1 | 申鑒卷第一 |
2 | 吳 郡 黃 省曾 注 |
3 | 政體第一 |
4 | 夫道之本仁義而已矣五典以經之羣籍以緯之詠之歌之弦之舞之前鑒既明後復申之故古之聖王其於仁義也申重而已篤序無彊謂之申鑒聖漢統天惟宗時亮其功格宇宙粤有虎臣亂政時亦惟荒圯湮兹洪軌儀鑒于三代之典王允迪厥徳功業有尚天道在爾惟帝茂止陟降膚止萬國康止允出兹斯行遠矣立天之道曰隂與陽立地之道曰柔與剛立人之道曰仁與義隂陽以統其精氣剛柔以品其羣形仁義以經其事業是為道也故凡政之大經法教而已教者陽之化也法者隂之符也仁也者慈此者也義也者冝此者也禮也者履此者也信也者守此者也智也者知此者也是故好惡以章之喜怒以涖之哀樂以恤之若乃二端不愆五德不離六節不悖則三才允序五事交備百工惟釐庶績咸熈天作道皇作極臣作輔民作基惟先喆王之政一曰承天二曰正身三曰任賢四曰恤民五曰明制六曰立業承天惟允正身惟常任賢惟固恤民惟勤明制惟典立業惟敦是謂政體也致治之術先屏四患乃崇五政一曰偽二曰私三曰放四曰奢偽亂俗私壞法放越軌奢敗制四者不除則政末由行矣俗亂則道荒雖天地不得保其性矣法壊則世傾雖人主不得守其度矣軌越則禮亡雖聖人不得全其道矣制敗則欲肆雖四表不能充其求矣是謂四患興農桑以養其生審好惡以正其俗宣文教以章其化立武備以秉其威明賞罰以統其法是謂五政民不畏死不可懼以罪民不樂生不可觀以善雖使卨布五教咎繇作士政不行焉故在上者先豐民財以定其志帝耕籍田后桑蠶宫國無逰民野無荒業財不虛用力不妄加以周民事是謂養生君子之所以動天地應神明正萬物而成王治者必本乎真實而已故在上者審則儀道以定好惡善惡要於功罪毀譽效於凖驗聽言責事舉名察實無或詐偽以蕩衆心故事無不覈物無不切善無不顯惡無不彰俗無姦怪民無淫風百姓上下睹利害之存乎已也故肅恭其心慎●其行內不忒惑外無異望慮其暏去徼倖無罪過不憂懼請謁無所聽財賂無所用則民志平矣是謂正俗君子以情用小人以刑用榮辱者賞罰之精華也故禮教榮辱以加君子化其情也桎梏鞭扑以加小人治其刑也君子不犯辱況於𠛬乎小人不忌𠛬況於辱乎若夫中人之倫則刑禮兼焉教化之廢推中人而墜於小人之域教化之行引中人而納於君子之塗是謂章化小人之情緩則驕驕則恣恣則急急則怨怨則畔危則謀亂安則思欲非威強無以懲之故在上者必有武備以戒不虞以遏宼虐安居則寄之內政有事則用之軍旅是謂秉威賞罰政之柄也明賞必罰審信慎令賞以勸善罰以懲惡人主不妄賞非徒愛其財也賞妄行則善不勸矣不妄罰非徒慎其刑也罰妄行則惡不懲矣賞不勸謂之止善罰不懲謂之縱惡在上者能不止下為善不縱下為惡則國治矣是謂統法四患既蠲五政既立行之以誠守之以固簡而不怠䟽而不失無為為之使自施之無事事之使自交之不肅而治垂拱揖遜而海內平矣是謂為政之方也惟 六則以立道經一曰中二曰和三曰正四曰公五曰誠六曰通以天道作中以地道作和以仁德作正以事物作公以身極作誠以變數作通是謂道實惟恤十難以任賢能一曰不知二曰不進三曰不任四曰不終五曰以小怨棄大德六曰以小過黜大功七曰以小失掩大美八曰以姧訐傷忠正九曰以邪說亂正度十曰以䜛嫉廢賢能是謂十難十難不除則賢臣不用用臣不賢則國非其國也惟察九風以定國常一曰治二曰衰三曰弱四曰乖五曰亂六曰荒七曰叛八曰危九曰亡君臣親而有禮百僚和而不同讓而不爭勤而不怨無事惟職是司此治國之風也禮俗不一位職不重小臣䜛嫉庶人作議此衰國之風也君好讓臣好逸士好遊民好流此弱國之風也君臣爭名朝廷爭功士大夫爭名庶人爭利此乖國之風也上多欲下多端法不定政多門此亂國之風也以侈為愽以㐾為髙以濫為通遵禮謂之劬守法謂之固此荒國之風也以苛為密以利為公以割下為能以附上為忠此叛國之風也上下相䟽內外相蒙小臣爭寵大臣爭權此危國之風也上不訪下不諫婦言用私政行此亡國之風也故上必察乎國風也 |
5 | 惟愼庶獄以昭人情天地之大德曰生萬物之大極曰死死者不可以生刑者不可以復故先王之刑也官師以成之棘槐以斷之情訊以寛之朝市以共之矜哀以恤之刑斯斷樂不舉慎之至也刑哉刑哉其慎矣夫惟稽五赦以綏民中一曰原心二曰明德三曰勸功四曰襃化五曰權計凡先王之攸赦必是族也非是族焉𠛬兹無赦天子有四時朝以聽政晝以訪問夕以●令四表定矣 |
6 | 問通於道者其守約有一言而可常行者恕也有一行而可常履者正也恕者仁之術也正者義之要也至哉此謂道根萬化存焉爾是謂不思而得不為而成執之胷心之間而功覆天下也 |
7 | 自天子達於庶人好惡哀樂其●一也豐約勞佚各有其制上足以備禮下足以備樂夫是謂大道天下國家一體也君為元首臣為股肱民為手足下有憂民則上不盡樂下有饑民則上不備膳下有寒民則上不具服徒跣而垂旒非禮也故足寒傷心民寒傷國問君以至美之道道民民以至美之物養君君降其惠民升其功此無徃不復相報之義也故太平備物非極欲也物損禮闕非謙約也其數云爾問人主有公賦無私求有公用無私費有公役無私使有公賜無私惠有公怒無私怨私求則下煩而無度是謂傷淸私費則官耗而無限是謂傷制私使則民撓擾而無節是謂傷義私惠則下虛望而無凖是謂傷正私怨則下疑懼而不安是謂傷德 |
8 | 問善治民者治其性也或曰冶金而流去火則剛激水而升舍之則降惡乎治曰不去其火則常流激而不止則常升故大冶之爐可使無剛踊水之機可使無降善立教者若兹則終身治矣故凡器可使與顔冉同趨投百金於前白刃加其身雖巨跖弗敢掇也善立法者若兹則終身不掇矣故跖可使與伯夷同功 |
9 | 問民由水也濟大川者太上乘舟其次泅泅者勞而危乘舟者逸而安虛入水則必溺矢以知能治民者泅也以道德治民者舟也縱民之情謂之亂絶民之情謂之荒曰然則如之何曰為之限使勿越也為之地亦勿越故水可使不濫不可使無流善禁者先禁其身而後人不善禁者先禁人而後身善禁之至於不禁令亦如之若乃肆情於身而繩欲於衆行詐於官而矜實於民求已之所有餘奪下之所不足捨已之所易責人之所難怨之本也謂理之源斯絕矣自上御下猶夫釣者焉隱於手應於鈎則可以得魚自近御遠猶夫御馬焉和於手而調於銜則可以使馬故至道之要不於身非道也暏孺子之驅雞也而見御民之方孺子驅雞者急則驚緩則滯方其北也遽要之則折而過南方其南也遽要之則折而過北迫則飛疎則放志閑則比之流緩而不安則食之不驅之驅驅之至者也志安則循路而入門 |
10 | 太上不空市其次不偷竊其次不掠奪上以功惠綏民下以財力奉上是以上下相與空市則民不與民不與則為巧詐而取之謂之偷竊偷竊則民備之備之而不得則暴迫而取之謂之掠奪民必交爭則禍亂矣 |
11 | 或曰聖王以天下為樂曰否聖王以天下為憂天下以聖王為樂凡主以天下為樂天下以凡主為憂聖王屈巳以申天下之樂凡主申巳以屈天下之憂申天下之樂故樂亦報之屈天下之憂故憂亦及之天下之道也治世所貴乎位者三一曰逹道於天下二曰達恵於民三曰達德於身衰世所貴乎位者三一曰以貴髙人二曰以富奉身三曰以報肆心治世之位真位也衰世之位則生災矣苟高人則必損之災也苟奉身則必遺之災也苟肆心則必否之災也治世之臣所貴乎順者三一曰心順二曰職順三曰道順治世之順真順也衰世之順生逆也體苟順則逆節亂苟順則逆忠事苟順則逆道高下失序則位輕班級不固則位輕祿薄卑寵則位輕官職屢改則位輕遷轉煩瀆則位輕黜陟不明則位輕待臣不以禮則位輕夫位輕而政重者未之有也聖人之大寳曰位輕則喪吾寳也 |
12 | 好惡之不行其俗尚矣嘉守節而輕狹陋疾威福而尊權右賤求欲而崇克濟貴求己而榮華譽萬物類是已夫心與言言與事參相應也好惡毀譽賞罰參相福也六者有失則實亂矣守實者益榮求已者益達處幽者益明然後民知本也 |
13 | 申鑒卷第一 |