1  | 欽定四庫全書 |
| 2 | 皇朝《文獻通考》卷八十二《職官考》 |
| 3 | 理藩院 |
| 4 | 理藩院掌蒙古及番部封授、朝覲、貢獻、黜陟、徵發之政，控馭撫綏，以固邦翰焉。尚書一人，左右侍郎各一人，額外侍郎一人。 |
| 5 | 其屬有六清吏司，曰典屬，曰王㑹，曰旗籍，曰柔逺，曰理刑，曰徠逺。 |
| 6 | 等謹按：順治十八年七月，先設立四司録勲賓客，柔逺理刑，後於乾隆二十二年増定五司，二十六年，增設徠逺司。 |
| 7 | 典屬清吏司郎中，滿洲、䝉古各一人，員外郎滿洲五人，蒙古四人主事，滿洲、䝉古各一人。掌游牧。察哈爾除授官校喀爾喀及西徼䝉古厄魯特諸部落封爵、㑹盟喇嘛畨僧承襲之事。 |
| 8 | 王㑹，清吏司郎中，滿洲、䝉古各一人。員外郎，滿洲三人，䝉古二人、主事、滿洲、蒙古各一人，掌科爾沁等部落朝貢祿賜之事。 |
| 9 | 旗籍清吏司郎中，滿洲二人，䝉古一人。員外郎，滿洲三人、䝉古四人主事蒙古一人，掌䝉古科爾沁等部落封爵㑹盟，及歸化城索倫除授官校之事。柔逺清吏司：郎中，滿洲一人，員外郎滿洲二人、䝉古三人主事、滿洲䝉古各一人，掌喀爾喀等部落及喇嘛、畨僧、朝貢祿賜之事。 |
| 10 | 理刑清吏司郎中，滿洲、蒙古各一人。員外郎、滿洲䝉古各三人。主事，滿洲一人。掌蒙古及畨部刑罰之事。 |
| 11 | 徠逺清吏司。郎中䝉古一人、員外郎、滿洲䝉古各二人。主事滿洲、蒙古各一人，掌哈宻、吐魯畨及囘部爵祿貢賦，並移駐回民耕牧之事。 |
| 12 | 等謹按舊設四司，每司有漢主事一人，俱於康熈三十八年裁滿洲䝉古司官增減不一，俱不分滿洲，䝉古補授。 |
| 13 | 堂主事，滿洲二人，䝉古三人，漢軍一人。譯書、漢文堂主事，滿洲、漢軍各一人，校正漢文官二人。 |
| 14 | 司務，滿洲、蒙古各一人，筆帖式，滿洲三十六人，䝉古五十五人，漢軍六人，分𨽻各司視事之煩簡以為額。 |
| 15 | 銀庫司官二人，職掌出納司庫，滿洲一人。筆帖式，滿洲二人。庫使，滿洲二人。 |
| 16 | 䝉古繙譯房，員外郎，主事各一人，唐古忒學，司業、助教各一人。筆帖式四人稽察內館、外館監督二人 |
| 17 | 游牧處員外郎䝉古十六人。 |
| 18 | 張家口、喜峯口、獨石口、殺虎口、古北口、管理驛站官各一人。 |
| 19 | 等謹按初制，有承政叅政、理事官、副理事官、主事，凡五等。後改為尚書侍郎及郎中、員外郎、主事與六部同。順治十六年，以禮部尚書銜掌理藩院事，以禮部侍郎銜協理理藩院事。十八年，仍改為尚書侍郎。又初有院判、知事、副使各一人。康熈三十八年裁。 |
| 20 | 都察院 |
| 21 | 都察院專掌風憲，以整綱飭紀為職，凡政事得失，官方邪正，有闗於。 |
| 22 | 國計民生之大利害者，皆得言之。大獄重囚，偕刑部、大理寺讞平之。左都御史，滿洲、漢人各一人，左副都御史，滿洲、漢人各二人，右都御史、右副都御史。 |
| 23 | 等謹按初設有僉都御史。乾隆十三年，裁監察御史，掌察糾內外百司之官邪，在內刷卷巡視京營監文武鄉㑹試，稽察部院諸司。在外巡、鹽、巡漕、巡倉等及提督、學政，各以其事專糾察朝㑹糾儀、祭祀、監禮有大事集。 |
| 24 | 闕廷預議焉。分道十有五：曰京畿，曰河南，曰江南，曰浙江，曰山西，曰山東，曰陝西，曰湖廣，曰江西，曰福建，曰四川，曰廣東，曰廣西，曰雲南，曰貴州。 |
| 25 | 京畿道監察御史，滿洲、漢人各二人，分理院事及直𨽻。 |
| 26 | 盛京刑名，稽察內閣，順天府、大興、宛平事務。 |
| 27 | 河南道監察御史，滿洲漢人，各二人分理河南刑名照刷諸司。卷宗稽察吏部、詹事府、步軍統領五城事務。 |
| 28 | 江南道監察御史，滿洲漢人各四人。分理江南刑名，稽察戶部、寶泉局、宣課司、左右翼監督，在京十有二倉。總理、漕運、磨勘三庫奏銷。 |
| 29 | 浙江道。監察御史，滿洲漢人，各二人分理浙江刑名稽察、禮部都察院事務。 |
| 30 | 山西道監察御史，滿洲、漢人各二人。分理山西刑名，稽察兵部、翰林院、六科、中書科、總督倉場、坐糧㕔、大通橋、監督、通州二倉事務。 |
| 31 | 山東道。監察御史，滿洲、漢人，各三人。分理山東刑名，稽察刑部、太醫院，總理河道，催五城命盜、案牘、緝捕之事。 |
| 32 | 陝西道。監察御史，滿洲、漢人各二人。分理陝西刑名，稽察工部、寶源局、覈勘在京工程事務。 |
| 33 | 湖廣道監察御史，滿洲、漢人各二人。分理湖廣刑名、稽察、通政司、國子監事務。 |
| 34 | 江西道監察御史，滿洲、漢人各二人。分理江西刑名，稽察光祿寺事務。 |
| 35 | 福建道。監察御史，滿洲、漢人各二人。分理福建刑名稽察太常寺事務。 |
| 36 | 四川道監察御史，滿洲漢人，各一人。分理四川刑名、稽察鑾儀衞事務。 |
| 37 | 廣東道監察御史，滿洲、漢人各一人。分理廣東刑名稽察大理寺事務。 |
| 38 | 廣西道監察御史，滿洲漢人各一人。分理廣西刑名、稽察太僕寺事務。 |
| 39 | 雲南道監察御史，滿洲、漢人各一人。分理雲南刑名稽察理藩院欽天監事務。 |
| 40 | 貴州道。監察御史，滿洲漢人各一人。分理貴州刑名、稽察鴻臚寺事務。 |
| 41 | 等謹按：初滿洲䝉古御史，自為定數不分道。今遵乾隆十四年所定滿、漢御史分道之數，考其沿革如右。 |
| 42 | 其屬：經厯，滿洲、漢人各一人，都事，滿洲、漢人各一人，筆帖式，滿洲三十五人，䝉古二人，漢軍五人。 |
| 43 | 稽察旗務，每旗遣滿洲御史二人調旗派遣，嵗一更代。 |
| 44 | 稽察宗室於宗室之給事中，或御史派二人。嵗一更代。 |
| 45 | 巡視京師通州十有四倉，或御史，或給事中，各倉一人，嵗一更代，以滿洲、漢人叅半用，巡視鹽課御史，長蘆、河東、兩淮各一人，均給勅書，歳一更代或奉。 |
| 46 | 特簡用內務府司員巡視漕運、淮安、濟寧、天津、通州或御史或給事中各一人，嵗以次奏請，各給闗防滿洲、漢人叅半，用濟寧巡漕兼理疏濬運河之事。 |
| 47 | 巡視 |
| 48 | 盛京吉林黒龍江滿洲御史，或給事中各一人。巡視歸化城、察哈爾游牧各一人。 |
| 49 | 巡視臺灣或御史，或給事中，滿洲、漢人各一人。漢御史兼提督臺灣學政。 |
| 50 | 巡視五城，分中、東、南、西北或御史或給事中，滿洲、漢人各一人。三年差滿，巡視地方，釐剔姦弊，以資彈壓。凡出差者，則題請署事。所屬兵馬司，正指揮漢人各一人，掌巡捕盜賊，疏理街道及囚徒火禁之事。副指揮、漢人各一人，吏目、漢人各一人，凡京城內外咸畫境分領之。 |
| 51 | 等，謹按崇德元年設都察院承政、左、右叅政及理事官，順治元年改從今名。又有啟心郎，滿洲一人，漢軍二人，順治十五年，裁䝉古章京二人，康熈元年裁。蒙古御史二人，康熈五十七年裁。漢軍御史八人，康熈三十九年裁三人，尋俱裁。內務府御史四人。雍正四年改𨽻山東道。貴州道滿御史兼管巡按御史，毎省各一人。順治元年設。十七年，裁巡視上、下兩江御史二人。順治二年設。六年，裁巡視屯田御史一人。順治二年設。四年，裁督理陵西、甘肅、洮寧等處茶馬御史一人。順治二年設，康熈七年裁。三十四年復設。四十二年復裁巡視山東湖河工務御史一人。雍正元年設，三年裁。雍正三年，分遣滿、漢御史及部員，巡察各省，專司稽察盜賊，巡查驛站，烟燉不干，預地方事後亦裁。 |
| 52 | 又謹按：巡視五城，初設滿洲、漢軍、漢人御史，毎城各一人，六月更換一次，雍正元年，始定毎城，或派給事中或御史、滿洲、漢人各一人。 |
| 53 | 六科 |
| 54 | 吏科、戸科、禮科、兵科、刑科、工科，掌稽察六部百司之事。凡 |
| 55 | 制勅宣行大事覆奏小事署而頒之，如有失封，還執奏內外章疏，分類抄集，叅署付部，駁正其違悞焉。 |
| 56 | 等謹按六科，於雍正元年始𨽻都察院，職掌如舊制，凡出差則題請署事。 |
| 57 | 吏科掌印給事中，滿洲、漢人各一人。給事中，滿洲、漢人各一人。分稽銓衡，註銷吏部。順天府文卷。戸科，掌印、給事中，滿洲、漢人各一人。給事中，滿洲、漢人各一人。分稽財賦，註銷戶部文卷。 |
| 58 | 禮科，掌印給事中，滿洲、漢人各一人。給事中，滿洲、漢人各一人。分稽典禮註銷禮部、宗人府、理藩院、太常寺、光祿寺、鴻臚寺、國子監、欽天監文卷。兵科掌印，給事中滿洲、漢人各一人。給事中滿洲、漢人各一人。分稽軍政，註銷兵部鑾儀衞、太僕寺文卷。 |
| 59 | 刑科掌印，給事中，滿洲、漢人各一人。給事中，滿洲、漢人各一人。分稽刑名，註銷刑部文卷。 |
| 60 | 工科掌印給事中，滿洲、漢人各一人。給事中，滿洲、漢人各一人。分稽工程，註銷工部文卷。 |
| 61 | 筆帖式八十人，分𨽻各科，視其事之繁簡為額等。謹按初設六科，增減不一。順治十八年，設滿、漢都給事中各一人，滿、漢左、右給事中各一人，漢給事中二人，其都給事中由左給事中轉，左給事中由右給事中轉。康熈四年，滿、漢各留給事中一人，餘悉裁。五年，増定滿、漢掌印給事中各一人，通政使司。 |
| 62 | 通政使司掌受內外章疏、臣民宻封申訢之事。凡在外之題本、奏本、在京之奏本，並受而進之於朝，覈其不如式及程途稽限者。凡大政大獄，咸得偕部、院預議焉。通政使，滿洲、漢人各一人，副使滿洲、漢人各一人㕘議，滿洲、漢人各一人。 |
| 63 | 等謹按，順治元年初設，有滿、漢左通政各一人，漢右通政二人，乾隆十年裁。右通政一人。十三年復裁右通政一人，以左通政改為副使。初設滿左㕘議二人，漢左、右㕘議各二人，康熈三十八年裁。漢右㕘議一人，五十二年裁。漢右㕘議一人。乾隆十年，定滿、漢㕘議各一人，去左、右銜。 |
| 64 | 其屬經厯滿洲、漢人各一人。掌出納文移。知事，滿洲、漢人各一人。筆帖式，滿洲六人，漢軍二人，掌繙譯。 |
| 65 | 登聞鼓㕔，筆帖式，滿洲一人，漢軍一人等。謹按：舊例，派給事中或御史一人更替。管理康熈六十一年，歸併通政使司兼管。 |
| 66 | 又謹按設署以專掌書牘、表疏章奏，其制實昉於宋之通進使，與進奏院，而明通政使承其制，則法更詳，官更備焉。洪武初，置察言司，既改置通政使司，建文中，改司為寺，改使為卿，至永樂仍復舊制，推明代立法之初意，原未嘗不善，審命令，達幽隠，凡執奏者毋忌避，駁正者毋阿隨，敷陳者毋匿蔽，引見者毋留難，上諭所司諄諄訓飭，故曽秉正、劉仁之徒，猶能循謹守法，然其規太宻，其權太重，內外章疏，四方陳情，或告不法等事，總先由司啟視，然後奏聞，甚至事闗機，宻重大，亦必用本司印記，乃入奏，若徑自封奏，則叅駁隨之大政大獄，㑹推文武大臣，使司必皆叅預，若是乎？規條之宻，事權之重，通政一司，且中外庶政之扼其要矣。嘉靖後，通政日不得人，甚至趙文華與嚴嵩相結，嵩恐劾疏至無私人為之計，遂專任文華，俾得上下其手，於是擅操章奏之權，五軍六部莫之敢發，而政府大壞，未嘗非綜要太重之故，而司厥事者得乘間行私也我。 |
| 67 | 國朝規制盡善深鑒，有明一代稗政，而獨定萬年無弊之法，凡內外臣工封事，許其自達。其陳事之疏，在京徑送內閣，在外郵遞至司移送內閣，則皆進呈。 |
| 68 | 御覽無執奏之專，無封駁之重，無中蔽之隠，無叅預之私，於庶事為大公，於羣情為直達，所謂維政猶水，長得通流者歟？此通政司一官名，雖沿而實則異，謹考順治以來逮。 |
| 69 | 聖上所定，規制如右云： |
| 70 | 大理寺。 |
| 71 | 大理寺掌審讞平反刑獄之政，與刑部、都察院為三法司。凡會勘之案，先經刑部審明，送都察院叅核，既確送大理寺平允，㑹稿具題，議同者合其㸔，語異則另為一議具奏。凡有應議大政大獄，與六部、都察院通政使稱九卿㑹議焉。卿滿洲、漢人各一人，少卿滿洲、漢人各一人。。其屬，左右寺丞，滿洲、漢軍、漢人左右各一人，左右評事、漢人二人，堂評事滿洲一人。分掌在京及各省刑名，與刑部司官同。御史稱小三法司㑹讞之司務，滿洲、漢人各一人。筆帖式，滿洲四人，漢軍二人。 |
| 72 | 等謹按順治十一年，直省有恤刑一差，五年一次，差官同巡按御史，審録罪囚。御史執法，防其失出，恤刑原情，防其失入刑部，差郎中、員外郎十三人，本寺差寺正、寺副二人，取諳練刑名科，深任乆者充選」。尋俱省。 |
| 73 | 皇朝文獻通考》卷八十二 |
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