1 | 欽定四庫全書 |
2 | 通典卷三十二 |
3 | 唐 京 兆 杜 佑 君 卿 纂職官十四 |
4 | 州郡上 |
5 | 司𨽻校尉 |
6 | 司𨽻周官也掌五𨽻之法辨其物而掌其政令帥其民而捕盜賊○漢武帝征和四年初置司𨽻校尉持節從中都官徒千二百人捕巫蠱督大姦猾後罷其兵察三輔三河𢎞農元帝初元四年去節後諸葛豐為司𨽻又加節尋復去之司𨽻去節自豐始也成帝元延四年省至綏和二年哀帝復置但為司𨽻冠進賢冠屬大司空比司直司𨽻掌察皇太子以下行馬內事皆主之專道而行專席而坐初除皆謁兩府○後漢復為司𨽻校尉所部河南尹河內右扶風左馮翊京兆尹河東𢎞農凡七郡治河南洛陽無所不糾唯不察三公廷議處九卿上朝賀處公卿下凡司𨽻屬官有從事史十二人其都官從事史至為雄劇主察百官之犯法者○魏晉司𨽻與二漢同司𨽻於端門外坐在諸卿上絶席其入殿按本品秩在諸卿下不絶席初以司𨽻官屬制置如州儀而俗稱之司州及魏晉乃以京輔所部定名置司州以司𨽻校尉統之及東晉渡江罷司𨽻校尉官變其職為揚州刺史○後魏北齊為司州牧○後周有司𨽻下大夫掌五𨽻及徒者捕盜賊囚執之事屬大司寇○隋初有雍州牧後煬帝置司𨽻臺有大夫一人掌諸巡察薛道衡為司𨽻大夫别駕二人分察畿內一人按東都一人按京師後又罷司𨽻臺而留司𨽻從事之名不為常員臨時選京官清明者權攝以行○大唐無司𨽻校尉而有京畿採訪使亦其職也 |
7 | 州牧刺史 |
8 | 黃帝立四監以治萬國唐有九州舜置十二州州有牧○夏為九州牧○殷周八命曰牧○秦置監察御史○漢興省之至惠帝三年又遣御史監三輔郡察詞訟所察之事凡九條監者二歳更之常以十月奏事十二月還監其後諸州復置監察御史文帝十三年以御史不奉法下失其職乃遣丞相史出刺并督監察御史武帝元封元年御史止不復監至五年乃置部刺史掌奉詔六條察州凡十二州焉居部九歳舉為守相成帝綏和元年以為刺史位下大夫而臨二千石輕重不相凖乃更為州牧秩真二千石位次九卿九卿缺以髙第補哀帝建平二年復為刺史元夀二年復為牧○後漢光武建武十八年復為刺史外十二州各一人其一州屬司𨽻校尉漢刺史乘𫝊周行郡國無適所治中興所治有定處舊常以八月巡行所部録囚徒考殿最初歳盡詣京都奏事中興但因計吏不復自詣京師雖父母之喪不得去職或謂州府為外臺靈帝中平五年改刺史唯置牧是時天下方亂豪傑各欲據有州郡而劉焉劉虞並自九卿出領州牧州牧之任自此重矣舊制州牧奏二千石長吏不任位者事皆先下三公三公遣掾史按驗然後黜退光武即位用法明察不復委三府故權歸舉刺之吏○魏晉為刺史任重者為使持節都督輕者為持節皆銅印墨綬進賢兩梁冠絳朝服領兵者武冠而晉罷司𨽻校尉置司州江左則揚州刺史自魏以來庶姓為州而無將軍者謂之單車刺史凡單車刺史加督進一品都督進二品不論持節假節晉制刺史三年一入奏○宋與魏同○梁刺史受之明日辭宮廟而行皆持節○後魏天錫二年又制諸州置三刺史皇室一人異姓二人比古之上中下三士也郡置三太守縣置三令長孝文太和中次職令○自後魏北齊則司州曰牧而北齊制州為上中下三等毎等又有上中下之差自上上州至下下州凡九等○後周則雍州曰牧而制刺史初除奉辭之日備列鹵簿凡總管刺史則加使持節諸軍事以此為常及蘇綽為六條之制初文帝秉魏政令百官誦習其牧守令長非通六條及計帳者不得居官靜帝大象元年詔總管刺史及行兵者加持節餘悉罷之○隋雍州置牧餘州並置刺史亦同北齊九等之制總管刺史加使持節至開皇三年罷郡以州統縣自是刺史之名存而職廢刺史縣令三年一遷諸有兵處則刺史帶軍事以統之十四年改九等州縣為上中下凡三等煬帝大業初復罷州置郡為司𨽻臺大夫一人巡察畿內其刺史十四人巡察畿外諸郡亦有六條之制從事四十人副刺史巡察毎年二月乘軺巡郡縣十月入奏○大唐武徳元年罷郡置州改太守為刺史而雍州置牧至神龍二年二月分天下為十道置巡察使二十人以左右臺及內外官五品以下堅明清勁者為之兼按郡縣再期而代至景雲二年改置按察使道各一人開元十年省十七年復置二十二年改置採訪處置使理於所部之大郡總論州佐 |
9 | 州之佐吏漢有別駕治中主簿功曹書佐簿曹兵曹部郡國從事史典郡書佐等官皆州自辟除通為百石職與司𨽻官屬同唯無都官從事漢魏之際復増祭酒文學從事員晉又有武猛從事員歴代職員互相因襲雖小有更易而大抵不異○自魏晉以後刺史多帶將軍開府則州與府各置僚屬州官理民府官理戎○後魏舊以州牧親人班九條之制使前政選吏以待後人獻文帝革制刺史守宰到官之日仰自舉擇以為選官若簡任失所以罔上論自孝明孝昌以後四方多難刺史太守皆為當部都督雖無兵事皆立僚佐頗為煩擾髙隆之乃表請自非邊要見有兵馬者悉皆斷之○北齊上上州刺史屬官佐吏合三百九十三人以下州遞減十人其州郡佐吏皆州府辟除及後主失政賜諸佞幸賣官分州郡下逮鄉官多降中㫖故有勅用州主簿郡功曹者○後周刺史府官則命於天朝州吏并牧守自置至隋以州為郡無復軍府則州府之吏變為郡官矣○大唐無州府之名而有採訪使及節度使採訪使有判官二人支使二人推官一人皆使自辟召然後上聞其未奉報者稱攝今舉州之舊職以列於左別駕從事史一人從刺史行部別乘𫝊車故謂之別駕漢制也歴代皆有隋及大唐並為郡官○治中從事史一人居中治事主衆曹文書漢制也歴代皆有隋為郡官大唐改為司馬○主簿一人錄門下衆事省署文書漢制也歴代至隋皆有○功曹書佐一人主選用漢制也其司𨽻功曹從事史兼録衆事晉以來改功曹為西曹書佐宋有別駕西曹主吏及選舉即漢之功曹書佐也○部郡國從事史毎郡國各一人漢制也主督促文書舉非法○典郡書佐每郡國各一人漢制也各主一郡文書以郡吏補嵗滿一更○祭酒從事史漢魏以來置宋世分掌諸曹兵賊倉戶水鎧之事自江左揚州無祭酒而以主簿治事○中正陳勝為楚王以朱房為中正而不言職事兩漢無聞魏司空陳羣以天臺選用不盡人才擇州之才優有昭鑒者除為中正自拔人才銓定九品州郡皆置呉有大公平亦其任也晉宣帝加置大中正故有大小中正其用人甚重齊梁亦重焉後魏有之北齊郡縣皆有其本州中正以京官為之隋有州都其任亦重大唐無 |
10 | 都督 後漢光武建武初征伐四方始權置督軍御史事竟罷建安中魏武為相始遣大將軍督之而袁紹分沮授所統諸軍為三都督魏武征孫權還又使夏侯惇督二十六軍○魏文帝黃初三年始置都督諸州軍事或領刺史又上軍大將軍曹真都督中外諸軍假黃鉞則總統外內諸軍矣明帝太和四年司馬宣王征蜀加號大都督髙貴鄉公正元二年司馬文王都督中外諸軍尋加大都督○晉受魏禪則都督諸軍為上監諸軍次之督諸軍為下使持節為上持節次之假節為下使持節得殺二千石以下持節殺無官位人若軍事得與使持節同假節唯軍事得殺犯軍令者及伐呉之役以賈充為使持節假黃鉞大都督總統六師太康中都督知軍事刺史理人各用人焉惠帝末乃并任非要州則單為刺史江左以來都督中外尤重唯王導等權重者乃居之○宋氏人臣則無居者唯江夏王義恭得假黃鉞假黃鉞則專戮節將非人臣常器又有都督諸州諸軍事者則為常職舊曰監某州諸軍事文帝即位改監為都督○後魏有都督中外諸軍事永安以後近逺多事置京畿大都督總攝軍人立府置佐○後周改都督諸軍事為總管則總管為都督之任矣又有大都督帥都督都督至隋三都督並以為散官煬帝改大都督為校尉帥都督為旅帥都督為隊正按此則都督之名微矣○隋文帝以并益荊揚四州置大總管其餘總管府置於諸州列為上中下三等加使持節煬帝悉罷之○大唐諸州復有總管亦加號使持節武徳元年諸州總管亦加號使持節五年以洺荊并幽交五州為大總管府七年改大總管府為大都督府總管府為都督府復有行軍大總管者葢有征伐則置於所征之道以督軍事自武徳以來亦有元帥之號太宗為秦王加西討元帥中宗為周王為洮河道元帥睿宗為相王為并州道行軍元帥太極初以并益荊揚為四大都督府開元十七年加潞州為五焉其餘都督定為上中下等前後制置改易不恒難可備敘凡大都督府置大都督一人親王為之多遙領其任亦多為贈官長史居府以總其事分天下州縣制為諸道每道置使理於所部其邊方有寇戎之地則加以旌節謂之節度使自景雲二年四月始以賀拔延嗣為涼州都督充河西節度使其後諸道因同此號得以軍事專殺行則建節府樹六纛外任之重莫比焉本皆兼度支營田使開元九年十一月勅其河東河北不須別置並令節度使兼充有副使一人行軍司馬一人判官二人掌書記一人參謀無員隨軍四人開元中凡八節度使葢古之持節都督江左四中郎將近代行軍總管之任若朝覲則置留後擇其人而任之都護 |
11 | 漢宣帝地節二年初置西域都護為加官也或以騎都尉諫議大夫使護西域三十六國有副校尉始以鄭吉為之後廢○至後漢永平十七年復置○晉宋以後有都䕶之官亦其任也○大唐永徽中始於邊方置安東安西安南安北四大都護府後又加單于北庭都護府府置都護一人副都護二人長史司馬各一人 |
12 | 通典卷三十二 |