1  | ○台省部 奏議第七 |
| 2 | 後唐李元龜，末帝時為刑部郎中，清泰元年，上言以聞。開成格，凡貶降官，本處春秋以存亡報省，如沒於貶所，有骨肉許歸葬，如無骨肉本處，便與埋葬。乃下詔曰：「李元龜官處法司，次當候對，以稍橃妒毖┣胩亟奠，隊哦轎踉，蛞員嶷，毓僂鯇饌庵、萜蛉莨樵崠、臥蛞醞鯇庹叨孫絕嗣。請本處瘞埋，宜依所陳，頒告諸道」。 |
| 3 | 周元樞為侍御史。清泰元年，陳十事，其行者四。詔曰：「請再示賞罰，提舉縣令事。百里象雷之地，一同製錦之人。期在養民，豈宜失職？諸州觀察使、刺史嚴切提撕請牢籠俊又搜訪賢良。況選部貢闈，每年慎擇，尚慮貞廉之士，愧趨躁競之門。諸道廉使，更宜搜訪請斷無名率配委三司使省奏，舉行。請止急徵暴賦。況秋夏徵科，自有常限，宜令官吏不得踰違。 |
| 4 | 清泰二年，御史中丞盧損上言五事：其一，臣睹陛下勤儉為本，宵旰是專，日新之德繼聲，時病之憂漸息。事才達聽，言乃必行。若有隱於聖明，必貽咎於陰責。器小而誠難測，海日下而但合傾心。今欲曉諭中外臣寮，載星登車，端門待漏，寅初開鑰，日出排班。中興殿庶事未通，乞光降宣不坐。冀視朝之制，合古事君之禮，得中匪懈之誠，咸專未明之求外顯。其二曰：臣聞食以時則百骸皆理，失其言而駟馬難追。利便可行，疏闊莫返。況開闔之制，出入須常，且貴賤而不分，恃強壯而爭進。此後逐日早辰，軍人百姓，馬群放牧，令兩掖門出，廣列尊卑。其三云，帝居皇宅，法象太微，取則皆自於上玄，隳度無違於古道。標正影端之語，萬世不踰從權。就便之規，一時難守。臣見九衢巷陌，已是漸微，兆庶街坊，未止侵占。陛下仁恕在念，約絕難行。且乞五鳳樓、南定鼎門北禁，止搭手朋籬圈，籠樹舍簷，取土填街，引渠穢路。請指揮金吾軍巡，止絕其四。橋號天津，名實帝道。人臣履歷，尚合兢趨，牛車往來，公然縱恣。請止絕天津橋中道兩頭下關駕出，即開兩傍之路。士庶往來，其車牛並浮，橋路來往。其五，朝廷所重，名器為先。敘禮樂道，尊卑，明貴賤。伏見禁門之內，人馬出入極多。臣請凡官員除將被袋馬外，其餘騎從並令於光政門外下馬。詔曰：「聽政不坐禮儀，而合，使先知牧馬趨朝道路，而宜令有異。況民家占侵於御路，固合條流牛車來往於天津，宜須禁止，盧損益深。奉職言，切為時詳。五件之封章，俾四方之觀政，除光政門外下馬一件，續有處分。餘並從之。是年，又上言：「准天成二年二月敕，每年進士合有聞喜宴春關宴，并有司所出春關牒，用綾紙並官給。臣等以舉人既成，名第宴席，所費屬私，況國用未充，枉有勞費，請依舊制不賜。又准天成元年七月及四年十二月敕，應中外官除授不繫品秩，一例宣賜告身，請依舊制合賜外，各令自出綾紙。又准天成元年七月敕，加每月十五日入ト，罷五日起居。臣等以中旬排仗有勞聖躬，請只以月首入ト五日起居如舊。又天成元年八月敕，除旨授令錄，皆令內殿辭謝。臣等以令錄卑微，不可內廷展謝，請依舊制正衙辭謝。又天成三年五月，長興二年七月敕，許節度使帶使相歲薦五人，餘薦三人，防禦、團練使二人。臣惟州縣員闕甚少，若容薦舉，則每年銓選可以注擬。請特行鷥鎩Ｓ殖ば碩，年八月敕，州縣簿、尉、判司差充軍巡判官，仍同一任。自邇已來，頗傷物論，以為不當。請行止絕，依舊令衙前選任」。詔曰：「令錄之任，總六曹之糾轄，繫百里之慘舒，惠養吾民，可以親承顧問。內殿辭謝，可如舊制。藩侯、郡守薦人，或諳公事，或有裨益，不可全阻。許依天成敕，帶使相、藩臣歲薦三人，餘二人直屬京州郡防禦、團練一人。諸色官告舉人，春關冬集綾紙聞喜關宴所賜錢，並仍舊官給」。餘並從之。 |
| 5 | 劉鼎為吏部員外郎。清泰二年上疏：「臣見建中元年正月敕，中外文武臣寮授官上後三日，舉人自代。事下中書，如除官用人，選所薦多者擬議。多事已來，此道久廢，今後乞復施行」。詔曰：「設官分職，為時主之敷恩。推賢讓能，乃朝臣之盛事。是以詩稱伐木，史載彈冠。俾拔茅連茹之時，見力行飛碇道。劉鼎官居雉省，立近龍墀，因貢讜言，請行故事。欲使子皮舉善，終明子產之賢。鮑叔讓能不掩夷吾之略，兼可以致同心協力，表後己先人，克揚文子之風，免有展禽之歎。舉實公當，便可施行，情涉阿私，理當比驗。 |
| 6 | 許遜為右拾遺。清泰二年，上疏曰：「臣見上封事者，多不關時政得失，或以事不合已，或以位未及人，但欲虛鼓聲名，妄邀抽擢，全非切當空事游詞，數件之中，一無可取，不惟熒惑聖聽，兼屬侮慢朝綱。今後請除兩省官合上封事者，其別班除論本司公事外，請准太和二年敕，輪轉待制、給事，合司封奏。大凡食祿之道，本在致君，不可獨善一身，歸惡萬乘，惜暫時之逆耳，貽他日之痛心。事切三思，理實不可其切。要言者或君上情，蘧粕志，好畋遊，言動稍乖，理須論諍。職司，其事合在諫官。況陛下嗣位已來，憂勤庶政，鮮有過誤，無可陳論。朝廷班外之宜，職在御史臺，如有愆違，御史彈糾，其餘鞫獄，自有法司。事若有違，他自論奏，此外越局言事，並望寢停」。詔曰：上書言事，諫署舊規，各有所司，豈宜越局？若思出於位，理或侵官，言匪盡忠，徒欲沽於謇直。詞多率意，實有望於指陳。許遜所上封章，請依近敕，各司其事，允葉舊章。 |
| 7 | 李慎儀為考功員外郎。清泰二年，上言：「今春已來，稍愆雨澤。陛下念稼穡之重，深宵旰之憂，倍軫聖心，遍走群望。盈尺則告瑞於元朔，如膏則潤浹於暮，春可卜豐，穰動諧響。應請天下，凡祠宇有益於人者，下本處常令修飾，冀集洪休」。從之。 |
| 8 | 子遘，為刑部郎中。清泰二年，上言：「臣忝掌刑名，合論法律。臣見比年已來，有前州縣官，或假侵官，不量事體，皆投匭乞官。況大朝取士之門，有舉有選，苟有長才，茂器舉選，安敢滯留？國家置匭之意，本為訴冤，士人乞官，安得造次？又閭里淺識，濫繇官路，妄有求請，不顧格律。條章所司，以陛下方開言路，不敢是非典法，是國家大經，誰可析言輕議？此後凡投匭上言乞官亂法者，望下所繇法司勘驗可否」。從之。 |
| 9 | 張守吉為吏部員外郎，清泰三年上封事：「伏睹兩道興兵，所宜備慮，臣恐京師天下州府所禁囚徒，獄戶不完，凶徒多狡，或踰垣破械，結黨連群，或聚綠林，或奔逆壘，以此為患，事狀非輕。臣望所禁重囚，除惡逆、放火、殺人外可恕者，量減本罪一等斷遣。兼州縣近山澤人煙闊遠處，量令州縣置鋪警巡，以防聚集」。詔曰：「所奏除惡逆外降罪一等，下大理寺詳簡，疾速施行」。 |
| 10 | 晉梁文矩為吏部尚書，天福二年七月奏：「臣伏奉敕牒，令參詳文武百官所進封事，內宗正卿石光贊上章云：伏見滎陽縣道左萬石君廟，本前漢大中大夫石奮之廟，德行意績，備列前書，乞降封崇，俾光宗祖者。切以萬石君播盛德於漢朝，立嚴祠於鄭圃，爰開聖緒，永叶昌期。石光贊所上公言，備章職分，深為允當，望賜施行」。敕漢大中大夫石：奮德盛軒裳，道光簡素，享萬虔休明之祿，成一門忠孝之名，彰茂實於前菲，趼⌒遂毒霸俗。謖卿石光贊特上章疏，欲示封崇，異表深源，式昭豐祚，宜贈太傅」。八月，又奏：「臣看詳左拾遺任瑤所進封事，切見唐莊宗朝宰臣豆盧革、韋說，洎歷數朝，累行宥典，俱遂昭雪，頗是分明。然則河南令豆盧金隙倭釵、ぬ、我蚋，概淞魎焱９，倬艨、鱸居、郎署，久在朝行，或以被茜袍，或以紆紫綬。前後十遷歲歷，八奉赦書，至於嘗赦不原，亦得乘時被寵。況豆盧畹忍粕俚壑，時刑部已得雪牒，便可卻復舊官，旋屬偽廷，卻除宰子，既塵墨綬，須服荷衣，敢望明朝特加殊澤。切以任瑤所進封章，請復豆盧畹裙儺蚍色，望中書商議，敕豆盧畹、紉丫洗滌又復官常俟著政，能當行甄獎。 |
| 11 | 曹國珍為吏部郎中。天福三年十月，隰州蒲縣令竇溫顏進策內：一曰：「兵不可不戰，將不可不擇。每於月旦，宜令教習楚莊，立功而心懼。晉文戰勝而色憂，居安慮危，古之道也。此乃鴻圖永固，霸業彌芳」。詳定官等以其徵引方拙，未可奏聞。國珍與其議以為可行，乃上言曰：「臣聞去華務實，舍短從長，片善不遺，群材畢錄。切詢古道，宛是良圖，將隆講武之規，宜舉訓戎之典故。《左氏春秋傳云：禁暴戢兵，保大定功，安民和眾豐財。此所以昭宣七德，制服萬邦。又云：春巰拿縝。稂徑狩，皆於農隙，以講武事。此所謂聿氛椒，ㄙ亂軍威。又云：三時務農，一時講武，不教民戰，是謂棄之。所請每月旦教習事，伏乞宣駙馬久軍都指揮使簡練馴閱，甚為允當，望賜施行。敕：習戰講武，歷代通規，選士練兵。其來舊制，宜以每年農隙時講武，仍准令式處分」。 |
| 12 | 張恕為刑部郎中，天福二年十月奏：「伏以革故從新，方恢於聖，運赦過宥，罪繼洽於君恩，故澤布九天，無所不及，慶流萬國，無所不周。伏惟皇帝義布幽明，化均動植，改秦、隋之覆轍，繼周、漢之昌圖。上簡帝心，蕩蕩方臻於壽域。下符民欲，熙熙將返於淳風，彌寬含垢之情，遐廣推恩之道。臣伏見去年閏十一月二十九日赦書節文，應為廷貶降官未量移者與復資責授官亦與復資，應徒流收管人並放還者。又睹今年八月二十五日德音節文，應自創業已來降黜者，並與放還，枯鱗再泳，朽木重芳。是知弘貸之朝，大舉哀矜之典。所有偽廷貶降官等，雖經量移，盡思歸復。每望閭溜澤，常懸省責之心，特冀聖慈更加念恤，未敢希複序資品。且乞令放還鄉閭，所冀表明代之好生，遂小人之懷土。臣叨司刑典，獲奉赦條，願回解網之仁，用廣垂衣之化」。從之。 |
| 13 | 殷鵬為起居郎，天福二年十二月，上言：「切聞司封格式，內外文武臣寮纔畛籍者，無父母便與追封，追贈父母，在即未敘未封，以臣所見，誠為不可。此則輕生者而重死者，棄今人而錄古人，其榮何有，其理安在？又云：父母在，品秩及格者，即與封其母。不言其父，便加邑號，兼曰大君。遂令妻則旁若無夫，子則上若無父，豈有父則賤，而母則貴，夫則卑，而妻則尊？若謂其父未合加恩，安得其母受賜？若謂以子便合從貴，何得其父不先？伏以父尊母卑，天地之道，尊無二上，國家同體。今母受封父無爵，名教不順，莫大於茲。臣伏乞自今後文武臣寮，父母在其父已有官爵者，即敘進資品以及格式，或不任祿仕，即可授以致仕，或同正官，所貴得以敘封妻室。即父母俱榮，孝子無不逮之感。閨門交映，聖君覃慶賞之恩。噫！荷陛下孝治之風，受陛下榮親之祿者，靜而屈指，不過數人。陛下得以特議舉行，編為令式，勸天下之為善，令域中之望風，自然見前代之闕文，成我朝之盛典。況唐明宗朝長興元年德音內一節，應在朝中外臣寮父母在，並與加恩。司封不行明制，堅執前文。儻布新恩，兼合舊敕，庶使事君事父，常遵一體之規，為子為臣，不失兩全之義。臣又聞司封令式，內外臣寮，官階及五品已上者，即封妻蔭子，固不分於清濁，但祗言其品秩。且諫議大夫、給事中、中書舍人並是五品，贊善大夫、洗馬、中允、奉御等亦是五品。若論朝廷之委任，宰相之擬掄，出入之階資，中外之瞻望，則天壤相懸矣。及其敘封，乃為一貫。相水公至此，其理甚非，而況北省為陛下侍從之臣，南宮掌陛下彌綸之務，憲臺執陛下紀綱之司，首冠群寮，總為三署，當職尤重，責望非輕。此則清列十年，不遂顯榮之願。彼則雜班兩任，便承封蔭之恩。事不均平，理宜改革。伏乞自今後應諸司官及五品已上者，即依舊制施行。應三署清望官及六品已上，便與封蔭，清濁既異，秩品宜釗韻濾司議為常式。敕：人子之道，祿貴在於及親王者之恩事，必從於尊本。應內外文武臣寮，父母在，如子品秩及格與加恩在朝行者，父與致仕，官母與敘封郡邑號。其外四品已上節度團練防禦使、刺史，父與致仕官，其餘與同正官，母與敘封郡邑號。如內外官父，已有致仕及同正官母，已曾敘封子，品高者，更與加進半俸。續議指揮，如父有職官，不在此限。餘並准格文處分，仍編令式，永著常規。 |
| 14 | 邊光範為太府少卿。天福三年三月上書曰：「臣聞太宗有言曰：朕居深宮之中，視聽不能及遠，所委者惟都督、刺史。則知此官實繫治亂，本須得人。臣竊見今之刺史，或因緣世祿，或貢奉家財，或微立軍功，或但詢官序，實恐撫民寡術，仰貪吏以無方，以此牧民而望民安，未可得也。特乞除此舊訛，委其能吏，將嗝癲∮勒偈、焙褪枇糝脅懷觥。 |
| 15 | 李祥，為中書舍人。天福三年三月上疏曰：「臣聞除舊布新，故順天而設教。惟名與器，不假人以樹恩。所以示認刂至公，所以仰朝廷之大柄。今則既逄英主，未革前蹤，是敢聊舉一端，輕塵四達，酌其損益，幸補埃伏。睹南北兩班、內庭諸局，或有不文不武，非舊非勳。論伎術則罔有所長，語才行則罕聞其異。但思月限以冒官常，俾五細以在庭，使四方而何？則有虛華級，仍蔭私門。天水榮更及於子孫，祿利徒銷於府庫。況今乃興戎事，久困生民，因無用之官寮，具員無闕。計有限之財力，帑藏正虛，若不去留，空成耗蠹。伏望略加澄汰，稍辨幽明，則支分或減於殷憂，內外庶成於通濟。又睹十年已來，肆赦頻降，諸道職掌，一例獎酬，藩方不守於規程，奏薦罔論。其高下，僕隸則動逾數百，絲綸則皆示特恩。所以倉場管鑰之微人，曹局簡札之小吏。至於伶倫賤類，灑掃庸奴，初命便假於貴階，銀章青綬，拜賜遽披於法服。牙笏紫袍，乃致貴賤不分，寵榮濫被。雖雷雨作解，渥澤恐遺於萬物。而衣裳在笥，貞規何法於百王。此後或有溥恩，應諸道職員除主兵將校外，其衙前職列，伏乞明示條章，俾循事體。節度州只許奏都押衙、都虞候、教練使、客將、孔目官及有朱記大將十人，仍取上名支郡，則只許薦都押衙、都虞候、孔目官。其諸色人並委本道量轉職次，則得之者感恩有異，受之者與眾稍殊。寰區仰天子之尊，藩后知王澤之貴，名器之重，治亂是資。伏惟皇帝陛下俯回宸覽，略隊拗暈鷂，小善不行，勿謂舊弊難改。失之在漸，謀之在初。儻或因此留神，自可觸類而長」。宰臣奏：「李祥才光鳳閣，志奉龍圖，聰明有作誥之方，名器無假人之理。以茲留意，爰具上章。乃是大綱，且非小善，既葉聖人之教，可嘉君子之言。所奏節度、刺史州衙前職員等事，望賜施行」。從之。劉┪駕部員外郎，知雜事。天福三年三月，上言曰：「藩侯郡牧，仗鉞分符，系千里之慘舒，行一方之威福。自古選任，須擢賢明。近代統臨，為酬勳績。將邦域之生聚，展將領之人情。識分者附正營私，黷貨者嚴刑廣取，諸頭剝削，多贍爪牙。自黃巢已來，偽梁之後，公署例皆隳壞，編戶悉是凋殘。或不近邊陲，不屯師旅，無城郭郡邑，非控扼藩垣。試任廉能，且權嘗理。逐年屬州錢物，每季申省區分。支解有餘，罄竭供進，府庫漸足，黎庶稍蘇。縱有過愆，亦施懲責。言雖鄙近，望賜施行」。疏留中不出。 |
| 16 | 趙仁奇為司天少監。天福三年五月，上言曰：「臣聞自古創業之君，開基之主，設官分職，革故鼎新，必有強名，用為公器，以誘英彥，皆不徒然。伏見近年酬賞，在京諸指揮使皆遙授刺史，得非朝廷以貴其地望，優其祿利乎？臣以為大輅起推輪之始，濫觴成方舟之流，但恐滋深，不可改易，非創業制命之所宜也。今六軍諸衛，品秩皆高，不用酬勳，是成虛設。遂使掌禁軍者鄙畛之貴，貪外任者無戀闕之心，稍涉官邪，徒費國用。其六軍諸衛官員，伏望委宰臣約前唐故事，依文班品第，加以料錢。自此後非有軍功，不可輕授，名器無假，中外迭居，豈唯正於等威，抑亦省於經費？」時下中書行之」。宰臣奏云：「朝廷所設環衛，此掌禁軍久屬從權，驟難改制，望令將來商議施行」。 |
| 17 | 趙遠，少帝時為刑部侍郎。開運二年奏：「臣伏睹長興四年五月二十三日敕，州縣官在任日，有覆推刑獄公事雪得冤獄活人性命者，准長興元年二月二十一日南郊赦書節文，便許非時參選，特與超資注官。仍賜章服者，宜令諸道州府，凡有雪活冤獄，州縣官等，依元敕點檢，給付公憑。本官自齎赴刑部投狀，委刑部據狀追取本道雪活公案參驗。如事理合得元敕，便仰給付優牒。此蓋道弘激勸，務絕罔欺，在酬獎以甚優，期刑殺而無濫。臣詳元敕，只言州縣官員所許加恩，未該內外職掌。臣又詳前後請給優牒人等文案，若繫雪冤屈，本道尋合奏開例過五年十月，本人方來論請須卻尋追文案，勞擾公方，於事難明，於理未當。伏惟皇帝陛下，體堯仁而御確，笏吹亂粵，倜翊蟛化，條克沸陶，旁詢闕典，用整弘綱，功必賞而罪必誅，善者進而能者勸起。今後但能雪活冤獄，不限在朝職司，亦乞量加旌賞。應關諸道州縣，官員雪活冤獄不虛，委逐處長吏抄略指實，案節，先具奏聞。所付本人憑由官滿到京，便於刑部投狀，不得隔越年歲，方可論訴功勞。庶內外以皆同使期程，而有守廣亭毒好生之道，盡高低察獄之明者。敕旨理冤申屈勞績可加內職外官，課最無異，苟能雪活，何吝甄酬？宜先錄公文，直具奏聞。或官滿到闕，投狀無到隔年，庶絕濫訛，用分真偽，宜依仍付所司。 |
| 18 | 漢盧擢為右拾遺。天福十二年轉對，奏曰：「臣聞《詩》云：哀哀父母，生我劬勞。又仲由云：樹欲靜而風不止，子欲孝而親不待。皆以昊天所覆，永報為難。今陛下信及昆蟲，孝理天下，漏泉之澤，儻尚拘於常制。過隙之恨，誠何慰於孝思。今請應在朝內外文武臣寮，亡父亡母，並請特與追贈。追封既存，沒以知榮，則寰區而荷德」。敕曰：「盧擢忠勤奉職，讜直立言，貢以封章，舉其墜典，詳觀弘益，尤切歎嘉。宜下所司，並令舉奏」。 |
| 19 | 乾淘年，詔「尚書省集議，內外臣寮，父在，母承子蔭，敘封追封，合加太字否？以聞」。尚書省奏議曰：「今詳前後敕條，凡母皆太字，存歿並同。此即是父歿母存，即敘封追封內加太字，母歿追封亦加太字，故云存歿並同。若是父在，據敕格無載為母加太字處。若以妻近敕，因子貴與父命官，父自有官，則妻從夫品可以封妻，父在不合以其子加母太字。若雖有因子之官，其品尚卑，未得蔭妻，亦不合用子蔭之限」。從之。 |
| 20 | 麻麟乾淘年為水部郎中，上言：「臣聞漢朝除吏，苟稱其職，不數遷移。自先朝開國已來，牧守多酬勳舊，以寵勞臣。竊見晉朝除刺史或數月驟替，或一歲即移，不惟送故迎新，轉成煩擾。其次廉能者未暇施政，貪濁者轉急誅求。以臣愚管，望朝廷立定年限，觀其考課，以議轉遷。 |
| 21 | 呂咸休為給事中，乾淘年上言：「臣見前朝閩、浙入貢物色，下船之後，官差腳乘，搬送到京，臣悉諳知害民尤甚。比來貢奉，自是勤王，差擾貧民，貢之何益？以臣管見，凡此數處貢物，並令自出腳乘，不困貧民，於理無爽。 |
| 22 | 王易乾潭年，為尚書左丞，上言：「尚書省名曰中臺，素稱會府列曹令式，廢墜多年。兩轄紀綱，隳紊積歲或因貢一時之淺見，破千載之通規，遂俾廨宇類乎衡門，官位等乎虛器，若以從權改易，應變弛張，又未見國富時康家給民足。《禮記》曰：以舊防為無所用而壞之者，必有水敗。以舊禮為無所用而去之者，必有亂患。伏惟陛下守文繼統，宰輔戮力，致君立太平之基，創無窮之業。其尚書省二十四司公事，望准令式，積漸施行。所有唐末艱難已來，權立名目，請皆停罷。即守官有視事之方，為吏無虛名之役。 |
| 23 | 于德辰為兵部侍郎。乾潭年上封九事：其一，文武兩班，有年深不遷官、不改服色者，或遭喪闋而不追者，今遇聖朝，幸均渥澤。其二，每年貢舉，人數極多，登科者少，伏恐淹滯賢能，乞量增所放人數。其三，潭郡茶貨只至襄州客旅並不北來，請三司差清強官於襄州自立茶務，稅買茶足以贍國。其四，湖南見食嶺南鹽，請置官綱於湖南，立務權賣。其五，文武兩班差使出入所令部轄患謎吡募映杲逼淞河朔，緣邊豪俠丁壯能抵拒契丹鬥戰者，官中訪聞擢用。其七，臣伏見官禁牛皮，條流太重，每請甲科合要皮，請量於地畝上配納。若民間牛死損，亦從許貨賣，其皮價不得過錢五百。其八，昨山陵宜仗一行道路人戶配米者，未納已納，並請放免。其九，西道行營立功將卒，早宜賞勞」。不報。 |
| 24 | 梁文贊為戶部員外郎。乾潭年上言：「臣竊見諸道州府力及人戶，廣置田園，不勤耕稼，唯為興利，以事末遊。臣慮因循，以成漸染，請量為條教，以塞源流。臣請在處官吏，搜求此色戶民，令出代耕錢納官，以督農務。 |
| 25 | 劉濤為中書舍人。乾潭年上言：「方鎮之內，土俗不同，山澤川原，租賦各異，任土作貢，蓋便黎民。臣恐天下稅賦上供土產各異，恐於調度或未便安，請敕諸道州府，於所部之內，貢賦供輸，有未便特許上書論列，以協物宜」。 |
| 26 | 邊歸讜，初仕晉為給事中。開運三年，奏：「臣近以宣達絲綸，經過州縣，切見使臣於券料外別要供侍，以紊紀綱，亂索人驢，自遞行李，挾命為勢，凌下作威。或副應稍遲，即便恣行打棒。既遭屈辱，寧免怨嗟。天聽未聞，無處披訴。伏乞潛令察訪，兼便明降指揮，官吏髫倒，┮嘈刖細，使臣取索，嚴示戒懲，庶息煩苛，漸期開泰者，敕邊歸讜近，曾銜命經歷郵亭，見使臣踰違，以公言上疏，事為允當，理協規程。其諸道州府館驛，宜體所奏施行，仍付所司」。又至隱帝時為刑部侍郎，乾倘年上言：「臣伏見諸處有人拋無名文書，及言風聞訪聞之事，不委根苗，即便追擾。既非責實，多是構虛，窮理本之有傷，瀆化源之無益。遂使貪吏狡吏，蓄私憾以讎人，讒夫佞夫，扇狂言而害物。請明行條制，庶絕罔誣。其受納獄訟，直須顯有披論，具陳名姓，即據理詳按，無縱舞文。其無名文書及風聞訪聞，並望止絕，不得施行，俾存欽┰之風，不失含弘之體」。從之。時史弘肇弄權，殺害酷毒，不循理體，以羅織成風，歸讜嫉之，故有是奏。 |
| 27 | 周太祖廣順三年正月，兵部尚書言：「管諸道州府貢物處，元敕，諸道州府合輸土貢，每年冬至後到京，歲前點簡，候正伏於殿廷樂懸南排列。如不依期限到京者，本州錄事參軍殿罰勾押官典各料斷當司每年坐敕文告報催促。去年冬，諸州府輸貢物，違敕限者，丹、絳、登、曹等四州，直至今年正月一日後方送貢物，其本官典合行殿，責欲移本州勘責」。從之。 |
| 28 | 竇儼為中書舍人，顯德四年上疏云：「伏以歷代至理，六綱為首：一曰明禮，禮不明則彞倫不敘。二曰崇樂，樂不崇，則二儀不和。三曰熙政，政不熙則群務不整。四曰正刑，刑不正則巨姦不懾。五曰勸農。農不勸，則資澤不流。六曰經武，武不經則軍功不盛。故禮有紀，若人之衣冠。樂有章，若人之喉舌。政有統，若人之情。性刑有制，若人之呼吸。農為本，若人之飲食。武為用，若人之手足。斯六者，不可斯須而去身也。陛下思服帝猷，寤寐獻納，亟下方正之詔，廓開藝能之路。士有一技，必得自效，學攻百端，靡不明至。故小臣不揆愚鄙，欲有陳導於禮樂刑政之內，勸農經武之中。相今所宜，各具疏列。其一曰：夫禮者，太一之紀，品物之崇，與天地同，其節與陰陽順其道協於分，藝行於國家。本之以忠孝，文之以倫義，君臣父子夫婦之制，冠婚喪祭，射御之容，朝聘享宴之宜，軍旅田獵之事，各有宜稱，不相侵越。所以講信修睦，所以洗心防患。上得之尊，下得之安，定親疏而別同異，明是非而彰貴賤。執之則致福，繆之則招悔。憲物成教，崇政明本，未有不繇於禮者也。自五帝之後，三王以來，有益有損，或因或革，咸有章憲，書於冊書，浩浩千編，不可遽悉。越在唐室，典章頗盛。程軌量昭采物，酌中古訓，垂法百代，則有開元禮。在紀先，後明得失，次其沿變，志其楷式，則有通典。在錄一朝之事，包五禮之儀，義類相從，討尋不紊，則有會要。在此三者，聖教經制，國之大綜也。爰自梁朝之後，仍世多故。典臺之官，皆差使於公務。禮直之吏，悉昧昏於撿按。至今每有戎祀之事，朝會之期，多於市厘草議，定注前後。矛蘢潿幗鴇勸蕹，記砸員２惺厝幣，螄輛凸涯，稅抵髦事，非明君所為。豈可以光陛下超世之宏圖，為大朝千載之盛美也？所宜闡崇令猷，以立國典，綴敘舊書，以為邦紀。義在精審，理資端要，可以範圍五帝，楷則萬古，彰陛下之聖明，禮不虛道者也。伏請依《唐會要》所設門類，上自五帝，迄于聖朝，凡所施為，悉令編次。凡關禮樂，無有闕漏。《開元禮》、《通典》之書，包綜于內，名之曰《大周禮》，俾禮院掌之。太常博士如得其人，宜其職年深，則兼官在任，勿使旁轉。如是，則助風教以彌隆畹，渲旗督替，隱鍇骯焐施無窮者也。其二曰：夫樂者，以德為本，以聲傳御中，出所以導志外揚。所以審政有天地，辰宿有軌數，形色有陰陽，逆順有離合，隱見天數五，地數六，六五相合，故十一月至生黃鐘。黃鐘者，同律之主，五音之元宮也。元宮之諧於仲呂，母子也，傳於林鐘。夫婦也，回於太簇，父子也，聚於南呂子婦也。兩陽必爭，二陰必乖，故抗衡者多異。前五相追，而後五相隨，蓋繇是也。一章之中，凡有七，閏亥未巳、丑、酉午寅者，七閏之正也。日有盈縮之度，月有遲速之期，故或進於前，或退於後，陰陽之理也。六鐘六間，十二節，凡二十有四位，聲氣之大率也。平分為七直，而略其餘，則子寅、卯巳未酉戌謂之羽子，寅辰午未酉亥謂之宮子，丑卯巳未申戌謂之角子，卯辰巳、未、酉戌謂之商。此四者靡靡成章，峻而清厲，鄭、衛之音也與？夫推歷生律，以律命呂，九、六之偶，旋相為宮。三正生天地之美，七宗固陰陽之序者，於其通人神，宣歲功生成範宜之德，紀協長大之算，則精粗異矣。在乎審治亂，察盛衰，原性情，應形兆，則殊塗而同歸也。三正者，一為天，二為地，三為人，七宗者，黃鐘為宮，太簇為商，姑洗為角，林鐘為徵，南呂為羽、應鐘為變宮，變賓為變徵。角為木商、為金宮、為土，變徵為日，變宮為月，徵為火，羽為水、龍角，元龜、天豕，井侯主乎角，平亢、河鼓，婁聚輿，鬼主乎商，天根須女庖俎，鳥啄主乎宮，辰馬陰虛，旄頭，天都主乎變徵，大火、兵封天高，鳥翼主乎變宮，龍尾玄窒四兵，天倡主乎徵，天津、東壁、參伐醺闖抵骱、⺶、∮鸞。侵數六十有四，商之數七十有二。宮之數八十有一，變徵之數五十有六，變宮之數四十有二，徵之數五十有四。羽之數四十有八，極商之數九十，陽之數一百二十有八，陰之數一百一十有二，五音之數畢矣。神無形而有化，處乎聲之門，故昭之以音，合之以算，音以定主，算以來，象觸於耳而激於心，然後可言其樂也。其音五，其聲十二，其調六十，雅部之樂也。其音四，其聲八，其調二十有四，胡部之樂也。隋、唐已來，樂兼夷、夏。天寶之世，雅部大備。寶應之後，音律漸衰，郊廟殿廷，舊事失次。洎黃巢蕩覆，京兆鐘磬皆毀。龍紀返正之歲，有司別創樂懸，乘風雖存，旋宮何在？音範浸失，至今闕然。豈可以一時偶失之事，為百代無窮之制？何以訓正四方，綏和百神，軌物垂則，示人之極也？昔唐虞歷載，頌聲方作，文武相繼，樂教大同。陛下布昭聖武，彰信天下，宗社靈祗，聿監明德，所宜憲章成式，不失舊物。原始以要終，體本以正末，使樂與天地同和，禮與天地同節。伏請命博通之士，上自五帝，迄於聖朝，凡樂章水公革手，次編錄，凡三絃之通，七絃之琴，十三絃之箏，二十絃之離，二十五絃之瑟，三漏之窳漏之。喬七漏之笛，八漏之篪，十三管之和，十七管之笙，十九管之巢，二十三管之簫，皆列譜記對而合之類。從聲等雖異，必通編於歷代樂錄之後，永為定式，名之曰大周正樂，俾樂寺掌之。依文教習，務在齊肅。如是，則可以移風俗，和上下。和順之象著，則嘉盛之德備，則六變至幽，深九奏，達高明，知樂之為大者也。其三曰：夫政者，正也。以正率下，下思盡誠，則上無闕政。人能持政，非政持人。若失人而務政，則雖勤而何益。故人道敏政，政在擇人。擇人之先，自相而始。登庸廊廟，則有經啟措置之權。入侍帷幄，則有將迎承弼之任。機事攸綜，號令攸發。平章於百揆，維制於四方，不可不重也。唐末政出中要，輕於爰立。才處輔相之任，便兼公揆之官。卿大夫奔競，公行禮讓。道息未得之日，則以致身富貴為馳騖。既得之後，則以與國休戚為憂。虞乃三緘於統要之司，獨善於兼濟之職。但思解密勿之務，守崇重之官，逍遙林亭，保安宗族。於身之謀甚利，於國之效如何。方今宰臣實罄忠力，燮和元化，則歲以之豐稔。攸敘尋倫，則時以之雍靖。上無闕政，下無異議，固能明舉賢才，羅濟經略也。伏請今宰臣於南宮三品之中，兩省給舍已上，有能經營國家，寧衛社稷者，具名以舉。若陛下素諳才業，上符定制，則輔相公揆之授，誠亦得宜。陛下鄉不知名，或官品未稱，則令以本官權知政事。若尚書丞郎、權知政事，則兼散騎常侍之官。陛下歲年之間，察其作為，如能興利除害，獻可替否，進賢才，退不肖，則遷其官，加其秩，官高者則受平章事，末高者但循資而轉，且令權知。如其非才，即便守本官，罷知政事，讓其舉主，令廷謝知過，亦繇子玉敗軍令尹當責之義也。書曰試可乃已。又曰歷試諸艱。今班行之中，有員無職者，大半可令量才授任，臨事制宜。出則以公務效，試入則以舊位登敘，任事者有賞，不任事者當黜。黜陟既明，天下自正，此則為政之道畢矣。其四曰：刑者，五行之鞭策，五性之權衡。下民之是防，有國之紀律。自古五刑之設，期於無刑。仲尼曰，民有輕辜，必求其善，以赦其過。民有大罪，必原其故，以輔其化。如有死罪，期使之生，則其善也。刑肅俗弊，禮謂疵國，勝殘去殺，傳稱善人。昔漢文斷獄四百，殆致刑措。唐朝貞觀之世，歲決死罪二人。今陛下恤刑慎獄，義權情恕，非不至也。而天下冒禁麗法者甚眾，殊死大辟者頗多，蓋繇未塞其原而理其著者也。省刑之要，厥有二端，一者謹吏，二者息盜。謹吏在乎責長，息盜在乎類取。吳姬群笑，孫武加戮於隊長。此責長之明效也。襄民不道班伯得賊於酋豪，此息盜之良術也。夫一縣之政，總於令長。令長正下，吏自肅。一州之權統於牧守牧守，繆僚屬必濫，濫之與肅，上使然也。近代下民之訟，多訟，令佐敢訴。牧守十中，或一訟令佐者皆得理察，訟牧守者十無一問。縱或詰之，而歸罪陪隸者眾矣。斧鉞不用，刀鋸日弊。古人恥之，典刑不阿，貴賤貴猶當罰，賤者自戒如是，則官吏畏法刑，損其半矣。而又除其寇盜，使無逸越。除盜之術，大概有三：一者使賤人徒侶自相糾告，糾告不虛，則以所告賊產之半賞其告者。或一人能告十賊，亦以十賊半產與之。親屬之間，比許容隱，在於用權救弊，亦可暫更。今後有骨肉為非，許令首告。然所被告者，不可令至極刑。傷宗族之情，失風教之義，只令通指，同行徒侶，則除惡甚多骨肉所首之人，特與疏放。如是，則同惡自相疑阻，爭先於陳告，骨肉欲保其親，競來於原首，此息盜之上策也。二者如鄭州新鄭一縣，團結鄉社之人，名為義營，分立將佐。一戶為賊，則累其一村。一戶被劫，則罪其一將。大舉鼓聲之所壯丁，慵賊徒至，多不過一二十數，義營所聚，動及百人，賊人奔逃，無有免者。見今鄭州封內，唯新鄭獨免襄。頃歲尉氏強民，潛往密縣行劫，回入新鄭，疆界殺獲，苦無漏遺。豈止自部之中，不留凶慝，兼令涉境之寇，難出網羅，此息盜之中策也。三者，有賊之後，村人報鎮鎮將詣村，驗蹤團保，限外不能獲賊，罪罰鎮戍，此息盜之下策也。如是，則姦盜漸息，刑又損其半矣。何慮漢文之年，貞觀之世不在於今時邪？其五曰，農者，至正之道，自然之資，為邦大本，當今急務，欲國家之康濟，在府庫之充盈。欲府庫之充盈，在田疇之修闢。人力可以課致，地利可以計生。若地利有遺，人力不勸，欲邦寧本，固化洽時雍，不可得也。今宰牧怠職，百姓怠業，曠土不墾，履畝是憂。但隨宜以耕耘，惟天時而是賴。苟有水旱，其將奈何？危殆之機，在乎反掌。晉朝開運之歲，即其驗歟？夫欲富國強兵，愛民利物，興事任力，崇德尊道，敷至化，恢長御，革頹風，洽豐澤，無不繇家給人足而馴致其道也。家給人足，始於務農。務農之原，實有三術：一曰廣田，二曰已債，三曰節費。廣田則所獲豐羨，已債則儲積可保，節費則歲計有餘。今民不廣田，良有以也。蓋慮無盡地之稼，括為稅簿，則并竭所收，輸不滿要，誰不懼也？晉、漢二代，累發德音，使民多種廣耕，只以舊額供賦。既種之後，旋以見苗計租，以至倉箱匱空，鄉井愁歎。先皇享御之始，赦書節文之中，亦勸民勤勞，不殊前意。至今曠隙之地，荒萊不開，繇於誠信前失，民無固志者也。夫為政之先，莫若著信。商君移木，豈禮也哉？蓋使人信之則無不治也。陛下宜散下明詔，使民廣田，但輸舊租，永不簡案上言宗廟，以表至誠。令州郡懸法之所，刻石示民，民必信之而田廣矣。田廣則多獲，多獲則民足。王者藏於天下，實一國之富完，此廣田之上策也。小畝，步百周之制也。中畝二百四十，漢之制也。大畝三百六十，齊魯之制也。今所用者，漢之中畝，若步以大畝之田輸其中畝之稅，或額不敷舊，則虛加滿之。逮於次年，而田自多矣。此廣田之中策也。前所言已債節費，利莫大焉。今編戶之甿以債成俗，賦稅之外，罄不償債，收獲纔畢，率無囷倉。官有科折之弊，私有酺醵之緍倍稱，速息半價。速賣則利貸，一斗而償四斗矣。欲民不困，豈可得哉！此外鄉閭之中，常有酒食之耗，謟僧佞佛，相扇成風。且瑞雪甘雨，和氣所致，非為一鄉一里，委曲而降。小民無知，競作齋賽，一歲之內，數數有之。是則債利之劫民也，將倍於公賦。齋賽之蠹民也，又等於王租。欲民之饒，終不可致。莫若已債節費，歸利於民，起於來年，不得通債。今歲見償之者，但令以本債償之，留其利餘，為民不債之僭，則民食資半矣。夫陽秋之候，豺獺尚祭，民祭里社，自古而然。宜於二社之辰，得以祭餘，共相飲食。其餘祈禱散賽之事，嚴禁罷之，則民食又資其半矣。民食既足，則民力普存。民力普存，則穡事敦業。穡事敦業，財用益豐。因其利而利之，則國富刑清，天下知禮節矣。其六曰：兵者，所以成武功，遏亂略，行天討，順人心，混一區宇，昭宣文德，三五之代，不能去兵。故軒戰阪泉，堯征丹浦，西伯戡黎之誥，成王踐奄之誓，即其前躅也。陛下卜世之數，莫知其紀。五德所正，水位萬方之率，從未占而孚契。人心不戒而謀同時利。唯淮南、李景，負固不賓。陛下神略內融，大權潛運，整軍經武，倏往忽來。戎輅一巡，則八州降附。靈旗再指，則四塞盪平，歸命者一一皆存，來戰者萬萬無免。偏師獻捷，迨有百數。仁贍交臂以請命，壽春全城而北遷。淮上咽喉，古來未有。今以眾擊寡，以尊伐卑，以正破偽，以強凌弱，鮮不克矣。然兵道貴速速，則惠民。在敵境者免驅掠，俘馘之無期處，內地者免資糧供億之為役。荊湖、兩浙並有舟師，聞其水戰之利，勝於淮寇，皆未肯葉心齊力，犄角成功者。蓋慮吞韓併衛，滅虞，兼虢唇亡齒，寒勢之懼也。陛下宜分命使臣，諭其成策，錫之以丹書鐵契，質之以左宗右社。其三方協同大舉，如秣陵淪舀，南服懷柔，則元功盛勳，當崇賞厚報，俾百世傳襲，保其江山。旌旗服章，僚屬官秩，咸用舊制，朝廷弗詢。彼既得信誓之文，又蒙寬大之詔，必能稟大君之神算，藉清廟之靈祥。親督蒙衝，橫江長騖，李景必分兵禦拒，首尾支離。陛下乃躬御六師，方軌南進，駐蹕江北，圖惟厥成，則濠、廬等州可不攻而拔矣。帝覽而善之。 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