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-> -> 卷十七

《卷十七》[View] [Edit] [History]

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欽定四庫全書
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皇朝文獻通考》卷十七
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錢幣考
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隆十一年,議以貴州餘鉛運至湖廣漢口,令各省收買,以供鼓鑄。貴州總督張廣泗奏言:「黔省威寧州水城㕔等處,開採白鉛出産旺,盛嵗自辦解。京局正耗鉛四百數十萬觔之外,本省鼓鑄,及川省收買又約需一百萬觔,計多餘鉛三百萬觔。但礦厰衰旺不常,請每年額外預辦二百萬觔存貯以備接濟,尚有百萬餘觔,動藩庫公項銀儘,數收買運。至四川之永寧下船抵赴漢口發賣,以供江、浙等省錢局採辦之用」。大學士等議如所請,從之。等謹按黔省各船厰,於乾隆四年議定二八抽課外,餘鉛以一半官收一半,聽厰民自售。九年,復以厰民未能廣為售銷,定餘鉛全數,官為收買。自九年以後,新開各厰皆照此辦理。是年復以鉛觔積産滋盛,奏定運往漢口之例。至十三年,以礦産更旺,除解京及黔、蜀供鑄并存貯二百萬觔,運往湖廣一百萬觔外,每年又餘白鉛五百萬觔。戶部議各省見俱開鑄,需鉛甚多,令仍動項收買,添運至漢口發賣,並將鉛本脚費核定價直,行知各省畫一買用。尋議定撥蓮花厰鉛二百萬觔,福集厰鉛一百三十萬觔萬,福山厰鉛一百三十萬觔,濟川厰鉛二十萬觔,天星厰鉛二十萬觔,共為五百萬觔。各厰工本原有多寡不同,均匀配算,每百斤厰價一兩四錢八分,加以水陸運脚以價銀三兩六錢六釐銷售,所售之銀,即抵還工本。十四年,以直𨽻江蘇、浙江、福建、江西、湖北等處,每年採買白鉛,止約用二百萬觔,無需五百萬觔之多。復議定歲以二百萬觔運至漢口。合之前議解京各項約需九百餘萬觔之數。黔省歲産鉛一千四百餘萬觔,除抽課外,餘鉛仍半歸官買,半聽商賣儘足敷用。嗣後至二十四年,復以每年收買厰鉛積存福集等厰者二千餘萬觔,積存瑪姑厰者三千餘萬觔,壅滯不銷,久懸帑本,若概由川江至楚,恐致擁擠京鉛。議開濬省城至平越府河道,徑由黔省水程直逹。湖廣陸續分運鉛觔,仍赴漢口發賣通商。其柞子厰黒鉛積存亦多,並一體發運。
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又増四川寳川局爐座鑄錢,運往陜西。先是,四川於乾隆七年以寳川局銅鉛俱係赴滇黔採買,路逺費重,奏請開採建昌地方之㑹理州、冕寧縣等處銅礦。是時錢局已專用川銅,十年,復開樂山縣等處銅礦,議定二八抽課外,餘銅半歸官買,以供鼓鑄,各厰歲可獲銅一百餘萬觔。至是總督慶復㑹同巡撫紀山奏言:「川銅漸盛,多所盈餘,而陜省素不産銅,制錢日貴,欲籌轉移,以濟民困。請於寳川局再増爐十五座,共為三十座,歲可添錢六萬二千二百串,有竒,以一半増搭本省兵餉,作為銀八錢二之數,所餘三萬一千二百串,撥運至陜省搭放兵丁月餉,仍易銀歸款,實為彼此有益」。戶部議如所請,從之。
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等謹按寳川局額用銅觔採,自㑹理州之迤北沙溝二厰、冕寧縣之紫古哵厰者,每百觔定價銀九兩,採自樂山縣之老銅溝厰者,每百觔定價銀十兩,其白黒鉛皆由貴州採買。至十九年以後,以酉陽州鉛厰試採有效,議定除抽課外,半歸官買,毎百觔給價銀二兩二錢,配搭黔鉛供鑄。
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又定給工部錢法堂關防工部侍郎三和奏言:寳源局所辦事宜,與寳泉局相倣,見在兩局監督俱給,有分司關防,惟工部錢法堂向未議給請照例一體補給,庶文移稽核,各専責成。尋議定寳泉局錢法堂印文,係督理京省錢法關防,今寳源局錢法堂應鑄工部督理京省錢法闗防,以昭畫一。十二年,增湖北寳武局爐座,令仍鼓鑄大錢。先是十一年以髙低二項,滇銅將次用完,滇省各厰不敷採買銅觔,無從接濟,未便停爐,請收買漢口鎮商銅改鑄,每文重八分之小錢,仍照大錢之價配餉。既以節省局銅,且可冀除盜銷之弊。部議令試行一年。至是,湖廣總督塞楞額奏言:官局改鑄小錢,與大制錢同價,計其工料毀大制錢二千,即可鑄小錢三千。盜銷與私鑄,弊且相因而起應循照定制,仍鑄每文重一錢二分之大錢。至所鑄錢文,向止議配兵餉,每銀百兩搭錢六串五百文,各營散錢有限,亦不足以平市價。近日漢口商販銅觔甚多,若預行給價,按月交銅,每年買銅四十萬觔,配入鉛錫,尚可増爐五座,為二十座,鑄錢除増搭兵餉之外,發交江夏、漢陽二縣設立官局,按照市價,酌減出易,於兵民均有禆益。俟委員辦運滇銅及官商分交洋銅到日,仍搭配鼓鑄」。戶部議如所請,從之。
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等謹按,嗣後以滇洋之銅,陸續解到,即議定錢局額銅四十萬觔,將滇銅洋銅及漢口商銅均匀配鑄,各十三萬三千三百餘觔。後以商交洋銅漸次減額,於十九年以後,歳増買湖南銅十萬觔,以補洋銅之不足。至二十七年,戶部以漢口銅價在十八兩之外,較該省所辦雲南大興厰銅定價十一兩,金釵厰銅定價九兩者,數目懸殊,令添用滇銅,以節縻費。尋滇省議撥寧台山厰毛銅加耗煎鋉,揭成淨銅,合計每百觔祇需價六兩五分有竒,令湖北採買應用。嗣是停配漢口銅。
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十三年,復開山西寳晉局鼔鑄。先是,以山西錢價昻貴。
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特諭晉省巡撫,將鼓鑄用銅之處,悉心籌議。尋以購用銅觔,惟有招商承辦議定,照從前官商辦銅完帑之例,支銷價直,并行知各闗,免其納稅。至是,以商人辦到紅銅五十萬筋,并委員採買。漢口鉛錫。巡撫準泰奏請復開寳晉局,設爐十座,每年開鑄十二夘,用銅鉛錫三十四萬八千觔,鑄青錢四萬二千三百二十四串,除去工價等項,實存三萬五千一百七十五串,於配給兵餉之外,並隨時減價平賣,以資民用。戶部議如所請,從之。
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又更定雲南辦銅分路起運之例。雲貴總督張允隨奏言:「滇省辦運京銅,先經議定由尋甸、東川兩處,陸路運至永寧,交長運官由水路接運至京。尋甸、威寧一路,毎年運正耗餘銅三百十六萬五千餘觔,每百觔需腳價銀二兩六錢有竒,東川、昭通一路,每年運正耗餘銅三百十六萬五千餘觔,每百觔需腳價銀二兩五錢有竒。後因昭通一路係新闢苗疆馬匹,雇募不敷,已奏開鹽井渡河道,將東川額運銅內酌分一半,改由鹽井渡水運至瀘州。每百筋較昭通陸路節省銀三錢二分有竒,復因威寧一路與黔鉛同運馬匹,仍屬不敷奏開羅星渡河道,將尋甸額運銅內酌分一半,改由羅星渡水運至瀘州,每百觔較威寧陸路節省銀一錢八分有竒。嗣後自尋甸東川以下,遂分為四路,每路各運銅一百五十八萬二千餘斤。厯年辦運無誤,見在滇省開修金沙江直通四川,已疏濬完工,舟行無阻。請將威寧一路陸運銅觔,改由金沙江之小江口水運至瀘州,交長運官轉運京局較之陸運,每百觔節省銀七錢二分有竒,俟將來船隻日増,再將昭通一路陸運銅觔悉改由水運」。戶部議如所請,從之。
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又開陜西鼓鑄局、陜西巡撫陳宏謀奏言:「陜省錢價日昻前經部派官商辦交洋銅三十萬觔,見已運到其黒鉛一項,業經在本省開採所需白鉛㸃錫,已委員赴漢口採買,請開局於省城西安府設爐十座,錢幕滿文,鑄寳陜二字,每年開鑄二十四夘,用銅鉛錫六十萬筋,鑄青錢七萬二千八百串,除去工價等項,實存六萬二千餘串。至本省配給兵餉,已有四川每歳協濟錢文,向定每百兩搭錢四串,仍照舊例辦理。其所鑄新錢,應設局聽民易換,以平市價」。户部議如所請,從之。
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十四年,停雲南撥運廣西錢,減省城及臨安府局爐座。雲南總督張允隨奏言:「滇省歳運粵錢六萬二千串,前于乾隆七年粵西已請開局,以錢文尚未充裕,仍撥滇錢。近年以來,䭾運艱難,官民多累。且粵西開鑄已久制錢,諒已流通,請將運粵錢即行停止。至停運之後,雲南鑄額尚可酌減,應於省城局減爐十座,存留二十五座。臨安府局減爐八座,存留八座,每年已可敷用」。戶部議如所請,從之。又禁南洋商船私販銅器。浙江巡撫方觀承奏言:「南洋自雍正五年開禁以來,商民皆得前往市易,而紅黃銅與銅器皆不在禁例。縁南洋地不産銅,各船販往者甚多,查各省鼓鑄,以銅筋為急務,見在東洋之銅運歸內地者甚難,不應獨任南洋為漏巵。請通行查禁。經戶部議定:凡商船有將紅黃銅器,私販至南洋圖利者,百觔以下為首者,杖一百,徒三年,百觔以上,發邊逺充軍,為從及船户,各減一等治罪。貨物、銅器皆入官。各關汛文武官弁不行搜查挐報者革。職賄縱者,計贓從重論。失於覺察者,降一級調用。
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又令廣東寳廣局増額鼓鑄。廣東巡撫岳濬奏言:「粵東各礦出銅有限,而外洋夷船載至者亦少。惟有取給滇銅,見在已辦回湯丹厰金釵厰銅共四十萬觔,請加辦鉛錫,不必再添爐座,每年按原定之夘加倍鑄錢,以湯丹金釵二厰,銅各半配用。從前各鎮協營兵餉,未經搭錢者,一例配給」。戶部議如所請,從之。
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等謹按:嗣後寶廣局以收買洋銅議,於十分中以湯丹厰銅五分,金釵厰銅二分、洋銅三分配鑄,至二十一年以後,復改大銅厰與金釵厰銅對搭分買。
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又奉:
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上諭刑部議,奏㕘革雲南解銅官吴興逺等虧缺銅筋一案,該解官等始以澷不經心,致銅觔沈失侵損,迨撈獲纔及得半,輙以全獲呈報,復於沿途將銅觔輾轉售賣,玩視官物,一至於此。即此一案虧缺銅七萬有餘,其他侵蝕之案,更不知凡幾。向來劣員侵漁之習,大率類是。該上司或明知而姑聽之,俾得任意欺朦,釀成積弊。但已往之事,姑不必問此案,該督撫不能慎選賢員,辦理不善,著傳㫖申飭。其所有侵虧銅觔銀兩,部議該管上司按股分賠著,即勒限完繳,以資鼓鑄,仍將如何分賠抵補之處。具摺奏聞嗣後運銅事宜,務須加意慎重。其沿途經過各省督撫,朕已傳諭,令其將委員守風守凍及有無事故之處奏聞。至銅鉛船隻,於雲、貴省起運何日出境,亦著該督撫隨時摺奏,如仍蹈前轍,濫行差委,致有前項情弊,惟該督撫是問。
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又奉:
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上諭:「雲、貴運送銅鉛一事,辦理日久,諸弊叢生,經朕於營私虧缺之委員,嚴加懲處,並令該部詳議定例。沿途督撫,自當實力遵辦。但向來銅鉛運京,原有定例,委員往往逾違,及至抵京交部,又復掛欠纍纍,總由委員揑報事故,所至停滯,以便作弊。而各該省督撫以事不關己,雖有催趲之例,不過行文查報了事,遂至委員任意朦混,肆無忌憚,不思銅鉛有資鼓鑄本屬公事。凡運送船隻,由該省起程於何日出境之處,已傳諭雲貴督撫奏報。其沿途經過,各省分督撫大吏均有地方之責,雲貴督撫既鞭長莫及,而各該督撫復視同膜外,殊非急公之道。嗣後銅鉛船隻過境出境,日期及委員到境有無事故,並守風守凍。縁由俱應詳查明確,隨時具摺奏聞。一,面飭屬督催,毋令仍蹈前轍。至運送官物,其小者,仍照常辦理。他省餉鞘木植之類,悉宜留心查催,不得任其遲滯,致滋弊端。著一,併傳諭各督撫知之。
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等謹按,嗣後雲貴運解銅鉛,經戶部定議,抵通程限,並嚴定逾限處分。至領運各官起運日期,及沿途過境出境,有無事故逗留,直省督撫俱遵例隨時督催奏報。
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又定京局黒鉛盡歸湖南辦解。戶部議言:「京局額用黒鉛,自湖南協解以來,黔省止辦四十萬五百七十一觔。近因●硐漸空,仍不敷額數。惟楚省各厰歳産黒鉛百萬餘觔,除撥協三十萬筋之外,尚多盈餘,應盡歸湖南辦運。至該省從前協解之時,係運赴漢口,交黔員帶運交局。今既全數承辦,應分上下兩運委員解京」。從之。尋復議定每百觔價銀三兩六錢,自湖南運京水腳銀一兩,歳以為例。等謹按湖南桂陽州、郴州鉛厰,自乾隆七年以後,復行開採。是年增定解京黒鉛之額。逮二十九年,停開郴州礦厰。其額鉛全歸桂陽辦運,至於各厰所産亦有白鉛㸃錫,以供本省鼓鑄。惟白鉛一項,後以出産漸微,歳向貴州廣西及漢口等處採買應用。
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又増廣西寶桂局爐座。先是,十一年以粵西厰銅所出有限,議歳買滇銅十五萬觔配用,並増爐二座,為十二座,至是巡撫舒輅奏言:「雲南見在停運廣西錢必須在本省增鑄,方不致缺乏。請再添爐八座為二十座,其原議每一爐鑄正銅鉛錫六百觔為一夘,每夘出錢八十串,今應増添以每爐鑄一千觔為一夘加耗,在外共用銅鉛錫七十九萬一千二百十觔有竒,鑄青錢九萬六千串,除去工價等項,每年仍以六萬二千串配給通省俸餉,以每百兩搭錢十二千六百文為例,其餘尚存錢二萬餘串,於錢價昻貴之時,或發省城舖户領換,或設官局易換,隨宜酌辦,以利民用」。戶部議如所請,從之。
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等謹按,嗣後粵西本省礦銅,祇以預備接濟。其寶桂局額銅,歳買雲南湯丹厰銅三十九萬五千六百觔供鑄。至二十一年,滇省以湯丹厰銅不敷撥給,議以金釵厰銅各半對搭。二十三年,又以湯丹厰銅全歸京運,改為大銅金釵二厰對搭。二十七年,以金釵厰銅搭鑄之錢每串不能足,部定七觔八兩之數,請於十分內止配用金釵銅三分。經戶部議定金釵厰銅每百觔價銀九兩,加耗二十三觔,較之雲南發賣他厰之銅價銀十一兩,加耗五觔者,數目相懸,原可通融抵算。令將原額應用一半金釵銅內提出七萬九千一百二十觔之數,另行添買耗銅,煎鍊作為大銅厰銅五分,鍊凈金釵銅二分,未鍊金釵銅三分,配搭鼓鑄。
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又申定雲南運銅限期,户部議言:「雲南解運京銅,向令長運官由四川接運至京,自川至漢口,定限四月。漢口抵通州,定限五月。至於漢口儀徵,例須換船一切搬運,過載於漢口。定限四十日,儀徵定限二十日,通計自領銅抵通定限,十有一月。如逾限一月,照例將領運官革職戴罪管解,委解上司官降三級留任。如遇守凍之時,地方官察明咨部照例扣除。至守風守水日期,均不准扣算。再每運銅均有正協領運官二人,沿途或有沈失打撈等事,即令一人先運。其毎船准裝銅七萬觔,不得減船重載及私帶貨物所過之境,令地方官弁照漕船之例按站催趲,並將入境出境日期報部察核。倘無故停留,及有盜賣等弊地方官不實力催行及私隱不報,照㣘庇例,降三級調用,督撫一併議處。其交銅之後,自京回滇,以九十九日為限。至加運銅,向係雜職官二人管解,未免職卑任重。嗣後亦照正銅例,委府佐州縣一人為正運,雜職一人為協運」。從之。
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十五年,令江、浙二省錢局加銅鼓鑄,時以明年辛未春。
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聖駕巡幸江、浙,正商民雲集之時,特命截留滇銅於江蘇、浙江二局,預行加夘開鑄,屆期設立官局,減價出易,以平市價。
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等謹按,嗣後恭遇。
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南巡盛典,皆照例加夘鼓鑄,又定沈失銅鉛處分。戶部議定運京銅鉛,偶遇中途覆溺,限以一年撈獲。運員於限內遇有陞遷事故,仍留沈失之處打撈,俟事竣之日,分別赴任回籍。如限滿無獲及獲不及數,即題㕘革職,限一年內照數賠補。准予開復所失銅鉛,仍聽其自便撈取,報官給價收買。如逾年始賠完者,免罪,不准開復二年不完,照例治罪。嚴追至運銅之船,令地方官雇覔,倘以不諳行船之人塞責,致有覆溺者,將地方官罰六月俸,照漕船失風例,仍停陞轉一年,責令協同運官實力打撈,限內獲半者免議,全無撈獲,與數不及半者,各罰一年俸。
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又開雲南、廣西府局鼓鑄、雲南巡撫圖爾炳阿奏言:「從前廣西府鑄運京錢時,雖未搭放兵餉,但支給一切工料等項錢文,俱係就近行使,故制錢尚為充裕。迨停鑄之後,迄今十載,錢價日昻,請復行開局,設爐十五座,每年開鑄三十六夘所需銅觔,由東川屬各厰撥往照大理局鼓鑄之數,共用正額帶鑄外耗銅鉛錫五十五萬八百觔,鑄青錢六萬七千三百三十串二百文有竒,除去工價等項,照銀七錢三之例配給曲靖、開化二鎮標廣羅,協廣南營兵餉」。戶部議如所請,從之。
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十六年,令寳泉、寳源二局,每年各開鑄七十一夘戶、工二部,議定寳泉、寳源兩局,歳收銅鉛錫,除額鑄之外,尚有餘剩,應各加鑄十夘為七十一夘,每年合計二局,比原額可添錢十六萬九千八百餘串,如遇錢價昻貴,即發八旗米局照市價酌減出易。
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又定解局盈餘銅鉛,聽運官報稅自行售賣。奉上諭戶部所議銅鉛交局盈餘之處。奏稱:滇省運銅,每百觔給有餘銅三觔,以供折耗之用。額銅交足外,餘剩令其儘數交局餘鉛亦照此例看來。從前成例,似是而非解局銅鉛,既有定額,不足者責令賠補,則盈餘者即當聽其售賣。蓋盈餘已在正額之外,即不得謂之官物,如應儘解儘收,則從前竟可不必定以額數矣。正額已完,又誰肯儘文餘數,聽其自售,以濟京師。民用未嘗不可,但以官解之餘而私售,漏稅則不可行而且啓弊,惟令據實納稅足矣。尋戶部議定:凡交局所餘銅鉛及㸃錫,令運員據實報明,移咨崇文門照數納稅。戶部即將餘剩數目行知經過,各關核算稅銀轉行,各督撫俟委員差竣回省之時,於應領養亷項內扣留解部。如有以多報少隱匿等弊,一經察出,即照漏稅例治罪。
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又定鉛錫自張家灣運局限期,戶部議定照運銅之例,亦以兩月全行交局。
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又議改撥川銅,增寳陜局爐座,停四川鑄運。陜西錢川陜總督尹繼善奏言:「川省歳撥陜省錢三萬一千二百串,分作四季發運,每以䭾腳艱難,不能如期運到見在。四川厰銅旺盛,請改撥川銅二十五萬觔,由水路運陜,於寳陜局見鑄洋銅之外,另増設爐十座,加配鉛錫。每年所鑄除去工價等項,可得錢四萬八千六百餘串。既省運脚之煩,又可増塔兵餉,實為兩便。應於乾隆十七年為始,川省裁爐七座,停鑄運、陜錢,令陜西委員按年領銅供鑄」。戶部議如所請,從之。
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等謹按,嗣後寶陜局以商交洋銅漸次減額,於十九年以後,每年添買四川銅十萬觔配搭鼓鑄。其所需黒鉛,自乾隆十三年奏開華隂縣之華陽川地方鉛礦,試採有效,即議定每百觔內抽課二十筋,又官買餘鉛二十五觔,每觔給價銀五分。至二十年,以鉛厰工本不敷,復増定每觔給價銀六分收買解局供鑄。
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又更定沉失銅鉛處分之例。戶部議定額運內沉失銅鉛,原議一年撈獲,有正協二員者留協運官。在沈失之處,無協運者,留親屬家人,並令境內文武官㑹同辦理限,內無獲及獲不及數,如不在險隘之地,即將運員題㕘賠補。倘實係瞿塘、三峽、長江大湖及黃河諸險,准地方官出結報,該管督撫移咨原辦銅鉛,本省督撫㑹疏保題將沉失銅船,照數辦解,免運官㕘處分賠。其地方官不慎選,船户以致沉失者,照例罰俸。如實係風水驟發,非人力所能防䕶者,該管官申報,將雇船之官免議。十七年,暫停山西寶晉局鼓鑄。
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又令雲南東川府増設新局鼓鑄,雲南巡撫愛必達奏言:滇省歳需官兵俸餉銀九十萬二百餘兩,向於本省地丁、商稅及他省分撥銀兩支給,而存留司庫暨各府庫者僅五十萬兩有竒,倘有𦂳要需用,必待腹地各省協濟地處邊逺,緩不及事,見在各厰礦銅旺盛鉛錫,亦産自境內不必外求。查湯丹、大碌等厰皆在東川地方,出銅尤多,而每當發給工本之時,錢價頓貴,厰民稱累,東川府舊已設爐二十座,専搭兵餉,應請於就近増開新局,設爐五十座,亦開鑄三十六夘,共用正額帶鑄外,耗銅鉛錫一百八十三萬六千觔,鑄青錢二十二萬四千四百三十四串二百文有竒,除去工價等項,即以搭放銅鉛工本腳價每銀一兩,仍照兵餉例以一千二百文發給,每年扣存息銀四萬三千兩有竒,以備存貯。俟十年之後合之原存之數可得一百萬兩,庶庫項日見充足」。戶部議如所請,從之。又増湖南寶南局爐座。先是以金釵厰銅易致折耗,而湖南本地礦銅亦漸次採獲,已議於十分中用滇銅八分、楚銅二分配鑄。至是以銅産日旺,巡撫范時綬奏請全用本省桂陽州、郴州厰銅増爐五座,共為十座,加鑄一倍錢文,増搭兵餉,以每百兩給錢十串作為一成之數,餘錢仍交官局以時易換。戶部議如所請,從之。
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十八年,定雲南運銅官給照回省之例。戶部議言:「滇省每年解銅需,正協運官十二員,事竣回滇。雖原定有九十九日之限,但在京收銅補耗,遲速不齊。該員藉端逗遛,或於起程後沿途停滯,皆所不免。嗣後交完銅觔,將回滇日期報明戶部給發實收,即將起程日期填給執照。行知雲南督撫兼知㑹吏部,如入京時,在途有沉失未獲之銅,應赴原處打撈者,即知照該處督撫飭地方官驗明執照,協同撈取,并將運員入境起程日期,先後移咨滇省,如有遲延,據實㕘處」。從之。
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又令湖北寶武局增額鼓鑄。時以湖北議修城工,湖廣總督開泰奏請每年添買漢口商銅四十萬觔,配入鉛錫,照原定之夘加倍開鑄,除工料外,歳添錢八萬六千九百串,設局出易,歸還鑄本,以所得餘息銀備充公之用。户部議如所請,從之。又定雲南運銅官按程支給養亷雜費之例。户部議定雲南解銅正、協運官養亷雜費銀,自雲南至永寧、瀘州,准支二十三日,自領銅起至通州,准支九月,在漢口及儀徵換船,准支兩月。自通州打包運局准支兩月,自京回滇,准支九十九日。其在途守凍日期,減半支給。
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又開山西寶晉局鼓鑄,減設爐座。先是,以銅筋用完,巡撫阿思哈奏請暫行停爐得。
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㫖錢文為民間日用,必需自宜,即行設法採辦銅觔源源接鑄。其如何定以官價,遴選殷實商人具領承辦之處,著傳諭阿思哈速行辦理。尋議定招商辦銅七十萬觔,聽赴漢口及蘇州購買,分作五年交局先發價銀三分之一,其餘陸續支領,其鉛錫另行委員採辦。至是,巡撫胡寳瑔奏請復行開局,較從前酌,減爐四座,止存六座鑄錢,已足敷用。其各營官兵俸餉,以銀七錢三配給。戶部議如所請,從之。十九年,議以湖南餘銅運往湖北供鑄。湖南巡撫范時綬奏言:「桂陽、郴州二銅厰開採之始歳,止獲銅三萬餘觔,尋増至十萬觔。自十七年以後,加意調劑,現在歳可辦,獲銅三十餘萬觔。除寶南局鼔鑄用銅十九萬六千二百觔之外,尚有盈餘。查湖北鑄局,每年需銅不下四十萬觔。近聞漢口銅採買甚艱,請將湖南所餘銅歳運十萬觔,協濟湖北之用,一水可逹,實為便益。至於銅價,於上年議定除二八抽課外,餘銅官買每百觔給銀十三兩,應令湖北亦照定價撥銀還項」。戶部議如所請,從之。又増定寶源局錢放餉額數。工部奏言:「寶源局按夘鑄錢解交節慎庫者,歳共四十萬二千二十八串有竒除給發各工,及移交戶部放餉錢二十四萬串之外,每年遞加存積,見在貯庫者三十七萬餘串,正宜及時流通查搭放兵餉。每月約以二成,計需錢七萬餘串,戶部用至五萬餘串,工部協放者僅二萬串,為數較少。請嗣後工部餉錢,每月以三萬串為例,令戶部核明。八旗應領款項,即於節慎庫給發,庶庫錢不至壅積」。從之。尋議定每屆領餉之期,戶部票傳寶泉局爐頭除分放本部錢文外,即令前赴工部庫領錢,如數散給。至二十六年,以一局爐頭辦放,兩處餉錢未免,顧此失彼,且錢文遇有短少,易至互相推諉。更定工部餉錢,令寳源局爐頭赴庫放給。
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又増雲南收買厰銅價,值雲南巡撫愛必達奏言:「東川府屬湯丹、大碌等厰所産銅觔,歳以解運京局定例,每百觔以價銀九兩二錢報銷,原係合算耗銅餘銅及銅厰雜費在內,其厰民實得之價,向係每觔給銀六分,查雍正四年開採以來,奏定,於百觔內抽課十觔,例不給價,餘銅官為儘數收買。尋復議課銅之外,再抽耗銅五觔。至乾隆四年,復題定東川所屬各銅厰,地逺費多,每百觔除抽課及加耗外,餘銅准照每觔銀六分收買。其在各屬地方者,新開之厰照新例每百觔抽課二十觔餘銅每觔給價五分收買舊有之厰,照舊例每百筋抽課九觔餘銅,每觔給價,自三分八釐至四分二釐收買,嗣後俱遵照辦理。但湯丹大碌二厰銅質最髙,厰民採銅百觔,除去抽收十五觔實,止得工本銀五兩一錢。開採年久●硐日深,費用加重,所給工本,實屬不敷,請每百筋増銀九錢,以足六兩之數」。經戶部議,該處舊定銅價,已較多於他厰,未便再行議増得。
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㫖著加恩照請増之數,給予一半餘厰,不得援以為例。等謹按:嗣後至二十一年,以東川局加夘鼓鑄餘息,於每百筋續添銀四錢五分,為價銀六兩收買,二十七年,以工本較重,復議每百筋再増銀四錢。
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又令四川以存積餘銅解京,四川總督黃廷桂奏言:「成都錢局存積銅一百四十餘萬觔,建昌各厰存貯未運局者,又有八十餘萬觔,川省每年需銅止六十萬觔,請酌留八十餘萬觔,以備通融接濟。尚有一百四十餘萬觔可以解京、經户部議,准運至京局以充鼓鑄,但専員領解需用腳價甚多,令先如數運貯重慶,俟滇省運銅路過之便,每運帶解二十萬觔,分作七運,附解交局。
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又議以廣東鹽觔與雲南銅觔互易供鑄。廣東巡撫鶴年奏言:粤東鼓鑄,歳需正耗銅十四萬一千二百六十四觔。見在雖有存局餘銅,仍應每年辦銅十萬觔,以備接濟。查滇省産鹽不敷,亦歳需粵鹽一百六十六萬一千三百三十三觔,已咨商滇省彼此抵換,可免委員齎價之煩。嗣後兩省按年輪值遇廣東辦銅之年,即運鹽而往,遇雲南辦鹽之年,即運銅而來,惟粵鹽之價,較滇銅尚有不敷,仍扣算補足,實於公務有益」。戶部議如所請,從之。嗣後至二十五年,以存局銅觔將完,復議於鹽銅互易之外,每年再動帑添買滇銅五萬觔應用。又議定雲南各局配鑄黒鉛價直。雲南巡撫愛必達奏言:「滇省黒鉛出産衰旺不常,自鼓鑄青錢以來,俱於各屬地方零星購買,本無一定之厰。厯來各局報銷,每百筋勻算工本腳費銀二兩二錢。今就現在情形,核定省城局黒鉛應用祿勸州甸尾厰,所出每百觔價銀一兩五錢,自厰至局運腳六錢,臨安府局黒鉛,應用建水州銀厰,所出每百觔價銀一兩四錢八分,自厰至局運腳九分有竒,大理府局黒鉛,應用順寧府銀厰,所出每百觔價銀一兩五分,有竒自厰至局運脚一兩一錢四分有竒,廣西府局黒鉛,應用羅平州平彞縣白鉛厰所出,每百觔價銀一兩四錢八分。自厰至局運腳五錢,東川新舊兩局黒鉛,應用㑹澤縣阿那多厰所出,每百觔價銀一兩六錢八分有竒,自厰至局運腳五錢一分有竒,飭令管厰各員,按年據實報銷。二十年,定江浙採買洋銅商額。先是江浙承辦京局銅觔各洋商,皆預先領帑。至乾隆三年停止辦運,而商人積欠甚多,未能清繳。嗣因江蘇開鑄,另招白攜資本之新商,即給與舊商所用倭照出洋採銅,俟辦回時,與浙江分買供鑄。至是江蘇巡撫莊有恭奏言:舊商欠項尚有一十二萬七千餘兩,年久無完。昔年各商初往東洋時,倭人設立倭照,每張約費銀八九千兩不等。今新商楊裕和等,即承頂其照出洋獲利情願,代完舊欠,分年抵補。查乾隆十四年議採辦洋銅每年額定十五船,除官商范清注銅船係領帑辦銅外,民商自辦者共十二船,應請即以見辦十二人為商額,每年發十二船置貨出洋,約需自備銅本銀二十八萬八千餘兩,辦銅一百五十萬筋,仍照舊定官收一半之例。江、浙二省分買其代完舊欠銀,即於司庫發買銅價內,按年扣收,於乾隆二十年為始,增給布政司印照,以為海口稽查符驗。其有他商情願辦銅者,悉附十二額商名。下如引鹽、散商附入甲商之例,不得私自越販。其銅船有在浙省收口者,一體辦理知㑹,至閩、粵洋商向不辦銅,仍照舊例,毋許私販。戶部議如所請,從之。至二十五年,禁止絲觔出洋,復奏定額。商楊裕和及官商范清注等毎年出洋者,十六船共辦銅二百萬筋,除置帶糖霜藥材等貨外,每船應配帶紬緞三十三,捲以重一百二十觔為一捲,毋許浮多。責成江南海關及浙江、乍浦二處官員,照例稱騐輸稅。二十九年,以弛絲觔出洋之禁,復令每船准配帶湖絲,照原定紬緞之數,抵算出口易銅,以供鼓鑄。
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等謹按採買洋銅,例往東洋。日本自康熙二十二年設立海關,是時洋銅即已流通內地。逮三十八年,以京局額銅交商辦解。尋改為八省分辦,復改為江浙總辦,皆取給於東洋。至乾隆三年,京局改用滇銅,而江、浙等省仍用洋銅配鑄。自是年奏定商額以後各船歳往日本之長﨑澳易銅以還,分供鑄局,鯨波萬里,來往不驚蓋由。
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聖世承平,商民樂業,以東鯷逺産,而歳致中邦,宛如內地,官山之利,焉猗與盛哉!
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又増四川寶川局爐座。先是十六年,以停鑄協濟陜西錢減爐七座。十九年,以厰銅存貯有餘,復照舊額開爐三十座,至是以川省議修城工。總督黃廷桂奏請於原額之外再増爐三十座,加鑄銅鉛錫一百二十萬觔,歳添錢十二萬四千餘串,設局出易,以餘息存充公用。戶部議如所請,從之。又定貴州、湖南辦解鉛觔鎔成整塊之例。戶、工二部議言:「京局額鉛俱由貴州、湖南辦運,當其鎔化出厰,每塊多寡輕重,原不畫一。縁局內兌收法馬,以百觔為準,是以運員接領之後,另加鏨鑿,配搭成包。每包作為一百觔,多有零星碎塊,水陸轉運,易於虧折。且鏨鑿之時,人役偷減,諸弊難保其必無。每至到局平兌觔數不足,俱需餘鉛添補,或有掛欠補解者。嗣後請令鉛厰煎鍊之時預行較定五十觔為一塊,每二塊為一包,以足百觔之數,不許運員私行搭配,可免折耗之弊」。從之。
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二十一年,議定雲南各局配鑄白鉛價直。先是,雲南局白鉛俱係卑、淅、塊澤二厰所出。乾隆十四年,以建水州新開普馬山厰産,有白鉛距省城臨安道路較近,奏定照例抽課、收買、運供二局鼔鑄。尋復議大理、廣西二局亦就近撥用,以省脚費。其舊厰每年但收買二十五萬筋,存貯,其餘聽商自行銷售。至是厰民呈請每百觔減價一錢八分,仍照舊例撥用。經署巡撫郭一裕奏定新舊厰並行開採。除東川局向用卑淅塊澤厰鉛外,嗣後省城、臨安二局用普馬厰鉛,每百筋照例厰價二兩,大理、廣西二局用卑、淅塊澤厰鉛,每百筋厰價一兩八錢二分,按額分運。
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又令寶源局以存貯餘銅加夘鼓,鑄工部錢法。侍郎夢麟奏言:「寶源局額鑄銅鉛錫,每年尚有餘剰,存積日多,請於正額七十一夘之外加鑄十,夘歳可添錢五萬六千六百餘串,以廣流通,俟餘銅用盡再行停止」。從之。嗣後至二十七年,以舊銅將次用完,仍照原額為七十一夘。
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又増山西寶晉局爐座、山西巡撫明徳奏言:「晉省近因錢價昻貴,將庫存錢文,發市平賣,但歳鑄之錢,為數無多,不能源源出易,現在川省餘銅,足敷採買,請動帑辦運五十萬筋,按年配搭商銅鼓鑄,増爐五座為十一座,歳可添錢一萬七千五百餘串,照例減價,聽民易換」。戶部議如所請,從之。又令雲南東川府新局加夘鼓鑄。雲南巡撫郭一裕奏言:「滇省每年出銅千餘萬觔,以供鼓鑄,所獲息銀亦歳收二三十萬兩留備一切公用,關係甚重。查迤東迤西地方各小厰數十處,産銅不一,惟東川府之湯丹、大碌二厰,歳辦獲銅七八百萬觔,較他厰尤為𦂳要。近年以來,礦産漸逺物料,加昻前已議每百觔添給價銀四錢五分,而厰民仍為竭蹷應酌量調劑之法。請於東川府新局內加鑄十八夘,即令湯丹大碌等處厰民於常額之外,加辦餘銅,照厰價收買供用,歳可添錢十一萬二千二百十七串。有竒核計鑄出錢文歸還鑄本之外,將息銀増給各厰工本,以本厰銅觔加鑄之餘息,即為該厰添補工費之不足。既不至縻費正帑,而於銅務有益」。戶部議如所請,從之。
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又増湖南寶南局爐座。湖南巡撫陳宏謀奏言:「桂陽州、郴州各厰礦砂,加旺,歳可獲銅四五十萬觔錢局又有存貯舊銅,其配鑄鉛錫各厰所産亦足敷用,請再増爐十座為二十座,共用銅鉛錫七十八萬四千八百觔,鑄出錢文,應於搭放兵餉之中稍為變通。查湖廣各營兵糧,多支本色米石,惟提標及衡永、鎮筸、辰州、沅州、永順、桂陽、澧州、臨武、常德、九谿、龍陽、保靖、永定等各鎮協營,向支折色銀兩,每米一石折價六錢七錢不等,因米價日昻實不敷買,即以局錢每串作銀一兩給發,其各營餉銀搭放一成錢之數,悉照舊例,所餘之錢,仍按市價酌減出易」。户部議如所請,從之。
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又定各衙門公費給錢之例。戶部奏言:「寳錢局歳鑄錢文於額用之外,餘錢八萬餘串逐年遞積,見存庫錢約六十萬串,查在京各衙門每月應支公費。除工部各官業經該部奏明,給發寶源局錢外,其餘俱由戶部支領銀兩,每月需銀九千四百餘兩不等,而各衙門領銀之後,又需赴市易錢應用,請嗣後一體改給制錢,則庫項既不至壅滯,而錢價又可漸平」。從之。
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二十二年,定分別收換廢錢之例。奉上諭:「前代廢錢,流傳至今,已屬無幾,攙和行使,相沿已久。若盡行查禁,轉使吏役得借端滋擾。如唐、宋、元、明之舊錢,不妨仍聽民便,至偽號錢文,則當嚴行禁革。但辦理不善,恐小民無知,以見有錢文官為收禁,情有不願,著該督、撫等出示曉諭,准民間檢出,官為收換,所換錢文,即供鼓鑄之用」。
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二十三年,更定雲南辦解京銅,併為四運。先是,戶部奏言:「雲南解銅,多有沈失,總縁川江之險甚於他處,而其風狂水急,每在四、五、六月間,滇省第二運銅抵川,正當其時,宜令分攤,以為避險之計。請飭該省督撫妥議。尋四川總督開泰㑹同雲南巡撫劉藻議奏滇銅解京,向分為正加六運,每隔兩月,即令一運起程。故雖遇川江盛漲之時,不得不依限前行,致有覆溺之患。自應酌量變通,但正運銅觔係運官沿途雇船直抵通州,而加運之銅,自漢口以下,即撥地方站船遞送。若將正運之銅分派與加運官帶解,則報銷水腳未免參差。請將四正運併作三運,二加運併作一運,共為正加四運。每歳七月內,開頭運九月內開二運,十一月內開三運,次年二月內開加運,每正運仍係相隔兩月起解,加運銅數較多寛予,一月之限,亦屬均匀。既可避夏漲之險,而正運加運,各歸原欵,一切打包換船諸事,亦可以次辦理」。戶部議如所請,從之。又定貴州辦鉛起運限期。貴州巡撫周人驥奏言:「黔省辦鉛,向例分上下兩運上運以四月起解,本年十月到部下運,以十月起解。次年四月到部。自川省重慶府開行,沿途一切換船搬載,分別定限抵通。如逾限一月以上,照例查㕘,見因川江夏漲難行,應照滇銅例設法避險。請嗣後上運於二月內起程,三月即可出峽,仍定限本年十月抵通下運於八月內起程,九月即可出峽,仍定限次年四月抵通。如此則重運不至冒險,而抵通之期更為寛裕」。户部議如所請,從之。
55
二十四年,移貴州畢節縣局於省城,加夘鼓鑄。貴州巡撫周人驥奏言:「畢節縣設局之始,原因就近可運銅鉛,但每歳所鑄錢文解至省城、安順二處,仍須開銷腳價,而知縣有地方之責,委令管局亦有顧此失彼之虞,應移局於省城、貴陽府,専委大員管理。至銅鉛各厰,雖距省稍逺,若將安順以下河道開通,改為一半水程,可以節省運費,並將加鑄二十六夘歳可添錢五萬七千三百五十五串有竒增搭兵餉,仍以所餘錢流通出易,以平市價。其所需銅觔見在積存厰內者,有八十餘萬,將來陸續採出,可接濟二年之用」。戶部議如所請,從之。尋復奏定每年六十九夘,除去工價等項,實存錢十七萬二千餘串內搭放兵餉及俸工役食等錢十萬餘串,以六七萬串令官錢舖發賣,每串照市價易銀一兩四分。至二十六年,以錢價日平,復議定每串易銀一兩,以便民用。
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等謹按嗣後至二十六年以積銅用完,復奏定每年除本省出銅一半外,仍採買滇銅四十餘萬觔添補。議以大銅、金釵二厰銅髙低對搭各二十餘萬觔。
57
又開西域葉爾羌城、鼓鑄局、回部之葉爾羌、喀什噶爾。和闐城舊有錢文,市易通用,名曰「普爾」,質以紅銅為之。重二錢,制小而厚,外有輪郭,中無方孔,每錢五十文,謂之騰格。回部。舊服屬於準噶爾,以普爾為歳賦,在策妄阿拉布坦時,錢面鑄其名,用準噶爾字背鑄「回」字,噶爾丹䇿凌時復易名更鑄。準夷既征回賦,即以回地普爾資用。至是以西域蕩平,回城悉定。
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皇上從將軍兆惠之請,開局於葉爾羌城,改鑄錢文。特命戶部頒發錢式,仍用紅銅,每文重二錢,形如內地,制錢較厚。文為「乾隆通寶」,用「漢」字,其幕鑄葉爾羌,城名左用。
59
國書右用「回」字,先以預備軍營之銅開爐,鑄錢五十萬,易回部舊錢,銷毀更鑄,以資回衆之用。嗣後仍於各城産銅之地,陸續採銅加鑄。
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等,謹按前史載西域諸國錢品不同,各就其土俗為之從,未有模範圜函悉奉一王之制者也。大抵西域之錢,多以金銀為質,惟唐書載泥婆羅國以銅為錢,不穿孔,宋三朝國史載天竺國用銅錢圓徑如中國之制,但實其中心,不穿貫西域之錢,又多以人物為形,惟洪遵泉志列吐畨國屋馱國錢,稱其肉好不異中國,以銅為之字,如梵書不可識,所謂泥婆羅、吐畨等國,皆為今西藏左右之境,實當回部之南。然則回地之舊,普爾錢鑄以赤銅而有字,或即其遺制耶?夫回部居天山之南,多係古西域三十六國地。唐書西域傳謂龜兹、于闐置女肆以征錢後,周書異域傳稱髙昌國稅銀錢樂史,太平寰宇記稱龜兹國稅銀錢,而皆不詳其錢式,洪志載龜兹疏勒國有五銖錢,又稱其地近西涼,為張氏遺制。然則其為市易之流傳,與本國之自鑄,亦莫得而考也。惟是史稱龜兹國能,鑄冶有鉛,又疏勒、姑墨、難兠諸國多出銅鐵,今回地之阿克蘇、烏什庫、車沙、雅爾諸城,即其故境,蓋其饒於礦産,自昔而然我。
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皇上徳威廣被,綏定遐荒,月竁天西,並遵制度,於回城設局,開鑄冠以。
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天朝年號而附識其城名於幕,以同文之治,為利用之資,洵乎?貨幣之流通迄於無外,已至於回部田賦,若葉爾羌、喀什噶爾、和闐諸城皆以糧與錢,並納舊以五十普爾為一騰格,每騰格直銀一兩。自登版籍以來,錢價日就平減諸城伯克等請加納普爾以次遞增。乾隆二十六年,定以百普爾為一騰格,凡田畝之供輸與市鄽之貿易,皆以此為準。繼自今六府孔修,百工咸理,定丱人之職官,山逺過乎祁連,頒泉賦之規,任土直周乎䝉汜,斯固肇興,刀布以來所未有之。
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盛烈矣!
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又撥四川、湖廣局錢運往甘肅。先是以甘肅制錢缺少,民用未便,已議將楚、蜀餘錢酌撥協濟,至是奉。
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上諭:「甘肅錢價昻貴,見在大兵凱旋,及一應屯田事務,并民間日用錢文,在所必需,著於四川省每歳協濟錢十二萬串。湖廣省每歳協濟錢八萬串,按數分起解甘濟,用其所需工本物料價值,以及水陸運費,該省俱作正項報銷」。
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又増湖南寶南局爐座時以協濟甘肅錢文,四川及湖北皆於加鑄,數內撥往,惟湖南所鑄,有搭餉及折給兵糧,定額餘錢,不敷解運。巡撫馮鈐奏請以本地厰銅於舊爐二十座外,増設爐二十座,歳添錢八萬四千三百七十九串有竒,以八萬串運至甘肅,户部議如所請,從之。至二十六年,停解甘省錢,以本省興修城垣奏定,仍照増添之數鼓鑄將鑄出錢八萬餘串,設局平賣,以餘息充城工之用。
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二十五年,令廣東、湖南收買廣西餘鉛,以供鼓鑄。䕶廣西巡撫葉存仁奏言:「粤西鼓鑄,需用白鉛,向係委員赴黔省採辦。嗣因思恩縣屬之幹峝厰,出有白鉛奏明抽課之外,餘鉛每百觔以價銀二兩四錢收買供鑄遞年積存局內者,共有一百六十四萬餘觔。上年又増開盧架一厰,採鉛日多。已議定每百筋減價一錢,作為二兩三錢收買。但本省鼓鑄鉛觔,毋庸再為預備,而礦産旺盛,厰民銷售不及,未免工本。拮据。查廣東、湖南與廣西接壤,雖各開有鉛厰,而白鉛出産甚少,寶廣局每年需用白鉛十三萬五千觔,係照依時價採買,每百筋價銀四兩九錢有竒寶,南局每年需用白鉛二十萬觔,係黔省撥運,每百筋腳價銀三兩六錢有竒,如由桂林轉運至二省,合計運脚較原數皆有節省。請嗣後將餘鉛收買,存貯省域錢局,令二省委員赴粵西陸續買運易銀歸款」。戶部議如所請,從之。至二十八年,以出鉛數減議,令湖南復買黔鉛,其廣東所需額鉛,仍赴廣西採買。
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又令寶泉局每年開鑄七十六夘,戶部奏言:「寶泉局鼓鑄七十一夘得淨錢八十萬五千三百餘串,每年搭餉及給發公費需錢八十三萬餘串,向因庫貯有餘,酌量添用。今前項貯錢五十餘萬串,已令各工程處陸續支領,自應預籌増鑄,請再加五夘為七十六夘,歳可添錢五萬六千六百餘串。其紅銅及黒鉛㸃錫存局俱屬有餘,毋庸添辦。惟白鉛一項所剩無多,應令黔省於正額之外,再添辦三百萬觔,分作三年帶解約,可供添鑄十五年之用」。從之。
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二十六年,停四川、湖廣撥運甘肅錢。甘肅巡撫明德奏言:「自楚、蜀協濟錢文以來,將四川錢撥運河西、湖廣錢,截留河東搭放兵餉,及減價出易。上年至今,約共撥到錢四十餘萬串。現在甘省每銀一兩,約可易錢八百八九十文。市價大平,應請停止撥運」。下部知之。
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又開西域阿克蘇城鼓鑄局。先是回地惟葉爾羌、喀什噶爾、和闐各城以錢交易,其阿克蘇諸城向不用錢,或以銀買賣,或以田地及貨物牲畜互換。自平定以後,以其地向有銅礦,仍於阿克蘇屬地方置七品伯克二員,管理採銅回户。至是㕘贊大臣尚書舒赫德以各城阿竒木伯克之,請奏定於阿克蘇城,歳徵紅銅四千二百五十觔烏什城,歳徵紅銅三千一百九十觔庫,車城歳徵紅銅八百十五筋。沙雅爾城歳徵紅銅三百五十筋,賽哩木城歳徵紅銅三百五十觔,拜城歳徵紅銅三百四十觔。哈喇沙爾城歳徵紅銅七百五觔,共為一萬觔彚。解阿克蘇城開局,鑄「乾隆通寶」錢。其錢幕鑄阿克蘇城名。餘俱如葉爾羌城之制。
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等謹按:自二十六年以後,銅産日旺復陸,續増定阿克蘇屬採銅伯克為三員,添置庫車,屬採銅伯克二員,沙雅爾屬採銅伯克一員,哈喇沙爾屬採銅伯克二員,其各城歳徵銅額,亦以次加増,以為阿克蘇局添鑄,及撥供葉爾羌局接鑄之用。又更定雲南辦解京銅,仍分八運,罷協運官。戶部奏言:「滇省承辦京局,正加四運銅觔,向定每運委正運官一人協運官一人,一同起程,在途一切雇船搬載,俱係正協二員,㑹同辦理。厯年各運依限解到者固多,而到京遲滯者亦復不少。總由二員合運責任,不専未免互相推諉。應請將額解京銅仍分為八運,作為六正運兩加運,每運俱委同知、通判、知州、知縣等官管解,以專責成,不必再委雜職,官為協運。每年仍避出川江夏漲之期,將八運均勻起解」。從之。
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又令貴州、湖南起運京鉛,罷協運官,並定貴州辦鉛,仍分四運。戶部奏言:「貴州、湖南承辦白黒鉛觔,向係分派正運協運官,各自領鉛先後開船。其正運所領鉛觔雖多於協運,然正運係府佐等官,沿途足資彈壓,即遇舟車需費,亦易於應辦協運既係雜職,㣲員一切每多竭蹷於公事,不免貽誤。請照雲南運銅之例,専委同知、通判、知州、知縣等官管解。其廣東辦解㸃錫,向無協運之例,嗣後仍毋得委雜職等官。至於鉛筋分運,宜酌量均派湖南所解黒鉛,為數較少,應照舊為上下兩運。貴州所解白鉛原額四百四十萬餘觔,近又有添辦之數,仍應分為四運」。從之。
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又令湖南收禁小錢,先是於乾隆九年巡撫晏斯盛請將湖廣所行小錢概行禁止,交官給與價值。經大學士等議,以楚省使用錢文大小不等,民間有以三小錢當一者,有以兩小錢當一者,原係舊有之錢,非私鑄可比,見在錢少價,昻若遽為查收,恐於兵民未便,俟制錢充足,再行定限。至是,巡撫馮鈐奏稱湖南自節次加爐鼓鑄以來,錢價大平,小錢自應禁革。戶部議定,除古錢一項仍聽民便,康熙年間之小制錢亦照舊行使,其餘一概小錢,令地方官申禁,並照例收買。
74
又増設戶部錢法堂司官二人,裁寶泉局筆帖式二人。戶部奏言:「錢法堂官原為稽察寶泉局而設一應文移往來,向因書吏具稿未協,令監督主稿錢法,侍郎核定,以稽察錢局之文案,即由本局監督辦理,殊非體制。查寶泉局向派筆帖式四員繙寫文移,而事務無多,請酌裁筆帖式二人,添派滿、漢司官各一人,專司主稿,於各司員中公同選委。仍照監督之例,二年更代」。從之。
75
二十七年,令解京鉛錫運局車價,皆預行撥解。户部奏言:「貴州、湖南、廣東承辦鉛錫,俱由張家灣陸運至局,其車價銀,向係運官攜帶臨時交張灣巡檢代雇車輛,往往有交價濡遲,巡檢借端推諉,以致不能速運,必得部中督催始克運竣者。蓋縁車價既入運官之手,即不免沿途挪用,而巡檢因係私相交兌,亦遂任意遷延。應請嗣後解運鉛錫,除一切途中必需之費,仍發運官隨帶備用。其自張灣運局請照運銅車價,預解坐糧㕔之例,行令貴州等省計一年所需預行撥解,通永道庫存貯,俟運船抵灣該道核算應用之價,照數發張灣巡檢雇車起運。一面將發價日期,呈報錢法衙門扣限查催」。從之。
76
又定雲南辦解銅觔整碎分包之例。先是,戶部奏:准將額運京銅,倣照運鉛之例,令先酌定觔數,鎔作整圓,每包合成一百觔,不許運員鏨鑿碎銅搭配,以免沿途折耗,即遇有沈失,亦便於按數撈取。至是雲南巡撫劉藻奏言:「向來滇省解京俱係蟹殻銅,嗣因大興厰所産之銅成色,與蠏殻相同,即奏明以餅銅配解,均係整碎分搭,每百筋為一包,蓋在厰之銅,係將礦砂錘碎鎔化於洪爐之內提取而出,本不能輕重適均。其蠏殻一項乃成色最髙之礦,當煎鍊之時,以米湯澆潑,乘其凝結,然後揭取水火相薄,亦易激成碎塊,非盡由於解官鏨鑿之故也。嗣後應令將滇銅整圓者與碎,小者各自分包,整圓者每包不必拘定百觔,碎小者必足百觔之數。其塊數觔數用一木牌,詳悉開明,釘於封包之外,過秤時連包秤對,不許逐處拆動,亦可杜偷竊而防遺失」。下部知之。
77
又定京局交收銅鉛錫限期。戶部奏言:「向例銅觔到局監督呈明錢法,侍郎驗定成色,即令交收,俟全數兌完之後,給發回批。乃運官每易遷延,時日不能作速交清。嗣後請定限兩月全收,如有觔數短少,勒限十日,令赴局補交。其各省解到鉛錫,亦照此一體辦理。仍將局內收清日期,先行知照,該撫以便飭令運官回任報銷」。從之。
78
二十八年,令湖北寶武局添買雲南銅配鑄。先是,寶武局加鑄錢文,原議専用漢口商銅。尋以四川礦銅旺盛,歳買川銅二十萬觔,合漢口銅二十萬觔,對搭鼔鑄,至是以川銅不敷採買。湖北巡撫輔德奏請照例買漢口銅,經户部議漢口銅每百筋需銀十九兩,價直較昻,應令添買滇銅,以節縻費。嗣後湖北委員赴滇,於正鑄需用之外,另行加辦。其漢口銅每百筋復減價至十七兩五錢,暫行收買,以供每年滇銅未到之先,隨時接濟。從之。二十九年,定滇銅運京守風守水及封閘封峽程限。戶部議言:「滇銅自四川瀘州運至通州,以十一月為期。或遇途次守凍,例准扣除,並無守風守水及封閘、封峽等一定程限,承運各官往往任意躭延。查滇銅至京,程途,原非一日。途中風水順逆,既難逆計,當川峽盛漲,更難冐險。前進至運河閘座,所以蓄洩水勢,以濟漕運。及封閉之日,各項船隻例不開放,而銅船至京,又無他道可以繞越,兼旬守候,勢所不免。應交沿途督撫,遇有銅船到境,實係封閘封峽,及遇水淺起剝,查明屬實,取結報部,以便扣限。其有風信驟發,水勢暴漲,事出偶遭一併,准其照例扣除。如平水河道人力可施,不得藉端逗遛各船分起解運,應令節次抵通,亦不得任意後先,稽延時日,違者查核」。從之。
79
又議定湖南運解京局黒鉛,仍歸貴州、湖南分辦。先是京局所需黒鉛七十萬五百七十筋,有竒厯交貴州辦運,嗣因湖南郴州開採桃花壠等處,及桂陽州等厰黒白鉛砂,出産甚旺。乾隆十一年,議將貴州所辦京鉛一半改歸湖南代辦,復於乾隆十四年將貴州應解京鉛全交湖南代辦。至是,湖南巡撫喬光烈奏言:「湖南所辦京鉛,本由桂陽、郴州兩厰分運,今郴厰因開採日久硐老砂竭,已請封禁,而京鉛為鼓鑄所必需,未便闕額。聞貴州柞子等厰所産黒鉛,自停運以來,頗有積存鉛觔。今據貴州巡撫劉藻覆稱,貴州每年可辦京局黒鉛三十五萬觔,自乾隆二十九年為始,照數委員解京供鑄,其餘三十五萬二百八十五觔有竒,仍須湖南辦運。請改於桂陽厰採辦,作為一運,於九月全數解京,仍分交戶、工二部收納供鑄。至所需顔料庫黒鉛一萬七千六百六十九觔有竒,向亦係郴、桂兩厰分辦,今統歸桂厰辦解」。户部議如所請。從之。
80
又定廣東、湖南運京鉛錫程限:廣東布政司胡文伯奏言:雲、貴辦運京局銅鉛,均經議定程限,其餘省分。解京鉛錫未經定期,恐委運各員沿途任意逗遛,或致誤公經。戶部議言:「直省辦解鉛、錫,由本省前至張家灣抵京,其間經涉江、湖,實在需日若千,應令直省各自核計定限。嗣經廣東巡撫明山議定廣東辦解㸃錫,自廣州前至通州之張家灣,中間多係灘河逆流,南雄而上,俱由陸運山路亦復﨑嶇運解,原非易易,應酌定程期以十閱月解京為限」。湖南巡撫喬光烈議言:「長沙領運黒鉛,直自漢口運抵張家灣,原照貴州運銅之例,定限五閱月。其自長沙前抵漢口,中隔洞庭,水寛,風逆,勢難冐險前進應酌以一月為期。中途遇有守風守凍日期,仍准沿途地方各官結報核辦」。户部議如所請,從之。
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又開雲南順寧府鼓鑄局,雲貴總督吳達善奏言:「滇省辦銅各厰,除湯丹、大碌兩大厰之外,其次即賴大興大銅二厰。自乾隆二十一年奏開之,後歳辦獲銅百餘萬觔至三四百萬觔不等,兼之銅質甚髙。大興厰添撥京局大銅厰分供省局,每年二厰所餘銅,仍以給各省配搭採買之需。但該二厰地勢低窪,每被水淹厰民以有虧資本採辦不前,應及時調劑,擬歳給官本八千兩,以為宣洩積水備料興工之用。查順寧府之寧台山厰並附近蘆塘等處,近年礦砂旺盛積銅甚多,若加耗煎凈儘堪適用,其鼓鑄所需鉛錫亦易撥運。請開局於順寧府城設爐八座,每年開鑄三十六夘,並照東川新局之例,加鑄十八夘錢,幕仍鑄寶雲二字,共用正額帶鑄外,耗銅、鉛、錫四十四萬六百四十觔,鑄青錢五萬三千八百六十四串二百文有竒,除去工價等項,就近配給永順鎮標官兵俸餉,并搭放順寧、永昌二府公用所餘錢文,核計歸還鑄本,將息銀八千八百餘兩,添補大興大銅厰經費」。戶部議如所請,從之。
82
又撥雲南彌勒州厰白鉛運廣西府局供鑄。雲南巡撫劉藻奏言:「廣西府局鼓鑄,每歳需白鉛二十三萬九千五百餘觔有竒,向於羅平州卑塊二厰買運,每百觔並運費給價二兩七分。今彌勒州野豬厰産鉛旺盛,應自丙戌年為始,照例給價收買,撥運。廣西府局供鑄,每百觔減價一錢八分,由野豬厰運。廣西府局合計運脚,亦有節省供鑄之外,如有餘鉛,仍抽正課,聽商銷售」。戶部議如所請,從之。
83
又減陜西鑄錢銅數,増買滇銅運陜供鑄。先是陜西寶陜局鼓鑄需銅三十八萬觔,向赴四川採辦,因川省出銅減少,停其採買,更向雲南撥給三十五萬觔,以供鼓鑄髙低各色配解。至是,雲南以髙銅漸少,祇撥給五萬觔,更撥金釵厰低銅三十萬筋,交委員領運。陜西巡撫和其衷奏言:「陜省厯年銅觔,年運年銷,並無餘存,而官商辦運洋銅不過五六萬觔,運局每無定期,不能及時應用,見在存貯陜銅,止可供一年之鑄。陜、滇相去遼逺銅觔往返,約須二年有餘,誠恐一時不能接濟,必致停爐歇夘。請將陜局鼓鑄,每爐兩夘酌減五百觔,以一年為率。今年減存之銅,即可待次年供鑄,俟滇銅運到,仍行照舊鼓鑄,再採運滇銅既難,刻期而至,請自丙戌年為始,於三十五萬觔正額之外,預買五萬觔,仍照髙低各色配解,以備陸續接鑄之需」。戶部議如所請,從之。
84
三十年,議以四川重慶、䕫州二營生息銀兩,交鑄局加夘鼓鑄。四川總督阿爾泰疏言:「川省各營需用賞䘏,曽經於鹽茶項下支銀一萬四千五百餘兩,交寶川局每年加鑄二夘扣還銅鉛錫等工價,可得息銀七千七百餘兩,為陸續賞䘏之用。惟重慶、䕫州二處,仍係營中領本四萬一千九百餘兩,自行開典生息充賞,每年獲息僅五千三四百兩,較之錢局加夘,鼓鑄相去懸殊。且當店官為經理,雜費既多,兵弁差操多誤,或恐有私漸挪移之弊,不若將官典概行停止所獲息銀及房間什物,盡行變價歸本。解司以一萬九千餘兩,仍照例交鑄局隨夘帶鑄,除歸還價本之外,所餘銀兩餘息既多,足敷添補賞項之用,事簡易行,亦於政體協宜得。
85
㫖允行。
86
三十一年,減雲南順寧局加夘鼓鑄,増省城臨安鼓鑄夘期,雲貴總督劉藻奏言:「大興、大銅等厰●硐日深,修費更多。經前督呉達善奏請於順寧府設爐八座,每旬每夘加鑄半夘支放兵餉,所獲息錢,歸併大興、大銅等厰為工本經費。嗣慮兩厰支給官本歸款無期,又請於大理局各爐內加夘鼓鑄獲息清款至寧台厰,厯年辦獲銅觔,止能供順寧局正鑄之用。其加夘鼓鑄之銅,難以辦供。應將三十一年順寧局停止加夘鼔鑄,其順寧局每年正加各夘,原係撥還大興大銅等厰,預支動工洩水之項,厯年清還,惟現在三十一年所動興工洩水原本八千兩,本年正鑄局錢止得其半,不敷抵補。應於省城、臨安等局酌量加夘籌辦,餘息歸補」。戶部議如所請,從之。
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又議定雲南開採礦厰地界,併停各省預買加買借買銅觔,及本省各局加鑄之例。大學士雲貴、總督楊應琚奏言:「滇省近年礦厰日開砂丁人等聚集,每處不下數十萬人,耗米過多,搬運日衆,以致各厰糧價,日昻一日且有無業之徒。藉言某山見有礦引,可以採銅具呈試。採呼朋引類羣向有米之家,借食糧米,名曰米分。以米分之多寡,定將來分礦之盈縮,往往開採數年無益,又復引而之。他有米之家,希圖加借,前後併還,終致礦歸烏有,米復徒耗,更或預向厰員借用銀米,前後挪掩重利借還,負累殊深。查滇銅闗係鼓鑄,不容闕乏,已開各厰不便議停未開各厰,正宜示以限制。請將舊有之老厰子厰存留限,於各厰四十里內開採四十里以外,不得任意私開厰。有定數,則厰內砂丁可無虞日,漸加増耗費米石。至各厰所獲銅筋,比年解運京局及本省鼓鑄外省採買,所餘不過數十萬觔。如儘各省加買,勢至入不敷出,似應及時籌劑。請將各省乾隆二十九年以前奏定之額,聽其按年買運。如有請預買一運及加買,至借買數十萬觔之處,概不準行。舊厰既有界限開採,年久衰歇堪虞,應留有餘,以補不足。滇省省城、臨安、東川各局正鑄之外,已足敷搭放兵餉,接濟民用。其加鑄各項,亦應酌量停止得。
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㫖允行。
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皇朝文獻通考》卷七十八
URN: ctp:ws734400

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