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Simplified Chinese version
-> -> 卷十三下

《卷十三下》[View] [Edit] [History]

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钦定四库全书
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川通志巻十三下
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蠲政
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自春秋时,有施舍己责之说,而两汉因有事于蠲贷,由唐而下,或因俭嵗,或因大役,或因恢拓土宇,皆有蠲政。至宋乾德四年,免四川夏税及诸徵之半田不得耕者尽除之。元、明以来,于蜀中无名之敛不急之费,间亦或从蠲减至我。
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朝厚徳深仁,讫于四海,川省尤叠邀异数,田赋常除,丁钱屡赦,湛恩汪濊,浃髓沦肌,洵非蜀山峡水所得,并其高深也。作《蠲政志》。
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皇清康熙二十五年奉。
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上谕谕户部:「自古帝王抚驭九有轸念,民依凡鞠养生全,为计甚周,犹以赐复蠲租,为布德行仁之要务。朕嘉与海内元元共图乐利,弛徵减赋,时廑于怀,惟频涣恩施,俾万姓得沾实惠念。直𨽻畿辅重地,天下根本寛租之诏,屡沛往年,但顺、永、保河四府,较之畿南诸府差役倍多,供亿尤剧,应再加轸恤。又湖广、湖南、福建、四川、贵州地方昔年为贼窃踞,民遭苦累,今虽获有宁宇,更宜培养,以厚民生,一体蠲免。用昭、恺、泽、直𨽻、顺、永、保河四府及四川、贵州两省,所有康熙二十六年应徵地丁各项钱粮,俱着蠲免,二十五年未完钱粮,亦着悉与豁除。湖广、湖南、福建两省所有康熙二十六年下半年二十七年上半年地丁各项钱粮,及二十五年未完钱粮,亦与尽行豁免。尔部速行该地方官通行晓谕,务使人民均被恩赏,以副朕爱育苍生至意。如有不肖,有司官役借端朦混及私行重徵者,该督抚指名题叅,从重治罪。如该督抚狥隠,不行纠举,或经叅奏,或被告发定行一,并从重治罪,尔部即遵谕行特谕。
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康熙三十二年奉。
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上谕谕户部:「朕抚驭寰宇,蚤夜孜孜,惟以实惠及民,俾登康阜为念。广西、四川、贵州、云南四省俱属边地,土壤硗瘠,民生艰苦,与腹内舟车辐辏,得以广资生计者不同。朕时切轸怀厯岁以来,屡施恩恤。广西省康熙十六年通省钱粮十七年十八年民欠钱粮,贵州省二十二年秋冬及二十三年春夏地丁钱粮。又贵州、四川二省二十五年未完及二十六年应徵钱粮,云南省二十七年以前屯地积欠钱粮,俱经次第蠲豁。兹念育民之道,无如寛赋。矧边省地方非再沛优恤之恩,则闾阎无由充裕。所有康熙三十三年四省应徵地丁银米,着通行蠲免,仍行文该督抚徧加晓谕,令人沾实泽,以称朕嘉惠远省民生至意如有不肖有司借端朦混,私自徵收者,该督抚指名奏劾,从重治罪。尔部即遵谕行,特谕巡抚四川提督军务都察院右佥都御史贝和诺题为钦奉。
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恩诏事康熙四十二年四月十八日,准户部咨四川清吏司案呈康熙四十二年三月十八日恭逢。
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恩诏内开一恤民,以免钱粮为要,是以直𨽻各省钱粮屡经蠲免。但云南、贵州、四川、广西四省俱属极边之地,朕未经巡视数年以来,又未曽蠲免钱粮,宜更施恩泽,这四省康熙四十三年应徵地丁各项钱粮通着蠲免,该部速行文地方官员徧行晓谕,务使小民得沾实惠。钦此,钦遵为此,合咨前去遵照。
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恩诏内事理钦遵施行等因移咨到。钦此,随即行司道、府㕔、州县土司,一体钦遵。
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恩诏将康熙四十三年应徵地丁各项钱粮通行蠲免,并出示徧贴各乡村市镇晓谕,使小民一体周知均。
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沾实惠,随据阖省,绅衿士民张烺、张吾瑾、徐仰亷等欢呼踊跃环聚,公庭呈称我。
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皇上洪㤙普被,远及万方,已无一夫不得其所,又仰荷圣慈,轸念蜀省,极边小民。
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特颁恩诏,将四十三年应徵地丁各项钱粮通着蠲免如此」。
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皇仁浩荡,烺等无由报答,惟有朝夕焚香顶祝。愿我圣主,万寿无疆,并请代为」。
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奏谢等语到看得蜀省远处极边,荷䝉皇上时加轸恤,今又
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钦颁
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恩诏将康熙四十三年应徵地丁各项钱粮蠲免,准部咨随,即通行,一体钦遵,并刋刻告示、晓谕务使均」。
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沾实惠以仰副。
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皇上爱养,元元至意,兹据通省,绅衿士民,欢呼踊跃,恳请代为。
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题谢
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圣恩等情,前来理合具。
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题伏,祈:
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皇上睿鉴施行为此,谨具奏」。
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康熙四十九年十月初三日,奉圣祖仁皇帝诏曰:「朕躬膺天眷,祇承
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烈祖鸿庥,统驭万方,子育兆庶,廑怀致治,宵旰靡宁,幸际海宇同风,边隅,向化遐迩,中外贴然,衽席之安者皆仰荷。
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天地
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祖宗福佑之所致也,方朕八龄践阼之初,太皇太后问朕何欲?朕对臣无他欲,惟愿天下治安,生民乐业,共享太平之福而已,迄今五十年矣,惓惓此心,未尝一日少释,毎思民为邦本,勤恤为先,政在养民,蠲租为急,数十年以来,除水旱灾伤,例应豁免外,其直省钱粮次第通蠲一年者,屡经举行,更有一年蠲及数省,一省连蠲数年者,前后蠲除之数,据户部奏称,通共㑹计,已逾万万,朕一无所顾惜,百姓足君孰与不足?朝廷恩泽不施,及于百姓,将安施乎?朕毎岁供御所需,概从俭约,各项奏销浮冒,亦渐次厘革,外无师旅饷馈之烦,内无工役兴作之费,因以厯年节省之储蓄,为频岁涣解之恩膏,朕之蠲免屡行,而无国计不足之虑,亦恃此经画之有素也。比来省方时迈,已歴七省南北人民风俗,及日用生计,靡不周知,而民生所以未尽殷阜者,良由承平既久,户口日蕃,地不加増,産不加益,日用不给,理有必然,朕洞瞩此隠,时深轸念,爰不靳敷仁,用苏民力,明年为康熙五十年,思沛大恩,以及吾民,原欲将天下钱粮一槪蠲免,因衆大臣集议,恐各处需用兵饷,拨解之际,兵民驿递益致烦苦,细加筹画,悉以奏闻,故自明年始终三年以内,通免一周,俾远近均沾德泽,直𨽻、奉天、浙江、福建、广东、广西、四川、云南、贵州各巡抚及府尹所属,除漕项钱粮外,康熙五十年应徵地亩银共七百二十二万六千一百两有竒,应徵人丁银共一百一十五万一千两有竒,俱着察明全免,并厯年旧欠共一百一十八万五千四百两有竒,俱着免徵,其五十一年、五十二年应蠲省分,至期候㫖遵行。民间旧欠旣经豁免,嗣后毎年额徵钱粮务,如数全完,倘完不及额,或别有亏空,托称民欠,则负国甚矣,即责令督抚以下官员偿补,仍从重治罪。夫地方大吏以及监司、守令,皆与吾民谊均休戚者也,诚克体朕孶孶保赤之怀,实心爱养,力杜侵牟,朘削则闾阎咸得,衣食滋殖,无有失所,而为官吏者,亦身名俱泰,岂非升平乐利之盛事欤?尔部移文各督抚谕㫖,到日即刋刻颁布,遍示穷檐,令咸知悉特谕。
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巡抚四川提督军务、都察院右佥都御史宪德为仰沐。
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皇恩恳请代陈乐,输报効事,今岁川省办理西藏、乌䝉各路军糈,俱先动用附近州县仓榖碾运,至秋收动用军需银两买补还仓经
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题明部议,允准除办米州县已自仓领榖碾运者,现在发银催令买补外,有成都府属之崇庆州,原于碾办之时,传令里民领谷碾办,据各里民词,称各家俱有现食馀米,可应军务,若现领榖碾办,恐致迟悞,不若先将各家现有之馀米攒凑应付,其榖石暂贮在仓,俟用着取领等情,申报前来随檄,令百姓照数领榖,官吏无得迟累侵扣去后。兹据成都府知府王𣻜详称,委署知州田廷锡申报崇庆州绅衿士民举人李青霔等词,称崇庆州僻处川西,兵燹凋残,地土榛芜。我
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朝定鼎之后沐。
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圣祖仁皇帝加意抚绥,以故田地日辟,户口日増,兼鼓士气,右文重学,家兴礼让,人争奉公,六十馀年深仁。
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厚泽已沦肌而浃髓矣。今
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皇上自继统以来,厉精图治,念切民生,故五星照连珠之休,日月垂合璧之象雨顺风调,年登大,有此普天。
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之同庆而为亘古所未有也。偶有小丑,衅起西域。更遇狂悖骚动,南川致廑。
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睿虑以劳我六师崇庆州,先后共计攒凑过军需米一千五百石,屡奉谕令里甲、花户人等赴仓领榖,窃思。
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攘外所以安内除冦所以宁民,今大兵之远渉,无非为小民身家计为民者,正欲捐输代办,稍効涓滴,何忍以出过升斗之米,而领仓榖以计偿乎?幸沐。
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皇恩恒获,有年之庆,妇子食用,尚不需此。矧仓榖所储,莫非皇恩之广大,为百姓备凶荒。今値丰衣足食之日,乞念下民之乐输,畱此榖石,永为崇庆州之厚资等情叠。
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次聨名具呈不已伏查西藏、乌䝉等处办运军需我。
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皇上以轸念民生,不忍丝毫累及民间,故暂动仓榖,碾运秋成,发帑买补,抵还正项。
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隆恩至渥矣。今崇民以己资代办,已经三次榖数至三千馀石,及催令赴仓偿还,乃绅衿士庶,各称情愿捐」。
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输异口同声固,由时和年丰,家给人足,实我圣天子仁育义正之休。无远弗届,敎养安全。故百姓急公,乐义如斯也不敢壅于。
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上闻据实陈。
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奏伏乞。
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皇上睿鉴,俯允施行,为此谨奏」。雍正六年十一月十六日奏:「十二月十八日,奉㫖:「据巡抚宪德奏称,崇庆州绅衿士民,将各家现有之馀米凑运军需,及谕令领回榖石,佥称叨沐。
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皇恩丰衣足食,情愿乐输,留此榖石,永为崇庆州之厚资」等语。该州绅衿士民,尚义急公,情词肫挚,此皆圣祖仁皇帝六十馀年深仁厚泽,浃髓沦肌,是以风俗淳厚,人心感戴,朕心甚为慰庆。著将崇庆州雍正七年额徵钱粮,全行蠲免,以示格外加恩良善之至意,该部知道。
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巡抚四川提督军务、都察院右佥都御史宪德为仰沐。
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皇恩恳请代陈乐,输报効事。雍正七年六月十六日,准户部咨四川清吏司案呈户科抄出四川巡抚宪德题前事。雍正七年二月初五日。
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题三月初三日奉。
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㫖该部知道,馀著议奏」。钦此。钦遵于三月初四日抄出到部,该等查得四川巡抚宪德疏称:「崇庆州属士民公捐米石,上佐军需,经具奏「仰荷」。
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皇上深仁下,逮将崇庆州雍正七年额徵钱粮全行蠲免。接准部咨差成都府知府王𣻜亲诣崇庆州徧加。
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宣谕务使,蔀屋茅檐咸闻
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俞㫖穷乡,僻壤共沐。
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恩光兹据署布政司事,建昌道叅议刘应鼎详据成都府知府王𣻜详,称据该州绅衿士民叶荣贤等感激。
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天恩恳请代。
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谢复以蠲租益下为。
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盛世之隆施,而惟正是供,实下民之常分。当此军糈孔亟,民累全无,若论衆姓之公捐,尚不足抵当年之私派。今州属钱粮七千馀两,照册全蠲为数,不为不多,受之已为过分。至于自首田亩,于雍正五年分已纳之粮前䝉。
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圣恩准抵,作雍正七年徵收之数,此项田亩旣䝉赦,其从前隠匿之罪,何敢复邀免本年应纳之粮所有雍。
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正五年分已徵在官者,情愿仍于本年抵销。其丈量未毕者,情愿亦于本年一体输纳等情理合恭疏代。
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题等因具。
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题前来查川省隠匿田地,雍正五年五月十五日钦奉。
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上谕:「特沛寛大之隆恩,准自行首出将从前欺隠之罪,悉从寛免,定限一年,令其首报统于雍正七年入额」。
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徵解部钦遵行文,去后该抚宪德,以川省之田地欺隠太甚,将本年首报之户业已。
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题准于雍正五年徵收,则续行首报之粮,应请一例于雍正五年起徵。部议覆以后,报田粮在已经奉到。
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恩㫖之后,令该抚谨遵。
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谕㫖:统俟于雍正七年入额徵解,但在一年内自首者悉遵。
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恩㫖,奉行等因奉。
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㫖依议钦遵行文,在案,嗣据该抚宪徳,以奉到恩㫖之后,凡各属已徵自首田粮若给发各州县转发纳户,诚恐里户繁多,粮银细碎,反有胥役,乘机侵蚀。
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之弊
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题请畱抵雍正七年之额徵,部议覆准,其畱抵奉㫖,依议钦遵亦行文在案。今该抚宪德疏称崇庆州绅衿士民叶荣贤等感激。
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皇上蠲免额赋之。
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鸿恩情愿,即将雍正五年自首田地已徵在官之粮,仍于本年抵销丈量未毕者,亦情愿于本年一体输纳」。
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据情代。
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题等语在百姓,感激输将,实出于至诚,然我皇上之仁恩,浩荡槩寛,从前隠匿之罪,令其自首,统于七年入额徵解,复因崇庆州供垫军糈,将一州七年。
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额课全行蠲免,正所以加惠元元,使其共沐恩波之意也。今若照该抚宪德所请,将雍正五年田地已徵在官之粮,仍于本年抵销丈量未毕者,亦于本。
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年一体输纳,与从前畱抵新粮之。
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恩㫖似不相符合,应令该抚宪德将雍正五年已徵之粮,畱抵庚戍年正课,其丈量未毕者,亦统俟庚戍年。
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输纳俾得均沾实惠,以仰副我。
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圣天子泽沛重申之至意,俟丈量事竣之日,将地亩科则应徵数目分晰造具,清册送部查核。可也等因于
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雍正七年四月十九日。
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题本月二十一日奉
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㫖依议。
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巡抚四川提督军务、都察院右佥都御史宪德为圣人恩泽溥博如天等事。泸州里民王在廷等先经具呈乐输军需米石一案将未经允,其所请缘由据实。
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陈奏仰荷。
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皇仁广被即著照崇庆州之例,将泸州雍正七年额徵钱粮全行豁免,接准部咨随,即差成都府理事同。
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知德尔格前诣泸州广行宣布,并令该地方官亲歴四境,遍加晓谕,务使穷乡僻壤共晓。
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恩纶咸沾实惠。兹据该布政使赵𢎞恩详准,永宁道刘嵩龄移据代办泸州合江县江聨辉详据本州绅衿。
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士庶余遐福等呈称:「窃惟万方惟正之供,乃国家之大计,九土输将之职,为臣庶之常经,福等咸愿公捐军米,不敢支领仓储,农有馀夫,正可以挽输自効,民多馀力,何曽以负戴为劳?论小民之报効,犹未竭夫涓埃乃?
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皇上之恩膏,更莫窥其高厚。寸丝斗粟,悉酬妇子之勤劳,蠲税除租咸荷
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君王之申锡,从此千家,泽润万姓春生矣。闻崇庆州士庶,以
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恩免钱粮情愿,将雍正五年自首已徵在官寛至,雍正七年起科之粮,仍于本年扺销,并现年自首尚未查丈定数之粮,一体输纳。公恳在案,福等亦照崇庆州民之请情,愿一体完纳等情理,合恭疏代题伏祈。
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皇上睿鉴施行为此谨」。
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奏:「雍正七年四月二十六日,题六月初一日奉㫖:崇庆州已徴之粮,留抵庚戌年正课,其丈量未毕者,亦俟庚戍年输纳,已有㫖了这所请泸属,愿输钱粮,着照崇庆州之例,行该部知道」。
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巡抚四川提督军务、都察院右佥都御史宪德题为恭谢。
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天恩仰恳。
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题达事。雍正七年闰七月十三日,准户部咨为钦奉上谕事陜西清吏司案呈内阁抄出奉。
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上谕:「朕爱养黎元,遐迩一体,而边逺之地,小民家计不及近省,尤朕心之所系。念数年以来,甘肃、四川、云南、贵州、广西五省有用兵西藏及剿抚苗蛮等事,其一应军需,皆动用公帑备办,秋毫不𣲖及于民间,而粮饷转输亦有资于民力。今藏地、苗疆俱已宁谧,朕心嘉慰,特沛恩膏,着将庚戍年甘肃额徵地丁银二十七万七千六百两零,四川额徵地丁银三十一万六千三百两零,云南额徵地丁银一十四万一千六百两零,贵州额徵地丁银七万四千二百两零,广西额徵地丁银三十五万三千九百两零,悉行蠲免。其西安各属地方,近日亦有预备军需之事,朕心轸念着将庚戌年额徵钱粮蠲免十分之三,共计银四十七万九千九百两零。此六省督抚大吏宜仰体朕心,转饬所属,有司敬谨奉行,务使闾阎均沾实惠。如有奉行不力,被不肖有司暗饱私囊,或被奸胥土棍强绅劣衿,包揽侵蚀者,朕必访闻得知,将通省大小官员分别从重治罪。至于国家设官,本以理民,官有恤下之责,民有奉上之义,若设官而不为计及养亷之资,则有司之贤者,将窘迫而莫能支,不肖者又将横取而无所检束矣,是以酌定钱粮耗羡,均给各官养亷之法,此揆情度理,上下相安之道,但思加恩百姓,豁免正赋,若将耗羡一并蠲除,是民虽邀格外之恩,而官转有拮据之苦,上司或因此稍有寛假,则必致巧取苛索于民,流弊种种,转多于耗羡之数,于吏治民生,均无禆益,常见庸劣之地,方官每以蠲免钱粮为不便于己,心懐怅怏,即此意也,着于庚戍年为始,凡遇特恩蠲免钱粮者,其耗羡仍旧输纳,谅必民所乐从,若因水旱蠲免者,不得徵收耗羡,将此永著为例。钦此。钦遵,于雍正七年六月十二日抄出到部相应行文,甘肃、四川、云南、贵州、广西、西安各省,督抚遵奉。
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上谕事理,应将庚戍年甘肃、四川、云南、贵州、广西五省额徵地丁银两悉行蠲免,西安蠲免十分」之三。部文。
103
到日地方官着即徧为晓谕,务使小民均沾实惠。如有奉行不力,及借端勒索侵蚀情弊,该督抚即行指名题叅,从重治罪。仍将蠲免过银两细数造册报部至耗羡银两,仍旧照常徵收,将各州县衞所徵收过耗羡银两数目,于岁㡳造册送部查核。并知照直𨽻等省及顺天、奉天二府自庚戌年为始。凡遇
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特恩蠲免钱粮之处,其耗羡仍旧输纳,若因水旱蠲免者,不得徵收耗羡,永为定例遵行可也,为此合咨前。
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去查照。
106
上谕内事理钦遵施行等因移咨到,钦此,当即出示晓谕」。时因秋闱已近各属绅士云集省城,随率同在城文武官弁绅衿士庶军民人等望。
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阙叩谢
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皇恩讫,万姓欢呼踊跃,又行布政司刋刻告示,转发各府州县衞所,徧行晓谕,务使穷乡僻壤咸闻。
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俞㫖共沐
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皇仁去后,兹于雍正七年八月初三日,据四川阖省绅士宋玮、董新策、张晋生、葛秉敬等呈前事,内称:
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窃念蜀省,介在天末。
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圣朝屡沛
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恩膏敎养,百年生成万彚。钦惟我皇上临御以来,眷顾时切,凡兹命官取士,重农恤兵,以及田赋之均平,蛮荒之绥靖,无不上闗。
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睿虑措置得宜犹复。
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轸念民依,蠲租来岁,俾凡六省之衆,均沾一体之仁,似此正供,原属定分,况比戸催科,不扰乐享太平」。
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且连年水旱,无忧丰登,大有今荷。
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皇恩浩荡
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天语周详,免此数十万之金钱,恤我亿兆人之家室十行。
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诏下,四野欢腾。从此千斯仓,万斯箱,俱属皇仁之优渥。耕而食,凿而饮,弥知。
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帝力之高深,白叟黄童,共庆三生。有幸深山,穷谷齐呼。万寿无疆,玮等安栖。畎亩荣列,衣冠夙受。豢养之恩难効,涓埃之报同邀。
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异数敬展馀诚,感激有心,颂扬莫罄,恳乞俯顺舆情代。
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题称
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谢等情到钦惟我
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皇上
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治洽尧封。
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恩周禹甸。
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深仁布《濩》,宣阜财解愠之风。至德覃施𢎞,击壤歌衢之化,祈年祈榖时时,陈七月之诗,赐半赐全岁。岁下三年之诏,固已●穗,有十千之积仓,箱畱三九之馀矣。乃犹以绥安西藏剿抚苗蛮,虽诸路军需无不动支。
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国帑而计程,挽运犹或劳。我农人在羣情,固乐于输将。惟
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睿虑常勤于抚字,民若曰:「衣食足矣,幸无烦宵旰之忧劳」。
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君若曰:物力艰哉,宜重恤闾阎之疾苦。蓄于国,何如蓄于野庶?木金不患其穰。饥富。在官无宁富在民。使菽粟恒多,于水火爰申。
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天语用饬地官,弛各省之催科,免来年之租税,紫纶飞下。
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恩流边鄙千村。
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丹诏传来。
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泽沛,西南半壁,伏念惟蜀省之民,安物阜全,仰荷天庥,而比年之开垦频増,幸无遗地利,兹复供输不事,厖无夜吠之惊,兼之地丁,全除吏絶,朝呼之扰崇泸。
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多委积一年,有再见之。
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丝纶巴蜀,遍桑麻九郡,沐同时之膏雨。兵既吉凶有备,欢呼于韬弓戢矢之馀。民复乐利,频仍含鼓于凿井耕田之下拟,蜀山之耸峙难齐。
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帝德巍巍极,峡水之汪洋莫并。
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皇恩荡荡仰体。
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圣明之博爱宣布,惟周钦承利济之寛仁,奉行是力,戒饬健胥猾吏,毋滋中饱,分肥务使」。
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湛露均沾,咸拜雨粟,雨金之赐,阳春徧至,共赓如云,如日之謡。兹据阖省,绅士里民,呈请前来,理合恭疏代。
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题伏,祈:
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皇上睿鉴施行,为此具本,谨具奏闻」。
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巡抚四川提督军务、都察院右佥都御史宪德为备陈下情等事。雍正九年五月初六日,准户部咨四川清吏司案呈尸科抄出。四川巡抚宪德题前事。雍正八年十一月二十四日,题九年正月二十五日奉。
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㫖该部议奏。钦此。钦遵于本月二十六日抄出到部,该等查得四川巡抚宪德疏称,川省雍正八年额徵地丁钱粮钦奉。
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恩㫖著蠲,免除巴里二塘供给喇嘛衣单土司蛮兵头人口粮,仍按数扣收外,明正土司坚叅逹结并所属。
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土司雍正八年应纳贡马折价并杂粮折徵共银一百九十八两四钱,沈边长官司应纳杂粮折徵银五十两,冷边长官司应纳杂粮折徵银四十两,口外新附土司五十四处,应纳马牛青稞等项折徵银三千八百三十五两四钱五分。查各土司虽属边隅,久𨽻版图,而各所属头目番民趋事赴公,与内地无异厯年军需粮饷,该管番民俱各出力挽运,并无迟悞可否,与内地人民同沾。
147
恺、泽以示柔远之至意,口外五十四处土司已奉免四年带徵之项,而本年应纳钱粮应否一并邀免,理合具。
148
题等因前来查川省雍正八年额徵地丁钱粮,并新附五十四处土司带徵之项俱奉。
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㫖蠲免在案。今该抚既称明正、沈边、冷边等各土司并新附土司五十四处,雍正八年应纳各项银两,俱请与川民一体蠲免」等语相应请。
150
㫖「应否,准其得与川民一体蠲免,同沾恩膏」。
151
洪恩出自
152
圣裁至于巴里二塘供给喇嘛等衣单口粮,应令该抚宪德按数扣收可也等,因雍正九年三月十六日。
153
题本月二十日奉。
154
㫖各土司应纳银两,着与川民一体蠲免,馀依议。
155
四川通志巻十三下
URN: ctp:ws422702

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