1  | 郵運問答 |
| 2 | 闕名 |
| 3 | 問古者肇牽車牛遠服賈春秋時鄭商人以牽牛十二犒師及其末也子貢乃結駟連騎以修貨殖風氣之開斯為捷矣然陸賈之商常不敵舟行之便故漢口清江水陸交便因以富饒天下然竊常舉九州島財產計之又不敵巴蜀則以長江濫觴灌注地面舳艦千里旁達淮泗關中天府出入褒斜陸路為便燕代北通蒙古南有黃河北有恆漳襟帶山海其民不事舟楫雖有洪流巨浸不食其利轉漕致粟以病東南金元以來王者都之風雨輻輳四方鱗集軺車百乘薪デС蕩蟺擲醋暈食岊嗷齊民常執鞭驅飢為富商大賈轉徙北至窮極南行江漢或只身忘旅至於日出使犬使鹿之鄉棧山橋穀墮指層積雪刊木為記以紀人淘金捕貂終年一至至則常十倍百倍以出邇來與俄通商遠［販］(貶)而不稅見雍正五年約鮮卑古族西伯利即鮮卑轉音見朔方備乘接踵連衡碧眼須歲致中茶由漢口以回其國補入駝價歲數百萬金雖行經沙漠常乏水草拾矢而炊刺酪而飲老鴉攖肉伺人利便蒙古老鴉常啄駝背為食茶箱所蒙之皮以釘固之者亦每為其撕去旅行者須時驚以火槍說見益聞錄蒙古鳥獸條埋沒於龍堆顛墜於杭愛者不可勝紀而披毳飲潼之民得此沾潤以長守邊而不思叛者則以陸運之利猶自我操也今俄人席卷中亞開通鐵路南瞰德朋即鐵門冕裘東去至於琿春綿八千餘里中國皇然駭懼乃建鐵路東出以迎其至為役十年僅七百里而俄人已據朝鮮撫有不海口水陸利便夾包登萊橫扼黃海聲息相通至於彼德堡而止當此之時中國羅掘財賦以事興築借折息倍償其利路既未成而利已落人手矣然竊計中國之大何所蔑有其所以視上之急而莫之應者亦以塹山淹穀橫絕地脈為世大懼息僅四厘不敵閒關山嶺之利厚我往彼來輸出或不敵輸入而利反落於俄人耳今莫如罷鐵路之說以保自有之利權雖行旅遲蹇俄人鐵路終待我而運歲費數千萬金以養路築路之費又不知幾萬億而所欲奪於我者僅駝價數百萬金則所失於我者大矣勢且不支國虛於內敵伺於外其國且亡今乃不此之計而築鐵路以相連奪小民之脂膏窮國家之府庫而為強鄰轉運其計不亦謬乎對曰古者天子地方千里諸侯方百里五十里皆各自為封守而有關譏故牛車負販不嫌其滯及夫戰國海內將合版圖所至各千餘里威棱遠播商路益宏其時三河居天下之中以為綰轂北有邯鄲東有臨淄西有巴蜀南有壽春豫章以為都會富商大賈或蓄豪奴轉軺車以取利或連騎結駟出其寶玉明珠錦繡以賓諸侯燕代最近胡數被侵掠然委輸中國常獲奇羨巴蜀近滇笻笮棧道四通出其丹沙銅鐵以坐致富強而蠻夷不敢窺邊戒秦並天下奉一主齊魯關蜀同在庭戶當是時也必北販雲中南沽五嶺乃名出境最北有氈裘皮毳而最南有瑁珠璣文龜於是始皇乃為馳道東窮燕齊南極吳楚江湖之上隱以金惟樹以青松經緯交互長各萬里雖肆情於游觀而規模壯矣其後又北出雲中傍塞以抵回中甘泉護以亭障放逐戎狄漢興循而未改漢武開邊長戍五嶺厚致番禺貨西通大宛以求名馬雖常使嶺以西以抵紅海其道不屬中國然觀劉平國治道之碑則知玉門酒泉以外凡都護所屬國其道塗修治俱歸漢家矣今 天子奮神武以撫四海西極嶺東盡肅慎北抵樹林族類而南撫儋耳朱崖雖中閒卻匈奴之臣友而不有割甌脫之境以惠四鄰於秦漢疆可謂宏矣而患在血c壅滯指臂不親是以採遠夷之長技納廷臣之嘉謨建為鐵路以固根本雖經緯未具重惜民力然由漢口北出以達蘆津由蘆津以達山海而至東三省亦秦時馳道會於關中之制也雖三國紛爭諸葛常制木牛流馬然北出祁山行經棧道人行六尺牛行四步載多行少常苦不濟事難師古因時定制必出從今爰施汽車以行鐵軌惜夫未能隨山刊木以為支路英人初行汽車於礦試以木軌其後乃易以鐵近來有建議用木軌者歷陳數善鐵路公司買其法令不傳然平心論之木軌阻面不能如鐵路之盡銷而購造較易無須買料外洋東三省素多老林尤宜行走雖不能如鐵路之久而隨地可購材修造若能分段建造木軌以為支路則乾路成而支路亦具修築土道以行走自墊活軌汽車西人農家概用汽車行走土路近來有用活軌其形如弧三角以弧墊輪下以角連輪軸輪動而弧墊之名為自墊活軌致令支輔血脈未克同時流貫則亦慮謀之過也且子亦常聞泰西之有鐵路乎百年以前但有土路馳走馬車特其車有彈力非如中國之車無弓機耳至前八十年乃安鐵軌以銷阻面及輪船之興美人乃仿其制以為汽車行諸鐵軌小試其端竟堪大用三十年內遍於歐美商人益輕齎遠游以成富庶及普法紛爭鑒於拿破崙因糧之敗乃為行軍鐵路隨地架築普人因此先過萊因戰於法境支軍營壘游擊之師無不通連有常長蛇勢而如蛛網之密法人因之君虜師丹師降蔑士歐人乃更盛行鐵路無事經商有事運兵或通連於一國之中或接軌於數國之境或架橋於街衢美人有街道鐵路架橋屋頂街中有隧道鐵路行於地中或鑿洞於山谷歐美鑿山洞以通達二國者甚多如瑞意相連之山智秘相連之山皆是無國蔑有百里之國築鐵路十而可變為千里千里之國築鐵路千可變為百萬里鐵路以美國為最多計截長補短共十七萬餘里一國財貨輸於五洲五洲財貨聚於一國風馳電掣鱗聚薈集山川效靈百神響應其視秦漢氣象又何如也今不此之究而但就一人所幸獲以比公司之四厘是徇一夫者重而視六合者輕也且俄之所爭於中國者絲茶金礦之利耳駝價所得僅在絲茶絲茶之利既失則駝價亦必就衰夫將何補故救駝價必須先救絲茶昔者英人之為汽車業馬車者常阻之矣乃汽車既行而昔之馬車七萬者竟變為十三萬是鐵路行而駝價反盛也不然俄人以十萬之眾隨帶行軍鐵路壓境而軍馳尺之書而朝臣駭懼名城大都以歸掌握何者無鐵路以運軍氣已早為之餒也況其由漢口用輪船運茶以經海參崴而歸本國為日僅二十二日水陸運貨概歸俄人中國生機且促不待用兵而已為其商務所傾矣駝價云乎哉 |
| 4 | 問四面通海即為通商最便之國故陸路通商輪路亦必達於四境今俄人已建西伯利亞鐵路以環東三省則英人亦必建緬印鐵路以南包西藏雲南法人亦必建越北鐵路通江洪以包南境為之奈何曰中國所宜建鐵路甚多應分為十字乾路畫全國為四區以漢口為中點雲南之景東黑龍江之額爾古納河為西南東北盡頭以福建之門新疆之帕密爾為東西南北盡頭而此十字乾路之中又宜以東北西南為急務東北專通俄商西南兼顧英法交通印緬惟西南一路若能西經重慶再行過江則已能將藏中西川之商利兼顧其中經過大小金川皆為金之地與東北一路利源遙遙相對而重慶者又水陸交馳之地四川民苦其多鐵路既行則可將四川百姓遷往東三省與雲南雲南商販雖稀然其地多礦產碧王西銅玉火油木植充塞於空山者不可勝計此路既通則各貨可北行以達京師腹內諸省南行以達緬印中間經過麗江亦可以舟載達於長江以通吳會惟至雲南以後宜經騰越傍野山以至景東而達撣人諸地其野人山以西諸地查有未歸英國者亦築路與之相連據薛福成海外文編以穆雷江北現駐英兵之昔馬歸我南起坪北抵薩伯坪西逾南嶂而至新陌計三百英方里穆雷江以南既陽江以東有一地約計七八十英方里其潞江以東諸地如查明有未歸法國者亦築路通之據薛福成海外文編於孟定橄欖坡西南邊外讓我一地日科乾在南丁河與潞江中間蓋即孟艮土司舊壤計七百五十英方裡又自孟明土司邊外包括漢龍關在內作一直東抵潞江麻慄壩之對岸止悉劃歸中國約計八百英方里傳聞此地駐法使慶常悉以贈法惟分界未詳且英人既許共操大金沙江利權即雅魯藏布江禹貢所謂黑水由西藏發源經野山西至蠻暮入緬至印度入海則此路一通香港一埠且廢凡印度棉布鴉片即可由此路運入毋庸再經廣東兩利相權則取其重吾尚願舍東北而事西南焉 |
| 5 | 問十字乾路既成其正西一支應由重慶分支出西藏北一支應由蘆溝橋西北出張家口至恰克圖南一支應由漢口過江經湖南至廣東東一支應循西南乾路至安慶分支至吳淞由此再行四達然吾湘人也請言湘事敢問湖南若建鐵路本境當從何先其費安在其利若何曰湖南為梓楩楠砥礪砮丹之鄉而嶺南為玉明珠珊瑚木難之地自唐以來文人遷徙多出於此其民雅近華風而頓改椎髻之習與諸番近又習其語言唐宋以來益置市舶中原貨悉由是輸明時葡人掠地竟至澳門泰西諸國艷羨不置鴉片事起而香港一島由是割矣而竊觀香港所以富饒亦賴嶺南三江為之吐納耳而其限三江而莫之通於兩湖者五嶺為之隔也騎田一嶺正當湖南要隘嶺以南為章水會於武以達於曲江為北江嶺以北為郴水會于耒以達湘而聚於洞庭其居此二水之間當騎田之脊者則為郴州故漢口未通商以前凡川陜腹地之貨概由此輸出其時湖南茶葉亦盛行由此過山九十里至宜章換單船所載不過數百斤船用二夫扶掖擦沙以行至平石水稍大換雙船而所經皆驚流急湍一瀉千丈矣每過一灘船客匍匐屏息以待船行頑石之上板縫裂或隨石凸凹起落儼若金川之皮船舟師一手把舵一手持篙點石不暇顧也及夫已落灘頭水平如鏡船客慶更生舟師持斗戽水以草補裂縫矣如是凡經九瀧十八灘之地乃至樂昌換大船可載萬斤之貨然猶行碎石平灘二日程而至韶州乃可暢行至佛山為三江交會之地又一日而至省換輪船三時而至香港乃達海外諸國然其時利無旁洩商賈必出此凡為騎田逆旅主人者無不坐擁巨資華筵綺開笙歌達旦以待客至及近年以來貨皆由漢口輸出而煙生塵矣惟由郴陸路至樂昌本有二道一由良田分路至兩路司過九經唐村至樂昌一由良田分路過宜章至平石逾三拱橋卅里至樂昌然陸運價重故商販仍走小河至宜章上陸王爵棠為廣東布政曾募二營開通九一道以為鐵路本根惜不終任而去委員冒銷為資數十萬而僅開不築之土路一條山水驟發泥輯寧載途商旅仍出故道此路終廢今若能就此路建造以避灘河之險與北江水路通連一氣洋貨可以內灌土貨藉以外輸其行過之地有平和棉花平和棉花其絲甚長可敵洋棉唐村之苧麻郴州煙茶木植油煤廣東之鹽果可以養路其餘由湘潭運出之貨有茶梗爆竹每年運所省不下數十萬若能造三尺寬之鐵軌汽車重十二墩每輪能任二墩每碼鐵條重三十磅者每英里僅需金錢三千圓每英里合華里三則此路華里二百七十里當英里五十四里有奇需用英金一十六萬二千圓有奇以現時金價合之當用五十萬圓每行一英里費用二圓則五十四英里合用華銀僅一百一十圓不足每日來往共二次其費尚不到二百二十圓中途平和唐村良田共停車三次以接搭客計耗費亦不過二十圓而所搭價足以彌補然其地有過凸過凹之面若行走鐵路輪軌不能吃緊勢必加重汽車而鐵軌又必加重則為費大矣且大曲之路仍須牽直則諸費俱由此而加莫如竟用木路可省諸費輪軌易於相切行走不平之路較諸鐵路為穩而價較諸鐵路約省一半五十萬圓之鐵路木軌以二十五萬圓可成每軌可翻用四次修理諸費亦省傅蘭雅鐵路紀載平常鐵路之火輪車其價約一萬圓每年修理之費約洋二千圓木路常有人連用九月每日行十二點鐘而修理之費洋銀百圓郴樂諸處俱產杉梓以郴州木價比外洋運來之鐵其費所省當不僅一半傅蘭雅鐵路紀謂有人在倫敦作木路約兩月內有汽車重六噸來往八千次其木條系杉木長約九尺方六寸兩月尚未損傷若能用硬木雖多年不壞郴州梓樹頗廉今中國所用洋木大半即此如梓木不敷可專用於吃重之處且其杉木受重而灣仍能複原故湖北各處建倉者必擇郴杉則杉木未嘗不可用也惟人工笨拙宜購電鋸數件便可案圖建造保地方之利權又免漏計之善者現在此路以驢負貨約三千以每驢夫所得日約七百文計之若茶幫盛行晝夜遄行所加花紅尚不在內為二千一百貫其船戶所得又不預焉故行走此路者其運費幾與貨值相平今若減輕車價每百斤之貨但收五百文可直運至樂昌則每日所得約千五百貫分之各人不見其多合之公司則見其眾公司所用之人最多驢夫船戶仍可仰食並可進股此路計寬八尺無須再行買地所經並無廬墓即有因轉灣不便須用斜角所買亦即無多紳士不能藉此阻撓如有豪強能號召其眾者公司正可收以為用亦不必故為峻絕若夫築路之資則現在電公司廣東錢局存甚多若能准電公司與廣東錢局湖南官銀行承辦認股十之三其餘七成專招湘粵散商入股而七成之二應專招郴樂船戶驢行如無人入股仍可借洋開辦開車之後買股必多洋之息仍可加入股本之內每股帶加為數不巨此籌謀利之大略也斯路既成然後南出北江至佛山以出九龍會於鯉魚門外之龍船灣自建通商海埠以聚船舶而奪香港之利權北出分二支一支走興寧運煤絕程水水至攸縣過醴陵運萍鄉煤經瀏陽至省絕汨水至臨湘由輪船接運至漢口一支走桂陽運煤鉛經常寧絕湘水蒸水連水資水沅水澧水至沙市用輪船接運至漢口與水路經鐵路緯之說相合而所經皆礦產山場之地盡可一律築造木路若能將永順之礦鹽運出則湖南可因洞庭之巨浸而享魚鹽之利扼嶺海之關鍵而收市舶之饒矣興寧煤炭現為鐵政局採用因所運太稀故採用萍鄉煤炭若能由輪路運出則可埒萍鄉煤炭之利郴州煤炭稍次然仍是無煙硬煤且遍地皆是城中每斤不過二文鄉中所買每斤尚不到一文輪車若採用近鄉煤炭每一英里尚不到二圓故利權可預操也 |
| 6 | 問郴樂輪路其道甚短設經費支絀兩頭不能伸長而運貨過山實不能如子之所較則官民交病矣請問何道以處此曰湘中本產礦鹽而人不知所仰食者下游則恃兩淮上游則恃廣東道光以前粵鹽行至永興而止至衡州借食粵鹽乃設卡耒河口以補淮稅東征事起淮鹽不至大湖南北俱食粵鹽於是乃設卡宜章大陂雷家市三徵其稅合本有之耒河口為四卡歲收數十萬淮使因其灌銷亦設大陂一卡征之而一物由此五稅矣商稅既重繞越以興於是負販之客或由平石走間道以至江西賣棕之氓或罄資肩挑而至省瀏陽賣棕之客每身自負販至平石每百斤約值四兩每挑七十斤可得二兩八錢即以銀二圓貨鹽七十斤歸時可沽四圓故省中多粵鹽而每斤不過六十餘文若以稅合之每斤當百餘文矣而其由大陂以出耒河者蓋亦鮮矣即有由此過者大抵攸縣衡山缺銷已極否則必俟年底趕走恩關所謂恩關者除夕元旦初二共三日凡行過之船每船但收五千文故每至九月郴州鹽埠即屯鹽}月底開行至卡上游停泊俟除夕聯過關其平日非買放即設子店於耒河一帶離卡十數里數里不等上岸販買與肩挑之民即由此四銷不複經卡故近年所收僅數萬兩而商民已覺大擾此數萬兩尚須開銷巡緝經費國帑實在所得不過二萬有餘今若慮輪路利源不長莫如徑歸官辦運鹽裁宜章大陂耒口雷市四卡而抽之於樂昌車棧抽稅即重而運費大減商人趨利官稅自饒通計長年運銷約百四十萬小包以每包連運價並徵八百文計之尚不抵當時運價稅厘之半而通計官中所入為一百一十二萬貫商人所省繞越賣放漂失花紅運價子店等費約數十萬運價既減成本自輕而價大減民間所省約十餘萬官中所省巡緝之費約數萬是官民無交病有交益也孟子言王政必使行旅出於其途管子言理財必使出於一孔此其一端也 |
| 7 | 問昔者拿破崙見輪船游於湖濱嘆曰天下大勢從此合矣其時固未嘗以為商船也今則鐵甲雷船橫行乎海上螺輪沈艇爭勝於機先固無論矣英人以商務爭雄而商輪亦推為首每歲添船歲以數百萬頓計窮其心計必使天下之商力盡歸英人而後止然則商務之興不能不盛輪船明矣乃中中之談時務者必設法以保民船務使船戶不致失業而卒之民船日衰輪船日盛其故何在曰夫理財之法雖多端而其理實歸於一致民船之不可保也亦猶關稅保業之不可興何也保之即所以阻之也當中國未有輪船之時大地財貨皆用民船遲速同此均勻及夫一有輪船而趨於捷矣是猶江河之有口大溜東趨而細流中斷其勢然也雖有沾潤涔蹄矣善治水者必之使歸故道或助之使同歸新河斯為得法耳若遏塞之則此涓涓者流必不能供取給轉輪或遇炎杲而立竭矣保民船者其法殆同此耳且夫載貨者船戶而養船戶者商人也商人樂於輪船民船果將何養貨出於有輪船之地商出於有輪船之鄉一國株守則一國貧一邑株守則一邑瘠是以泰西無國不爭輪船之利亦無一民不沾輪船之益何者爭之則同此均勻不爭則勢有偏重也今以帆船與輪船比則輪船三日可至之地帆船必半歲而達是帆船一歲之生計輪船六日而奪之商人坐此輪船六日而往返回視坐帆船者猶在故鄉焉則坐帆船者且悔其多事如是必變計而相率以坐輪船而帆船廢矣其廢也非帆船自廢之乃坐輪船者廢之而已乃土民見輪船之奪其利而為禁止輪船不許入其鄉之說為官者亦為之助焉以為輪船不至則民船可保固有之利權不知輪船實可以不至而商人實可以坐輪船而改走他途是自廢其埠也通商以來輪船所至之地殷富過於昔時上海一隅愈變愈盛列為地球二等口岸而邯鄲湘潭郴江清江因不通輪船又無鐵路之故而昔之所謂天下名區者今幾無人過問焉然則塞之何如通之明矣乃不達時務者籌海運則曰保沙船策湖南則曰保小駁卒之沙船仰給漕米而幾無孑遺小駁但載煤米而終難自振然則保民船之不可行也其弊與重徵入口將毋同 |
| 8 | 問中國自設立招商局以來為役幾三十年日本三菱公司尚在其後而船多於招商至論招商之公積亦在太古怡和之下其故何在曰商務之開闢關於商岸之多寡中國之設立招商也為自救利權而設非為開拓商務起見且原定章程五十年內只許華商附股乃華商租賃洋船輒名洋商不樂與招商附股各自為計其勢已分其難一旗昌爛船沈文肅提買售以並入招商名曰官遇事掣肘動關大部拘於例文其難二此已還清越南既入於法朝鮮受制於俄商約末立來受制其難三入口貨多出口貨常少買者賣者俱屬洋行轉駁運輸不無受制其難四有此四難局勢已不能開拓每年全恃漕米以為保護聯絡太古諸行免其傾擠得以自立且公積雖遜於太古諸行而餘利彩結實在諸公司之上其馬頭行棧規模亦遠勝於諸公司是即僅此自救之謀已為難及矣且自開局以來得回運數萬萬金若無招商中國之窮更不知何若是有大功於中國者招商也今乃不究其彩結之厚得利之豐而咎其公積之不若人曾未見其明於時勢也且子嘗咎其未添新船矣抑知新船之不能添由官買之爛船不能去乎若竟去之官款何在然則籌新船必須籌還官本欲還官本必須逐提餘利明矣今官款業已還清其爛船俱是無本之利矣且欲添新船者欲開拓局勢耳今中國即與外國立約開通口岸商務未興散商爭利其情形亦與在華同一經開船必然受制然則欲添新船又須先講商學而商學又非招商之職也總而言之以今日招商之局面不獨官本業已還清官本變為商本即以商本而論亦是還之又還其獲利實在太古諸公司之上正勿以為疑也且中國士夫好謀幹館事由官辦必須分肥招商在半商半官之間除督辦臨之以官一切俱無干館故謠數十年而不息甚至有謂西瓜一年須用三千元條一年用數千兩者其實案諸各年賬結果有是乎吾不能信其有也有心者尚當諒其以一局而支搘於十數國之難欲合四百兆之民勢以與強國爭衡而不得之苦則合夫君子之用心矣 |
| 9 | 問湖南若設輪船其利奚在曰必須自營商埠與鐵路相輔而行何者淺水輪船但能拖帶小駁其行已緩而通商之埠遠在漢口漢口以下即須改載大船是小駁受輪船之益淺而漢口享商埠之利大也今莫如在湘中設一埠頭改用吃水八尺之大輪載貨直受通商之利益或竟由此直運至上海吃水三尺以上之輪船則但行走支河附於鐵路公司兩山之間有川兩川之間有山天下大勢俱屬於此故開鐵路者必直行以貫通山川之隔而小輪橫行於支水以接受鐵路貫通之貨而達而乾河所謂水路經而鐵路緯也湖南若建鐵路夾湘而上似夫與水路同經矣而不知左則貫通沅澧諸水之隔右則貫通澬耒諸水之隔以諸水視之鐵路仍屬橫走也若以小輪附於鐵路公司以小輪運附大輪正如有手足者必有血脈有血脈者必有血管微絲管上下周流出彼入此各自為用無不流通至若以商埠為歸則其發血管吐納氣管矣或以鐵路有礙輪船為疑者正未知其所以用也今更以英國鐵路公司比之東北公司用輪船二十艘正北公司用輪船十一艘內出海者三艘其餘各國輪船公司多有附載輪船之利益所謂合之則兩美分之則兩失也 |
| 10 | 問郵政之興何為而作也對曰此亦王政之一端也昔者先王之定國也限之以山川建之以封域非欲隔而阻之亦欲聯而合之耳是故為之文教以開其智識為之言語以通其性情先教其一種新民而後漸推漸廣耳濡目染凡無文教之地亦得因傳述而聲教以通則置郵之為功大也降及後世馬政失修驛傳漸廢然驛亭驛館之制至開元猶詳宋明以來乃為具文一變而塘鋪再變而馬差而凡國家歲出之金錢遂為度支之一大甚至一有勘合輒比責鄉保拘民夫牛馬以代之有建言罷之者則以明季裁撤創亂為說不知明季之亂亂於有驛夫今之裁裁於無驛卒明知其不可裁而不裁則因循之過也雖然吾嘗聞諸近日各國之郵政矣不獨為國家通聲教並可為民間通性情國家無毫髮之費而民間無驛遞之勞彈指之間言馳千里其聯約與不聯約之別但於異國分之而不於本國別之其異國之聯約者雖異國如在同國焉而本國無論矣國家既得民財即為民間辦事而非徒徵其印花故不從者可舉以為罰而且信札之不能窮者則益以電電所不能載者則運以火車輪船通衢之間無不有信箱也窮鄉僻壤無不有信局也其商信之而與國相附其民便之而不欲與國相違用能驅策志而富其國然則今欲合天下之志天下之民亦無過郵政若也而論者皆齗齗於不便誠不便也嗚呼豈郵政之過哉 |
| 11 | 問今中國亦有郵政矣通計廣東一省所收不過二萬餘而民已大擾然則郵政之無益於國也亦既明矣而以為王政所在何故曰泰西之有郵政也由於與國家銀行商會相輔而行商會國家銀行之信俱由郵局民局即有設立又將誰信今中國未設銀行則商無信國矣商不信國而令必出於國家之郵局非所聞也且泰西之有郵政無論歸官歸民而必自一專權主之故能舉天下之出入而較其盈虛此之所盈可以補彼之缺故信資不分遠近而無不設郵局之鄉今中國郵政明知內地之不可行華官之不可恃遂專委其權於稅務司洋關有郵政華官無郵局是官與官分為二矣民局不撤以寄無郵政處之信是國與民又出其途矣而此民局之中又分為聯約不聯約或一埠而數局或一局而數主民與民又未合一焉於此而欲通計天下之有無而遍設郵局是猶開通牆垣而先自鍵其戶也不能若此而行其策故謂之擾民然則欲郵政之興當銀行商會始矣 |
| 12 | 問專就郵政整頓策當誰先曰一宜立郵政大臣二宜提存巨款以為試辦經費三宜不分沿海內地廣設郵便局分頭二三等設立四宜廣售印花凡代售及躉售待用者均宜與折扣五宜所寄之信較民局為速六宜開通內河小輪專遞郵信八宜歸並電局德國章程凡民間電報均限年賣與國家中國若不買歸或將郵政歸電局辦理亦可九宜津貼輪車十宜津貼輪船十一宜平治道路擇大道先設鐵輪馬車十二宜自辦保險凡民間寄信均買保險遺失兵火照賠十三宜通會兌凡零寄銀錢均以會單到取十四宜開清單凡信到均有清單以便查核十五宜立死信所凡信住止不符或其人已不知所往者均發所寄回十六宜免抽報章報章與學校相輔而行交郵局與否聽其自便十七宜兼辦德律風十八宜通計盈虛不分疆界果能行此［十］(則)餘條則民局雖有亦不過爭勝而便民耳然恐章程未能如此廣大則可因便民以富國而不因利以困民如此而謂民必負國相率不由其途以寄信者無是理也 |
| 13 | 治始於道路說 |
| 14 | 梁啟超 |
| 15 | 入其鄙而熇穢蕪蕞蔡莽螫刺入其都而水土惡塵薶惡沮洳瀸漏湫土於如鼠壤則雖呆稚之必曰此島夷野猺可謂閉化之國也已入其鄙而曠敞夷達隧軌修潔入其都而平逵九達車可方軌土閬之環落渠之寫軒廓整葺奕然而理則雖呆稚之必曰此名都理邦可謂開化之國也已是未嘗見其風俗之漓也民智之浚塞也物產之殷窳也條教之隆秕也然而矚於其墟游觀其閭市遂信其人功之無精英工儒之無魁桀百室萬貨之呰敗法禮政治之弛靡號而夷之曰僝陋之國若是者何也曰卉木之腴瘁必形於枝葉氣體之充憊必貢於支面道路者固國之枝葉支面也安有葉萎面而不知其木瘁體憊者哉抑又聞之巧秝之起於點風化之開基於切近夫以目之所睹足之所履氣息之所吸觸出入之所趨步自王公貴人以至於氓隸無日不馳履於其間其所謂切近者雖室闥庭戶不是過矣室闥庭戶蕪積穢壅雖有疲懦猶力起而糞除之其有習居門絆橙叨不以為惡者其長老必從而詬誶之外人必從而誹詆之曰是不治之敗家也而獨於室闥戶庭之稍遠者則任其蕪積穢壅因緣濡染慮不動於耳目切近之地弛廢猶且如此是尚得曰國有人乎夫僻鄙宵壤物力凋敝或不任其整治耳中國固文明之古國而人數四萬萬餘又地球所謂殷庶之邦也然而城會之間猥狹湫滯轂擊口央咽不能旋踵且其糞穢之所積腥膻之所萃污垢敝物之所叢集棄遏蒸鬱動如山阜又其甚者垤穴踦輯寧塗滲濡三市之衢猥積瓦礫是亦何以異於物力凋敝之宵壤乎然猶可諉曰省會之逖遠也若夫京師內地是固 天子宅中之境所謂首善之區也是固輦轂之下而百官諸侯王所趨侍鱗萃者也然其道塗荒蕪幾如沙漠大風揚播污薶晝晦積穢沒踝渟潦妨轂白晝大途之中甚且糞溺以為便臭毒所鬱蒸為瘴癘每一夏暑斃者乃不知幾十萬人此固行路之所掩鼻外人之所悼心矣而其重卿巨公與夫分司而守此土者熟視無固恬而不怪此蒙所為大惑不解者也夫彼之漠然於此者非必樂而安之也特以為瑣碎齷齪之事不足為慮經國大猷不在是耳然吾聞治國者之言矣匠人營國中之道經塗九軌環塗七軌野塗五軌必不使之湫隘也野廬達國道於四畿必不使之隔絕也比郊及野宿息井樹必不使之荒廢也舟車般車互而行之必不使之壅塞也合方掌達津梁必不使之陷敗也禁馳騁禁徑逾必不使之擾亂也季春開通必不使之障礙也以時平易必不使之窪踦也雨畢而除必不使之潦污也體國經野亟亟於此何嘗輕而緩之哉抑又聞之古史氏矣殷人之制棄灰公道則斷其手周人之制列樹立鄙以表道夫利民之事豈無大於是者而古帝哲後則必齗齗以此為急務使古人而皆愚人也則可古人而少知治體者烏可輕而緩之哉瓠呈斑犬古先哲王之急此也泰西新政非顯著富強之效者哉其修道之制也寬廓塗軌以張逼滯高中卑旁以流潦漬甃水通溝以滌污垢日加輪碾以平頗仄車人異道以達壅塞激水澆灑以蕩氛薶而複然電燈以燭之邏巡捕以之禁棄糞穢以潔之其街道之制亦可謂精且密矣夫古今相去千餘年而泰西新政曾無少異於古王之舊制豈非有國者之所急必不能遺此切線之最近者哉 |
| 16 | 西人［之］(以)通商我國者其租界之道路整潔亦猶是矣吾人之游覽之者莫不嘆其政治之修廢弛之舉而與吾相切者反靳然置之是何異喜賃居者之潔治廊廡而堂室垢雜乃坐視而無術抑何不引前制鄰政而觀之也無具甚矣且彼所謂坐視無術者亦曰工重難任款大難籌耳夫因人心之所樂興民生之大利事至易行也分土而理各修所治責至易專也中國貧民窮餓謀生艱苦即以修路之費為養民之資以工代賑效至易收也禁棄積穢令至易行也時一葺理後至易繼也且國家亦嘗歲撥內幣百數十萬以修道矣然中飽吏胥因循粉飾日擲黃金於虛牝孰若一為更始實收前民利用之益而盡去梗咽污穢癘疫之害哉夫有此大利關於國體雖勉強籌劃猶當為之況修路本有常款省數年之虛費而已足者乎荀子曰凡事利多而害少則為之商君曰利不十不變法有百倍之利而更無一害夫亦何憚而久不為也挽粟調兵通商利運振災察吏開風氣通有無鐵路之利亦既知之言之籌巨款而專辦之矣而反於此近民要圖習不加察有數瓠晨鈺媚殉鋨糊摶膆遠而遺近乎遠法商周之舊制近採泰西之新政內豁壅污之積弊外免鄰國之惡誚民生以利國體以尊政治以修富強以基一舉而數善備固未有切近便易於此者也書曰王道蕩蕩又曰王道平平蓋信乎王道之必先如此然後有以著蕩平之化也 |
| 17 | 論街道 |
| 18 | 英人李提摩太附 |
| 19 | 津都為海疆重鎮漕河之米長蘆之鹽皆由此路轉運宜乎商賈薈萃市肆寬宏顧未通商以前止有河北大街較今不及三分之一運河南北海河東西並無稍大市鎮村落甚屬零星紫竹林一帶不過茅屋數椽與墦墟遠近相望以荒寒而致落寞其來久矣通商以後西人租河干地建行棧立碼頭築土路各國精粗之貨貴賤之物迭以輪船載至易購華物以往歲無虛日操奇計贏之流爭設闤闠貿遷有無殫心力於致富奇書數年之間自城西迤北而東街市聯絡如櫛比如鱗次登高眺遠目力所不能窮凡逐蠅頭以為衣食者莫不蟻膻相屬而街道隆窪不一行者苦之推挽運重之人尤難舉步幸各憲設工程局收捐以治街道用泰西法以碎石碾而坦之其平如砥富商卸貨於棧上貨於船悉雇苦力貧民以車推運東洋小車數千輛往來若織晝夜嘗有轔轔之聲諸商輻輳百貨流通新鈔兩關稅金倍入上有裨於 國用下有益於民生斯局之善蔑以加焉惟是昔興街市多就河沿曲折迂回隨厥地勢鋪面緊接簷牙相連至窄之路無如洋貨街宮南北鍋店街針市街爬頭街等處洋車甚小猶難並行裝貨之車最易阻滯彼此相讓碰磕愈多苟逢馬車通街梗塞動需時刻始克前行貧民自食其力必須日不空閒得錢稍多乃能養活家口一有閣徒喚奈何以若人朝出而作夜靜而歸約計一日可用力者止有六時一時計兩點鐘共得十二點鐘大小車輛同出一途其途又甚狹隘或遭擁擠必待緩緩疏通幸能去窄就寬瞬已一點鐘之久窄處不一而足別無可繞之途心雖急而難延足欲前而不得若其人力強足捷有半個時辰不難往返一次得錢約可百餘足敷一人半日之用街道壅塞一日不知幾次即以一點鐘比而擬之一車誤一點鐘少得力錢百餘文十車少得力錢千餘文百車少得力錢萬餘文此地車夫不下五六千人止一點鐘少得力錢已積至五六百吊由此推之一月少一萬五千吊一年少十八萬吊五年之間少至九十萬吊加以乘車之人所誤之工其數必至加倍倘工程局費一百萬吊修路尚餘八十萬吊路既開寬往來甚速來往之車自必加添車捐亦必增益各商可以多發貨物車夫即可多賺錢文誠商民大有益之事也郡屬災歉頻仍食物昂貴今夏水患十倍往年力作之人尤為艱窘誤時日苦何以堪如自紫竹林推運貨物以至竹竿巷中間窄路宜於設法展開而鋪口修已多年一時烏能更改成事不說固已莫可如何或於此道之外別開直路一條車輛並進務求寬綽有餘式如蘇公之堤築以小碎石使車易行與北關行棧通達無滯此道一闢則舊路之窄處亦無梗塞之虞諸商最重行情貨流通以時俯仰使彼得速於收發利益自生不難樂助貲財即修直路之中以工代賑但恐地勢難為耳若其可為誠工程局不費之惠亦災民之大幸也小洋貨街甚屬寬闊比河沿之途為近而車不行於此者蓋以石塊之路不如土路易行故車夫聞而裹足若將石路改作小碎石碾而平之則車夫運貨皆出於此而河沿之路亦得稍免壅滯矣語曰芻蕘之言聖人擇焉願鑒一得之愚而酌之則幸甚 |
| 20 | 論修河 |
| 21 | 英人李提摩太附 |
| 22 | 昔先王之治天下也候人在疆司空視塗又有遂人匠人暨稻人之屬各盡厥職誠以地利所在陸與水宜並收其用故舟車之需其有關系於國計民生者大矣遞至今日五洲相通陸路則有火車水路則有輪船所有轉運價較之往年專恃騾馬帆檣者其遲速巧拙省費情形固不待智者而決矣雖然自分觀之陸運與水運固各有其用若合計之則水運之費減於陸運者實多是以近來五大洲各國除有輪船之地外莫不欲廣開河道以收通行之益但河道日久有利即有病或水行湍急有泛濫之虞或沙梗淤淺有膠擱之患大則宣洩無從每當春夏之交積雨伏汛其勢滔滔一瀉千里堤防衝決人嘆其魚小則舟楫不通商賈裹足貿易日少地方凋敝因此歐美兩洲皆極力講求修河之法其在平地所開之河水流太緩往往泥沙停聚於漲如埃及國之尼勒河英國之太士河前屬土耳其之丹流河法國之羅恩河美國之米西屑皮河曾皆因地制宜各盡其妙或將河岸修窄以成就下之功或將河身改寬以免衝刷之慮此外挑挖修浚均有成法可考雖海口素稱難治然觀埃及之泥勒法之羅恩皆系另開之河英之太士河兩岸修理高埧使前有水之處皆為乾地且有時將海口逼窄使水流奔急所有停沙即順勢衝下如英之太士河與美之米西屑皮河皆已大有效驗至水中修河從前最為難事近年來得有新法即覺甚便如塞門德土挖泥機器入水衣服不畏水炸石火藥等物其獲益實非尋常可比昔時用大石修河既費人力亦不見功現用塞門德土可以自做石塊或重十五噸或三十噸甚至三百噸倘再需大不必再為先做即在水中亦可自行制成故當年海浪可以衝壞石塊自有塞門德後即不畏海浪矣英國蘇格蘭柏爾蘭省有用大石塊者又英屬耶百的海口石塊全系在水中制成若歐洲日前造橋均用空心大鐵柱現用塞門德亦可仿做如太密士河克來的河皆曾用過以上各項皆確有明証固不可不及早購備也至挖河機器近日中國亦經購用如導海導河各船亦已成效彰彰在人耳目間矣今者天津海河頻年淤淺進口輪船每停泊於大沽白唐口等處起卸貨物雇船駁運不獨價增多商民交困且津沽為 京畿門戶各省海運漕船皆須經過此河 天庾正供關系匪輕自宜趕緊挑挖切勿因循坐誤況歐美兩洲治河良法甚多要在審時通變擇善而從運以精心持以毅力雖浩費在一時實利賴在萬世也是否有當敢以質之高明 |
| 23 | 修路乃能足食論 |
| 24 | 英人李提摩太附 |
| 25 | 原夫經世之道治國莫先於保民保民莫要於足食誠以民為邦本食為民天固不可須臾離也孔子曰足食足兵民信之矣食之於民大矣哉曠觀西瀛各國數百年前洪荒甫闢陋樸相沿政教雖興聞見尚囿以致各守一隅並無通商之約此疆彼界不克通行本地所產米糧止准在本地銷售毋許出境禁令森嚴不得越雷池一步故或歲遇豐稔則倉庾壅積不免有紅朽之虞或遇旱潦則飢饉頻仍不免有流離之苦甚至奸民壟斷以囤聚為能而為上者先既未能修好一旦有事乞糴無從告無處坐視民之顛連困苦而莫救此雖立法未善邦交未通然其故總由於道塗不治蓋西國百年前山海險阻道路崎嶇凡有輪舟火車均未興辦糧米不能速運祗有雇用力背負運送工價昂貴十倍今日運行未及百里而費之需已逾正價由是民生日困民食不充禍亂間作死亡相繼嗚呼傷已迨至近百年來英美普法俄奧各邦人材崛起奮發有為廣益集思力籌養民設立通商之約互相往來共安輯睦彼此聯絡向之阻於水者今則輪船駛於重洋矣向之阻於山者今則火車馳於陸路矣而且設電以通消息裒多益寡酌盈劑虛故比來西國水路千里運米之費每百筋大錢三十文鐵路千里每百斤大錢六百文騾馬車路千里之費每百斤大錢一千八百文牲畜運千里之費每百斤大錢三千文夫以輪舟火車之費與騾馬車路牲畜運相較相去百倍六十倍二十倍不等運費既省養民自多方今中國關東之地沃壤千里倘及時播種不令荒廢則收獲當不止數千百萬再能以有易無轉運他埠則利更倍蓰獨是中國北省陸路居多行動輒需車馬挽運頗覺艱難故一遇偏往往民食不給為今之計惟有廣開鐵路令其四通八達南北米穀彼此通融既不致有囤積居奇之患自不致有民生困苦之嗟是以道路修而祲弭亦道路修而食用充將見王道蕩蕩王道平平而黃童白叟含餔鼓腹歌於堯天禹甸之中豈不懿歟豈不懿歟 |
| 26 | 建倉儲米不如推廣鐵路輪舟說 |
| 27 | 英人李提摩太附 |
| 28 | 國家設倉儲米以備凶荒伊古已然非自今始特其倉有常平社倉等名目令各州縣置之以為糴糶之本而社倉之法尤便於民或謂倉儲收米恐年久朽壞不如儲錢之為便也嘻是亦未之思矣昔宋太祖以契丹未平積每日羨餘投於庫謂之盈椿庫曰俟錢積滿以為召募平契丹之用迨後王安石行新法出其錢散於州縣以貸民而收其息謂之青苗錢此儲錢之說也然未嘗救一民而徒以擾民凶荒更無論矣今曰儲米不如儲錢以備糴於乎儲錢固無耗散之弊倘凶荒偏地而豐年處所甚遠難達飢民待哺甚急餓殍將何以免乎是儲錢猶不如儲米之為愈也然而處今之時當今之勢建倉之意雖良而其法已舊且笨重而不靈捷欲求靈捷無弊之政固莫如輪舟火車之為萬全也夫四民之中惟農最苦豐年苦於穀賤凶年苦於穀貴聶夷中田家詩所為言之痛切焉若有輪舟火車以糴糶之則無慮最遠之路火車一運旬日可達農民既無甚貴甚賤之苦奸商亦無所施其居奇之技飢民待賑既免號呼本地谷昂亦應低首輪舟火車交相為用便何如也且其法西國皆知遵而行之惟恐其後惟能深悉其利故行之果耳查西國自興鐵路以後從無儲米備荒之議蓋以儲舊不如糴新之為愈也且以輪舟火車運之遲速貴賤與車載牲相較有差之倍蓰者試言之豐年穀賤牲不過百里車載不過三百里而鐵路輪舟一相為運則數千里且不止且直又不啻賤數十倍焉前恃車載牲可養百人及數百人者今則以火車輪舟之運可養數千人不等故西國專用輪舟火車也今法人自安南建鐵路以達雲南界首中國西南印度國中早有鐵路今又由緬甸修建以達於滇之西北波斯借外款建鐵路以為保國衛民之計俄人先自新疆以西建鐵路以達歐洲今又自蒙古北修路東西約萬里日本全境興修鐵路民皆鼓舞無一阻撓此近數十年情事也苟稍有害此數國者豈皆大愚而惟中華知之者少亦惟中華之災被之者重豈天有以默警之與抑將借此以默啟之與要之鐵路一成則利益自見而說者動謂 中朝比歲國帑甚絀鐵路之修費又甚巨似覺難為抑知費用之巨猶有甚於海防者乎海防之設所以衛國衛民也然徒見其坐費而未見其生財鐵路之修費雖甚巨而路成之進款亦巨居常處變無一不得其力衛國養民與輪舟相濟似較海防為更有益而無害焉何紳庶之猶不悟若是乎因論建倉儲米之說而哆及之識者幸勿河漢斯言也可 |
| 29 | 御水賑飢莫如推廣鐵路說 |
| 30 | 英人李提摩太附 |
| 31 | 水有不測之威而防備之力有限民有垂斃之慘而賑恤之惠難周何則工段阻於綿長道里不免遼闊也當事者欲無綿長之阻而免遼闊之憂將何說以處此或曰費長房有縮地法當世豈有神仙其術可得而昉乎明湖子曰縮地無方速行有術地之縮何如行之速行之速又何異地之縮也且縮地術驗僅擅一人之奇築路功成洵普萬方之利夫便一人者謂之技善泅善走是也便盡人者謂之利駕舟駕車是也舟自易帆而輪以波為軌海客計程以今視昔昔也百今也十矣昔也千今也百矣昔也萬今也千矣其為期也以時易日以日易旬而輪車之以火為馬馳騁往複絕跡飛行其便捷尚不止此論者謂鐵路之便便於御敵用兵之道合則見多分則見少備此攻彼此應彼走往返頻仍疲於奔命矣苟有鐵路以速其程傳電赴援捷於影響則分仍見合合不異分敵眾雲屯我軍風掃有不風流雲散所至披靡者哉不知水猶敵也河流盛漲在在堪虞隨處可決即隨處宜備勢必無處不備無歲不決多備必至力分力分則如未備終至備於此而決於彼何也防備之力有限工段綿長策應有所不及也一旦鐵路縱橫以緩急為挹注備無不備決無可決吾得而斷之曰御水之方與築路之役不相涉而相資論者又謂築路之便便於通商古昔負載謀生牽車服賈越國過都艱於運販殢賤鬻貴得以居奇往往利市三倍自海禁開輪舟駛電傳市價北低南昂不難朝發而夕至車複同軌以濟火舶之窮物值平而民用便矣不知便於通商者言其常便於賑飢者言其變惟通其變斯不狃於常近數年來歲比不登堯水湯旱飢饉薦臻赤地白水燕晉齊秦無年之告屢矣今秋複河決畿輔東省之黃流泛濫武定濟南受禍尤烈他如邸報所載見諸章奏者吳之風災越之蛟水閩之侯官粵之番禺南海胥為海若馮凌河伯肆虐嗷鴻碩鼠民何以堪幸疆臣上流民之圖 朝廷下罪己之詔議蠲頒賑撥帑截漕旰食宵衣問民疾苦深仁厚澤慈惠旁流可謂無遠弗屆矣封疆大吏亦能承 上意旨審慎周詳再三籌劃下諸郡縣郡縣複下諸紳耆口按丁稽村趨堡步莫不奉行惟謹複移賑就民不移民就賑家給戶與直叩窮餓之門而哺翼之以視紫陽賑法擇適中之地來四方之民其法尤加縝密民忘其勞焉然而過其郊老羸猶多菜色者殆吾所謂賑恤之惠難周道里遼闊輸挽有所不遑也設輪路旁通任重致遠殘喘一息保全實多縱使窮鄉僻壤在水中央背山之麓馬艇載就近致之不啻一舉手之勞耳古諺有雲多不如少少不如早又云飢來一口飽來一斗蓋多而遲不如少而速一米之微可度三關之命也吾得而斷之曰賑飢普惠築路利行不相侔而相倚於乎嘗讀周禮司空視途邦國之政何可忽諸 |
| 32 | 造鐵路即以救災說 |
| 33 | 英人李提摩太附 |
| 34 | 金竺山農方設硯田佣耕於雲津之麓忽有客自西方來造前而問曰今中國各省之災廣矣年複一年何以不聞補救之方耶山農對曰天災流行何時蔑有我 國家發帑截漕蠲租議賑京津各處流民就食者則又分設粥廠其中施藥施衣不使一夫失所以雲拯可云至矣豈猶得曰不知補救哉客曰噫嘻當今之世地土如故生齒日繁苟猶拘執成規不另設新法是諺所謂揚湯止沸未能釜底抽薪也雖然欲設新法舍造鐵路其誰與歸吾請為子言之夫 國家散賑救民仁澤下逮不可謂不厚然博施濟眾堯舜猶病以數千萬民僅恃此區區賑車薪杯水何濟實事是放賑不足以救人也明矣且民之於賑不過暫濟目前之急緩死於須臾譬如抱沈者進參苓以延殘喘而病源未得病根未除終難望其霍然起立也故為今日計苟不設新法以探本而蘇困將來水旱之災年甚一年豈真忍而與此終古耶閒嘗見中國荒歉之歲糧米短缺價值翔貴每有米珠薪桂之嘆及至大有之年三農告慰則又千倉萬箱尤有無從銷售之苦此無他皆道路未修之故耳查牲畜背負運行不過五百里若有蕩平之道堅快之車運行可至一千里至修鐵道駕火車運行則可至三千里矣然此猶陸路也倘濱臨海口有輪船可通則運行可至六萬里運費則一以此計之向之無車路之處僅養一百人有車路之處可養二百人有鐵路之處足養六百人通輪舟之處足養一萬餘人路通價平盈虛相濟數年之後民間蓄積自饒當不僅如古人所云餘三餘一已也又何有旱乾水溢偏災之足慮哉且不僅荒年可免也荒地亦由此可墾昔美國西省一帶地多曠邈人跡罕到彼時不獨無人耕種即美國家以萬頃相贈亦無人願受自當道於十數年前開設火車鐵路東海至西海相接萬里之遙由是百貨流通商賈輻輳現在戶口增至數百餘萬有冊可稽此富庶之明效大驗也中國自古備荒之策莫如常平義倉無事則收粟存儲有事則發粟賑飢然久儲既不免紅朽變糶又不免挪移欲求自利無害曷若西國之廣修鐵路縮千里於咫尺所在蓄積莫不流通其利益不更普乎夫天下之事守常不變則難與圖功因時制宜則無往不利今中國直省水如此之重苟但膠守古制以放賑為事姑不論無此巨源源接濟即或極力籌措廣為散放而使其坐食閒居生事何如使自食其力兼為 國家成就大工開無窮之利乎況中國建造鐵路當以 京都為總匯然後分支路以達各省今即以京津各屬飢民令其承修京通一帶鐵路以工代賑大工既興民即各有所事顯可免飢饉之大患隱亦消盜賊於無形目前獲益已可概見迨至蕆事之後將來所得運費除支銷各項及酌提成本外餘利仍可收助經費正用此外調軍轉餉有裨於 國計商賈貿易有便於民生從此日新月盛其利益更無窮矣區區一得之愚質之高明以為何如於是山農乃輟耕而起曰有是哉子欲修路以救災此不獨救一時之災實可使萬世無也傳云仁人之言其利溥君有之矣敢借管城子以敬告世之有民責者 |
| 35 | 鐵路侵［地］(路)說 |
| 36 | 英人李提摩太附 |
| 37 | 自來攻城略地首在兵精挫銳摧堅端資器利苟非教習於平日安能敵愾於臨時考昔成周講武之法其春夏也有振旅茇舍之制其秋冬也有治兵大閱之制是四時皆教也其辨名號也有縣鄙家鄉官野之異其辨旗物也有諸侯軍吏鄙野之異是內外皆教也四時皆教其練之也精內外皆教其訓之也廣其後孫子之教吳宮穰苴之斬莊賈田單之卻燕軍勾踐之破夫差類皆運以精心貞以定力選其精強深其教養故能壯我軍之聲威而制敵軍之死命彼甘寧百騎能曹營背嵬五百可摧金虜胥是道也況今日西人構戰專用火攻彼此擊往往稍挫前鋒難資後勁尤宜參以兵法陣圖窮研嫻習一經臨敵乃能策應自如是以縱橫上下俯仰古今用兵之道戰必勝攻必取有恃而不恐無往而不利者舍練兵選將演陣制器之外更何從別神其用耶而抑知近日西瀛各國有不戰之戰妙於戰無兵之兵神於兵以此制敵何敵不摧以此攻城何城不克得最操勝算之一物焉其物維何蓋即造火車建鐵路是夫火車之行於陸猶之火輪之行於海說者不過謂其轉運迅速價輕減利於商賈便於民生而已又何關戰爭之局兵刃之端其利害竟至於此極哉然西瀛各國有鐵路者甚多今姑置他國勿論但就最近中國之俄羅斯言之俄之強大冠於歐洲其虎狼無厭之心亦為萬國所共知觀其通市於回部西北皆由鐵路造成始逐漸肆其兼並之志如西歷一千八百零二年俄羅斯與波斯人交戰一千八百二十四年俄羅斯有一大幫商人至波斯貿易一千八百二十八年俄羅斯與波斯立約俄得地兩處一名愛里灣一名納其灣一千八百四十八年俄羅斯在阿拉海立炮台此俄在亞西亞之東第一次建炮台也一千八百六十年與中國立和約得吉林東邊地名海參葳是年又在伊犁一帶用兵一千八百六十五年俄占圖其斯丹地方現建為省一千八百六十八年俄占撒馬羌立水納法撒省一千八百六十九年占里海東地名克那羅波一千八百七十年在裡海東得密加羅與姆那加裏兩處一千八百七十一年占伊一千八百七十三年占波奇窪立亞姆大耶省一千八百七十六年又占可卡里立非加拏省在茶突地方設立炮台一千八百八十年在裡海東試造鐵路一千八百八十一年又占亞司卡巴地方一千八百八十二年退伊與中國一千八百八十三年里海至黑海鐵路造成一千八百八十四年連占美爾窪沙那克並普里克尊等三處地方一千八百八十五年又占蘇飛卡亞可巴兩處地方一千八百八十六年又占巴圖穩地方一千八百八十七年又占克爾奇地方一千八百八十八年由火車到撒馬羌其鐵路業已全行造成此里海東西有六千里左右地方已為俄侵占殆盡總計俄羅斯一千六百八十二年即康熙十二年全境有五百六十萬方里至一千七百二十五年即有六百八十萬方里從前祗十一兆人近日水陸路途俱通全境有八百五十萬方里有一百二十兆人足見俄國開通一處鐵路即侵占一處地方是鐵路之制於商賈貿易貨物往來猶其餘事而獨至軍旅之際關系尤非淺鮮凡有鐵路之處一有兵端非特郵傳信息不慮稽遲即遇有警報倉卒徵調刻期立至左宜右有俄頃雲集使敵營偵探者幾疑飛將軍之從天而下也夫地方之有鐵路譬如人身血脈流通手足靈捷猝遇意外呼吸之頃臂指相使四肢並舉自無掣肘之患其未建鐵路者則如癃廢之人半體不遂舉動不靈橫逆之乘無可相助亦惟任其侮辱而莫之御也詎不大可哀哉可知兩國交戰總視何國能日集兵速而且多者即操勝算若敵人壓境而無鐵路非但兵糧不易調集即部署有方亦倉皇莫濟矣今俄國殫心竭慮在亞細亞制造鐵路約五六年後即可告竣彼時由俄國至中國新疆伊吉林東三省等處不過數日兵可馳集興言及此曷勝悚懼總之車路之設在中國今日有萬難緩圖者矣用將俄國歷年開路占地情形逐細譯論不憚再三之瀆有心人其深諒此苦衷也夫 |
| 38 | 創造鐵路宜先使民人咸知利益說 |
| 39 | 英人李提摩太附 |
| 40 | 從來非常之事固賴非常之人而尤須以尋常之道處之使人人咸知利賴悉泯猜嫌然後功可成而事可竟夫非常之事智者所喜而愚者是懼若不明白以倡導之婉轉以引誘之取近譬遠化其懵懂之習解其膠執之私鮮不阻撓良圖貽誤大局深可惜也中國自與泰西通商凡泰西利國利民之事如輪船電線槍甲艦固已逐漸仿而行之疆吏朝臣心志相合即山陬海澨之民亦無異議獨火車鐵路擅利尤普為用更饒至今日而屢議屢阻其故何哉蓋惑於觀聽之淆囿於心目之隘局中謀畫幾費艱辛局外紛囂眾情如一若不及時設法開導坐使富強之利甘讓他人可勝嘆哉請畢其說以備有心時局者之採擇焉從前議修京津鐵路事已垂成為近畿鄉民紛紛呈訴w其田廬誤其貿易陸之車水之舟行將廢棄無食者將及三十萬家言官據以入告因而中止此鄉愚無知之甚者也溯倫敦之初創鐵路也其始亦相與疑阻其後竟渙然冰釋即以蘇士阿摩登海口言之往來車運用馬三萬餘匹迨車路開通用馬乃增至一倍有餘蓋以道途便利貿易日繁火車止出一途相距數十里數百里搭坐火車者日見其增故用馬亦愈見其多也且不必遠証於英也以天津論津門固一大都會而輪船未通之先其繁盛不及今日十分之一業車船者不及今日五分之一此輪船之效也藉此以例火車當必無異且夫唐山一僻壤耳所開鐵路初祗供運煤筋並未計及貨物行旅乃自開辦至今載各貨者獲利若干搭行旅者獲利又若干而歧路港車船亦因之增益僻壤且能如此若京津開行凡乘車載船者更不知若何煩劇已彼既謂失業者眾果何所見而云然哉張香濤制府奏創漢口達京一路誠謀國之忠識時之彥自移節湖廣日究心於洋務以期安上全下易俗移風用心亦良苦矣詎小民不獨不能仰體其意轉囂然以為舍本逐末起而攻竟敢匿名揭帖肆無忌憚噫辦洋務即所以衛民生而顧謂舍本逐末者何哉此亦鄉愚無知之甚者也湖廣居中華之中有高屋建瓴之勢乾路一條南可以通湘粵江閩北可以控豫陜甘為國為民苦心孤詣若果辦成凡輪車經行數省之地其貿遷者必更流通執業者必更繁伙所謂失業者眾豈其然乎至於田廬墳墓尤可毋慮蓋鐵路迥異常路必須加高築厚且車行自能回轉遇有窒w之處盡可擇地繞越況路寬僅二丈所占之地有限更不足慮凡此數端固已有利無害昭然在人耳目惜風氣未開未能家喻戶曉為可慮耳若能剖其利害使小民毫無疑難決無捍格必能徑行直達一往無前至所以使民無疑難無捍格之道則當於未勘路之先或高懸示諭詳細開導或遴派官紳周歷各鄉村將鐵路利國利民之處不憚命面耳提剴切曉諭再以外洋獲益成效及有輪船碼頭若何隆盛詳述而印証之紳衿既恍然改悟細民自翻然樂從夫然後購車造軌築路迭橋陸續工作自無掣肘之慮此路告成行之數年其利必溥由干達枝勢如破竹謂非常之事固賴非常之人而尤須以尋常之道處之者此也當道果能俯採芻蕘取長舍短試辦目前行見中國富強之利甲於泰西是則區區之厚望也夫 |
| 41 | 論放賑不如防災 |
| 42 | 英人李提摩太附 |
| 43 | 從來救災與治病同一理也病至綿之際苟不探其源雖投以參苓不過暫資補益而病終弗治也災至顛沛之餘苟不求其本雖助以衣食不過暫為賙恤而災終弗救也知此可與論中國之防災夫中國近三十年來天災流行民生雕敝極矣粵寇之亂竄陷十餘省殺戮數十年民之死亡不下四五千萬可不謂多乎乃天不厭亂兵刃甫定繼以旱災往者豫赤地千里老幼轉於溝壑死亡之數亦有二千萬此外黃河衝決齊鄭兩處民之因水而死者亦何止數百萬本年直隸又見水患京津一帶州縣幾無完土民之流離顛沛誠有耳不忍聞目不忍視者矣在 國家截漕助帑為數甚巨即各省善士廣為勸募仁漿義粟源源接濟不可謂不至乃各處災患循生迭起迄無已時此正如抱沈者徒進以補劑苟延旦夕而病源未得病根莫除終無霍然之日也查英國民人生死之數每日生者可較死者多至一千以周年計之約添人三十六萬及至十年則有三百六十萬中國民數較之英國原地民數約有十倍之多一年中即可添人三百六十萬及至十年則有三千六百萬足抵一大省民數是以中國民數日多民生日絀向之衣服華麗者今則變為樸素矣向之飲食精美者今則變為粗菲矣向之房屋崇閎者今則變為卑陋矣凡養民御災之道概置而弗講若泰西各國則不然外而舉辦開墾通商等事內而舉辦鐵路制造信局新學水利等事故民日增而國日富即以英國計之每年外出之貨一千八百三十年得銀一百五十二兆一千八百四十年得銀二百零四兆一千八百五十年得銀二百八十四兆一年八百六十年得銀五百四十兆一千八百七十年得銀七百九十六兆且不獨商人為然也即通國民人亦莫不大有進益計一千八百十一年通國民人進款每人十六兩至八十八兩迨至一千八百七十一年每人三十二兩至一百六十兩靡不倍加富厚更不獨英國為然也即如亞洲之日本國於一千八百七十二年外出之貨不過得洋一千七百元自開鐵路立信局等事十年後外出之貨竟至得洋三千九百元以此觀之成效彰彰固在人耳目間民亦何患其多耶今中國病根所伏不在人民之眾而在生財之寡然知之者不過數人如在京之王大臣中前有曾襲侯近如恭邸醇邸各省之督撫中則有李傅相張制軍劉爵帥皆能深悉泰西之法已有明效大驗故外而開墾通商內而鐵路制造信局新學水利等事皆擬次第舉行獨惜有聞見未廣狃於陳言者貿貿然以平空結撰之談阻撓大計即如擬辦通州鐵路時曾有數千愚民請言官代奏阻止乃該言官竟與愚民同一見識數千人之情害千百萬人之命是民之死於旱者非死於旱也民之死於水者非死於水也實皆此妄言阻撓者有以死之也為今日計彼言事者既不以泰西之法為然即責其另籌養民之策倘仍空言無補則嗣後 國家政事之舉廢法令之更張均不准寡聞淺見者流妄參末議庶幾事權可以劃一眾志不致紛更而大功乃克告竣夫然後病根除而民困蘇矣夫官為百姓之父母士為四民之領袖苟能翻然改悟互相勸諭使顓蒙之輩咸知西國良規力圖則效從此家給人足含餔鼓腹遨游於堯天舜日之中雖有災祲庸何傷乎吾故曰放賑不如防災者職是故歟職是故歟 |
| 44 | 鐵路緣起述略 |
| 45 | 美人闕名附 |
| 46 | 本國格致師論火車之功甚大可以運兵糧載貨物傳書信頃刻千里然其制造之法今昔懸殊前則鈍今則靈前則粗今則精故制器之道進而愈上制火車建鐵路創於英人而今精於我國也昔人制得一新器以為珍奇不知今以為貿遷之具昔人畫一圖用紙數十幅今則能縮其尺寸片紙可成可知愈出愈巧故車式有新舊行動有遲速舊式車頭其舊者士玷氣由水鑊而過機器櫃以動機其氣複由筒而外散耗火力亦多新者士玷氣由水鑊過機器櫃以動機而士玷氣所成之熱水複引歸水鑊不耗火力然此頗難制造今將新舊圖式陳與諸君講求便知制器沿革之事一千八百零八年英人耶律具絕大之聰明始制成火車機器水鑊直士玷氣由筒透出不能引歸水鑊車無帳幕以十墩重鐵砌成路長有九咪初行時搭客有七十人皆稱道弗置惟取費甚昂商人載貨不便此英人初建鐵路之情形也美國依雲亦仿而效之制車之式用機撥動四輪更制一車式由機器廠發力用鋼線纜牽動之至一千八百二十四年機器師士爹云臣心思靈巧將舊式改為新式前英人所制之車遇曲路不能轉彎士爹云臣之車能轉之其時商人集會襄助由東而往西北之路一年而告成此美國繼築鐵路之大也士爹云臣建此最大之功故沒世已久人不能忘至一千八百八十三年紐約博物院大會請士爹云臣之孫令其陳乃祖制機器之精巧使後人悉知往事士爹雲之孫云餘少時膝下瞻依先祖諄諄訓導家範尚存言猶在耳也試陳之昔時築車路股本甚少皆賴眾人集會助成用木作軌包以薄鐵機器皆以生鐵鑄成形式儉樸水鑊之喉寬一寸零二分長四尺五寸車頭之輪用木為之廣四尺餘家尚有舊式焉此士爹云臣之孫所述也前一千八百二十八年爹路維及乞臣公司遣人到英國考其火車制法後得其式返國修改車頭水鑊寬四尺一寸長九尺六寸燒煤櫃寬四尺長三尺載士玷氣櫃寬九寸長二尺車輪用木質寬四尺水鑊之水喉二寬一尺零七寸昔時之車料尚儉樸自士爹云臣愈制愈精加重鐵料第三圖車頭改用捷法惟車路稍輕而車頭重不適用第二圖車頭頗佳後將此法再改之水鑊寬二十二寸長五尺水鑊內喉如槍之鐵筒式每一點零三刻鐘行十三咪英里此車為最捷我國初築車路時大費調停因各人不服欲阻止之及至築成有放大石大木橫梗車路欲以碰撞車頭若行至中途收機不及甚為危險士爹雲初在英國築路時英人聞之到來察探見國人抗阻士爹云臣幾至用武後有權力者袒護士爹雲見而不平遂罵曰今英國已有火車而我國無之彼獨可築而我不可築乎今已戰勝英國立為民主我國當築鐵路制機器廠以圖自強汝輩何狂妄如此耶後將其事在議院議妥國人不敢阻撓而車路遂在美國南省建築事皆仿效英國之制焉其時路成車每頭帶車五輛鐘二刻行二咪五路搭車者一百十七人其時用口吹筒為號今則用士玷器為號車無帳幕車內人皆雨衣日傘今有帳幕前則燒火發機甚久始動今則一刻鐘機即動矣前無號旗今有號旗更以吹氣筒為開行之號若有車到先有人守街免至傷人若有大河阻隔則設機器鐵橋以渡之車離橋五里未到先有電鈴響使橋下之船暫停止不過一打鐘可行四十咪路此皆古昔所無而愈出愈巧也 |
| 47 | 鐵道論 |
| 48 | 馬建忠 |
| 49 | 鐵道之興有謂肇於英之紐加斯肋地者有謂肇於德之墨地特未地者姑弗深考惟鐵其軌以轍輪輪良於行而馬力省則權輿於英之煤礦其規制粗備於道光乙酉年於是由英而美而奧而法而比利時而德而俄而意而西班牙自乙酉以至己酉先後二十四年各國次第創造恐後至光緒乙亥而歐洲之鐵道計長十三萬六千二百九十八墨里一墨裏當工部尺二百八十丈其間屬英者二萬六千四百七十二墨裏屬法者二萬六千二百九十八墨裏屬德者二萬五千七百七十二墨裏屬奧者一萬六千二百三十八墨裏屬俄者一萬七千七百三十三墨裡他如意大利西班牙比利時瑞典荷蘭土爾基瑞斯皆以千計南北美洲鐵道長計十三萬六千有八十五墨里而屬美者計十一萬六千八百七十四墨里今則英屬印度之鐵道長萬數千墨里其北道已逾廓爾喀之北浸至於藏之阿里矣俄之鐵道已繞出烏拉山之東千餘里而東南浸至於哈薩喀游牧之地矣先後五十年之間鑿山開道梁江跨海凡寰輿五大洲莫不有其鐵軌輪轍焉而軍旅之徵調糧餉之轉輸賑濟之挽運有無之懋遷無不朝發夕至宜乎鐵道所通無水旱盜賊之憂無穀賤錢荒之弊故各國未創鐵道之先其度支以萬計者而既造鐵道之後無不以億計矣其以億計者無不以兆計矣蓋其喑鄣緋溉沃刂略緞型蚶鍶艋庭昔之郵傳遠者數十日今則計時而待昔之舟車行者閱數月今則舉足而至宜昔之經營十數年而度支常不繼今則籌征不數月而帑藏時有餘所以立富強之基者莫鐵道若也鐵道之設節目紛繁難以悉數然總不外乎籌創造經理三大端試條陳其梗概焉鐵道之興動費巨千萬則籌宜亟也其或糾集於商或取給於官或官與商相維合辦其糾集於商者有官不過問任其自集股自設局者矣其弊也同行爭市減價得不償失終於倒閉英美皆行此法查光緒元二三年鐵道公司之倒閉者一百九十六故有以官督察使不制無用之鐵道者間有鐵道便於行軍而不便於貿易者於是官自辦之則德俄概行此法更或官先創造而交商經理或商先創造而官為經理則德國參用此法行軍貿易兩便焉惟利入甚微制造經理之費難於取償始有官商合辦之一法則法人創行之而德奧仿行之其法有官租地與商不取其直權其利息之厚薄以定租地之久暫限滿歸官者有商自造自理而官為津貼者有商股難集而官代償其息以鼓舞之者有需本甚厚難以糾集而告貸於人難以取信於是官為具保者官與商立定條章互相維系總之不外乎相地制宜使之入浮於出者近是論者謂以官助商費且數十百萬漏卮堪虞不知法國於光緒元年津貼公司歲四十兆佛朗每佛朗重粵海關庫平二錢二分八而輪車往來稅至一百二十七兆佛朗且省郵遞徵調之費五十六兆是歲課至一百八十三兆佛朗法國如是他國可知此鐵道籌之大略也 |
| 50 | 項既籌則度地勢置鐵軌造輪車設局跕皆鐵道創造之事也地勢有高卑鐵道便往來則所規鐵道宜近鄉鎮所相地勢宜傍川河近鄉鎮則戶口盈繁傍川河則原隰坦易不得已而越山躋嶺則審山嶺左右之穀而鍍淶例抖仍及僦五美國鐵道之抖扔洩乎此者峻削難行不可法也崗阜為阻則鑿之鑿無逾六丈過此則穴之為愈也法意之交有白山焉穴其腹長三千六百丈凡穴視石性之堅脆深三尺需七百至二千六百佛朗有差機器之費皆與焉遇穀填之亦無逾六丈過此則梁之為愈也大川之梁則施轉樞以便往來之帆楫橋梁之費難以懸揣旁通路口立柵門設守候守候伺輪車之將至閉柵門以闢路焉鐵軌之質有鋼鐵之別鋼耐磨擦勝鐵八倍惟鋼貴而鐵賤今概用鋼鋼以貝斯墨與西愛門二法為最鐵軌之式形若工字有上下凸出以備反正易用者有凸上平下旋釘於橫木者初式不若二式之簡蓋鐵軌經久則形稍變無可互易橫木以架鐵軌欲其堅也杉木松木浸以磺銅藥水最可耐久浸費每段約一佛朗橫木長無逾五尺闊七八寸厚五六寸橫木於道道填細石塊上掩橫木而止用石塊欲其負重透氣而木難於朽也鐵道有雙單行之別雙行之道寬丈三尺單行之道寬七尺兩軌之距以輪為度英國車輪有相距至二法尺者每法尺當工部尺二尺八寸他國概以一法尺五為率俄國間用至一法尺八橫木相間以鐵軌之長短為度鐵軌長六法尺者則用七橫木其有鑄成鐵軌自為橫桿以置道上布橫木以承之者德國概用此制惟軌壞難更今漸廢矣其它零星什件不可勝舉凡築鐵道一墨里長地價約六千佛朗填築造橋之費約八千鐵軌橫木各件五千雜用四千約共二萬三千佛朗此單行鐵道在各國極廉之價雙行之道倍之而道越高山大河者又增焉輪車之式不一有力小而速專挽坐車者有力大而遲專挽貨車者有兼挽坐車貨車而速率有差者專挽坐車者一時能駛八十至一百六十墨里其式動輪大而曲柄短柄短則速大輪一周小輪數周蓋動輪之徑徑二法尺有奇故其行速惟曲柄短而力小不能挽重相其所挽之輕重每乘約四萬二千至五萬五千佛朗有差其專挽貨車者則動輪小而曲柄長柄長則力大輪小則行緩輪徑一法尺一寸每時駛行無逾六十墨里可挽重至二萬八千石每乘約值十萬七千佛朗其兼挽坐車與貨車者動輪徑一法尺半一時駛行無逾一百墨裡每乘值五萬佛朗凡輪車之輪少則四輪有六輪八輪以至十二輪之別而動輪惟二其動輪有先後錯置者其汽筒有畸正各別者今則日新月異形式迭更總以挽坐車挽貨車與兼挽坐車貨車之用坐車有上中下三等每車三艙上等艙位二十四中等艙位四十下等五十上等坐車每乘約值一萬佛朗中下等無逾六千佛朗貨車自八百至三千佛朗有差各國坐車之式不同外有臥車以便宵征者每乘約值萬三千佛朗而各車車輪之值不與焉凡坐車可挽至二十乘貨車可挽至三十乘乘乘銜尾蜿蜒道上望之若矯龍之盤旋於雲中也每跕設分局車近局而止於是設埠頭以便上下車乘也設廳房以便棲止乘客也設水以供汽爐也設煤廠以資堆積也設電報以先傳知也設卡房以稅貨物以稽偷漏也設賬房以收發車票也設車棧以容納各車也設貨棧以蓋藏載物也設標志以正輪車近棧不亂趨也種種所設華樸任意而貴賤之值判霄壤焉此創造之大略也 |
| 51 | 創造既竣則貴經理之得宜也凡跕視埠頭之衰旺有上中下之別而經理之道因之每站派職站一以總理庶事派職帳一以稽查出入派職票一以收發車票派職棧一以謹慎蓋藏派職報一以郵遞消息派職路一以掃治道途各職之下以站之等第定執役之名數小站一人可兼數職大站則正職之外複有二副輪車既行節制疾徐則管車掌之對查客票則管票典之區分載物則管貨主之了望險厄則管守任之分站之外複有總站舉總司者所以綱領庶事糾察庶職也立會議者所以定奪大事節制總司也於是傳宣號令者則有司書舉用執役者則有司職總理入財者則有司收分給支用者則有司發核對出納者則有司會修治道途者則有司路察看機輪者則有司器餘同分站凡用人未用必考之既用必察之役二三年則序班升之役二十五年則終身之凡掌財出有簿入有票而斂散之權不主於一司則利權不專凡會財月有要歲有會而出納之數統屬於一司則盈虧立見此其大小相維出入相制所由百事成而庶職舉也凡斂貲有因地之遠近而別其多少者有分行之疾徐而判其低昂者有與其它公司互訂以昭劃一者各國公司所定斂貲之則當呈於本國之工部商部以頒行之工商二部核其創造之經費度其客貨之多寡稽其用度之繁簡而准定之外加國稅若干大約每墨里公司定則上艙人二十文中艙人十五文下艙人十一文而國稅人二文乳子不取貲未齔者取其半充兵者取四之一凡貨約每墨里一噸取貲百文國稅六文其重逾二三石而不及一噸者取貲如噸數他如馬牛犬羊各有定則金銀貨物別有定章統計光緒六年英國輪車乘客至四百五十兆而運貨之噸數得其四之三他國視鐵道之短長而差等其數此鐵道經理之規模也其所以裕國課便民生有不待言者竊謂外洋自創鐵道以來其制屢易其費萬千或由商賈經營或由國家創造甚至官償其息而商收其利其所以鼓舞招徠之者無微不至人情好逸惡勞不甚相遠必汲汲然以此為務良有不得已者中國自軍興以來制造之局幾遍直省一切槍炮兵器漸仿外洋為之而於外洋致富致強最要之策如火輪車一事反漠然無所動於中蓋以為中國有窒礙難行者而吾以為火輪車惟中國可行惟中國當行且惟中國當行而不容稍緩何也溯火輪之初創百病叢生不知幾經改作以臻今日之美備人為其勞我承其易此時會之可行也中國平原廣衍南北交通即有山川亦可繞越此地勢之可行也中國材鐵充盈人工省嗇非如外洋百貨俱貴動用浩繁此人力之可行也近今中國財殫力竭凋敝日深內外臣工爭言興利而言之數十年茫若捕影者無他以不知有救患之利有節用之利有開源之利也何以言之水旱之偏迭報而荒熟不能相濟是苦於挽運之艱也生齒蕃衍則人浮於可耕之地疫兵迭擾則地浮於可耕之人是苦於遷徙之難也偏僻之區污吏莠民因緣為奸而上無以聞下無以達是苦於聲氣之不通也反是而行鐵道則無艱難不通之弊此救患之利當行也國家之用曰庫儲曰軍儲曰鹽課無不仰給於轉輸之費費浮於物以致貧民食貴到處皆然是苦於轉輸之難也反是而用鐵道可省轉輸和糴之費歲數百萬此節用之利當行也英人所以致富曰煤與鐵遍西南洋而盡用之今我中國豫之產西人謂其尚富於英乃未聞豫之煤鐵行至千里豈複望其行於外洋以奪英人之利乎是苦於來原之否塞也 |
| 52 | 諺曰百里外不販樵千里外不販糴是苦於貨泉之滯銷也言利之臣又從而稅之以為多設一卡即多一利源不知稅愈繁而民愈困民愈困而國愈貧矣蓋財之於國猶血之在身血不流行則身病財不流行則國病反是而用鐵道則無否塞滯銷之患此開源之利當行也然此猶曰行之有利不行無害非所論於當行而不容稍緩者試思今日之域外環中國之疆宇無非鐵道也英由印度北行且逾廓爾喀而抵克什彌爾矣俄越烏拉山歲造二三百墨里行且至代什乾而逼敖罕矣法肆並吞安南之謀已偵偞洮江富良江之源而直入滇省規為鐵道之圖矣英人複由披楞之東行且與緬甸接壤矣倭人力效西法新舊二都已綿鐵道而睥睨東溟矣俄人踞圖們江口立電報由恰克圖以徑達俄都行且築鐵道於黑龍江濱以通挽輸矣吾若不乘其未發之時急行興作將不數年各國之鐵道已成一旦與國失和乘間竊發而吾則警報未至徵調未齊推轂未行彼已憑陵我邊陲控扼我腹心絕我糧餉斷我接濟籲可危也且思輪船梭織海上西洋各國運兵而至者無逾四旬日即俄羅由博羅的海而達中國亦無逾五旬日而吾自腹省調兵滇南或自關內調兵塞外能如是之神速乎以輪船之緩於輪車而人在數萬里外反居我先矧異日各國之以輪車環集我乎且中國數萬里之疆域焉能處處防禦所貴一省之軍可供數省之用一省之餉可濟數省之師首尾相接遐邇相援為邊圉泯覬覦為國家設保障惟鐵道為能此所以當行而不容稍緩者也而難者曰鐵道之可行鐵道之當行與行之而不容稍緩者亦既聞命矣而無如終以籌為難子前所言籌一端但言官商合辦之章程而實未言項之所出也原闕今且下理財之原闕詔矣而各直省所節者無逾百萬各關口所稅者無逾二十兆東海有籌防之費西陲困挽輸之勞畫地抽厘悉索已盡信使絡繹徵求實多疆吏輟炊司農仰屋欲於此時籌一巨款能乎不能使不籌款於國帑輒思鳩貲於民間不知民間十室九空亦猶國帑千瘡百孔即有二三殷實有志舉辦究之孤掌難鳴多口可畏況乎律稱錢財為細故官視商賈為逐末一有差失既不能向官府以雪複不能假律意以自解而計秋毫之利因之傾家擲百萬之金緣以媒禍又誰為為之嗚呼是不知因時利導之方也官辦商辦在初創鐵道固有游移今踵各國而行之實有成效國帑雖空獨不能賒貸而化無為有乎民貲雖竭獨不能糾股而積少成多乎聯官商為一氣天下豈有難成之事而或者又曰中朝而行稱貸之事國體有傷不急而開洋債之風牽掣實甚不知泰西各國無一非債欠數千兆而法英德俄之稱雄如故也苟不借浮息之債時償當予之息又何畏牽掣哉夫借債以開鐵道所謂挹彼注此非若借債以償賠款而貽償息之累況借債另有變通之法其法維何曰鐵道專由商辦而借債則官為具保如是則陽為借債之名陰收借債之效用洋人之本謀華民之生取日增之利償歲減之息使或牽於庸眾之見惑於無稽之談而猶不肯為是也獨不見壬寅賠鴉片六百萬元又賠英商三百萬元又賠兵費一千三百萬元庚申賠英國廣東之費四百萬兩又賠法國廣東之費二百萬兩又賠英法二國兵費一千六百萬兩其有大於鐵路所需者乎曰是不得已也曰正惟不得已而吾恐今日之以鐵道為可已者將來之不得已且十百倍於此而不止也疑眾難之心胸亦曾審思之否也 |
| 53 | 借債以開鐵道說 |
| 54 | 馬建忠 |
| 55 | 債者所以劑盈虛通有無與市易之道並重其始民與民借未有國與民借者也國債之說仿於歐西之希臘周時波斯來侵餉匱急不能籌告稱於民羅馬因之往往募豪富人相假貸無所取信民不樂從越千有餘載英法奧等國構兵兵費浩繁且君能信用其民民樂輸借故康熙五十五年諸國借負至七千五百兆佛朗之多又七十餘載負至萬二千六百四十兆半又二十餘載負至三萬八千二百五十兆然此猶國與民借未有國與國借國與他國之民相借者也乾嘉以後此風浸熾計道光二十七年諸國之負積至四萬三千二百七十六兆然此猶借債以籌餉未有借債以制用者也而咸同之間則歐美諸國鐵道機廠電報之屬日新月異動用浩繁專事借貸於是同治九年諸國之負積至九萬七千七百七十四兆近今十年之際事變益煩外洋國債積至二百萬兆有奇其間印度二［千］(十)五百七十五兆日本香港四十三兆新金山八百九十四兆亞非加洲九百九十一兆餘皆為歐美各國所欠夫此各國者論幅員則不廣論生齒則不繁而遇有乞借則借之人不可勝數借之銀不可勝用沛乎如泉源浩乎若江河是遵何道以致此曰取信之有本也告貸之有方也償負之有期也此三者借債之經而行權之道則存乎其人西人云取現在之銀償將來之息謂之債恃將來之息致現在之銀謂之信故凡乞借於人者必有所恃豪商恃其蓄積素封恃其田廬國家恃其賦稅故計臣以國計之盈虛為借債之難易英國素稱饒富其借率皆歲息三厘鮮有逾於四厘者法國如之惟軍興需餉孔亟迫不得已歲息加至五六厘而執政之臣又不願負此重債之名因於借債之中寓加息之意如英人有以八十三至七十九當一百而歲息三厘法人有以九十二至七十六當一百而歲息四厘五厘者意大利國用支絀至以四十九當一百而歲息三厘西班牙借三百兆佛朗至以四十二當一百而歲息三厘名曰三厘蓋不翅六厘矣此以行軍縻帑無可指之以償其息致令債主寒心不能不居奇以昂其息至於借債以治道途以闢山澤以浚海口以興鐵道凡所以為民謀生之具即所以為國開財之源與借債以行軍其情事迥不相同故人人爭輸雲集霧合不召自來恃其有之可抵有息之可償故也英國籌民間善後之銀歲借一百五十兆至百七十五兆佛朗其印度債至三十兆新金山債一千一百兆率皆用制鐵道而法奧意大利諸國修治鐵道之費稱貸數千兆下至弱小如秘魯鐵道之費借諸歐洲亦至三千二百萬金磅貧瘠如都尼斯亦借至十萬金磅而土爾基與埃及諸國無論矣然則取信之道在有所取償取償之道在有所指名無所指名則取信不深取貸不廣若僅曰國饒則易國貧則難猶未知取信之有本也告貸之方難更僕數散借於凡民則苦其零星難集專借於毫富則虞其需索過多前二百餘年西國借往往取於銀行大為所困蓋倉猝之秋供億困乏不得不遷就於目前固非告貸之能事也善告貸者務於平日結納其銀行牢籠其豪富而後緩急相需倉卒可辦不然鮮不為人所挾制 |
| 56 | 至嘉慶初年始向民間告貸英國創之不旬日得一千八百萬金磅荷蘭繼之於道光二十二年得三千餘萬佛朗有奇奧國於同治初年得六百兆佛朗有奇法國踵行之至賠普國兵費祗需三千兆乃一呼即應者竟有三萬七千餘兆而俄羅斯意大利西班牙與南北亞墨利加各小國皆遣赴英法徑向民間借取不可勝數大率息銀五六厘視銀行之息稍輕焉惟恐凡民顧慮集腋難成則有先向銀行取用漸令轉借於民以足其數然由銀行介紹或恐經手分肥為息必厚英人於此思有以減之乃先期判示明訂所借之數與所予之息使銀行之願貸者各書所取之息函送前來然後擇其息輕者貸之自有此散借專借與先示後擇之方參錯互用而各國興作工程之費借於英法官私銀行者動以數十兆計其稱息無逾六七厘者則告貸之有方也取信既有本告貸複有方宜若無難事矣而不知償負亦正不易法當於稱貸之初即豫留清還之地有予倍稱之息以餡債主者人存則予人亡則本利俱無且以亡者之利歸並於存者存者日少而利日多人思身與利存而不思人與本俱亡也法國尚欠此等債七百六十一萬佛朗昔歐洲遍行此法自有保壽公司乃漸廢矣有償息之外另償若干逐漸騰還視其另償之多寡限三十年九十年以結清者英國於同治八年尚欠此等債四百萬磅有常息之外另提餘息以資還者言定常息由三厘加半以至四厘餘息由厘半至二厘常息則按年一付餘息則兩年一以債票得票還其本銀外加若干倍以償之償之厚則貸不吝矣故西洋城市修治街路與開礦鐵道概從此法而土爾基與埃及之鐵道則專以此為務矣又債券書號票不書名姓以便輾轉抵用一如銀票使公司之利厚者歲提一二成贖回其票則不言償而自償矣姑無論重息以償本因利以贖債與騰還還各法孰得孰失要皆於利息之中寓歸還之計至於應變無方則存乎其人尚可慮負之不償償之無期哉今中國議開鐵道當以籌為先顧將籌之於官乎而京協等餉拮據以甚抑將籌之於民乎而風氣未闢集股維艱無已則有借洋債之一法然而借債以開鐵道事屬創舉苟非仿西法參酌得中何足以臻美善而絕流獘竊嘗熟察事機而統計之矣中國果借洋債辦法多端其中有不可行者有不可不行者有可行不可行因乎其人者天下之利最患中飽各口洋商林立而銀行之出貸者無逾三四家俱系外洋分行計其成本祗足以供市肆之所需不足以應經營之大舉勢必乞諸其鄰從中漁利況乎祗此三四銀行保無有互相勾結壟斷為奸即使外國大銀行派人來華亦難越其範圍為今之計惟有自行承辦徑往原闕英法都會與其官私銀行面行商榷由我計息由我定價一杜居間把持之弊語曰爭名者於朝爭利者於市英法都會天下稱貸之市朝也又況所需之專為在外洋購置輪車機器鐵軌之用使由中國借銀匯至外洋兌換磅價必致折耗不若以外洋之銀購外洋之物既免折耗之費複無壟斷之虞反乎此而在中國各口謀之其能集事也難矣此不可行者一借債與入股有別入股可坐分每年贏餘借債者惟指望按年之利息中國創行鐵道綿腹地豈可令洋商入股鼾睡臥榻之旁前土爾基初置鐵道入股者率屬英法奧國之富戶埃及鑿蘇合渚河入股者率屬法人河工告竣法人專享其利前數年其股票大半落於英人之手於是立約以其河為萬國通行之河各國興戎亦禁不能封豈非開河利人反自貽其害乎 |
| 57 | 往歲承辦蘇河之法人名來散貝斯又議於南北亞墨利加洲中腰鑿巴剌瑪峽以通東西太平二洋美國阻其承辦蓋有鑒於斯也是鐵道之不可招洋股也此不可行者二制造鐵道需時甚久非一二年所能蕆事而此一二年中所借之歲須輸息取之於國庫而國庫空虛取之於鐵道而鐵道未峻惟有仿西法並五六年當償之息一氣借成以免異日騰挪無所失信於人此不可不行者一計鐵道所需費數千百萬既無久假不歸之理亦無全數盡還之力即或攤分還而每次拔還之數亦必累至百萬力不能勝惟有仿效西法每年償息外另提或一厘或厘半大約［攤］(灘)至五十年即可結清此不可不行者一中國初創鐵道由京以達淮城往來通衢創興之後利可倍蓰但一借洋債每年輸息數十萬是中國之鐵道反為洋人之利藪惟有仿西法一切借券第標號數不標姓名一俟鐵道得利之後將其券逐漸收回此不可不行者一借貸之事曲折難行其借也銀行可按期而取足民間難悉數以取盈然銀行利重民間利輕因鐵道而借洋債其豪商或知其利而生艷羨之心其小民或不知其利而無輸將之意是在經理者多方相度委曲相通使各國民間皆知此事為中國興利之事信之深而趨之眾庶可裘成集腋不為豪富所把持此借於銀行與不借於銀行者之未可預定也外洋鐵廠指不勝屈而首屈者則如德之克鹿伯法之科魯蘇英之塞斐爾德工匠六七千歲銷數百萬其廠主素慕中國鐵道之利假使徑向賒欠各種輪機軌轍鐵道所需工竣後按年拔還彼必樂從似可減稱貸之而省轉折之耗所慮者彼或高價值或陰為主持反不若借銀償銀較為直捷是在經理者酌理准情通方達變以求一萬全之策此賒欠鐵廠與不賒欠鐵廠之未可預定也至籌償負之法或附入本息以攤還或取債券以清結往往失之毫厘累苦巨萬亦難臆料此皆可行不可行一視乎其人者或曰借債必有所取信取信必有所指名今向洋人借債何者取信何者指名西人惟知中國購置槍炮必償其直與夫西征借餉必償其息然皆官為之任而有所指名今猝需數千萬金無所質信能乎不能使或懼西人之不我信而指關稅以為名無論關稅各有分項難以騰挪且前者借用洋債之時議者動謂窒礙多端司農奏明停止似亦未便因此再借巨致煩過慮曰此乃不知借以行鐵道之理也歐美諸國鐵道迄今造成者不下四萬餘里何一非借以成何一有取保之說而所恃以取信者不過恃一素有名望之監工踏勘估工之清單與夫日後運載之利益耳中國鐵道以聯絡南北為要所獲贏餘必甲天下人人共知誠得一精煉監工細為勘估即持所勘估者以示外洋必可取信何事國為之保指關稅作償而後可哉使或慮為效迂遠難供運用之需則有簡便之法其法維何曰先築一由津達京之鐵道以為提倡其利有六中國鐵道未經監工估計而由津至京聞有一英國監工嘗為履勘襲其已勘之再加履勘則事半而功倍矣其利一自津距京徑行無逾二百里期年可成明易見其利二南北鐵道非一二年可竣造端宏大易啟驚疑津京鐵道一成則南北往來先以輪舟繼以輪車士庶官商人人稱便將來繼築南北鐵道集必易轉運亦速其利三 |
| 58 | 中國之行鐵道電報事屬見不知者必起攻之以為宜於外洋而不宜於中國使津京鐵道一成人見其周行之便馳驅之疾無不習為故常也且平素以車為生者為火車搬運貨物起卸行李較疇昔有益無損而後知鐵道之設上足以利國下足以利民止有因鐵道而便於往來之利絕無因鐵道而失其生計之害如此則他日考求西學小儒不至咋舌清議不至騰口矣此亦挽回氣運之先聲也其利四鐵道之難不在創制之維艱而在經理之不善南北鐵道執役之人數千經營之人數百華人既不諳行鐵道勢必專雇洋人費不勝計今若先制京津鐵道挑選華人學治道途學置鐵軌學駛輪車學司收納他日即可用於南北其利五初創鐵道倉卒借債之主不能深信息或過厚西人著論中國之書充棟汗牛皆以官飽私橐政出多門為說倘舉鐵道由官督辦外洋債主雖知斯道之必可獲利而或恐事權不一侵蝕甚多日久弊生債主受損於是增其利息以為孤注之擲者有之矣否則遣用信人名為監察者有之矣今制津京鐵道用人宜專制法宜善在我必慎於始以立漸推漸遠之基在彼得全其資益征無詐無虞之信即使造伊始借息或重而需不巨則償息亦微洋人見中國鐵道有成異日借用巨其息必可大減是津京鐵道之足以取信者遠也其利六夫通道為浚利之源借債乃急標之舉術雖補苴要皆氣數轉移之機國家振興之兆苟於借債之中不籌一泛應曲當之良法而顧鰓鰓焉慮有流弊而中止也是何異慮色荒而禁婚姻慮禽荒而廢搜狩也弗思爾矣 |
| 59 | 創開中國鐵路議 |
| 60 | 薛福成 |
| 61 | 竊惟政莫先於利用功莫大於因時上古生民之初山無蹊隧澤無舟梁百里之內有隔閡不相通者聖人者出刳木為舟剡木為楫舟楫之利以濟不通服牛乘馬引重致遠以利天下迄於今日泰西諸國研精器數創火為輪舟車環地球九萬里無阻不通蓋人心由拙而巧器用由樸而精風氣由分而合天地之大勢固如此也方舟車之未創也人各止其域安其俗至老死不相往來若居中古以後棄舟車而不用是猶謀食而屏耒耜禦寒而毀衣裳也必凍且餒矣今泰西諸國競富爭強其興勃焉所恃者火輪舟車耳輪舟之制中國既仿而用之有明效矣竊謂輪車之制不行則中國終不能富且強也考輪車之創於西洋也康熙年間英國北境以馬車運煤始作木軌以約車輪迨道光十年造成鐵路始以火輪車載客載貨其法愈研愈精獲利不貲煤鐵價減四之三因得肆力制造擴充諸務遂以雄長歐洲既而推行於俄法德奧美諸大國即如美邦新造四十年前尚無鐵路今通計國中六通四達為路至二十一萬里凡墾新城闢荒地無不設鐵路以導其先迨戶口多而貿易盛又必增鐵路以善其後開國僅百年日長炎炎幾與英俄相伯仲蓋聞美之舊金山乘輪車至紐約為程萬一千里行期不過八日是萬里而如數百里之期也旅費不過洋銀百餘枚是萬里而如千餘里之費也是故中國而仿行鐵路則遐者可邇滯者可通費者可省散者可聚請稍言其崖略今天下大勢江淮以南多水路江淮以北多陸路南方諸省其地非盡饒沃其民殷阜此無他以其支河別港縱橫貫注而百貨得以流通也北方諸省其地非盡磽瘠其民貧苦此無他以其沙多水淤道里修阻而百貨不能流通也邇者歲入財賦洋稅千數百萬兩厘金千數百萬兩大約在南方者什九在北者什一誠能於西北諸省多造鐵路俾如江南之河渠經緯相錯則貧者可變為富即東南諸省得鐵路以通水道所不達則富者可以益富厘稅之旺必且數倍曩時此便於商務者一也自有輪船以來江浙漕糧改行海運而國與民兩便然議者猶欲規複河運以防海道之不測與其擲重貲以複河運不如招商股以開鐵路鐵路既成譬如人之一身血脈貫通則百病盡去且昔日西征之師轉運費逾千萬今年晉豫薦餓山西米價騰踊每石需銀至四十餘兩設今有鐵路可運由津至晉千餘里核計西人運價每石不過三兩左右合之天津米價亦不過六兩以外耳今以轉運無路而價昂輒逾七倍是飢民死於溝壑者亦至七倍之多也豈不哀哉設令輪車盛行則漕運也賑糧也軍餉也皆不勞而理不費而捷矣此便於轉運者又一也曩者海氛不靖動輒調兵遠省經年累月僅乃成行籌糧籌費之拮據不遑其稍集而彼有不知何往所以未及交綏情勢已為之大絀何則彼萃而攻兵雖少而見有餘我分而守兵雖多而形不足彼有轎船以資遄發故一動而諸路受其警我無輪車以利徵調故悉銳而一路尚難固也昔普之攻法也其初靜以待動示不用兵逮聞法將伐普始以電報召諸將不十日而數十萬之師畢入法境遂使法人不及措手此鐵路之為用大也誠令及時興造一旦有事雖雲貴甘肅之兵半月可集然則中國而有鐵路即令每省養兵一萬合十八行省之無異處處有十八萬之兵也中國而無鐵路即令每省養兵十萬而港紛歧防不勝防仍猶者之不能起跛者之不能行也矧此制一行中國雖裁防兵之大半而聲勢聯絡日見其強他日即以裁兵之費增營鐵路複收鐵路之利以供國用一舉而三善備焉此便於調兵者又一也 |
| 62 | 且今中國興舉之事不為不多然皆必得鐵路以濟其窮者何也凡遠水之區洋貨不易入而土貨不易出今輪船所不達之處可以輪車達之出入之貨愈多則輪船之懋遷益廣此與輪船相表里者也煤鐵諸礦去水遠者以輪車運送斯成本輕而銷路暢銷路暢而礦務益興從此煤鐵大開經營鐵路之費亦益省此與礦務相表里者也輪車之馳日千餘里其行倍於驛站最速之馬從此文書加捷而民間寄信章程用西法經裏俾於鐵路公司相附麗其利甚［溥］(薄)並可稍裁驛站協濟鐵路之費此與郵政相表里者也方今閩滬諸廠入日絀出日增無自然之利而專待撥公帑未有能持久者也今宜令出洋學徒研究鐵路利病數年之後各廠竟可自造推行既廣則制者修者日至而不窮議定章程按給工價之外津貼廠費若干較之購自外洋既省運費又免緩急不時之虞各廠得此挹注亦可經久不廢此又與機器諸廠相表里者也夫開鐵路之便如此其廣否則不便如彼其多是故西洋諸國視建鐵路與城郭宮室等近以區區之日本亦複銳意營造然而中國獨瞠乎居後者何也則囿於見聞而異議有以阻之也議者皆曰鐵路若開恐引敵入室也恐奪小民生計也恐當路之衝塚墓必遭遷徙禾稼必被熏灼也不知此皆揣摹影響而不審［於］(千)事實者也昔普之攻法也陰遣死士先壞其國中鐵路法人行師濡滯終以是敗若果足為敵用普人何不留為入法之塗而必壞之乎然則鐵路者所以徵兵禦敵而不能為敵用者也是故當總路扼要之處必駐營以守之每十里五里設巡役以了之所以防護之者至周且密設有不測則壞其一而全路皆廢祗一舉手之勞耳惡能為敵用哉且鐵路公司既設於是有修路之工有駕駛之人有巡了之丁有路旁短送之馬車有上下貨物伺候旅客之夫役計其月賦工糈八口之家足以自贍緣路則可增設旅店其饒於財者可以廣買股分坐權子母是皆擴民生計者也乃謂為奪民生計謬矣若夫遷塚墓熏禾稼之說殆指洋人言之然惟中國不為故洋人惜良法之不行欲代中國倡行之中國先自舉動則萬國公法固無干人自主之權者且中國政務以順民心為本其塚墓當道者稍迂回以避之鐵路寬者不過盈丈狹者數尺兩旁稍營餘地豈有熏灼之患二者皆拘墟之臆說其無足慮甚明由是言之此事不為則永無創闢之機何也成見終難遽融也為之則必有振興之日何也習俗可以漸化也往歲吳淞口之開路也南方士大夫見慣不驚漸有稱其便利者是風氣亦在倡之而已夫濫觴之水可為江河勾萌之達可被山阿西洋諸國五十年前亦猶今日之中國為今之計宜有以稍倡其端以新中國人之耳目則數十百年後不患不如今日之西洋也且西洋鐵路雖長其始或數十里或數百里皆由積累以成通衢今宜擇繁盛密邇之區試辦一二俾民觀聽日洽鼓舞於不自知夫擲數百萬之帑項以開千古非常之功此庸人所驚而聖人所必為也民俗既變然後招商承辦官為掌其政令定其稅額恤其隱情而輔其不逮可以漸推漸廣漸續漸遠自京師而西可為路以達太原南可為路以達汴梁東南可為路以達清江浦由太原而西可接而達於西安於蘭州於蜀滇黔汴梁而南可接而達於漢口於長沙於桂林清江浦而南可接而達於蘇皖於江西於浙閩廣由是再極於四周錯綜交互無遠弗如是而不聯遐僻於呼吸變貧弱為富強者未之有也而要其發軔之端必自近地始然斯事至繁且賾其始行之有變通之法有杜漸之宜有推廣之功一不慎則弊端立見茲謹議其大指而略具條目如左 |
| 63 | 一平地開路百里合計買地填路及一切工程物料置備火車機器之費約需銀四十萬兩近聞開平礦務議開鐵路而居民慮其不便蓋以鐵路綿亙不斷其兩旁雖築路拱以留原有之直路然民車農車與夫牛驢耕具勢不得越路而往來則橫路不可不開也當此造端之始必以便民為本他日擴充營建乃不至有所阻撓將欲便民莫若用旱橋之一法俾鐵路出橋上而行人車馬皆出橋下其布置之疏密宜相度形勢或十餘里或數里而建一橋因其故道勿令隔絕則民無怨言雖因此多費數萬金固勢所不能已也開平礦政既有功效則磁州荊門大冶諸礦亦可仿行矣 |
| 64 | 一自大沽至天津水路紆曲逾二百里若由陸路開徑道不過百里似宜籌經費集商股修一鐵路與水道相輔並行俾民聞見日多數年之後運載漸旺他處必有聞風而起者未始非為山覆簣之一助也 |
| 65 | 一中國士大夫不知鐵路為何物驟聞是說不免疑駭及目見之則此事本甚平常無足驚異從前吳淞口鐵路若留至今日則知其利者必漸多今既先創造天津大沽一路則自吳淞至上海自臨清至張秋自清江浦至桃源之仲興集自周家口至汴梁自常山至玉山自袁州之蘆溪至萍鄉自江山越仙霞嶺至浦城自安南越大庾嶺至南雄皆可漸次經營以便商旅以利轉運以裕稅課統計成本約皆在百萬兩內外無論或招商股或籌官皆易集事商民既見慣不驚或可漸推漸廣以收日積月累之功 |
| 66 | 一外洋鐵路有雙單行之別雙行者可以一往一來單行者或今日往而明日來或半日往而半日來雙行之路占地寬不過一丈二尺單行之路占地七尺此路雖在官道之中既填築加高與官道判若兩塗自於官道中馬車行人無擁擠磕碰之患其十字午官之路除建旱橋一法外又有於兩旁設立柵門了望火車將至則閉柵以止行人俟火車既過然後啟柵其法不如旱橋之盡善而用費亦可稍簡至造路之費地價亦其大宗如有田廬侵礙官道者當不惜重價以償貧民萬一墳墓田廬不願遷徙自當設法繞避勿稍勉強必使官吏盡知此意則紳民自無阻撓矣 |
| 67 | 一買地築路議不得損民墳墓侵民田廬以順民心然非常之原黎民所懼彼旁路之人疑奪其生計必出死力以相撓近聞閩省創辦電線恆被鄉人毀壞然彼不過耗費工程而已若鐵路受損動關數十百人之性命其勢尤危今立法在何處開路宜就地先招股分不得則以商股充之其闢路人工路旁巡役與夫搬卸貨物伺應旅客均先招用近地之人不足則另募以補之以為拓民生計之明証夫土著之人耳目易周呼應易靈且一人業此足化十人十人足化百人推而至於無窮則不費財而民心可大附此要結於無形之術也 |
| 68 | 一洋人於中國鐵路望之甚殷或慮內地貿易繁盛彼又將請添口岸不知西洋諸國本無內地開口岸之例即日本鐵［路］漸興不聞洋人之有他求若因此而輟要務是猶慮人借貸而不自理其田產也其究也必將借貸於人而不可得且今經營內地鐵路洋貨得我之轉輸而銷路益暢我得洋貨之附益而轉運益多固屬一舉兩利洋人有執照游歷內地者亦聽其附我輪車總之守定約章無瑕可蹈彼斷不能為意外之請也 |
| 69 | 一鐵路創辦之始似不能不購之外洋又不能不雇用一二洋人然宜亟令閩滬諸廠招募華匠刻意研求有知此中窾要及能駕駛火車者給厚糈以鼓舞之庶數年之後可以自造自修不至授柄於人亦不至一旦有事猝然停廢公司股分宜仿輪船招商局之例不得轉賣洋人非惟豫防流弊也保中國自主之權當如此也 |
| 70 | 一火車大行之後各州縣驛站漸次酌裁其費可供鐵路之用惟州縣辦公頗有仰給驛站者宜查明有驛州縣向得餘費若干由鐵路公司如數津貼以為辦公之用如是則官與商浹洽公事不至掣肘矣 |
| 71 | 一外洋有鐵路新式其窄不過一尺內外地勢不必修平下裁木樁為架上置浮梁梁上鋪鐵為轍轍與輪相轄兩旁複有平輪夾木梁而行以防傾側用以運兵載糧費省工速其木架隨時可搭不用可拆如涉水之有浮橋所以濟急一時也近者普法之戰俄土之戰均用此路以運軍儲蓋倉卒之秋修治鐵路非惟費多亦且不暇不若用窄路之為便他日有不虞之事仿而行之亦事半功倍之道也 |
| 72 | 代李伯相議請試辦鐵路疏 |
| 73 | 薛福成 |
| 74 | 奏為鐵路為富強要圖亟宜試辦籌款立法尤宜得人豫為考究遵 旨妥議恭折仰祈 聖鑒事竊臣承准軍機大臣密寄十二月初二日奉 上諭劉銘傳奏籌造鐵路一折所請籌試辦鐵路先由清江至京一帶興辦與本年李鴻章請設之電線相為表裏等語所奏系為自強起見著李鴻章劉坤一按照折內所陳悉心籌商妥議具奏原折著鈔給閱看等因欽此仰見 聖主廑念時艱力圖振作周諮博訪不厭精詳曷勝欽服伏思中國生民之初九州島萬國自為風氣雖數百里之內有隔閡不相通者聖人既作刳木為舟剡木為楫舟楫之利以濟不通服牛乘馬引重致遠以利天下自是四千餘年以來東西南朔同軌同文可謂盛事迄於今日泰西諸國研精器數創造火輪舟車環地球九萬里無阻不通又於古聖所制車舟外別出新意以奪造化之工而便民用邇者中國仿造輪船亦頗漸收其益蓋人心由拙而巧器用由樸而精風尚由分而合此天地自然之大勢非智力所能強遏也查火輪車之制權輿於英之煤礦道光初年始作鐵軌以約車輪其法漸推漸精用以運銷煤鐵獲利甚多遂得擴充工商諸務雄長歐洲既而法美俄德諸大國相繼經營凡占奪鄰疆墾闢荒地無不有鐵路以導其先迨戶口多而貿易盛又必增鐵路以善其後由是歐美兩洲六通四達為路至數十萬里徵調則旦夕可達消息則呼吸相通四五十年間各國所以日臻富強而莫與敵者以其有輪船以通海道複有鐵路以便陸行也即如日本以區區小國在其境內營造鐵路自謂師西洋長技輒有藐視中國之心俄自歐洲起造鐵路漸近浩罕恰克圖等處又欲由海參崴開路以達琿春中國與俄接壤萬數千里向使早得鐵路數條則就現有兵力盡敷調遣如無鐵路則雖增兵增餉實屬防不勝防蓋處今日各國皆有鐵路之時而中國獨無譬猶居中古以後而屏棄舟車其動輒後於人也必矣竊嘗考鐵路之興大利約有九端江淮以北陸路為多非若南方諸省河渠貫注而百貨流通故每歲所征洋稅厘金二三千萬兩在南省約十之九在北方僅十之一儻鐵路漸興使之經緯相錯有無得以懋遷則北民必化惰為勤可致地無遺利人無遺力漸與南方相埒此便於國計者利一也從來兵合則強兵分則弱中國邊防海防各萬餘里若處處設備非特無此餉力亦且無此辦法苟有鐵路以利師行則雖滇黔甘隴之遠不過十日可達十八省防守之旅皆可為游擊之師將來裁兵節餉並成勁旅一呼可集聲勢聯絡一兵能抵十兵之用此便於軍政者利二也京師為天下根本獨居中國之北與腹地相隔遼遠控制綦難緩急莫助咸豐庚申之變議者多請遷都卒以事體重大未便遽行而外人一有要挾即欲撼我都城若鐵路既開萬里之遙如在戶庭百萬之眾期徵調四方得拱之勢國家有盤石之安則有警時易於救援矣各省官商絡繹奔赴遠方糧貨轉輸迅速皆願出於其塗藏於其市則無事時易於富庶矣不必再議遷都而外人之覬覦永絕自有萬年不之基此便於京師者利三也曩歲晉豫薦飢山西米價騰踊每石需銀至四十餘兩設有鐵路可運核以天津米價與火車運價每石不過七兩左右以此例之各省遇有水旱［偏］()移粟輦金捷於影響可以多保民命此便於民生者利四也 |
| 75 | 自江浙漕糧改行海運議者常欲規複河運以防海道之不測鐵路若成譬如人之一身血脈貫通即一旦海疆有事百萬漕糧無虞梗阻其餘如軍米軍火京餉協餉莫不應手立至此便於轉運者利五也輪車之行較馹馬十倍之速從此文書加捷而頒發條教查察事件疾於置郵他如偵敵信捕盜賊皆朝發夕至並可稍裁正路馹站以其費擴充鐵路此便於郵政者利六也煤鐵諸礦去水遠者以火車運送斯［成］(誠)本輕而銷路暢銷路暢而礦務益興從此煤鐵大開修造鐵路之費可省而軍需利源更取不盡而用不竭此便於礦務者利七也凡遠水之區洋貨不易入而土貨不易出今輪船所不達之處可以火車達之出入之貨愈多則輪船運貨亦與火車相為表里此便於招商輪船者利八也無論官民兵商往來行役千里而瞬息可到兼程而塗費轉輕無寇盜之虞無風波之險此便於行旅者利九也以上各端西洋諸國所以勃焉興起者罔不慎操此術而國計軍謀兩事尤屬富強切要之圖劉銘傳見外患日椉娣弒俗迤哿曦剿頰襉巳局先播風聲俾俄日兩國潛消窺伺之心誠如 聖諭系為自強起見查中國要道南路宜修二條一由清江經山東一由漢口經河南俱達京師北路二條宜由京師東通奉天西通甘肅誠得此四路以為根本則傍路繁要之區雖相去或數百里而地較短需費較省則招商集股亦輿情所樂就從此由桿達枝縱橫交錯不患鐵路之不振興惟統計四路工費浩繁斷難並舉劉銘傳擬先造清江至京一路與臣本年擬設之電線相輔並行庶守護易而遞信彌捷洵兩得之道蓋先辦一路雖於中國形勢尚偏而不舉然西洋諸國五十年前亦與中國情形相等惟其刻意營繕爭先恐後故有今日之氣象劉銘傳之意蓋欲先創規模以為發軔之端庶將來逐漸推廣不患無奮興之日也顧或謂鐵路若開恐轉便敵人來犯之塗且洋人久思在中國興造鐵路此端一起或致彼愈滋煩瀆不知各國之有鐵路皆所以徵兵禦敵而未聞為敵用何也鐵路在我內地其臨邊處皆有兵扼守彼豈能憑空而至萬一有非常之警則壞其一段則全路皆廢扣留火車而路亦無用數十年來各國無以此為虞者客主順逆之勢然也至洋人擅在他國造路本為公法條約所不准若虞其逞強爽約則我即不自造鐵路彼獨不能逞強乎洋人常以代中國興利為詞今我先自興其利且將要路占造庶足關其口而奪之氣使之廢然而返矣或又謂鐵路一開則中國之車夫販豎將無以謀衣食恐小民失其生計必滋事端不知英國初造鐵路時亦有慮其奪民生計者未幾而傍路之要鎮以車馬營生者且倍於曩日蓋鐵路祗臨大道而州縣鄉鎮之稍僻者其送客運貨仍賴馬車民夫鐵路之市易既繁夫車亦因之增眾至若火車盛行則有駕駛之人有修路之工有巡了之丁有上下貨物伺候旅客之雜役月賦工糈皆足以仰事俯畜其稍饒於財者則可以增設旅店廣買股分坐權子母故有鐵路一二千里而民之依以謀生者當不下數十萬人況煤鐵等礦由此大開貧民之自食其力者更不可數計此皆擴民生計之明証也或又謂於民間田廬墳墓有礙必多阻撓不知官道寬廣鐵路所經不過丈餘之地於田廬墳墓尚不相妨即遇官道稍窄之處亦必買地優給價值其墳墓當道者不難稍紆折以避之劉銘傳剿捻數年於中原地勢民情固親歷稔知者也 |
| 76 | 惟是事端宏大經始之初宜審之又審俾日後勿滋流弊始足資程序而行久遠臣嘗博採眾議外洋造路有堅窳久暫之不同其價亦相去懸殊每里需銀自數千兩至數萬兩不等清江浦至京最為衝要之衢造路須堅實耐久所需經費雖未能豫定為數目必不貲現值帑項支絀之時此宗巨費欲籌之官則挪無從欲籌之商則散渙難集劉銘傳所擬暫借洋債亦系不得已之辦法從前中國曾借洋債數次議者恐各省紛紛援例致受洋人盤剝之累經戶部奏明停止顧借債以興大利與借債以濟軍餉不同蓋鐵路既開則本息有所取償而 國家所獲之利又在久遠也惟是借債之法有不可不慎者三端恐洋人之把持而鐵路不能自主也宜與明立禁約不得干預吾事但使息銀有著期限無誤一切招工購料與經理鐵路事宜由我自主借債之人毋得過問不如是則勿借也又恐洋人之詭謀而鐵路為所占據也宜仿招商局之例不准洋人附股設立鐵路公司以後可由華商承辦而政令須官為督理所借之債議定章程由該公司分年抽繳期於本利不致虧短萬一偶有虧短由官著追只准以鐵路為質信不得將鐵路抵交洋人界限既明弊端自絕不如是則勿借也又恐因鐵路之債或妨中國財用也往時所借洋皆指定關稅歸償近則各關撥愈繁需用方急宜議明借與各海關無涉但由 國家指定日後所收鐵路之例陸續分還可遲至一二十年繳清庶於各項財用無所產掣不如是則勿借也凡此數端關系較巨聞洋人於借項出納之間向最慎重若盡照所擬辦法或恐未必肯借彼若肯借方可興辦與其速辦而滋弊端不如徐議而免後悔又聞各國鐵路無一非借債以成但恃素有名望之監工踏勘估工之清單與日後運載之利益足以取信於人中國南北鐵路行之日久必可多獲盈餘誠設立公司名目延一精練監工為勘估由總理衙門暨臣等核明妥立憑單西洋富商或有願為稱貸者至鐵路應試造若干里如何選料募匠如何費省工堅非悉心考究無由握其要領一切度地用人招商借債事務繁賾非有 特派督辦之大員呼應斷不能靈查劉銘傳年力尚強英氣邁往層膺艱巨近見各國環侮亟思轉弱為強頗以此事自任惟造端不易收效較遲儻值外患方殷 朝廷或卑以軍旅之寄自應稍從緩議現既乞假養別無所事若蒙 聖主授以督辦鐵路公司之任先令將此中騁專精考校從容商搉即俄日各國驟聞中國於多事之秋尚有餘力及此所以示之不測未始非先聲後實之妙用且以其暇招設公司商借洋債雖能否借到巨尚無把握然以劉銘傳之勛望中外合力維持措注較易於他人其舊部駐防直蘇兩省不下萬餘人將來講求愈精或另得造路省便之法或以勇丁幫同修築或招華商巨股可以設法騰挪當與隨時酌度妥辦蓋劉銘傳以原議之人始終經理即待其效於十年以後尤屬責無旁貸儻更有要任相需仍可聞 命即行獨當一面也再中國既造鐵路必須自開煤鐵庶免厚費漏於外洋山西澤潞一帶煤鐵礦產甚富苦無殷商以巨本經理若鐵路既有開辦之資可於此中騰出十分之一仿用機器洋法開採煤鐵即以所得專供鐵路之用是礦務因鐵路而益旺鐵路因礦務而益修二者又相濟為功矣所有籌辦鐵路力圖自強宜豫為考究設法試行各緣由恭折由驛密陳是否有當伏乞 皇太后 皇上聖鑒訓示謹 奏 |
| 77 | 再臣接准軍機大臣密寄十一月二十一日奉到 上諭前據劉銘傳奏請籌造鐵路當經諭令李鴻章等妥議茲據張家驤奏稱開造鐵路約有三弊未可輕議施行等語著李鴻章悉心妥籌具奏原折抄給閱看等因欽此竊思凡建一事必兼權乎利害輕重而後無疑畏拘牽之慮凡議一事必確得之閱歷考校而後無摩揣影響之談臣於鐵路之利益大端與籌之難防弊之法既詳陳之矣至張家驤所稱清江浦為水陸通衢若造成鐵路商旅輻恐洋人從旁覬覦借端要求等語臣謂洋人之要挾與否視我國勢之強弱我苟能自強而使民物殷阜洋人愈不敢肆其要求我不能自強則雖民物蕭條洋人亦必至隱圖狡逞即如越南國政不善經理以至民生凋敝日就貧弱法人乘間侵奪其六省以洋法經營日臻富庶是其明鑒蓋強與富相因而民之貧富又與商埠之旺廢相因若慮遠人之覬覦而先遏斯民繁富之機無論遠人未必就範即使竟絕覬覦揆之謀國庇民之道古今無此辦法也張家驤又謂開造鐵路恐於田廬墳墓橋梁有礙民間車馬及往來行人恐至擁擠磕碰徒滋騷擾查外洋鐵路有雙單行之別雙行者占地寬不過一丈二尺單行者占地七尺今南北官道寬至二三丈及四五丈不等鐵路所占不及官道之半既須填築加高與官道判若兩途自於官道中車馬行人無所妨礙其十字午貫之路則有建旱橋之法有於兩旁設立柵門了望火車將至則閉柵以止行人俟火車既過然後啟柵之法至造路之費地價亦其大宗如有田廬侵礙官道者當不惜重價以償貧民輿情自可樂從萬一有民間墳墓及田廬不願遷售者自無難設法繞避其它跨山越水建造橋梁外洋自有成法可循未聞其不便於民也張家驤又謂水陸轉運及往來之人祗有此數若以鐵路奪輪船之利恐招商局數百萬項一旦無著查近水之區運貨利用輪船其行稍遲而價較廉遠水之地運貨利用火車其行更速而價較巨二者固並行不悖即或鐵路初成之時招商局生意該局既將旗昌原價繳清複分年拔還官帑成本日輕每歲得漕項津貼縱令運載稍分於鐵路亦尚可支持周轉數年之後商貨日多更可與鐵路收相濟之益且北方地非磽瘠而繁富之象遠遜南方蓋由運路艱阻而其民於所以殖貨之原亦遂不肯勤求若一旦運銷之便則自耕織以外必更於藝植之利工作之利一一講求可無曠土游民之患即如江浙閩鄂等省自通商以後絲茶之出其地者倍於曩日則謂水陸轉運祇有此數者似又未盡然也以上張家驤所陳三弊臣逐細研求尚覺不甚確鑿大抵近來交涉各務實系中國創見之端士大夫見外侮日椘撓蟹⒎咦鄖恐議然欲自強必先理財而議者輒指為言利欲自強必圖振作而議者輒斥為喜事至稍涉洋務則更有鄙夷不屑之見橫［亙］(互)胸中不知外患如此其多時艱如此其棘斷非空談所能有濟我 朝處數千年未有之奇局自應建數千年未有之奇業若事必拘守成法恐日即於危弱而終無以自強語曰非常之原黎民懼焉及臻厥成天下晏如也臣於鐵路一事深知其利國利民可大可久假令 朝廷計創辦天下之人見聞習熟自不至更有疑慮然臣不敢謂其事之必成者以集之非易而籌借洋債亦難就緒也果使巨可集而防弊之法又悉能如臣所擬則此等大事固當力排浮議破除積習而為之若洋債未能多借商股未能驟集則雖欲舉辦一時亦尚無其力臣因張家驤所慮而遵 旨妥籌略抒管見如此謹附片具陳是否有當伏乞 聖鑒訓示謹 奏 |
