開國以來所未有也。日本文教之開，已千有餘年。而文章學問之盛，於今為烈。又得公度以振興之，此千載一時也。雖然，此特公度之餘事耳。
41	方今外交日廣，時變日亟，幾於玉帛兵戎，介乎兩境。使臣持節萬里之外，便宜行事，宜乎高下從心。而剛則失鄰歡，柔則褻國體。斯謂折衝於樽俎之間，戰勝於壇坫之上者。豈易言哉！今公度出其嘉猷碩畫，以佐兩星使於遺大投艱之際，而有雍容揖讓之休，其風度端凝，洵乎不可及也。又以政事之暇，問俗採風，著《日本雜事詩》二卷，都一百五十四首。敘述風土，紀載方言，錯綜事跡，慨感古今。或一詩但紀一事，或數事合為一詩，皆足以資考証。大抵意主紀事，不在修詞。其間寓勸懲，明美刺，具存微旨，而採據浩博，搜輯詳明，方諸古人，實未多讓。如阮閱之知彬州，曾極之宦金陵，許尚之居華亭，信孺之官南海，皆以一方事實，托諸詠吟。顧體例雖同，而意趣則異。此則揚子雲之所未詳，周孝侯之所未紀，奇搜山海以外，事系秦漢而還，仙島神洲，多編日記，殊方異俗，咸人風謠。舉凡勝跡之顯湮，人事之變易，物類之美惡，歲時之送迎，亦並纖悉靡遺焉。洵足為巨觀矣。
42	餘自歲閏三月，以養痾餘間，旅居江戶，遂得識君於節署。嗣後聯詩別墅，畫壁旗亭。停車探忍岡之花，泛舟捉墨川之月，游屐追陪，殆無虛日。君與餘相交雖新，而相知有素。三日不見，則折簡來招。每酒酣耳熱，談天下事。長沙太息，無此精詳；同甫激昂，遜茲沉痛。洵當今不易才也。餘每參一議，君亦為首肯。逮余將行，出示此書。讀未終篇，擊節者再。此必傳之作也。亟宜早付手民，俾斯世得以先睹為快。因請於公度，即以餘處活字板排印。公度許之。遂攜以歸。旋聞是書已刻於京師譯館。洵乎有用之書者，眾識所共睹也。排印既竟，即書其端。若作弁言，則我豈敢！
43	○跋岡鹿門送西吉甫游俄文後
44	余游東瀛，藉養宿痾，僑居江戶，逭暑消憂。所交多名人勝流。如成齋誠卿，官一等編修，為史官長，職居禁近，望重詞壇。鹿門省軒前皆有位於朝，近則隱居不仕，泉石優游。叔謀櫻泉年少而才美，時譽翕然。每見輒以文字相質証。杯酒從容，止談風月。此數君子者，文章節行，照耀東國，而猶不自滿，皆願納交恐後，而得一言以為榮。臨行，鹿門出文五十篇，屬余刪定，將壽諸梓。顧東歸後，或於役道途，或偃息床第，絕無暇晷。藥爐經卷，長夜無聊，鼠須側理，不複思御，近始出諸行篋而觀之。則中多憂國經世之言，誠世之有心人也。
45	其友西吉甫游於俄，鹿門作文以送之。其言薩摩西吉甫將游俄國，餘與諸友設祖宴，且與論宇內形勢。曰：方今俄與英法普奧，爭雄歐土，猶戰國七雄，以合從連衡為事也。俄國為極北，據形勝之地，窺各國之釁，猶秦阻ゾ函以臨六國也。英法普奧，富國修政，練兵養銳而環視，俄逡巡不敢犯之者，猶趙楚稱雄六國，而不西向窺秦也。英法講交四方，通互市，要盟約者，六國之合從也。俄之開疆土，張國威，坐令鄰近折服者，則秦之所連衡也。而秦之所以能並六國者，則在取巴蜀而據其資也。巴蜀未並，則國力不張，秦未可東兵也。今俄之蠶食亞細亞東北，亦殆秦之取巴蜀而據其資老矣。俄往年攻土耳其，幾為英法所扼，無功而止。於是其意謂與其爭歐，不如爭亞。蓋爭歐難而爭亞易。俄既東向，並亞細亞諸國，而後拊背手益吭以薄英法，則其志可逞也。其經略亞細亞東北，遣使論日本北疆，略堪察加，佐甲廉，其成算可知也。近聞自佐甲廉至彼得堡七千里間，通車馬道。又以美洲所轄之地，鬻於合眾，而所得數百萬金，充開拓東北之費。乘此勢鑣鑣以南，則安知異日不以東北全力薄英法，濟其所大欲，如秦統一六國乎？日本國於東海，為東洋之門戶，然北為俄所凌轢，西為英法所恫喝，此猶韓魏西北逼秦趙，東南介於齊楚，天下有事，一敗一勝，無得失於秦，而韓魏常受其弊。日之多事，將至此始！言未終，吉甫太息曰：此餘之所以有此游也。嗚呼，餘常好論宇內形勢，竊慨世風日下，士之識力，不足與談方今之計。今吉甫所志甚壯，所任甚大。是行在得彼國之情，不可無一言以壯其行。因即書所言以贈別。
46	鹿門此文於日俄形勢，了如指掌矣。鹿門之志，常欲中日相睦，聯英以拒俄。夫就亞洲地勢以觀，中之與日，固所謂唇齒相聯，而輔車相依者也。鹿門往時酒酣耳熱，輒縱談天下大計，灑灑成議，幾欲擊碎唾壺。而蒿目時艱，愴懷近事，每憤其志之不得伸。嗚呼，欲維持亞洲之大局者，其盍於中日輯和加之意哉！
47	《晚清文選》卷下
48	☆胡○上變法自強條陳疏
49	奏為因時變法，力圖自強，謹條陳善後事宜，恭摺仰祈聖鑒事：臣聞五帝殊時，不相沿樂；三王異世，不相襲禮。蓋窮通變久，因時制宜之道不同也。上年倭人肇釁，陸帥屢挫，海軍繼失，寇焰猖狂，神人共憤。我皇上不忍兩國生靈久罹鋒鏑，以大事小，舍戰言和。雖兩害從輕，計不能不出於此。然自古馭外之策，斷無一意主和，可以久安之理。唐於吐番，宋於金人，是其明鑒。今遼河以東，失地雖由俄德法三國，合起而爭，許還故土，但俄人仍有從容商議之語，恐不免枝節橫生。台灣交地，近複激成變端，倭人能否不起責言，固難預測。然此風一開，事變一日亟一日。及今而不思變計，竊恐數年以後，大局更不堪設想。
50	目前之急者在籌餉，次練兵。而籌餉練兵之本源，尤在敦勸工商，廣興學校。伏查國家賦稅所入，歲有常經，今忽添此二萬萬兩之兵費，非借洋債，從何措置？以最輕利息六厘計算，每年需息銀一千二百萬兩，而陸續償還本銀，尚不在此數。且此上年用兵以來，關內外各路添兵購械，所借華洋商款，應償本息，已屬不少。此外奉直兩省善後事宜，仍須節節加增，次第興舉。北洋海軍，亦不能不重新創辦，以圖補苴。約計購船置械，非數千萬金不能成軍。此後水陸所需，每歲又不下千餘萬金。入者只有此數，出者驟然加增，雖日責司農，籌畫度支，亦恐無從應付。竊觀泰西各國，無論軍餉工程，千萬之需，咄嗟立辦。何者？藏富於民，多取之而不為虐，而民亦樂輸以奉其公。彼其器械日制而日精，商務日開而日盛，水陸之兵日練而日強。蓋董勸之始，國家設各項學校以培植之，藝術既成，分各項官守以任使之，故民有人人自奮之思，治有蒸蒸日上之勢。今中國土地之廣，人民之眾，物產之饒，為泰西各國所未有。辦理洋務以來，於今五十年矣，如同文方言館、船政制造局、水師武學堂，凡富強之計，何嘗不一一仿行。而遷地弗良，每有淮橘為枳之嘆。因中僅襲緒餘，未窺精奧，亦因朝廷所以號召人才，首在科目。天下豪傑所注重者，仍不外乎制藝試帖楷法之屬，而於西學不過視作別途。雖其所造已深，學有成效，亦第等諸保舉議敘之流，不得廁於正途出身之列。此由操術疏而收效寡也。
51	日本彈丸島國耳，自明治維新以來，力行西法，亦僅僅三十餘年。而其工作之巧，出產之多，礦政郵政商政之興旺，國家歲入租賦共約八千餘萬元。此以西法致富之明效也。其徵兵憲兵，預備後備之軍，總計不過十數萬人，快船電艇，總計不過二十餘號，而水路各軍，皆能同心齊力，曉暢戎機。此又以西法致強之明效也。反鏡以觀，得失利鈍之故，亦覽可知矣。今士大夫莫不以割地賠費種種要挾為可恥，然時勢所逼，已無可如何，則惟有急求雪恥之力。昔普法之戰，法之名城殘破幾盡，電線鐵路，處處毀裂，賠償兵費計五千兆佛蘭克，其數且十倍今日之二萬萬兩。然法人自定約後，上下一心，孜孜求治，從前弊政，一體蠲除，不及十年，又致富強，仍為歐洲雄大之國。論者謂較勝於拿破崙之時。今中國以二十二行省之地，四百餘兆之民，所有失陷者不過六七州縣，而謂不能複仇洗恥，建我聲威，必無是理。但求皇上一心振作，破除成例，改弦更張，咸與維新。事苟有益，雖朝野之所驚疑，臣工之所執難，亦毅然而行之。事苟無益，雖成法之所在，耳目之所習，亦決然而更之。實心實力，行之十年，將見雄長海上，方駕歐洲。新命舊邦之基，自此益鞏，豈徒一雪割地賠費之恥而已！
52	臣之愚昧，何敢挾其芻蕘之見，輕言變法。但縱觀世運，俯仰時艱，痛定思痛。誠恐朝野上下高談理學者，狃於清議，鄙功利為不足言，及於便安者，又以為和局已定，洩沓相仍。設或敵國外患，猝然再舉，更慮抵御無方。從此臥薪嘗膽，求醫療痾，其何可稍緩須臾耶！微臣早夜相思，今日即孔孟複生，舍富強亦無立國之基，而舍效行西法一途，更無致富強之術。用敢不揣冒昧，就管見所及，舉籌餉、練兵、重工商、興學校數大事，敬為我皇上縷晰陳之。
53	一開鐵路以利轉輪也。中國鐵路之議，屢舉屢廢，自經此次軍事，利鈍之故，昭然共見。應援照前兩廣督臣張之洞原議，自漢口至京開辦乾路。顧辦法次第，必當先定大綱。第一在勸立公司，准民間自招股本，而一切窒礙之處，如買地勘界之類，必須官為保護。第二在勘明道里。從前原議北自蘆溝橋至正定，南自漢口至信陽州分頭舉辦。查漢口至信陽州山路崎嶇，工費較巨，不若取道襄樊地勢平坦。其鐵軌渡河之路，尤宜在鄭州以西，滎陽以東，已出山險經流不改之地。既渡河則東循淇衛，西倚太行，北行而達保定，地高路平，較為穩固。第三在多開支路。自漢口至京，迤長三千里，若僅有乾無支，則貿易必不旺，商旅必不多，其勢亦難持久。竊謂支路宜分三路，南路由光山固始出六安，以載茶葉，由應城、京山、安陸出荊門、當陽以運煤鐵。西路由懷慶出枳關經蒲解以達關隴。東路由開封、歸德過宿泗以抵清淮。如此則天下大局，若網在綱，商務工務，漕務軍務，莫不四通八達。第四在議定規制。自高腳鐵軌之制出，而火車一變，自電氣傳力之機出，而火車又一變。今俄人自加斯濱海達暉春一路，即系用高腳軌電氣車之法。今創辦之初，宜擇其至便至捷而為之，以便他日紛紛改造，又有我鈍彼利之嘆。迨辦成後，每年除公司費用修理費以外，所餘利銀，官收其什一之稅。誠能各省一律舉行，則公家歲可行數百萬金，而且東西南北，節節流通，則土物日出，商務日旺，厘金關稅亦日饒。是每歲出增入，又不下數百萬金。一旦疆場有事，運餉運兵，朝呼夕至。今日寓強於富之道，計無有切於此者矣。
54	一鑄鈔幣銀幣以裕財源也。昔元明以鈔票為虐政者，則以一紙空券，欲巨萬現銀，情同誑騙。西國以鈔幣便民者，則以有一萬之銀，止有一萬之票，無絲毫虛浮也。中國不自設銀行，自印鈔票，自鑄銀幣，遂使西人以方寸花紋之紙，抵銀盈千累萬之金。如匯豐、德華、有利洋行鈔票是也。以低潮十成之銀，易庫紋十成之價，如墨西哥、呂宋、日本等國之洋錢是也。今誠能與各省通商口岸一律設局自鑄金銀銅三品之錢，頒定相准之價，垂為令甲，一面於京城設立官家銀行，歸戶部督理，省會分行歸藩司經理，通商碼頭則歸關道總核。購極精之器，造極細之紙，印行鈔票，而存其現銀於銀行。妥定章程，明頒諭旨，俾民得以幣鈔兩項，完納租賦稅厘。至各省旗兵綠營各營之餉，京外文武百官之廉俸，亦即以鈔幣兩項，分搭勻撥，而尤必各處於出入授受之間，隨時查核，不至鈔濫於銀，並絕無毫厘短折，方能取信於人，持之久遠。惟用人必須按照西法，用商務之章程，杜官場之習氣，慎選精明廉潔之人，綜計出入。其餘亦須屏絕情面，皆由公舉，不得私薦，方免敝竇。至於放息，責成殷實保人，亦有虧折，惟保人代償。押款則值十押七，一經逾期，迫賣償抵，不足仍向欠戶追還。果能照此認真辦理，實力奉行，其收回利權，孳生息款，計每歲盈餘之數，至少當在千萬以上。此誠今日至要之務。一開民廠以造機器也。中國各省設立制造、船政、槍炮、子藥等局，不下十餘處，向外洋購置機器物件不下千百萬金，而於制造本原，並未領略。不聞某廠新創一炮，自造一炮能突過泰西，不聞某局自制一機器，能創垂民用。一旦有事，件件仍須購自外洋，豈真中人之智不及西人？推其病源，厥有三故。各廠之設也，類依洋人成事，而中國所延洋匠，未必通材。往往僅曉粗工，不知精詣，襲跡象而遺神明，其病一。廠系官辦，一切工料資本，每歲均有定額。即有自出心裁，思創造一器，而所需成本，苦無從報銷。且外洋一器之成，如別色麻之鋼，克鹿卜之炮，或法經數手，成本費數十萬金，然後享無窮之利，垂久大之業。今中國之工匠既無此堅忍之力，國家又別無鼓舞之途，遂事事依樣葫蘆，一成不變，其病二。外洋各廠之工匠頭目，均系學童出身，學有本原，而其監督總理之人，無不曉暢工藝，深明重化光電算數之學，故能守法創法，精益求精。今中國各局總辦提調人員，或且九九之數未諳，授以礦質而不能辨，叩以機栝器而不能名，但求不至偷工減料，已屬難得。器械利鈍，悉聽工匠指揮，茫無分曉，其病三。竊謂中國欲藉官廠制造器，雖百年亦終無起色。必須准各省廣開民廠，令民間自為講求。如國家欲購炮槍船械機器，均托民廠包辦。其包用試不如式者，雖定造亦必剔退。則人人有爭利之心，虧本致懼，自然專心致意，實力講求，以期駕乎西制之上。如此漏卮既塞，而亦有兵事，取求易給，不至為洋商壟斷居奇，受重價之累，且不至為敵人阻港攬舟，冒行海之險矣。
55	一開礦產以資利用也。中國煤鐵五金，遍處皆是，從前業經各處報商開辦，乃卒至股本耗折，成效毫無。則非礦之不可開，實由辦之不得法。夫辦礦之法，又有四。第一在重聘礦師。西洋實有學問之礦師，其國中且致延不及，故往往不願來華。其願來者，不過外托行家，陰圖漁利，即能悟其欺妄，而全局已隳。故欲開礦，當先求師，欲求師，當先重聘。第二在慎選礦地。夫貴州鐵質非不佳也，乃轉運至千里之外，則成本重，而其價昂矣。漠河金苗非不旺也，乃地處極邊，百貨騰貴，則工作難而出數少矣。故開礦之地，必須擇其水陸交通轉運利便之處，則工人往來，易於取求。第三在細考礦質。同一礦也，而質有良苦，即質分貴賤。故往往集本同，而獲利不等。假使當日以開平礦務之規模資本，而開齊魯淄濰之佳礦，則今日獲利當蓓蓰於此矣。第四在厚集礦本。夫資本出於富家，則原有置產業，貽子孫之心。資本出於市儈，則無非借股票低昂，為買辦空盤之計，收效稍遲，即棄如敝屣。從前公司為股票牽掣，一傾百倒，皆由於此。故招散股，不如招大股，招商股，不如招官股。而其大要尤在辦理之得人。必須正大光明，赤心為國，絕無一毫私見，否則礦不成則害在公家，礦既成，則利歸私室。初次選擇，斷不可瞻循情面。果能於此四者，講求盡善，而謂礦務不能辦，礦利不可求，必無是理。況將來欲廣造鐵路，則處處需鐵軌煤斤。欲自鑄錢幣，則各局需金需銀需銅。欲自開民廠鑄槍炮機器，則各需五金，及硝磺鉛汞等質。是招股開礦，實今日之最大利源也。
56	一折南漕以節經費也。查京倉支用，以甲米為大宗，官俸僅十之一。八旗兵丁，不慣食米，往往由牛錄章京，領米易錢，折給兵丁買雜糧，約南米一石，僅合銀一兩有奇。官俸亦然。四品以上，尚多親領，其餘領來，每轉買米鋪，每石亦一兩有奇。夫南漕自催科徵調，督運驗收，經時五六月，行路數千里，竭百姓無數之脂膏，聚吏胥無數之蟊賊，耗國家無數之開銷，運至京倉，至每石之值，通扯或十兩或五六不等，而及其歸宿，乃為易銀一兩之用，此實絕大漏卮。徒以冗官蠹吏，中飽所在，積習不改，此真可為太息者也。推原其故，朝廷深思遠慮，以為歲歲無南漕二百萬石流通市中，則一切雜糧，必牽掣而驟貴，兵民有受其飢者，故不惜繁費而為也。然輪船暢行以後，商米北來源源不絕，利之所在，人爭趨之。市中有米，與官中有米同。則少米之患，在今時可以無患。應請通飭各省改征折色，其耗費一概帶征，並歸藩庫起解。至旗丁京官應領俸米，或援照成案，則每石折銀一兩四錢。或按照市價，則每石折銀亦不過二兩有奇。而一切漕河之工程，每漕運之經費，漕督糧道以下之員弁兵丁，倉場侍郎，監督糧廳以下之胥吏差役，皆可裁汰，一律蠲除。是國家歲省數百萬開銷，反多數百萬盈羨。而官兵兩項所領實銀，且較增於從前領票轉賣之值。公私兩途，一舉而均得大利。有益於國，無損於民，亦何憚而不為哉！即使慮及飢民乏食，則每年所提出餘銀數十萬兩，在津兌買南米，存儲通倉，新陳互易，以為有備無患之計，事亦輕而易舉。如慮海疆有事，運道或至梗阻，恐將來商官兩病，則更不然。蓋名為官米則敵船可以捕拿，名為商米，雖仇國亦不能阻截。公法俱在，有例可援，是可不必顧慮也。
57	一減兵額以歸實際也。粵捻事平以後，綠營之無功效，已可顯見，而老成持重動以不裁為言。於是有減兵增餉之議，各省或變綠營而為練營。今倭事敉平，則練軍之一無功效，又可顯見。乃猶坐養此數十萬無用之民，耗此數千萬有用之餉，一旦有事，各省仍屬紛紛招勇，是兵外加兵，餉外加餉，國用安得而不絀。夫綠營所以不能遽裁者，徒以為如水有泛，陸有鋪緝捕防，守有專責耳。殊不知近年綠營兵餉，藩庫入不敷出，往往歲有按照七八成或五成核放者。每兵每月僅領銀數錢，平日不敷養瞻，多以小買營生，巡緝俱屬虛文。況各省水陸聚會之區，如閩浙之漁商，則雇船出洋自護矣，是泛兵亦無用。直省之會城，則另設保甲守望等局以巡緝矣，是鋪兵亦無用。為今之計，莫如酌地方之繁簡，裁其老弱，按年先裁二成，五年裁竣，國家歲可省千餘萬。今即以此項，責成直省，皆按照西法先挑老兵子弟，擇其年力強壯，粗識之無者，另行創立新軍。現任實缺提鎮參游，如尚堪造就者，即充統領營官之位，否則一概裁去。如此而轉移間，化無用為有用。國無坐食之費，兵有精練之實。倘慮水陸各泛，捕務一無專責，或將守望保甲等局，依照西國巡捕之制，城鄉市鎮，人物輻輳之區，改設巡捕。款項不足，亦如西法收巡捕捐。官督率，而分稽查之職於紳董，事更可得實際。但求朝廷排斥群疑，破除成例，毅然行之，未有不力見功效者也。
58	一創郵政以刪驛遞也。中國各省皆設站鋪遞，每年支銷錢糧計三百餘萬金。其實各省之奏牘公文所遞有限，而仕宦往來之所擾滋多。至督撫則更有提塘折差。每一折差抵京費以百十兩計。民間所開信館，索資既巨，又多遺失，此公私兩阻也。查泰西各國莫不由國家設立郵政局，無論一體，權其分量之輕重，定給遞費之多寡，由郵部刊刻信票印花出售。凡寄信預先購買，用時取粘信角，投入信箱收取。且此法不但省驛站之費，而且歲獲盈餘，為泰西各國進項之一大宗，應仿照辦理。其第一辦法，則先借招商局為發軔之始。每船各派專司文報一人，通商十人，九岸均悉分局管理，公私信件，則糾合民間各信局而為之。內地各碼頭各市鎮，令信局一家承包。其第二辦法，則借電報為推廣之路。凡有電報地方，亦派一人在局，專司文報，代為遞送。至未設電報各處，亦照前法，令信局一家承包。其第三辦法則俟火車暢行，再借鐵路公司為往來之總匯。凡乾路支路，火車停卸之處，以派一人在局專司其事。至將來欲遍行內地各鎮各埠，盡先各設分局，派人經理。如此則若網在網，無遠弗屆。
59	現在地球各國，其郵政章程，通為一例，到處流行，公私遞費，並無多寡之殊。即日本亦在其列。就英國而論，每年郵部除用費外，計贏英金一百數十萬磅。獨吾中國未嘗仿行。急宜參考西制，從速舉辦，庶每歲可省驛站二百萬之耗費，而收郵部數百萬之贏餘。如以為京外各官，因公來往，京師例須乘驛，恐一旦刪去驛站，致多窒礙，則更為掩耳盜鈴之談。今東南十餘省，凡官員無來往不雇坐輪船，獨山東、山西、河南、陝、甘五省，尚有官站耳。若計其道里遠近，人役多寡，由戶兵二部酌給路費，沿途聽其自顧車馬。在應差各官，實所深願，更無庸多慮。
60	一創練新兵以資控馭也。此次東征，兵非不多，而一無足恃。則非兵之不任戰，實由統將太多，每遇戰事，往往心志不齊，互相掣肘，動蹈唐朝九節度之失。夫東召宿將，西召老臣，此募十營，彼募萬人，譬之治疾，一人有病，延醫滿室，涼暖雜投，斷無不弊之理。而尤有積習，應行痛改者，厥有四端。昔年淮楚諸將，起自田間，志在殺賊，人皆樸誠，弊端尚少。承平以後，統兵以大將驕奢淫佚，濡染已深，軍需如故。勇額日缺，上浮開，下克扣，百弊叢生。兵之口糧尚未能養贍一身，誰肯效命疆場？以致萬眾離心，遇戰紛紛潰散。此一病也。從前粵省之亂，軍火未精，將領只須勇氣百倍，易於取勝。今則泰西官兵之選，必先由各學館出身，其所考各學有本國文、臘丁文、法文、地理學、幾何學、代數學、古今史學、三角法、信手繪圖法。國家平日重此選，民間亦以得選為榮。其千把總之職，略如中國詞林之清望，故能學余於事，人餘於學。而今中國事先一無培植，一聞招募，各營員交以鑽謀為能事，不以韜鈴為實政。是兵官先不知戰，安望教兵以戰。此又一病也。西國之講求武備者，凡槍炮新器一出，試之而佳，即飭各營改用一律。今中國無著名之廠，件件購自外洋。承平之日，部臣以款絀為難，先事未能預備，及變起倉猝，疆臣各辦乃事，但以購得軍火為責，未能講求。以致同屬諸軍，而此營與彼營之器不同。前膛後膛，但期滿數，德制粵制，並作一家。所由一旦臨陣，號令不能畫一，施政不能取准。此又一病也。考西國每經一戰，則列陣之體一改，每創一器，則行陣之式一更。今中國一切攻守之法，又沿舊湘楚各軍，尚有大旗刀矛為戰具者，並有持新器而茫然不知用法者。猶複師心自用，以為昔年曾經戰陣，即無不能御之敵，承訛襲謬，沿而不改。此又一病也。
61	今欲創練新軍，宜通飭各省一律改練近年新出之西法。而其大要先在直省設立武科武備學堂，行取各州縣武生武舉，考其漢文通順，年力精壯者，選令入塾，給以養贍，即聘洋員為之教習。三年後，由洋教習考給文憑，然後分派入營，充當哨官。其學問尤傑出者，充當營官。從此或將武科鄉試，亦以槍炮命中為去取，則將才輩出，不患有兵而無官。現在都守以下候補各員，其有漢文通順，情願投入學堂，充當學生者，亦一體辦理。則此訓官之法也。至募兵不可太雜。今各處所招之勇，急於成軍不暇選擇，乞丐無賴，混雜其中，藝未練成，驅以赴敵，一經陣臨，望風而遁，反以利器資敵，沿途更肆焚劫。日後又投別軍，仍蹈前轍，以致屢戰屢敗。此欲救其弊，必由以本籍地方官，查取住址親族，方許入營當勇，以杜將吏逃亡之弊。到營時先酌身材，不入格者當即剔退。既成陣伍，先練步法手法，次練描准，並練行軍操法。年滿四十，給以一年餉銀，令歸鄉里。在營之年，三年酌給月假，准其回籍。但一聞徵調，雖在假內，即須立至。此練兵之法也。其統領營哨各官之薪水，欲杜其克扣之弊，必須從豐。兵勇之餉項，分別有事，亦宜加增。由各省督撫設立糧台，按月由糧台點名給發。設糧台短髮，准統領官申詳告訐，以杜侵扣。成軍之始，應發號褂棉襖皮衣等件，均不扣錢，恤其飢寒，方能得其死力。此放餉之法也。新練各軍，取機器必因時制宜，改歸一律。就近年新制而論，步槍以曼裏夏毛瑟小口徑為佳，馬槍以可爾脫為佳，步炮輕炮以克虜伯格魯深為佳，快炮以拿登飛爾哈乞開司為佳。此簡器之法也。至兵數多寡，統計北洋宜練兵五萬人為一大枝，南洋宜練兵三萬人，廣東、湖北宜練兵二萬人。其餘各省每省有萬人，已敷調遣。務須掃除積弊，習練操法，統歸一律，庶徵調乃得力也。
62	一重整海軍以圖恢複也。中國創設之初，原設沿邊海七省後先舉辦。只以經費不充，故以北洋為發軔之始。春間威海繼陷，舟師全沒，雖由諸軍之不力，抑亦援軍之莫繼也。夫泰西各國，皆以鐵甲快船之堅利，雄長五洲。故就今日之情事以觀，凡地球近海之邦，苟無海軍強盛，萬無立國之理。查中國從前辦法與西制多有不同，其受病亦即在此。
63	西國之制，海軍可以節制陸路，而陸路不能節制海軍。蓋洋面遼闊，軍情瞬息百變，必非陸路所能知也。今中國則海軍提督，須聽疆臣之指揮矣。其不同者一。西國海軍提督，必由水師學堂出身，積累而升，其餘重學、汽學、算學、天文、地理學無一不通，無項不熟，為各船兵官所服，故志趨合，而號令行。今就北洋而論，如已革提督丁汝昌本系淮軍陸將，水師學問毫無學根。平素各兵官本輕視之，一旦臨陣，無論其不知水戰之法，即知亦安能號令各船。其不同者二。各國兵船，歲歲考求新理，精益求精。凡器械之不合式者，必更易之，新器之致用者，必訓練之。今中國如檔雷之裙網，甫經購置，尚不知用法。上年大東溝之戰，以攻鐵甲所用之火彈，擊倭人鋼皮之快船，故倭船雖受創，而無大損，是用器簡器之不審也。其不同者三。
64	今欲重整海軍，於購械而外，宜改定章程，選求將帥，仿照西法成規，海軍提督但聽樞府之號令，不受疆臣之節制。兩國既下戰書，即許便宜行事。尤應沿海各省一律舉辦。無事則分道巡游，有事則聯為一氣，不得稍分軫域。今春威海告急，南洋兵輪坐視而不之救，重為泰西諸邦所訕笑。急宜統籌全局，俟辦理稍有端緒，應合沿海七省，特簡總大員。庶使筋節靈通，聲氣聯絡，一方告警，全軍立至矣。目今辦法，應先向英國延先水師宿將，如昔年琅威里其人者。多設水師學堂，以儲其才。派學成各生，或出洋游歷，或備資斧分寄各國兵船，以資習練。天下無不可辦之事，但在實心實力以求之耳。
65	一設立學堂以儲人材也。泰西各邦近今人才輩出，其大本大原，全在廣設學堂。商有學堂，則操奇計贏之術日嫻；工有學堂，則創造利用之智日闢；農商有學堂，則樹藝飼畜之利日溥；礦務有學堂，則寶藏之富日新；醫有學堂，則生養之道日邃；聲光化電各項格致有學堂，則新理新物日出而不窮；水師陸師各項武備學堂，則戰守攻取日習而益熟。乃至女子亦有塾政，聾啞亦有教法。以故國無棄民，地無棄材，富強之基，由斯而立。至其學堂之制，不必盡由官設，民間紳富，亦集資舉辦。但國家設大書院以考取之。今中國各書院義塾，制亦大備，乃設八股試帖詞賦經義而外，一無講求。又明知其無用，而徒以法令所在，相沿不改，人材消耗，實由於此。
66	擬請特旨通飭各直省督撫，務必破除成見，設法變更。棄章句小儒之習，求經濟匡世之材，概從實學。應先舉省會書院歸並裁改，創立各項學堂。將現在京師總署，上海制造局，已譯各種西學之書，分印頒發，一面仍廣格致新聞，及新近年新出西史，延積學之西士，及中國久於西學有為之人，為之教習。尤必朝廷妥定章程，考取垂為令典，務使民間有一種之學，國家即有一途之用。數年以後，民智漸開，然後由省而府而縣，遞為推廣，將大小各書院，一律裁改，開設各項學堂。即民亦必有自行集資設立者。將見海內人士，喁喁向風。而謂一切官商制造之學，貨利之則，水陸之軍，不能媲美歐洲，臣不信也。
67	日本自維新以來，不過一二十年，而國富民強，為泰西所推服，是廣興學校，力行西法之明驗。今日中國關鍵全系乎此。蓋人才為國家根本，盛衰之機，互相倚伏，正不得謂功效之迂遠也。以上各條，或變通舊制，或創行新法，臣愚亦何敢謂所言盡屬可行。第變通盡利，力求富強之道，舍此不圖，更無長策。自來殷憂啟聖，多難興邦，時局轉移之變，正在今日。伏願皇上法五帝三皇作之遺意，敕下部臣疆臣，通籌合議，斷自宸衷，俯採而施行之。上以固億萬年有道之基，下以慰薄海臣民之望。臣不勝戰慄迫切之至。謹恭摺具陳，伏乞皇上聖鑒，謹示施行。謹奏。
68	☆康祖詒等○上皇帝書第二
69	為安危大計，乞下明詔，行大賞罰遷都練兵變通新法，以塞和款而拒外夷，保疆土而延國命，呈代請奏事：竊聞與日本議和，有割奉天沿邊，及台灣一省，補兵餉二萬萬兩，及通商蘇杭，聽機器洋貨流行內地，免其厘稅等項，此外尚有獻俘遷民之說。閱《上海新報》，天下震動，舉國廷諍，都人惶恐。又聞台灣民臣，不敢奉詔，思戴本朝，人心之固，斯誠列祖列宗及我皇上深仁厚澤，涵濡煦育，數百年而得此。然伏下風數日換約期迫矣，猶未聞明詔赫然峻拒日夷之求，嚴正議臣之罪，甘忍大辱，委棄其民。以列聖艱難締構而得之，一旦從容誤聽而棄之，如列祖列宗何如？天下臣民何？然推皇上孝治天下之心，豈忍上負宗廟，下棄其民哉！良由誤於議臣之言，以為京師為重，邊省為輕，割地則都畿能保，不割則都畿震動，故苟從權，宜忍於割棄也。又以群議紛紛，雖力擯和議，而保全大局，終無把握，不若隱忍求和，猶苟延旦夕也。又以為和議成後，可十數年無事，如庚申以後也。左右貴近，論率如此。故盈廷之言，雖切而不入，議臣之說雖辱而易行。所以甘於割地棄民而不顧也。
70	竊以為棄台民之事小，散天下民之事大，割地之事小，亡國之事大，社稷安危，在此一舉。舉人等朝廷。而朝廷可棄台民即可棄我，一旦有事次等割棄，終難保為大清國之民矣。民心先離，將有見土崩瓦解之患。《春秋》書梁亡者梁未亡也，謂自棄其民同於亡也。故謂棄台民之事小，散天下民之事大。日本之於台灣未加一矢，大言恫喝，全島已割。
71	諸夷以中國之易欺也，法人將問滇桂，英人將問新疆，德、奧、意、日、葡、荷皆狡焉思啟。有一不與，皆日本也。都畿必驚。若皆應所求，則自啖其肉，手足腹心，應時盡矣，僅存元首，豈能生存？且行省已盡，何以為都畿也？故謂割地之事小，亡國之事大，此理至淺，童愚可知。而以議臣老成，乃謂割地以保都畿，此敢於欺皇上愚天下也。此中國所痛哭，日本所陰喜，而諸夷所竊笑者也。諸夷知吾專以保都畿為事，皆將陽為恐嚇都畿，而陰窺邊省，其來必速。日本所為日日揚言攻都城，而卒無一炮震於大沽者，蓋深得吾情也。恐諸夷之速以日本為師也，是我以割地而鼓舞其來也。皇上試召主割地議和之臣，以此詰之，度諸臣必不敢保他夷之不來，而都畿之不震也。則今之議割地棄民何為乎？皇上亦可以翻然獨斷矣。或以為庚申和後，乃有甲申之役。二十年中可圖自強。今雖割棄，徐圖補救。此又可以美言欺皇上賣天下者也。
72	夫治天下者勢也，可靜而不可動，如箭之在栝，如馬之在埒，如決堰陂之水，如運高山之石，稍有發動，不可禁壓。當其無事，相視莫敢發難，當其更變，朽株盡可為患者。昔辛巳以前，吾屬國無恙也。自日本滅琉球吾不敢問，於是法取越南，英滅緬甸，朝鮮通商，而暹羅半剪，不過三四年間，而吾屬國盡矣。甲午以前，吾內地無恙也，今東邊及台灣一割，法規滇桂，英規滇粵及西藏，俄規新疆及吉林、黑龍江必接踵而來，豈肯遲遲以禮讓為國哉？況數十國之逐逐於後乎？譬大病後，元氣既易，外邪易侵，變症百作，豈與同治之時，吾國勢猶盛，外夷窺伺情形未洽比哉！且民心既解，散勇無歸，外患內訌，禍在旦夕，而欲苟借和款，求安目前，亡無日矣！今乃始基耳。症脈俱見，不待盧扁，此舉人等所為日夜憂懼，不憚僭越，而謀及大計也。
73	夫言戰者，固結民心，力籌大局，可以圖存。言和者，解散民體，鼓舞夷心，更速其亡。以皇上聖明，反複講求，孰利孰害，孰得孰失，必當獨斷聖衷，翻然變計者。不揣狂愚，統籌大計。近之為可和可戰，而必不致割地棄民之策，遠之為可富可強，而斷無敵國外患之來。伏乞皇上下詔鼓天下之氣，遷都定天下之本，練兵強天下之勢，變法成天下之治而已。
74	何謂鼓天下之氣也？天下之為物，譬猶器也，用其法而棄其陳，病乃不存。水積於淤，流則不腐；戶閉必壞，樞則不蠹。炮燒則晶瑩，久置則生鏽；體動則強健，久臥則委弱。況天下大器，日摩洗振刮，猶恐塵垢，置而不用，壞廢故失，日趨於弊而已。今中國人民咸懷忠義之心，非不可用也，而將吏貪懦，兵士怯弱，乃至聞風嘩潰，馴至辱國請和者，得無皇上未有以鼓其氣耶？是以四萬萬之民，而不善用之也。伏念世祖章皇帝手定天下，開創之聖人也，而順治十八年中，責躬之詔屢下。穆宗毅皇帝手定艱難中興之盛功也，而同治元二年間，罪己之詔至切。天下臣民，伏讀感泣，踊躍奮發。然後知列聖創定之功，所由來也。傳謂禹湯罪己，興也勃然。唐臣陸贄謂以言感人，所感已淺，言猶不善，人誰肯懷？今日本內犯，震我盛京，執事不力，喪師失地，幾驚陵寢，列聖怨恫。皇上為人子孫，豈無有震動厥心者乎？然於今經年，未聞有罪己之詔，責躬咎厲，此樞臣輔導之罪，宜天下之有望於皇上也。
75	伏乞皇上近法列聖，遠法禹湯，時下明詔，責躬己罪，深痛切至，激厲天下，同雪國恥，使忠臣義士，讀之而流涕情發，驕將懦卒，讀之而感愧忸怩，士氣聳動，慷慨效死，人懷怒心，加報私仇，然後皇上用其方新之氣，奔走驅馳，可使赴湯蹈火，而豈有聞風嘩潰者哉？此列聖善用其民之成效也。故罪己之詔宜下也。皇上既赫然罪己，則凡輔佐不職，養成潰癰，蔽惑聖聰，主和辱國之樞臣，戰陣不力，聞風逃潰，克扣軍餉，喪師失地之將帥，與夫擅許割地，辱國通款之使臣，調度非人，守御無備之疆吏，或明正典刑，以塞其膽，或輕予褫革，以蔽其辜，詔告天下，暴揚罪狀。其餘大僚尸位，無補時艱者，咸令自陳，無妨賢路。庶幾朝廷肅然，海內吐氣，忭頌聖明，願報國恥，此明罰之詔宜下也。
76	大奸既黜，典刑既正，然後懸賞功之格，為不次之擢。將帥若宋慶、依克唐阿，疆吏若張之洞，李秉衡，諒山舊功若馮子材，皆有天下之望，宜有以旌之。或內綜樞柄，或外典畿疆，以鼓舞天下。夫循資格者，可以得庸謹，不可以得異材；用耆老者，可以為守常，不可以為守變。不敢言遠者，請以近事言之。當同治初年，沈葆楨、李鴻章、韓超皆以道員擢為巡撫，閻敬銘則由臬司擢撫山東，左宗棠則以舉人員部賞三品卿，督辦軍務，劉蓉且以諸生擢四川藩司，逾月授陝西巡撫，用能各展材能，克佐中興。若漢武帝之用才，明太祖之任吏，皆用不次之拔擢，不測之刑威，用能奔走人才，克成功業。伏讀世祖章皇帝聖訓，屢詔舉天下之才，下至山林隱逸，舉貢生監，佐貳雜職，皆引見擢用。此誠聖主鼓舞天下之盛心也。
77	今日變甚急，天下未為乏才，而未聞明詔有求才之舉，似非所以應非常之變也。夫有非常變之事，即有非常之才應之。同治中興之臣，率多草澤之士。宋臣蘇軾謂智名勇功之人，必有以養之。伏乞詔下九卿翰詹科道督撫兩司，各舉所知，不論已仕未仕，引見擢用，隨才器使。昔漢高之於樊噲，每勝增其爵級，其於韓信一見即拜大將。凡有高材，不次拔擢，天下之土，既懷國恥，又感知遇，必咸致死力，以報皇上。故求才之詔宜下也。夫人主所以駕馭天下者，爵賞刑罰也。賞罰不行，則無以作士氣；賞罰顛倒，則必至離民心。今聞日本要我以釋喪師之將，是欲以散眾志而激民變也。苟三詔既下，賞罪得當，士氣咸伸，天下必距踊鼓舞，奔走動容，以赴國家之急。所謂下詔鼓天下之氣者此也。
78	何謂定天下之本也？自古都畿皆憑險阻。自周公盛德，不敢以洛邑為都。故婁敬挽輅，漢祖移駕，宋汴梁無險，致敵長驅，徽欽之辱，非獨失德使然也。方今旅順已失，威海既隳險無有，京師孤立。自北塘、蘆台、神堂、澗河，遠自山海、撫寧、昌黎、樂亭、清河、蠶沙處處可入，無以為防守之計。此次議和即成，而諸夷窺伺，皆可揚帆而達津沽。《易》曰：王公設險，以守其國。險既失矣，國何可守？故今日大計，必在遷都。請以前事言之。我朝當道光之時，天下全盛，林則徐督粵，鄧廷楨督□，迭敗英酋。樸鼎查額爾金之兵，而移師天津，即開五口，而償二千萬矣。其後道光二十九年，咸豐六年，咸豐八年，皆始戰終和，藉京師以為要挾。諸口益開，巨款累償。暨庚申之變，我文宗顯皇帝，至為熱河之狩，焚燒御園，震驚宗廟。至今萬壽山營繕雖新，餘燼尚在。由是洋人掉臂都畿，知吾虛實。此事非遠，皆諸臣所鑒於五十年事，而尚以為孤注哉！獨不畏徽欽之辱乎？或謂國君有死社稷之義，此尤不達經義之先導言也。
79	夫國君者，諸侯之謂，以社稷受之天子，當死守之，猶今地方有司，有城池之責比耳。若天子以天下為家，四方皆可建都立社，何一城之為？明莊烈帝既為迂儒所誤，明社遂屋。豈可再以此誤我國家哉！且一朝而有數都，自古為然。商七遷，周營三邑，漢室二京，唐世兩都，及明祖定鼎金陵，永樂乃遷薊燕，以太子留守南京、宮殿官僚。悉仍舊制，擇有司扈從，行在廟社官署，隨時增修，永分兩京，可以為法。若夫建都之地，北出熱河、遼沈，則更迫強敵。南入汴梁、金梁、則非控天險。入蜀則太深，都晉則太近。天府之腴，崤函之固，莫如秦中。道雖水利不開，漕運難至，然都畿既建，百貨自歸。若藉機器督散軍，亦何水利之不開哉？
80	夫京都建自遼金，大於元明，迄今千年，精華殆盡。近歲西山崩裂，屢年大水，城垣隳圯，閭閻房屋，傾壞無數。甚者太和正門，祈年法殿無故而災。疑其地氣，當已洩盡。王者順天，革故鼎新，當應天命，謂舍燕薊之舊宅，京長安為行在。然人情樂於守常，難於移動。以盤庚遷殷，諭二至煩三誥，以魏文遷洛，世臣猶有違言。蓋世臣大家，輜重繁多，遷徙不易，怒其戀舊，庶免阻撓，自非大有為之君，不易破尋常之論。魏文南征，永樂北伐，皆借巡幸留而作都。皇上既講明利害，遠之防諸夷之聯鑣，近之拒日本之挾制，急斷乃成。亟法漢高，即日移駕奉皇太后巡於陝西。六龍西幸．萬人歡慶。幸當講和之時，民心稍靜，擇親藩之望重者，留守舊京，車駕從容西狩。擇百司扈從，以重兵擁衛，必不慮宵小生心。日人雖欲輕兵相襲，數日乃抵津沽，而我大兵雲集都畿，猶可一戰。彼豈敢深入內地，飛越四天門潼關之險哉？然後扼守函潼，奠定豐鎬，建為行在，權宜營置，激厲天下，妙選將才，總屯重兵，以二萬萬之費改充軍餉。示之以雖百戰百敗沿海縻爛，必不為和。日本既失脅制之和，即破舊京，不足輕重，必不來攻，都城可保。成俯就駕馭，不割地議和亦成，即使不成，可以言戰矣。故謂遷都以定天下之本者此也。
81	何謂強天下之勢也？凡兩物相交，必有外患。獸有爪牙之衛，人有甲胄之蔽。列國並立兵者，國之甲胄也。昔戰國之時，魏有武卒，齊有輕騎，秦有武士。楚莊投袂，屨及劍及，即日伐宋。蓋諸國並聘。無日不訓討軍實，國乃可立。今環地球五十餘國，而泰西爭雄，皆以民為雄兵。大國練兵至百餘萬。選兵先以醫生視其強弱，乃入學堂學習布陣騎擊測量繪圖。其陣法營壘器械槍炮，日夕講求，確有程度。操練如真戰，平居如臨敵，所由雄視海內也。日本步武其後，遂來侮我。而我猶守一統之舊制以待之，不訓兵備，至有割地款和之事。今日氛未己，不及練精，然能將卒相知，共其甘苦，器械精壯，刻其膽氣，亦可自用，選將購械，猶可成軍。
82	夫用兵者，用其氣也。老將聲色已足，無所願望，或聲色銷鑠，精氣衰，暮氣已深，萬不能戰。即或效忠，一死而已，喪師辱國，不可救矣。近者楊芳失律於粵城，鮑超驕蹇於西蜀。今再彼如為兵時，跳身坐炮眼上，豈可得哉！此趙惠所以致疑於廉頗，光武所以不用馬援也。伏讀聖祖仁皇帝聖訓，亦以老將氣衰不能，此真聖人之遠謨也。惟少年壯力，賤卒懷賞，故敢輕萬死以求。故選將之道，貴新不貴陳，用賤不用貴。且外夷戰備日新，老將多恃舊效，昧於改圖，故致無功。今請更練重兵，以待敵變。都畿根本至重，必有忠勇謀略下士，愛民之督撫，如李秉衡之流者，專以畿輔之軍，假令便宜。令密遣其將才十人，不拘資格，故各練十營，日夜訓練，厲以忠義，激以國恥，擇其精悍，優其餉糈，以為選鋒。既有李克用之義兒，李成梁之家丁，緩急可恃。得此五萬。都畿可守。再有將才，可以續練。前敵之宋慶、魏光燾、李光久，宿將才馮子材，並一時人望，可咨以將才，假以便宜，悉用選厲以仇恥。沿邊疆臣，亦宜選拔有作為之人，不宜用衰老資格之舊，各選將才，各練精兵萬人。並飭紳士各自團練，遇有警迫，堅壁清野。並請敕下群臣，外至守令，傳諭紳士有忠義沉毅慨慷知兵之士，不拘資格，悉令舉薦，引令拔用，或交關內外軍差遣。各縣草澤中，皆有魁梧任氣忠氣謀略之士，責令州縣各薦一人，拔十得一，才不可勝用。必有干城之選，足應國家之急者。是謂選將。
83	管子謂器械不精，以卒子敵。外夷講求槍炮，制作日新。槍則德有得來斯槍、毛瑟槍，法有沙士缽槍，英有亨利馬梯尼槍，美有哈乞開司槍，林明敦槍，秘薄馬地尼槍，俄有俾爾達奴槍。而近者英之黎姆斯炮為尤精。炮自克虜伯炮，嘉立炮，近有毒煙開花炮，空氣黃藥大炮，以及暗炮台，水底自行船，機器飛車，御彈戎衣，測量表，炮子巧制日新。日本步武泰西，亦能自制新器，曰苗也理槍。而我中國未能制造，只購舊式，經辦委員，不解制造，於堅輕遠准速無所諳曉，或以舊槍改充毛瑟，貪其價廉，乃不可用。其中飽者益無論，聞近來所購者，多暹羅廢器，香港以二兩八錢購得，而中國以十二兩購之。查同治十三年，德之攻法，每分時槍十餘響。光緒三年俄之攻土，槍三十餘響。至日之犯我，槍乃六十餘響。我師潰敗，雖將士不力，亦器械不精，故膽氣不壯，有以致之。故吾非懸重賞，以建新策，不足取勝。今不及辦，宜精選於制造操守廉潔之士，專購英黎姆斯炮十數萬，以備前敵，並廣購毒煙空氣之炮，御彈之衣，庶器械精利，有備無恐，是謂購械。又我南洋諸島民四百萬，雖久商異域，咸戴本朝。以喪師割地為諸夷訕笑，其懷憤怒過於內地之民。其人富實巨萬之資，以數千計，通達夷情，咸思內歸中國，團成一軍，以雪國恥。特去天萬里，無路自通。若派殷商，密令舉辦，派公忠智略通達商情之大臣領之。或防都畿，或攻前敵，並令聯通外國，助攻日本，或有奇功。所謂練兵以強天下之本者此也。
84	然凡上所陳，皆權宜應敵之謀，非立國自強之道也。伏念國朝法度，因沿明制數百年矣。物久則廢，器久則壞，法久則弊。官制則冗散無數，甚目鬻及監司。教之無本，選之無擇，故營私交賄，欺飾成風，而少忠信之吏。學校則教及詞章詩字，寡能講求聖道，用非所學，學非所用。故空疏愚陋，謬種相傳，而少才智之人。兵則練營，而老弱募勇，皆烏合之徒，農則地利未開，而工商無制造之業。其他凡百積蔽，難以遍舉。而外國奇技淫巧，流行內地，民日窮匱，乞丐遍地，群盜滿山，即無外釁，精華已竭，將有他變。方今當數十國之覬覦，值四千年之變局。盛暑已至，而不釋重裘，病症已變，而猶用舊方，未有不曷死而重危者也。
85	竊以為今之為治，當以開創之勢治天下，不當以守