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-> -> 卷9至卷16

《卷9至卷16》[View] [Edit] [History]

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悄一殿
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園一京
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丑且狂冰闕齋弟子記卷一十七
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東湖王定安纂
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吏治一
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官常
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人非聖賢難於求備短長互見乃士之常在朝廷之用才貢節取其所長而糾察其所短在臣子之自簟貝勉苴為已知而猶其所不能
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經濟以應練而成人才以藥借而出茍有所聞即當第羅薦渾造就為他日之用
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禍福成敗多涉計較則危急之時雖期堅定功名之地難泯矜
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凡位福則相忌勢均則相疑督枕同城自昔雌能和協而善終赫仙者當枉勞而不炫巳之能赫督者亦當襲書而曲盡入之長仙幾相鑿豆瓜
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管妃權重由來己久黜陟司道榮辱終身星昆程能便人先爭而逢迎既事而隱飾不特司道不肯違苴禮部軍民亦不敢忤其息
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打政之鑒冉在得人吏治之興廢全繫乎州縣之賢否安徽用兵十載蹂爛不堪人人視為長途尸省寅缺公貝僅有知府一人州林一人即候補者亦屬寥寥每出口缺避選乏員小民久
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困水火之中偶得一良有司拊循而間嫗之無不感探挾嬪事半功倍然使拘泥舊章禪以格例不稍示變通之法則目前幾無可委之員不廣開登進之途則將來難收得人之政湖北自一次克復後地方凋敝與今日之安慶相曼別任比臣胡林翼羅致賢才臺進暮棄擊平間更治漸振遙產稱緯有條蠅咸豐九年胡林翼奏補府州縣各缺大半與例不符均經通融觴唯在案此後安嶽即比照湖北章程辦理聞有荅竊慢舉聖漸著耆隨時札調來營試用如苴著裨吏治專案壑請錄用苟非實有過人之才不敢卒為破格之請雖或稍出定例之外亦不悖平立法之原
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近曰疆吏於得力幹員附入戰功通融丕秦久川軍營積習各省皆然蓋統領營官之文案皆得保漿而督撫之文案獨令向隅情鑿巴所難行其中固有冒輦律進亦有愛借人盃握跋振拔淹滯耆顧督伉之心公私何如所保之人邪正何如耳直隸履任以後密札藩稟兩司令將府廳州縣各員開列優者聶莠者一單面呈虜辦月餘以來接見臺僚賢員亦尚不少差喜所見勝於所聞但令彰闡之無私可冀壓壁躡薄直隸之樂大約積獄太多羈累無辜聞有州材到枉年餘未會坐堂一次訊結一案者又因連年思霆鐘霆重左盈鉛轅車新供支柴草小戶則徵脈錢文據天長天劣紳勾通書役因練訛索車輔有出而朋歸貧戶十室而九逃今雖軍事大定尚復恢修城之賞索前失之費珠求卯己未莫過於寬厚罔恤民艱如以政出多門相忍為國劣員於此處敗懿方懼嚴翼而彼妻
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庭績營反得優保秋賢之事權不專歸僚之御賣愈多玩上則欺弄是非虐民則毫肌忌憚風氣之盛見為各省所未聞不得小太加參勃擬以清理積謚悍止雜脈為先鬱蜜桂遽翟遲者里懲自間素非苛刻者流近在江南亦保失之於寬吟忽變為蔽厲劣貝或求書圖以聞救全或騰讓議以冀竟弛皆屬意中之事當隨時體察攻伐之例去病即止荀使數月期年風氣相轉亦肌雜漸井和平復戎常度而下車伊始則非剛猛不能除芝尋喬弓尸巳寶
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此官邪
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古來循良之重或有璽書褒美非必歲歲遷官人人進秩也近世各省保舉浮濫習見不珍故有雖出將讓之實而循聲達於聖聰即掌器完莘蓋膏奢應靈舊調取引見俾得久於其位專心民事
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大抵人才隨風氣種黯嘗郢直隸半年不能量力訓連便僚憲發興起欲求政績卓著超越等倫者殊難多視就其操履小荀勤敬目持者列入剡章加幾漿勸所加精神一振觀摩惕勵割可慚躋循艮之域
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沮隸履征月餘見日行公事訟二居十之七八他杵不過十之一霜年辦理軍務積壓極多督署應題之本未辨者百三卞餘忤府晏兄控上控之案未結者晉一十餘忤各屬委舂庾自理之案未完者殆以萬計或延醴一牽或五六年八九年不等吏治之疲民生之因端由於此自饌清訟事宜十條令司道及眉壘覆核悉贊司張樹聲讓限期留響翟十餘條其中最要者直隸舊章州縣積案若干伴按月有四桂船蠅監禁若干名管押若手名亦按月有四柱冊報未獲之賊瘦難之囚按月亦苴果報立法本屬盡善無奈虛應故事遂無成效今特令各屬實力奉行督同泉司實力稽查每月將各屬報船詳細核對分別功過懸榜院司官廳且摧且誠以冀日起有功以上秦議
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用法從嚴非漫無條律一師屠伯之為要以精微之意行吾威厲之事期於死者無怨生三知響蕭殺寸心乃安余在長沙日事訟蠻小法痛匪輒予礙死以是待猛厲之名寶亦誅戮無錢少見多怪俗人自生誰耳保甲之法誡樹誓政紅刊定科條散布鄉愚求能行法之人不前歛於民間蓋孰百里而不得一賢焉世教既衰人人各逞其亡等之欲魚肉居民而刀老之言司布文宥甲徒以供若輩牆累暴斂之名目故團線保甲皆今曰之要釐邢鄙人妄謂皆不呵鹵莽以行滅裂以舉
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人心陷溺固久獨嚴縛匪黨動與傑死差令鄉里善良得以伸返書請應吾之令耳
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墓所慎之又慎者只在用盎享此壁蟲璽男臺簪奎至畫若從流俗毀譽上討消息必至枯腳李墓宰日短墓外只在毀譽匕討消息近則思在用人當否上計消息耳人存而後政舉有今四方多難細紀素亂將欲維持成法似仍須引用正人墮黑納之準繩庶不泥於例而丞小悖於理有仁心有違識大本立矣所患者在不書選金昔棄耳劉伺兩爭宜行雪堂緩則當擇基心舊棄其緩者若兩事彗聶寶養元急者棄其次急者則有兩人宜用一優不則當擇其宅司嘉鳥尸甘日忘
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一種翼長二一
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優舊褒共劣者誓呵八並優則當擇其尤優者棄其次優者椎之行交之命意用兵之等關侮所擇不能不有所鑿右不善於襄衍諸政并舉則恐一事難成朴政下手之處宜導而小宜博譬乏盡翼篡下著必先工眉鋪衣百箱著體不過數襲故善棄之說為最要列縣略好一分百姓略安文介即吾輩情夜自恩可自慰幕口諫芝功在天仁以更治大改囿目並變風氣川第疆旱疆士十里猶為次看
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甲興太久地互廉爛鄙意一面治軍點賊一面擇吏安民耐者勤不可偏重擇吏之道亦不外乎有操守而無官氣多疏理而少大言二語
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加稼穡知情偽不剝取官財民財察更之論賞奉此川圭泉慎誠李小泉書亦取人貴有操守而無官氣多條理而少尤旨若能弓出口班正人倡成一時壓刑則區區所藉以報國者也晉嘗謂人才隨風氣為移睡叉武興則民墟書幽厲興則民好勿
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暴兩次指斥之人似亦不能一疊薨擇蹇畫光著者嚴刻一西傲其餘宜細心察訪無漏吞避向誅及蝦輕也壅局謂用法不如用人用八當先得共心而後得其力精理客言至當不易
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時事極艱凡奸官雖有案亦當曲全若是劣員則不足顧惜之司寶弓乙巳迴囂
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芝工匠圖
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求八之道須如白圭之治生如鷹雲乙擊物不得稍休又如蛟之有母雉裘句媒以類相求以氣相弓仙幾得一而可及呂輕大抵人才約有兩種一種宦氣較多一種鄉氣較多宣碧窘一藝資格好閭樣子辦事無驚世駭俗之象語言無此防彼礪之弊其失進醒奄無氣几邁棗直憑畫羞豕人之口說出顓文書寫坦爪能身到心到口到眼到韭小龍苦下身段去事丘體察一番鄉氣多者好遑才能好出新構璽肅知巴不知人電曰則顧並小顧後其矢也鼻襄成物議先騰兩者之裝麻咎維均八非棗聶斷難出此兩宋之外吾欲以勞苦忍辱四字教人故且戒官氣而始用鄉賊之人必取遇暮體察身到此到口到眼到者趙廣漢好用新進少年劉晏好用士人理財二願師之
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大抵人才約有兩種高明者好顧體面恥居人後獎之以忠則剋而為忠許之則廉則勉而為廉即薪水稍優誇許稍過冀有八材出乎其間不妨體不假偕卑瑣者本無違志但計錯銖駭之以嚴則生憚防之稍寬則日肆務使循循於規矩之申方好列縣以匕類多自愛佐雜以下類多算細以釐務論屯下總局必求自愛之士小七分局不乏算細之員國家定例督搏以司詳為憑司置以懸稟為憑州縣以別民久呈為憑論者謂如漢學考掘之家惟恐其說之不出於人余出索性武斷擬佑蠅學陸王之家惟恐其說之不出於日國初几秦牘無不由驛者雍正間始有國庫專差奏事鹽街鹽血行不悖乾嘉以來巫本以專差為是發驛為非也道拒木迫月常伴不應發報之說其實並非故常今則習為常四音輩巫且循而行之不必立異
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文官加養廉始於雍要重之耗羨歸公武官加養廉始於乾臚囚十八年之補缺額名糧
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堪陌惘府一州實大盲爛之地只要軍事吏事兩者切實講求每年可得銀百一四十萬若東廟克復則尚不止於此惟須得極廉極勒之州縣一天來此樹之風聲與民更始庶幾漸有縛機
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魄南實大有為之地將來必有可觀但須有二覆更方好細觀今日周勢若不從更治人心上痛下工夫滌墨湯胸斷忠攬遇黿他
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廉卿欽從江西更治冬豐享可謂採驪得珠鄙人雖陋亦日夜盃距議無如江河日下人物邈然求如湖北之吏治尚非旦夕可冀現惟親附同官筋圖屬僚一一皆王壽勞勉庶期鑒此愚誠漸就範圍
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六安產米之區近日百姓流亡田荒不酬開係極大愚意專欲指集流亡設法耕種若今年合升種稻則秋收後可以秩湘軍屠體豎巧晉甚一奕
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真憤裾亶了渭顧瑚
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之食不須田湖北運米赴霍六再霸競省畫矢在院年餘吏墮宅無起色可愧之至秦請新進士巾茶分十六員夾院尚無至首大抵吏治與軍務相盡昊院省羣盜如毛人民相食或丙里不見炊煙雖苞襲寅墓史從何施乎轉仙減蘇松浮糧變屯衛兵剋疇霆羅世小刊之燈冬特提銷甲乙丙丁諧綱直心卜綱壬卜銷八百其剋愁丕事皆期於必成相糧減浮收則臥即秦即辦減浮額則須待克復金愛蘇常後乃可會秦程正叔云是則是有此理賢邪說得太早在
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院中文武各官於和照熙熙之中均有洛木禍謂之象亦足見竟而有制之效
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直隸公牘似較之江表微多親模於大都相近刑名案伴極多甲於各省余雖曾署刑部而於律例素末研究今乃如八十阿娶初學箠壽養性之不詣且淚手而輒覆自媿委星車燕薊不乏名買明世如楊趙鹿墜輩皆以豪俠而入聖哲之域今則遣風邈然而淫亂憾倫之案層星寶丈才日少風俗日博所開睡授前飭各屬保舉人材現亦恣弟來省自慚學業百無裏案定以翼尋多士思欲得惡鹽箭學富者為多士之橫墨薨出長或別為售直聰求莊敬摯懇與士類旦夕切薩士氣果振薄俗或藉以漸變雖明知收效迂遠然不敢竟置之尺蜀譬目尸日員鳶
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小講也
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到任半年略無寸效抱媿何極精力久已衰頹近尤意興銳滅百人所謂不學便老面衰殆其露矢以上圭昆願木申者公所謂循吏者法立令行能識大體而已後世專尚慈惠或以照照為仁者當之失桐出之義矣因思為將帥之道亦以墮蓉特為筵肇麓壓磬響秉責照嫗也人才以陶冶而成不可服孔太高動謂無人而用屋局位之道約有三端一日不與謂於已毫盡蓬冤干日不塗莫簫謂日慎一曰而恐其不終蓋盧局履危而熊專竅一壁室百不勝古人所謂慎平若朽索之堅焉粟栗危懼若將隕於深淵蓋惟恐其不勝任也鼎折足覆公飾苴形渥盥旨不勝其任也方望鑿盲漢文帝為君時時有謀議若不克居之息苴看得於不勝之義者乎孟子謂周公有不合者仰而思之夜以繼日苴看得於惟恐不終之義者乎事翁刪四盡季芝道約苞聶聽峰羅有四類治之之道別有一端求人之四類曰官也紳也綠營之兵也招墓之勇也其求之之道一端曰苗祭日教化曰豎貢盡助如鸞鳥猛獸之求食如商賈之求財訪之既得又須辨其賢否察其真偽教者誨人以善而導之以其所不能也化者率之以躬而使其相從於不自知也督責者商鞅立水之法孫子斬美人之意所謂干更目員宴更一了己竇竇一燧金在前猛虎在後也治事之四類日兵事也飾事也吏事也交除之事也其治之之道三端曰剖漸曰簡要日線核剖漸者如泊骨角者之切如治玉石者之琢每棗重朱先須剖成兩片兩片剖成四片由四片而剖成公答罰愈懸絕愈苛愈細密如純旨之視龜如輪如庖丁之批卻導款總不使有禹雙顓預一蠻答混簡憲石事雖干端萬緒而其毫處不過二辜寄尹鞭貪雖大而脈絡針穴不過數處萬卷雖多而提要鉤元不過數句凡御眾之道教下之怯易則易知簡則易從稍繁難則人不信不從矣程板者如為學之遣既日知其所亡又須月無忘其所能每日所治之事至一月兩月又當緯核正書重重鬚則月有課歲有考餉事則平日有流水之數數月有經歷之帳總以後勝於前者為進境此一者日日究心早作夜思其於川替虹之道思過半矣
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為政之道得人治事一者並重得人不外四事曰廣收慎用勤教嚴繩治事不外四端日經分論合詳思約守操斯八術以往其加所失矣
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為治首移變民愛民必先察吏察吏要在知人知人必慎聽旨魏叔子以孟字所言仁術一字最有道理愛而知其惡惡而知其美即術字之的解也
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治世之遣專以致豎鵬民為本其風氣之正與否則絲亳皆推本於臣之身與心盂雄一動洲詣一默皆化之以成風氣故村人上者專重修身以下之效者速而且廣也二代以下不矯激不足以得美名不要精不足以得民心蹈道則雖君子道之則為小人觀人當究行事勤察不在虛聲川宣諭當以精已識麟先採人言為後大下之犬事宜考究者凡十四宗日官制日財用日鹽政日酒務日錢法曰冠禮曰婚禮曰喪禮曰祭禮曰兵制曰兵法日刑律日地輿日柯渠皆以
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本朝為主而歷鴻前代之惟草木未襄之於仁義師之以易簡前世所襲謀者可以自我要之前世所未及者可以自我創之其苟且者知將來之必敬其至當者知將來之必因所謂雖百世可知也
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李次青赴嶽外與之約法五章曰戒浮謂不用文人之好率旨者曰戒過謙謂好為逾幄之謙膺寵納侮也曰戒濫謂銀錢保舉宜有限制也曰戒反覆謂朝令夕故也曰戒私謂用人當為宮擇人不為人擇官也
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工曰風氣係平督姒司道及首府數人此外有神皆隨風氣為轉移者也
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嬴脾理官憲洞出備查一圈點扇報三佳改搢紳此三者夜闇之功課亦留心庶事之一端也抽釐之法朝以防偷漏和以安商旅謂淮南子精神訓至大禹竭力以勞萬民何若有所感睨省初定印委各務往往懸缺待人思所以造就之法每日接見州縣佐雜三人與之坐談而教誨之余力戒州縣不苛取民財須令州縣有為善之樂故必盡車讎捐之款便外縣曠然無累而後可阻乏更新胡中丞言州縣辦上司衙門臺產所賣不過百干而苴差總家丁開報至四干甲之多縣令無所出則於踐糧不解積赫虧牢皆天家受其弊故湖北州縣魂洲絲毫差事如有向例由州縣辦差者皆由藩庫發實銀與州縣令其發給不使州縣黯整分亶日遣其名則天家乾虧其實則州縣無可藉口錢惜掃數清解為大家添出數十糟之利信為笙吉州紳士之法宜稱子以名利而仍不說破以養其廉恥裁南河各官毫辦理甚為斬截精細計裁去阿督八缺河龐十缺佐雜六十四缺武員七十六缺新添總兵區誇證干四覽壁營量嘗操防基王毛百餘人以修防改川操兵五干九百餘人每年省工程銀甲旦西十萬兩省廉倖銀三萬餘嗣近來大故此事最有條理以上口記勸誡州縣四條上而道府下而佐難以此類推一日治署內以端本宅門以內日上房日官親日暮友日家丁頭門以內日書辦日差役此六頊者皆著用之人也為官者欲治此六頂人須先自治其身几銀錢一分辜宅一出一入無不可對公享蘆翦暑量穴不整安販而上房官親幕率豕丁四者皆滄矣凡文書案牘脫一不朝親檢點則承辦之人不舞弊而書盡霍役一者皆治矣二曰明刑法以情訟笛旱壽子文中子之書皆以嚴刑為是以赦宥赫非壬崖怡輕嚳擅蜀王猛並秦皆虛厥刑以致艾安為州縣者苟諧心於民事是非不得不剖辦識結不得不迅邇既求迅結不得不刑惡人以值葦金鑄刑非虐也除壅所以鑿甲也懲惡所以安良也若之某到署不飢不結不分是非不用刑法名為寬租貫糊塗耳應情耳縱姦惡以害畫艮耳賣重農事以厚生軍興以來士與王商生計或未盡絕惟晨犬則虯口人不苦赫禹第韋羹鑒栗久則必荒田不耕軍無糧則必擾民民無權則必從賊賊無糧則必變流賊而舂鑒于日矣故今日之州縣以重農為第盃襄廬直蠹雌臺靈臺錢不可取薄斂以紀其力滅殺以安苴寡無牛之來設法躡買有水之田設瞻疏消要使農夫稍有生聚之樂庶小至逃徙裏工
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四曰崇儉樸以養廉近日州縣廉捧入款皆洲蓍落而出款乃末盡裁是以艱窘異常計惟有節用之耳嵩可公私賣雄即用之道莫先於人少官親少則無需索酬應之繫幕友家丁簫減薪工雜支之費官廚少異之管民間寬二分之力此外衣服飲食喜事儉約聲色佯煙一蹇蘿不獻上司不肥家住用之於已耆有節則取之於民者有制妄勸誡委員四條向洲額缺現有職事之員皆歸此類召嘗勒勞擊甄職蠅轅苗夫薨桑吁勤勞而坐瘞炳則知勢者所以養身也觀於舜禹周公終身憂勞西臺書者則知體者所以養心也大抵動則難朽逸則易壞凡物皆然勤之道有五百身勤險道之路身往驗之類苦之境身親書之一日眼勤過不必詳細察看接工瑟反覆審閱一日手勤易棄羸膳寧收拾星造筆隨筆蠱諸目口熱富襟則互相祝勸待下屬則再二誣導五日心勤精誣藝琴若亦開苦恩璧覺簫藝過五者皆到無不盡之職矣目崇儉約整蠹鳩昔年州縣佐雜在省星韓蕪薪水銀寒則月支數十金而猶嫌豈不難貝牢舉貢生員在外坐館不適每月數金今則增至一兩倍而猶嫌其少此所謂不知是也欲學廉介必先知是觀於各處難民遍地餓李則吾輩之安居衣食已屬至幸尚何奢望哉尚敢暴殄哉不特當隱於取利口嘗廉於葭名毋貪保舉毋翟墨韋事智先入守約則氣揮可晚同矣
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舌蟲童問以廣才今世萬事紛縮辜凶不外四端日軍事口宙雀霄口餉事曰文事而已凡來此者於此四端之中各宜精習一事習軍事別講究戰攻防守地勢賊情等伴習更事則講先撫字僅科聽訟勸農等伴習飽爭則講究丁漕釐捐開源節墨碎習文事則講墨秦疏條教公牘書蘭等伴講壅乙法不外學問二字學於古則多臺囂釐戾今顯客竊樣問於當同則知其甘苦問於露觀則知其效驗勤習不已才自廣血小纂大
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四日戒傲情以正俗冷程軍日久不識術數占驗而頗能預知敗微大約將士有驕鍾刑者必敗不獨將士然也凡委員有鑿邢者亦必憤事有情氣者總羅菩傲惰之所起者微而積各迎成風俗了會宴將舉國子聖自雄矣丁貪超將舉國俾晝作夜矣今與諸君約多傲實事翠璽詰有勞不避有功石矜人人如此存心則勛業目此出風俗自此正人村亦自此盛矣
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勸誠紳士四條本省鄉紳外省客游之士皆歸此類一日保愚懦以庇鄉出量攻來各縣皆有紳局或籌辦團纏或支應官軍犬抵皆斂錢以集晝跳酌量損賞或按畝恢費名為均勻分脈實則高下豎左在局之紳耆少出不在局之愚懦多出與局紳有聲憂量田與眉紳無瓜葛者多出與局紳有泛員這霄巨乙已
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夙怨者不惟勒脈多出而且嚴僅陵辱是巫木嘗不書民也欲選紳士以能保本鄉愚懦者為上等能保愚懦雖偽職亦尚可睹壅臺蠱耀菅紳藝屬可誅
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二日崇廉讓以奉公几有公局即有經管銀錢之權丞伺勞精保舉之望同列之人或爭利懽而相怨或爭保舉而相軌此小廉也始則求縣官之一札以為榮繼則大柄下移毫無忌憚衙門食用之需仰給紳士之壬擅作塵鵬貌視官長此不遜也今特申戒各屬紳士以敬畏官長為用莘壽利之權歸之於冒賞罰之柄操之自上即同烈論赤互相譙讓不爭權勢酬土能懈已而奉公則庶民皆尊君而親上矣且包丑且丑二日禁蓬鬲鑿貢以諸葛之智勇不能克魏之一城以范韓之經綸不能制夏之一隅是知兵事之成敗利純皆天也非人之所為也近年書生侈口談兵動輒日克城若干柘地若手此大言也孔子日攻其惡無攻人之惡近年書生多好攻人之短輕詆古賢苛責時彥此亦整肯也好談兵事音其閱應必淺好攻人短者苴曾修必陳今與諸君子約為務實之學請自禁丕旨始欲禁左重習示讓彌兵始自不道人短始四日憤才識以待用土余無現成之人才亦無生知之卓識大抵皆由勉強磨煉而出耳江同子日功可強成名可壅莖見子日強勉學問則聞見博強勉行道則德日起中庸所謂人一己百人十己千即勉強工夫也今士人皆思見用於世而乏用世之其誠能考信於載籍問途於己經苦思以求其通躬行以試其效勉之又勉則識可漸進才亦漸充才識足以濟世何憶世莫己鄉哉
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以上各條分之則每一等人各守四條合之則凡諸色人皆可參觀聖賢之整舌甚多難以備述朝廷之律例甚密亦難周知只此漢近之語科條在此黜陟亦在此願我同人共勉焉咸豐十一年九息曾國藩識諭巡搏門印錢拂
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几滿將帥者以不騷擾百姓雛第其義凡為督仙者以不書索屬員川第辜暮實屬量涉以巡捕門印簫押三處赫最明日起早經過地方即是與州縣交陟之笙蠅特嚴定條約願巡捕門印蒼押敬聽閒牢記之第二小許凌辱州縣人鋸貴賤賢愚皆宜以禮貌相待凡簡慢傲情人施於己而不能堪者巳施於人巫小堪也往嘗見督撫過境其巡捕門則僉押及畫量貫赫縣富盲有倨侮之包嚴厲之聲寶吁痛恨今當痛改惡習几見州縣及文武屬員總以和顏遜詞赫圭不可稍涉傲慢致啟凌辱之漸喜一小許收受銀禮几自愛者登毫不肯荀取於人几收人禮物其初不過收茶葉小藥之類漸而收及鞍馬衣料漸而收及金銀古垂具初不過投霜之情漸而笑索授意漸而誅求逼勒賄賂公行皆始於此嗣後我巡捕門印餐押務各自愛不唯收棠絲毫禮物即茶葉小藥至親密友贈送微物若非稟明本部室再一斟酌者概不唯收倫有隱驗收受者重則伽號程責輕則遮解回籍
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童二不許薦引私人几巡捕門印蒼押勢之所在人藝小敢不禦珠其親旌耿其舊盡營窒各將營盤或薦入州縣衙門縱富迴失互相隱蔽勾戶袒讓為患甚大自此次告戒之後概不准薦人八將領之營入州縣之署巫小准各營各署收受以上三條巡捕門印輦押三處各寫一分賄於座右如苴省度不能即越早告退若苴若此當差即小心稟遵本部堂既告戒爾等亦加倍自行傲惕凡接見文武屬員洲論大小雖至佐雜外委亦必以禮貌相待斷不以厲色惡聲加人至送禮物者一概謝絕不收出守茶葉小菜以蘊栽料衣墾韋誼字畫古玩器皿金銀食物均皆不收亦不薦人入武員之營客見之署此一者本部堂若死其一准名隨員指摘諫賣丑即更改
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金陵房產告示八條
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為曉諭事照得金陵房屢草程前於去年七月請立七條復於十日月議立四條出示曉諭在二其中尚有不便於民者茲木部堂復加體察將七月所定七條內刪去一條十日月所建四徐內刪去良你酌改怪條合行示諭紳此示仰居民人等一體避照特示
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山城內房產如原業至時有舊契准赴善後局呈明由局派員曾同縣令往查盥勁發材合注明驗訖字麟蓋用局印縣即准其官業如無印契實保業至取具鄰佑切結赴周呈明泥員會同縣令確查紿予單照蓋用周印縣印亦唯執單管業蟲城內房屋有現任大員懽作倚署及辦公委員權作公局者即有業圭亦暫不准領還從呈明驗契蓋印之日起每月按照氏價給予租錢俟男行修立衙署公局後再行給還業至禱府賊館有一所而俯數家池墓者亦有原係豪而分為數所者令各赴局圭明驗契委員會同首縣勸驗明巨助各管原業或情願捨少就多割彼與此由民閒自行議害詣紹局飭縣立案
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吾笞栗經焚毀尚屬完好者馴論大屋小屋新造舊造一概不許溯毀有擅折強毀者肇獲正法悼精木器不許岳男殿出城外如違重懲
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川疆湘內外空地如有客民願造房屋者先赴善後局呈明即脈保甲局委員履勤該地尚末有人詔業者暫作官地視地之廣浹酌定租價刊刻雙聯執臨載明鑒霆旱地租若干照根存韭覆局正照給客民收執准其蓋屋自此次出示之後如有未經呈明擅將無圭空地起造新尾者除將房料充公外嚴行壁蠱轅毀舊屋移造新屋責址正軍法苴箭此已造之屋亦阻於年內呈明監覆局勸地起租候有原業至出來分別核辦主新年查出亂照之屋亦將房料充公裏盂薪造之屋如原理王歸來赴善後眉呈明脈保甲局委員確切查明即將善後周所謂地租交原地圭承管所造之是塊新屋圭酌戎地價或舊地圭酌拔屋價和商定議各聽自便其親族代認者呈明後准其立案不准領照自克復日起扣足嗣年無人來認再行核辦
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惡襄乏屋無契據者若專以鄰佑為憑又恐賄甲互保弊寶覆嗣後無翼之人赴善後局呈明由保甲局委員詢問明確宣苴籍承領給予雙輕執照暫行管業兩年以內不准轉典轉售如承領之後男有真業圭出來呈明確揀即將藍關具結盲領之人伽號兩月充軍四干里嚴懲音詔者所以保王真業王也
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荼陵克復毫之久原屋圭尚多未歸而本籍客謂之人進崖寄居者正復不少此後如真屋圭歸來赴善後局呈明脈保中局委員赴屋履勘分別開豐助租或讓目應商量辦理各在想道毋啟訟端切屬絜蜀
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直隸清量量章條
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弟蓐蟬書大小衙門公文宜遠悅基事遲誓過整宣百文日展支者推讓他人如院仰司司仰府府仰縣之類裏禪轉行即算辦畢里蜚嵩示求了事是也展者遲延時日如上月辰至下月寶晝肇夏季愈容則愈髮擔遲不擔錯者是也各省均難免此舊氣而直隸則似裏襄笥照轉督墮雩看散屋嘉專箸羈量本態蠶璧再有終歲不議詳者上控之案爾府先查大概往往經年不報飭縣錄案詳復亦或經年不復惟提錢糧則日男文批解權提人師則曰傳到即解若過數次上司亦遂置之不問上下相容疲玩已甚前此猶有軍務可諸爪部堂當肅情之後不得不力挽積習與諸君子舍蓄曩直量之勤惰覘周官之賢否除尋常文牘外如摧解銀解犯之頸均須監正限期童記功喟其四種月報之四桂朋限期送省愁榜官廳圭飭道府先登大概之事飾州縣錄案詳復之忤亦將限期懸脾官廳違者記過小過積至難矣過積雲產著繁率不懲司道有積壓之文本部堂必面迎重暴暑有稽延之牘亦望僚友立進箴規過省上下皆以勤字為本自有一種旭日初升氣象雖不專為獄則而清訟之道必自此始童襟保定府發審局宜首先整頓保定發審局雖為首府之專司而貴總督衙門之分局星用控省桂奏交容交各案總胥獨挈其綱而兩司鹽箸屏分倖基貢若不能詳慎速結則盧案日多弊端百出園扇控發吏到局委員往堤人誰間有得錢買放之弊行賄受話則以患病外出董嗣握崇捕塞此貝弊也案誑提到省城分別保押如候審辦有發交情苑取保者縣殺任意訛未有發疾轅門販保者府殺與門丁隼息訛索有取膚保者店家屢可勒措擇肥而噬此又疆革每過堂時必有差役承帶案誣而承帶之差往往五日一換慎差乙次講費豪誅求無厭此又斟弊種聖量鑿顯壽墨袁範督院及宴司隨時稽查提犯則刪除閒人專提要誑愈少愈好拙飭本地方官依限解到不得輕率委員前往取保則再一訪察嚴禁訛江口口口口口索承帶則棄一差始終不准更換吾輩稍盡地分之心訟者少受二分之苦及發交局量董翟案只派賈塞審罰乏壓蠱巨案初到時正副二員將卷宗細看過堂一茨尋出端倪開毫露其末即稍判鹽坦五日之內稟司帶同首府及止副承審官上院本部堂與之商論裏暑日議戀詰甯藩旦王租者兩司帶同首府局員上院議獄議畢嘉打審訊緊婁上夫全在議獄豪及初訊一臺而柔之是非已明矣未過里之先不妨詳慎訪察既過堂則須求連了愈遠則真情易露憩久則幻態彌多其業曰淹滯者尤須設法懼辦上司以嚴妣懼之首府以婉舌懼之周員以仁心自懼之豈其限期分記功過訊結之後取保者飭令速歸管押者立予釋放即監禁者亦時加檢點惟恐凍鑿目府之滯獄區盟靈亶蘆俗立變造福造孽只在吾人寸心排轉移閒耳更孟競縣須躬塵量太得盡鍾輦斧書牧令為量自妾官百姓之所託命非才德俱優塞舌稱職巍天下安得許多鑒嚳憲暴於工皇聶與人量書懸格不可率局但求中材川勉者苟能以勤字為本事事必躬必親便可進到第裏循史直隸怠華在習相沿已久每逢一八告勤或委典史收狀或田承發房將呈詞送交門丁門丁積壓數日送交幕友幕友櫪拋掛榜而本官尚不知呈中所書何事至判閱槁稟時任聽丁責王政按照呈內姓名全數差傳不敢刪減看甚至經年累月末嘗坐堂訊問兩造破家董壽誓鑿而丕睡不民臨以墨案牘所以叢積也今與諸君約有大事宜躬親者故告之期必須親自收狀能斷者立予斷結不能斷者交幕擬批必須親白細核分別唯駮准理者差不傳人必須親目刪減命盜案忤以初起供招為重必須親目勘驗愈速愈妙承審限期何日解助何日詳結必須親自計算監禁管押之犯常往看醒母日脾示頭門每月船報上司必須親自經理六者皆能躬親則聽訟之道失畫臺茹基違播妾盃量薪者記垂壅茹苴識子太少不能躬親者嚴參不斗弟四條禁止檻押頭門懸牌示眾凡小民初涉訟時原被告板此忿爭隼麗宴天其中妄板者居多且有差役勾申牽八里內者累上之德人愈多壁臺之索費愈書名曰叫點所謂堂上已點殊民間萬點血也嗣後自理詞訟只准盂坤二破一十誰或誣至一一人為比不准多傳傳到人誰非命盜大索不准輕於管押只許當堂取保候訊萬不得己而羈押則須隨時親到班館查訪有無凌虐私押等弊仍製造大粉牌孟懸掛韻門之外將在押人姓名逐棗巽盡謹明某月某日因某案菅押書朋脾上俾眾周知重量養意押準豕屬越果嚴宿聚部堂常常派人密查如有並未懸脾或牌上人數與在押文數不符與月報之數不符者記過重懲第五條禁止書差索費几夏霸到案如有吏陟富民及巨璽聶童役勾謂門丁買此案差稟又或丁書納賄廢枯原差之名于稟尾牒官標判又或家丁求明本官捐貧全青謹弊賣無處無之又或原差患遇告狀之人鐘堅廬曰方來減惶以為朋比訛索地步此即塵阿所謂坐差也差役持稟到門引頰呼朋叫囂徵逐婦女出避雞犬不安本家之搜索既空親族或因而受累及審詛時有坐堂之費將結時有了衙門之費兩搢議和者又有和息呈詞之費洲到官百端需索瘡遠亦子其何以堪自今以後各屬當除以上積弊几叢差皆擇謹愿者分路酌脈不准丁書粘蒼指請一切規賈酌量核減視民家有圭騷擾如吾家有差未退視民家有訟糾纏如吾家有訟未結官長設身處地則民間受福無窮此崔艮有司寸心自傲自修昔不能一一預想記過之格州訪察得實亦必隨時嚴懲蠱襟四種四柱祈按月呈報懸榜古羅向來章程州縣接月呈報上司者約有五種一日新舊各案已結未結開招呈報二曰監禁之相聞惰呈報山曰管陣之相開搢呈報四曰監簪病斃者是果呈報五日竊賊未獲者墓昊呈報每月報此五事立法可謂至密至善矣乃近來不報之縣甚多呈報之縣甚小即或偶報一月又復閒斷數月以致無可稽查今欲情釐獄訟須將此四種章程認重豬之本閣部重定一路式首日禮橐乙一具喜為舊董小月糟者為新收審結者和息者淫銷者為謂除末結耆壓嘗程次曰監禁次日管坤皆分舊管新收開除實仕赫四柱又次日還犯無論強盜竊賊土匪逃軍凶犯要誑但保逃逸應緝者概名之日進犯分若通新逸已獲在逃川四柱其逸犯名數未定者則添陸日又應緝者幾起每縣每月填寫格式姒東而西腫朗然在目矣其每種各開人名二宜情單仍照向例開寫但宜略不宜詳耳州縣於每月初二三奪日辦齊四柱船四種由驛遞省其偏僻之縣自度驛遁難到者專善送省限卜日內送齊院司查對數目釣成總船存於三處官醒大眾聞看其未報者報而不實著立予記過其曰報者視結案獲犯之遲速監禁管押之多少定該員之功過有過有功者另舄一榜懸於三處官隱此皆本省舊二前督劉公會申明之本閻部堂與諸察友當力行之
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第七條嚴治盜賊以弭隱患輔諱藍案迭出愴執頻仍勒緝嚴比之文書不絕而罕見被獲之犯初三家之賓容不絕而終無降謂之言則真正強盜斬犯而再三勸轉狡供駮固亦非固五年不能正法川從者更階遙法姓毫無畏憚是以快風日盛邦畿重地萬方輔湊而行旅皆有成心從前梟匪教匪捨掌降眾餘氣未殄一夫偏動韋盜嘯聚此直隸之隱患也欲弭女患先除小盜朴縣滴遇盜案無至最捕籍臺能幹者強半通壁小不願於破案一經被獲匕後解府解省往返羈留費用半出自捕役捕役應得之工食本宮久指不發解案之費囂該役無從措辦此捕快所以藉豢賊為生路視獲賊為畏途也嗣後各州縣皆宜厚養捕役工食之外男給月餉恣其所重霸良將臺賣死士不問千日之過但責聶掌憂及至誥門之時贖墜券人等費官川給壅墨嘗稱望角數十金多者每名百金或數百金捕而不獲則又酷刑嚴比血濫因飛大利登盟護一在後而捕役之不盡力者寡矣既養捕役以治苴種又擇團長以治苴禾選顯囊早者數人立為國長優加禮貌酌給薪資令之督獨挈其綱而兩司盥菩藩分任其責若不能詳慎速結則檀菜日多弊端百出園霆護史到眉委員往提人誑聞月得錢買放之弊行賄受託則以患病外出箠蒯彊黑糟塞此襄蕭凹案誑提到省城分別保押如候審辦有發交情苑取保者縣殺任意訛索有發交轅門取保者府殺與門丁隼恩訛索有取膚保者庫家屢可勒措擇肥而噬此又雍肅毒過堂時必有差役承帶鑿誰而承帶之差往往五日裏輦塞一次講費夏乃誅求無厭此又一弊徂逝量墓顯蠱鑿辭範督院及翼可隨時稽查提犯則刪除閒人專提要誣愈少愈好柏飭本地方官依限解到不得輕率委員前往販保則再一訪察嚴禁訛索承帶則裏禿差始終不准更操吾輩稍盡夏芝心訟者峰董分之苦及發交局員審誣母案只派賈寸審盃聖塵眾控巨案初到時正副二員啼卷宗細看過堂一茨尋出端倪開正則略其末即稍判曲直五日之內果司帶同首府及正副承審官上院本部堂與之商論墓悅日議懿護雷藩旦王槁者兩司帶同首盧嘗主院議獄議畢棗行審訊緊山上夫全在議獄粟及初訊一臺而案之是非已明矣未過冥之先不妨詳慎訪察既過堂則須求速了愈遠則量稽易露憩久則幻態彌多其業已淹滯者尤須設法懼辦上司以嚴札懼之首府以婉言懼之周員以仁心自權之另立限期分記功過訊結之後取保者飭令速歸管押者立予釋放即監禁者亦時加檢點惟恐疾斃百府之滯獄區煙迺省之風俗立變造福造孽只在吾人寸心排轉移閒耳重一條州縣須躬莖量京得盡信幕友丁書狀蓉為阜口安官百姓之所託命非才德俱優墨旨稱職然天下安得許多襄嚳憲暴於一方章章與人蟲吾懸格不可率局但求中材用勉者苟能以勤字為本事事必躬必親便可進到第毫循史直隸怠玩之習相沿已久每逢一八告期或委典史收狀或田承發房將是謂送交門丁門丁積壓數日送交幕友幕友聰拙掛標而木官尚不知呈中所書何事至判閱槁稟時任聽丁宣王政按照呈內姓名全數差傳不敢刪減蒼甚至經年累月末嘗坐堂訊問兩造破家蕩產來息訟而不能此小民所以蠱案讀所以叢積也今與諸君約有大事宜躬親者故告之期必須親自收狀能斷者立予斷結不能斷者交幕擬批必須親自細核分別唯駮唯理者差栗傳人必須親自刪減命盜案伴以初起供招柄里必須親目勤驗愈速愈妙承審限期何日解勸何日詳結必須親自計算監禁菅押之犯常往看醒每日脾示頭門每月朋報上司必須親自經理六者皆能躬親則聽訟之道失童量茹基濫播妾盃旱親者記垂壅茹苴議子太少不能躬親者嚴參不五弟四條禁止檻押頭門思牌示眾凡小民初涉訟時原被告收此忿爭堂量嘉矣其中妄披者居多且有差役勾甲臺人呈內者稟上之傳人愈多畫產之索費愈甚名日叫點所謂至上盃蘿民間萬點血也嗣後自理詞訟只准高聖被一十誣或誣至一天為止不准多傳傳到人誰非命盜大案不准輕於管押只許富堂取保候訊萬不得已而羈押則須隨時親到班館查訪有無凌虐私押等弊仍製造大粉脾嗇懸掛瞑門之外將在押人姓名逐棗巽盡話明某月某日因某案管押書朋脾上俾眾周知傅書差舞弊私押准家屬墮果嚴牖本部堂常常派人密查如有並耒懸脾或牌主人數與在押步壑小符皿育報之數不符耆記過重懲第五條禁止書差索費口川呈詞到案如有交涉富民及巨間耆則差役勾謂門丁買此案差栗又或丁書納賄簫枯原差之名干稟尾牒官標判又或家丁求明本官指貧童蓋謹弊責無處忒之又或原差蚩遇告狀之人壇墜孟曰方來減惶以為朋比訛索地步此即汪阿所謂坐差也差役持稟到門引賴呼朋叫囂徵逐婦女出避雞大不安本家之搜索既空親族或因而受累及審訓時有坐堂之費將結時有了衙門之費兩造議和者又有加息呈謂之費山子到官百端需索瘡浪赤手其何以堪自今以後各屬當除以上積弊几翳差皆擇謹愿者驪四條禁止濫押頭門懸牌示眾凡小民初涉訟時原被告收此忿爭隼靈臺文其中妄披者居多且有差役勾甲牽人呈內者稟上之傳人愈多晝差之索費愈甚名日叫點所謂里上真仲民間萬點血也嗣後自理詞訟只准晉生被一十誣或誣至一不為止不准多傳傳到人誣非命盜大案不准輕於管押只許當堂取保候訊萬不得已而羈押則須隨時親到班館查訪有無凌虐私押等弊仍製進大粉脾嗇懸掛韻門之外將在押人姓名逐盃巽盡話明某月某日因某案管押書明脾上俾眾周知倫書差舞弊私押准家屬鹽果嚴宿本部堂常常脈人密查如有並耒懸牌或牌上人數與在押之壑小符皿苴報之數不符者記過重懲第五條禁止書差索費河川呈詞到案如有交涉富民及巨璽爵詰役勾謁門丁買此案差稟文或丁書納賄翳枯原差之名于稟尾牒官標判又或家丁求明本官捐貧童青和弊賣無處理匕又或原差畫遇告狀之人鐘墜盡曰方來減控以為朋比訛索地步此即江南所謂坐差也差役持稟到門引頰呼朋叫囂徵逐婦女出避雜犬不安本家之攫索既空親族或因而受累及審訊時有坐堂之費將結時有了衙門之費兩措議和者又有和息呈詞之費山對官百端需索瘡裹聖聶以堪自今以後各屬當除以上積弊几籥差皆澤謹愿者分路酌脈不准丁書枯籥指請一切規費酌量核減視民家有圭騷擾如吾家有差未退視民家有訟糾纏如吾家有訟未結官長設身處地則民間受福加窮此舊良有司寸心自傲自修昔不能一一預想記過之格岫訪察得實亦必隨時嚴懲董襟四種四枉祈按月呈報懸榜古隸向來章程州縣鞍月呈報上司者約有五種一日新舊各案已結未結開招呈報二曰監禁之犯聞潛呈報山曰晉坤之犯開陷呈報四曰監管病麟渚是稟呈報五日竊賊未獲者其真呈報每月報此五事立法可謂至密至誓矣乃近來不報之縣甚多呈報之縣甚小即或偶報一月又復間斷數月以致無可稽查今欲情釐獄訟須將此四種章程認置豺之本閣部堂定一釐酬首曰積案上月睦者為舊覽床月控者為新收審結者和息者淫銷者為開除耒結耆道貫在次曰監禁次曰管坤皆分舊官新收開除寶伍赫四柱又次日逸犯無論強盜竊駭工匪逃軍凶犯要誣但備逃逸應緝者概名之曰逸犯忿意蠶謹已獲在逃為四柱其逸犯名數未定者則添涯日又應緝者幾程藍川月靈寫格式胡葉而四僮朗然在目矣其每種各開入名二宜情單仍照向例開寫但宜略不宜詳耳川縣於每月初二三嚳目辦齊四桂船四種由驛遞省其偏僻之縣自度驛遁難到者專姜送省辰十日內送齊院司豎對散目釘成總船存於三處官驢大眾閱盲其未報者報而不實董羊記過其已報者視結案獲犯之遲速監禁管押之多雀誓員之功過有過有聖官力寫一榜懸於黿嘗龐此皆本省簟皇題蟲公會申明之本閣部堂與諸察友當力行之
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第七條嚴治盜賊以弭隱患捐籍盡案迭出愴執頻仍勒緝嚴比之文書不絕而罕見被獲之犯覆三豸之奏咨不絕而終無降調之官即真正強盜斬犯而暨孟韓校供駿回亦非四五年不能正法川從者更遣遙法壁毫無畏憚是以盜風日盛那畿重地萬方輻湊而行旅童骨戒心從前梟匪教匪揣賞降眾餘氣禾殄一夫偏動辜盜嘯聚此直隸之隱患也欲弭犬
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思先除小盜外縣重蓋案無至最擅黯窒能幹者強半通壁小不願於鑿奈一經被獲霧競府蟹夏這羈留費用半出自捕役捕役應得之工食本官久捐不發解案之費囂蕩役無從措辦此捕快所以藉豢賊為生路醒獲賦為暴蕭嗣後各州縣皆宜厚養捕役工食之外男給月餉恣其所重霸良將星養死士不問千日之過但責惡掌藪及至捕案之時贖線募人等費官為給發重懸賞格少者數十金多者每名百金或數百金捕而不獲則又酷刑嚴比血踐肉飛大利壺醒餐在後而捕役之不盡力者寡矣既養捕役以治苴種又擇圉長以治其本選明幹者數人立川團長優加禮貌酌給薪資令之鬻辦捕務約束鄉鄰首告者有賞隱匿者連坐宗贖湯以清其數肇萬家以絕其蹤專講捕盜之當以小尚會緝之虛文既獲之後分別兩種辦法一種雖少而情輕者仍照舊例招解勤轉一種雖多而情重畫量栗部堂可否照軍法從事本部堂審擇要犯挑合先行解省委審明確立正軍法劇盜之首速梟韋賊之膽自破而梟教拾匪之餘黨或亦可弭愚叩形除且力外仰各屬實力遵行其平日不能治本治標臨時不能重賞嚴比者記過轍參其果能認真緝犯者懸賞之銀每名百金可合獲犯之人徑來督院領賞即難解之犯本部堂亦可脈兵迎護事旱相謀相助莫不便屬員有單射處耳
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第八條訟案久懸不結核明話銷鄉曲愚民每因山呂參商敖起訟端迫事過氣平或經親友勸解又復怨釋悔生彼此音甘罷訟而衙門索和息錢文難以措辦因而避匿遷延久不到柴此案懸不結之端斟也又有刁民憑空砌詞壁訟或挾仇或漁利造作影響無據之言誣告多人但求准狀不求審理近呈之舊霍退不敢到案此案懸不結之又一端也直隸天津海關此雪態風尤甚若任其經年懸舂則被告干誣受累無窮每逢新年開印或值新官到任一概操稟一次恐麻傳提徒為畫差門丁謀利之券實吁深恨查例載各衙門告訐人一經抵准即令原告投審若不赴審輒復脫逃及並恥疾病事故兩月不到更司曼面二了乙八
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案聽審者即將被誣及誣誣釋故所告之事不與春理聖獲原舌專治以誣告之罪等語嗣鑾句日久未結各案原告兩月耒經呈權即照原告兩月剛故不授審例將案謹銷並將差稟查檄以情積牘一面將諱銷緣軍果聞啼囿橐入月報姻列於積榮開除頊下報查
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弟九條分別早白嚴辦誣告訟楫畔遑輦孺僕厚剛直財菩之風甲於天下而健訟逞刁者亦復不少或貧民挾仇訛詐砌詢上控希圖掩累富民或莠民聚眾相謀動以錢糧差德控告冒長借大題為斂錢之計或訟根枉背不勝復以詐雖薨而控舌書差借廷訟為館啜之計種種幻態不可言狀尉禪批飭提省則奸計得行而無辜受累嗣後省控之案院亶小可輕於壯舊情節支離批詞即宜斬截不可用姑准飭府查復等語少準工調狀即多是一陰功其必須准理者不可輕批提省但責成本管知府秉公研訊或委賢盟貪箭往會藝蠱誓審辦者則須剖分早日寶雞虛坐理無兩是勢不兩存近來直隸京摧省控之案一經發交慧局平日則多方彌繼臨結則口味含糊重目得賣二承審官迥護同僚但議以不應重不應輕之咎告史得賣者承審官刪改情節但科以管杖及除名之罪其控告全係虛誣者則又曲庇奸民惟恐反噬但以懷壘諱衰愚民無知等語了結之秦交之案十審藝雲訟之阜車脾其赦間呂皆自命滿和事之人訟樞皆立身於不敗之地阜白不分莫此為甚自今以往凡京控省控重案本部堂率屬議獄之初即苗確究虛實審實者即治被告以應得之罪虛誣者即怡奸民以誣告之罪惡自較然不相含混一變向來麻木不仁之習訟種之積猾玩法者除照律科斷赴再加嚴刑以痛苦之本部堂懲怡他犯恪遵律例獨至治盜賊訟相則當格外從嚴翼以救丘時之弊有識者哨鑒亮焉
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第十條漿惜人才變易風俗嚴懲訟樞邪氣雖除而正氣不伸則風俗仍難挽回風俗之美惡圭持在縣官轉移則在紳十欲厚風俗不得不惜養人才古者卿大夫賓興賢能考其六德六行六藝而登進之後世風教日頹所謂乃德者不可得而見矣至於六行日孝友睦洲任䘏孝友瞿不族敬服睦淵則親黨敢服今世未嘗無此等人也任則出力以救急䘏則出財以濟窮今世亦未嘗無此等人也八藝日禮樂射御書數今世取士里釜壽賦經策其事雖異其名曰蕪期一也今之牧令即古側犬夫之職本有興賢舉能之貢本部堂分辜聶社求賢士凡孝友為宗族所信睦淵為親黨所信者是疆寫贖科凡出刀以憶常難事出財以襄堅童彗是為有才之科凡工於文董誨賦長於經解策論者是為伺學之科仰各州縣採訪保舉縣之巾多者五六人少晉一不其全亂所舉及舉而不寶烹煩墓要重重腹尊
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者該牧令皆予記過散官如禮有所見亦可隨時稟保舉有德者本部堂或寄盧額以旌其宅或延致來省賜之酒食魄之儀物舉有才耆本部堂或飭屬脈充團長酌給薪水或調省一見札稟帛辦捕務舉有學者本部堂或薦諸學便量加獎盤跳召之來省肄業優給膏丞母州每縣責目數人川大更所知則正氣可以漸伸奸究因而歛跡此雖虛情訟無陟而端本善俗光在於此用工孕嘗壬化工召莠民蓋量霖荊棘不勸血目悴鸞風舊讀嘗柰逐而自逃童艮吏無以為迂而忽之直隸情訟眼期功蠱早程
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懼解糧租等銀自奉交之日起陽子曰報解登程加以牢真塞逾限不解記過亙次再勒限若平日清解如再逾違記大過且次此在事宜第一條
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仙惟解犯證初次酌限若干日初眼已滿不解者該州縣記過二畫勒限若干旦一眼己滿不解者又記過裏鼻行勒限若干日合計以一笛月為率仍不解者記大過裏久如輕報外出及患病等情或有賄縱情弊另行嚴參如人證在五名以上龍於初限內全數提解准記功二謹在事宜第廳聶譙管道府廳列先杳犬概情形之伴上司勒限桂干日除去行文往返程期屈期不覆者記過裏臺勒眼若干日仍不覆者或分別記過或另行示懲臨時酌辦壅飭各州縣錄案詳覆之杵上司勒限十日除去行文往返程期居期不覆者記過裏久再勒眼若干日仍不覆者記大過以次此在事宜第一條二店例原問官審斷不當或犯供翻易另委賢員審理委員限毫胃走擬院司眼毫冒核轉統阻兩簡月完結垂蠹臺小忤定錮臺孳毫限兩茵月完結委員亦應限藝冒霆擬院可亦限裏冒綏轉咨吏之案限四簡月完結委員亦應限兩固月定擬院司亦限兩簡月核轉嗣後首府嫩局均應洛運此例几八年新到之案從四月初一日起如有人卷已齊無故逾壁臺審之正委員每案記過次至道府廳外奉札委審案伴由承審衙門於奉文半月內開擢報查男行勒限飭遵此在爭宜第一條
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亡年臘底里則府局承璧躬控省控之案積壓己至一百三四十起之多嗣後首府識局應盆則後左右四服每股詔辦積東三十餘起每月須各完結三起其結果不及三起者合股公同記過一次其結案四起者公同記功一次其結五起以上者記大功耳覓獻局公同記功如一股董畫籠要山次即係每員一功桑記過者亦非有詔大理袁著立即委署一缺拜准枯江蘇之例於清訟案內奏藥几識周公同記過者出局時即註銷不與他過一體積算以無局結獄不易賞宜重而罰宜輕也此在事宜第一條
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相驗屍身須即日親往驗訊明確如無故逾延一兩日者記過一次如或委佐雜代驗或任令刑忤滋鑿辨因遲久始驗以政屍身腐爛供情游移耆每案記大過一次一八皆謂不親自收狀者記過一次所謂大事宜躬親者惟此兩事易於訪查放特川指出此在事宜第一條
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一管押人犯持不開明名姓事由月日懸脾示眾者記過一次因而書差舞弊私押者記大過一次或雖繇牌而脾上所開之人處程押及月報之重不符者亦記大過裏此崔事宜第四條
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一尋常命案定例自獲犯之日起升縣限三笛月審擬招解斬綏立決命案別縣限兩簡月審擬招解大小盜案定例自獲犯之日起州縣限兩筒月審擬招解軍流以下徒罪以上雜案定例限兩茵月審擬詳解州縣自理詞訟定例限二十日完結自河治八年四月起均應恪連部例不准違逾如有逾限棗冒口記過一次逾一箇月記大過一次其例應兩箇月擬解者逾阻四箇月其例應一笛月擬解者逾限五簡月均再記大過二次此在大事宜第六條
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四種朋中積案上月日舊管本月日新收此捐本年言之也若合前數毛盲之則當以七年腦膺以前者為舊案以八年元旦以後者為新案嗣後各州縣情釐積案招解者每月應結一三司曼密臣二刀髦一
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案不滿一案者記過工證種重案者記功裏籍五案以上者記大功次自理者缺分繁簡不同積案多寡不一統限於八年臘底將七年臘底舊案辦畢其每月應結若干案由各州縣自行酌定數目於奉文半箇旦果覆堂果到日另行核示批程事宜第六條
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一四種月報四柱船上月之所於下月初二三菩日開報十子日進齊到省如開報遲延逾限至十日者記過一次若玩違爪報或雖報而遺漏舛錯滿十起以上者記大過一次此在事宜第六條
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一一州縣平日不能講求捕務境內出強盜飄案一月叔至二起昔記過一次一月劫至三起者記大過一次本境有盜窗不能查畢迨被鄰封擊獲僅以協舊寺詞飾稟者記大過一次餘均照定例捐參如有華獲鄰境盜犯被獲鄰境盜舊者除照例奏英外每案准記大功已次此在事宜第七條一州縣所屬士民於才德學一科內全無所舉及舉而不實者均記過一次如舉得其人記功一次此在事宜第十條迫記大過至三次記小過至大次者現任人員立予撒任候補人員停委一年有功准其抵銷其記大功辜袁鼉小功至六家者現任實缺之員橐案奏請酌漿署事人員吏部時立即男行委署候補人員立予趙班委署此酌定功過綰例一各屬關係清訟之文書各蓋專壑雪清訟要伴限日行一百里經過接遁之縣於封面寫叩某日某則過其縣某處以便稽查如不及百里或未經註寫者記過一次各府州縣接院司勒限查覆之忤如驛遁遲延亦即稟請飭查記過此因限期酌定驛遁之例
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山番轉限期命案院司各限一簡月盜案院司各服二十日凡洲漸晨解在省守呼如未滿各上司審轉限期即行脫逃者僉差官記過一次若甫滿審輔限期不候上司汾味先行脫逃者僉差官亦記過一次仍勒限派役來者押解此附記梟司蘭定章程
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宗止私擇告示式各屬辦法恐難畫一故定告示之式為恭文曉示禁止私押事照得本剛辦理案杵灶到賣審隨審陛結惟案內藝何訊供末確或誣佳丕釐雀宗管押候質無埋左役舞蠻紫蓋諸匪丕黑明朝訊釋而私押索費且有以謹蓬碧舞名原告甲差私自管押隨後具呈以為欺儒之計種種弊寶相習成魁今奉札嚴行查禁合亟脾不為理不仰諸色人等知悉嗣後管押人證本腳必於當時牌示註明日期及至開釋亦贅逆刻牌示俾眾周知理月不內無名及已登註開釋原差鉅行私押准滋家屬人等軀審蠱醴究壁不計間
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牧押項右
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按名登註某月某日因某案牧押開除頂下
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按名登註某月某日或訓釋或吏保或押後收禁等項逐開明
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緝盜
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亶隸為卿盛輔重地萬方輻轅梟匪教匪騎馬賊黨及捷匪遣孳游男降眾匿散民間者不十叩足烘阻機有可乘即萌望䘏工大廝鹽筆醜立應公蒞任後接據滄州河間等十餘別縣紛乙果報有騎馬持城之賊乘間嘉塹囂鹽愴離肆劫拒捕晝散夜聚公檄飭記名果司劉盛藻派隊分巡曲周威縣廣宗情河蕪謹謹軍營務處趙宗道脈隊分巡河間獻縣深里異州一帶檄天津鎮陳濟清恢隊分巡滄州青縣鹽山慶雲拜市檄記名總兵劉禎脈隊分巡景州阜城東光吳橋禱仍檄各州縣選差緝華與各營會同讓湘因疏稱塊值蓼墨輩束心惶鳴管令地右官榆繁獲匪犯後仍照例勘轉不特使曠悍之徒久稽顯戮且羈禁在獄解審在途設有疏靈轉致罪大惡極之徙又漏法網在在堪虞湖登成豐七年間蹇則督臣瘴塞鑿備欣諭骨將翬獲尺移梟犯即照孥獲土壁早程先行就地正法知遇拒捕格殺勿論又咸豐十二年間經前督臣文溫奏准繫雜重曷膏弓二己一連
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三巨襄差翼再憚鬚一音
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騎馬賊匪土匪訊明後即行就地正法數年來地方賴以稍安今直隸雖非軍務省裹臨暴尚多告非因時測且從嚴執法本足以彌隱患與其臨時辦理多所顧忌自應壅爭援請俾有避循擬請嗣後筆獲梟匪士匪擾害鄉里橫行滄孤勉宗資財者以及騎馬持械倚強肆掠兕暴眾著者降淪游勇聚黨彩執者仍照歷次奏定章程由地方官審訊皇昊督撫拙飭該管府州親往覆訊後即行就地正法其臨時擅爛者格殺勿論似此從嚴懲創此匪徒知所轍畏仍俟盜越瞽聶符奏明遵照舊草解勒辦理奉
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旨允行七月公疏陳直晉墜蠹崙喧早程六條墨力臣查直隸正定順德廣平等府進西邊界與晉靈害跳連其澗川嶺醜韓路徑粉岐匪徙最易藏匿且三省連界夭牙相錯一經杏拂小兒此孥鍾婁輔據總局司道道擬會哨章程詳請核雖剛梨臣覆加確核尚屬周安共有番雌惟宜仍須隨時酌定務期立法周密使匪彼無可託足翟謹風歛戢庶以仰慰朝廷除黯殘艮之至意
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直晉莖示目妣連各州縣約期會豐早程蕃蟲京必抱正地面也杳直晉望雪曩覺乙處山嶺叢雜往來通行路徑不正蓬祠縣每貝胃哨一坎務須先期酌申唱喻鱗社純再加上次在此地會哨下次即在彼處會哨不必拘定地面應山陳僻壞躬親遍歷免致顧此失彼平日仍應會同營帆選脈兵役小分軫域謳與巡邏務期有犯必獲毋稍縱漏
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正護請態應會銜蚩不曉諭也查匪徒匿跡山巖地連三省忝免此擊彼竄以致破獲川難茲既飭合曾哨自應不分珍域山體查輦第恐鄉保人錐粟能周埋孰因隔省呼應皋驪甚至地根士豪從中撓阻諸形製肘應令接壞州縣會衡曾印凱切坦本在於交禿處所遍貼曉諭井於會哨時面諭瑯地人等嗣後緝匪垂且務壅聲氣相蓮小得稍存此疆彼界之見違者究懲不貸
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口地方文武宜輪流巡哨也查交界之處多係崇山峻嶺垂五接壤其閒自數十里至二音里不等寫遠之區往返即須三四日州縣公事較多墨小能按月巡哨應令該管軍帆分任其露遊相輪流蚤量昱肌而免推讓綦羈宜聯絡鄉團也匪徙以嚴答為巢穴而山徑險瘞母有人跡罕到乙處非土著居民不能塾悉路徑州縣會哨宜與各處鄉團聯絡務使雲息相通遇有匪徒嘯聚彼此密約各帶兵役會合鄉團以熟悉路徑者為導引迅速掩捕庶可悉數破權小致此肇彼竄
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耳輕壤之處不分鄰省本省一律會哨也查正定府屬之贊皇再罹殞身奇言閏玄
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元氏平山靈壽井脛阜平順德府屬之內耶理量沙河廣平府屬之永年邯鄲戀州等州縣俱與晉豫二省界運固應道照巡哨即木甘州縣交界地方亦多探山窮谷最盪臧奸應令區阻定期會哨以昭周密
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綦蟲應筋按星果報也查緝匪本係地方文武之責總宜實力奉行不得稍有懈弛母次會哨即將情形查考并令本管各府隨門階沓如有虛應故事以空裘果報塞責先行記過示懲惆始終懈忽致境內仍有匪徒出段者從重撒參求闕齋尋辜爨二干七
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蕭疆李差主事八
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束湖王定寥柔
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吏治二
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江蘇渭政
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國裳沿明舊制建都燕薊歲借東南四百餘萬石以供京倉而鰥之蘇松常鎮太五郡浙之謹嘉湖一郡歲徵米二百五十餘禹石額量大下十分之六其尤重者長洲吳江震澤常熟岫釋嘉善幅員不及百里歲徵輒十餘萬石其他五金禹至於八九禹石不等而地丁數萬兩不與焉蠆爾富賦視喻邊省數十縣自明迄今積困邀自年
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國朝巡撫如韓世琦馬禪慕天顏湯賦科遣如吳正治施維雖虛雄飛嚴況任辰旦皆當時疏請減而屢格廷議不行潛弊丑益甚官塞蒙滑相持左且畢為籍軍豆跳以兩石當下口逝價者自八緡至於十餘緡外縣加價浮收長妻蒙餽餉弗之適反徇庇焉刁鐘彖猾食酒見而編氓獨受厄即朝廷亦微知之願茲事大無敢靈異篡博訪周咨謂宜及此喪亂之餘祐數目年積弊江蘇巡撫李墮早亦力任之乃令苴遺詳議合詞八告弊竇廓情區藉川盛事茲錄基早創規狐叩以江北海運河運附焉
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可治二年四月公與李公鴻章書曰載酒工未即諸尊處圭槁業何會奏若蘇俎兄復此搢與紅旗同去尤妙鄙人臺屢聖馴宜專渝浮額丕喜腰敝處十蹇熏百裡江西浮收黼童削槁為數太少州縣之入款頓絀而出款卒不少憾啜藻以疏不便而御民於大減之後仍爾懼征丕則鮮民亦難免此殆非可久之造將麥蘇松等府減浮收竟可不必八奏不必出示俱宜母縣皆立二栗就該縣之風俗人情而為之制大有名曰臥革則革辦法不必否驪董金空價但使坐星畫所減而已又興蘇松弩霸嵩晝昔日筠仙所論核減浮收不可墮秦深為精當鄙人減江西浮收腑數極然列縣窮苦霆菅而民仍征輪不前大抵風俗既成如江河之不可使之道流雖堯刃丑辜書二弭為事
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亳了旨讎
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舜生今不能舉斯世而還之唐虞賢者舉事貢在因俗唾鱗制鑒萌治圭輦巽豈是月公血蓋醴章聯名上疏曰竊惟大學理財之道於丞卜必曰平周官土均掌士地之征必曰鉤萬貝九等率羊九賦不外平均今天下不平不翼宣蓋蘇松太浮賦上湖之則比廷壅產悍栗多虛逞謚之則比昆連之富州芝喬比同省之鎮江等府多四五倍比他省多二宅倍不等以肥橈而論則江蘇判臥不若湖廣江西之再鞭以寬懼而論則二百四十步為離有縮無睡不知他部或以三百六十步為畝而賦額獨重耆則由墨則代官田租額也天官田亦未嘗州例矣伏查

口口一》

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蓬匝逞簪苗起程母畝五丑甘蓋勺民田每懿聶川荅扛勺重租田每畝八升五合五勺沒官田每畝瑯士拜是官果有通額獨江蘇則不然考宋紹興中朱子行經界法吳糧嘉酬五升耳厥後籍床蟲蘊圉等田例目田又賈似道廣賈公圉冗代續加官田明祖平張士誡又復入諸豪族田皆據租籍收糧宣德中巡撫周惋知府況鍾奏臧蘇松糧百萬石疏申植蘇府秋糧一百七十餘萬石內民糧止十五萬餘石餘皆官糧是二者未二合併官糧自七斗六升民糧自五升嘉靖中合各升盡括境內官民鹽冢學芬灘定額長酬縣官田最多故藝最重他縣他郡官田遁少故額過輕今長洲等縣每畝科平米三斗七升以次不等璽蟲采畫有幾丞斗少者王圭六費邊過平律截官田之數此蘇松太重賦之源流也自明以來行之五百年不改而其申升降盈縮則因時而異蘇州府馳稱明臣周陸裹羈籌一匹進米一石輸銀毫擢粟四石又稱課吏以懼壺翁芬為上考終明之世州徵至八九分者國朝康熙十一年前撫臣慕玉頗疏有曰無否曷經徵足無樣可以全完則一歲偶能及額雍正中奏準江蘇漕米折徵每石銀十阿其時銀慣置附易錢七八百文以此觀之前明浸國初賦額雖重犬都濫矢準折有名州虹而已嗣是承平百餘年海內殷富川曠古所罕有江蘇尤東南大都會蠆問百貨駢闐充溢甲松衰區當是時雖擔員之夫蔬果之傭亦得以輕灶響芬苴扶潤無論自種隅種皆以餘力業田不關仰給之請遂無不完之稅故乾隆中年以後辦全漕者數十年加他民量耿也惟是未富非本富量監亦易衰至道光癸未大墾壅床頸耗商利滅而農利從之屈是民漸自富而之貧然猶勉強支習者十年迨癸日大水而後始刪歲不荒無縣不緩以國家蠲憾曠典遂為年例夫癸已以前二平年而一轍癸日以後則洲識不款且鄰境皆不歡而蘇松太獨轍此何理也謂為州弄握炭陛章隼中督撫司道更數十人之多豈無二砧不肯黨同欺妄之人而且事重不如斥戶部不加駁廷臣科道不知糾此又何理也誠以賦重民窮有不能支持之勢部臣職在守法自宜玩不問堅拜不滅之名疆臣職在安民實因萬不得已為此請減之術始君之者為前督臣陶澍前撫臣林則徐皆巾袋昌匱理意殆畜城擬則水不能施奭緩則後不為例原冀民氣慚蕪無難復藝初不意年復毫且年甚一笑而不可緩盤臣竊維前辦全看之時開遇水旱辦成決者一辦帶徵者九帶徵之後依然全面故以年計鹹減成以十年計非擅載成也今則年年辦鑿永靈洲微之日乃真憾成也又官蟄民矢一款道光之初數僅分悲奏日以後馴至二歲夫謂蟄者豈州縣之果能蟄哉不過移雜藝丑移縷塾急移新塾嘗移銀塾糊以官中之變誓戲之糧將來或額舞或撓賤同歸無著猶之未完遊故歷年糧黼必除去縶火虛戴方得徵收實數以此數民固未嘗完雌伏查堅露薄一百木辜課復積漸憾翼貫道光中年頸姻今壬在辜禮日以一十年之通制國里旨線乎三十年之大凡欺以後可知也今試以道光十墓蠹室咸豐十年些壬生甲連數奢剪莘卯以後基重千一百餘萬除官藝民火得止額之七八成辛丑以後十年共計九百餘萬內除官藝民失得正額之大咸豐辛亥以後十年共數七百餘萬湖除官蟄民了
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矢得正額之四五成而已自雲逆竄陷蘇常焚燒殺掠之慘違接宋建炎四年庚戌金兀如故事蓋七百有固十年無此大觀臣國藩臣鴻章親歷新復各州縣向時著名菁全成焦並孔道左在蹂闊尤甚又各賊不能相腕此賊所歸難免被賊劫掘故賊境即不與官兵交界亦皆連阡累隔一片荊榛加田缺牛不耕即為荒臥今已一年矣各州廳縣刑報拋荒暮居三分之耳雖窮鄉僻壤亦復人姻寥觀間於頹垣斷并之期遇有居廳黼石鵠面鳩形奄奄待斃傷心慘目之肺責非鄭俠流民圖可悶己復之松大如此未復之蘇州可知而欲責以重賦貢以數倍他處之庫賦向來暴嘯橫征之奏所謂敲骨吸髓薨至是而亦無骨可敲無髓可吸矣斯即據情願請全行蠲免三年在買
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皇上如天之仁必蒙
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俞允惟是天庾正供停運三年軍情浩繁度支仰屋其何以濟臣等所不敢出此也又荒田召種有順治年閒各省屯田之例可援然墾熟既違升程史遲現報荒旦袁乏二已荒者議蠲未荒者議滅將所存僅一歲亦襄謗示敢出此也至於辦災例案自七八成而五六成而四成咸豐三年聞警拋荒僅此盂箸稍存苟且彌繼之見援理嬖橐減而又憾約得三二成非不可皇臺貝但前督撫臣之所以為此耆壺嚳賣覆舊今則明知無望而狂於積習不以直陳是全無為國之心徒有二
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曰上之咎又臣等所不敢出此也臣等細裏歷年糧敗咸豐十年耶百萬以上者僅用事八十萬以上者鑒韓而豈魯藝氏婢十餘萬在其屯是最多之尋民完實數不過九十萬成案如是民力如是積弊之後大難之餘懼科裏襄手光陪臣等高目艱難悉心籌畫上體
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肖肝憂民之切下維軍國待用之服於萬難偏重之申求不相所應之道似宜用以與為腰以損川益之正意較應來徵收谷數酌近十年之道致定賦額不許擅災不許抑藝於虛額則大減於實微則無憾窮變通久於此時為正辦或者謂據此定睹未免過少不知減餘之費仍通省莫重之體尚非宋元舊事客小得謂樂且不自今始世咸豐十年以前歷年如暑未嘗於應
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咽用有憾也彼時兵革未興生聚水改田園廬舍未大損非猶是完善之江蘇平室聖芝塵潛鹽得此數則殘破之江蘇不應仍有此數今臣等於殘破之餘請虹完善之時定額且不接近來最少之數不假借蟄夾虛數誠不敢謂必有把握若仍執久置不用之處俱衡量多寡薇求轉逾霆窒芝時皇上聖明洞鑒有是事乎有是理乎事理所必破即刑法所必辟恐賢如劉晏李巽不賢如裴延齡李寶亦且束手無策矣文或者謂數既猶是何不仍夫舊貫尚有冀於將來不知乾嘉之江蘇實千載擊之盛會不可樹例竊謂自茲以往如天之禮東南無妻藝壅墨工隼墓田復咸豐及道光未年之踵蘇更一十年章司覆道光中年之江蘇而懸此虛額數十年以待之上謂無此政體恐異日之神稟惡昌藝稟可家蓋臣等今日之所辦所謂以與鄉無以損為益者方將借滅賦之名為定賦之實所以能照完善之時定額者其機括全在憾題享申世何里喜辦災辨綴權在胥役防弊雖有百悔舞弊奚啻千端止此民如止此地禪不減賊之弊在多天釐難即多夏浮聲憾額之難在少呵分中讎即多綦上供減額既定胥更無體民間既拈責惠公家亦有實濟是川轉移之善術禹之民死亡之州大半散之四方故鄉賦重望而生畏尋常蠲縷不
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足去重賦之名招之不來荒田愈媒愈笏何怯以怡石惟聞臧賦之合必當爭先復里是兩勞來之善術一也往者諸城被害亶史棗廬團撫死拒敵羅聲所鑒蠱璽先小股賊匪見輒卻走以書懸旨洞庭香山金市各相持至七八月之外國由朝廷恩澤之至深亦徵愚賤丞皇柔泯此時減賦令祠猶邑
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皇上於經費匱乏之時尚有度越尋常之舉有不深皇格嫗踴躍輸將者平又激勸之善術蠡辜賣謂以與為神以損為只者此也現在蘇郡尚陷城中聞各鄉多為暗圍之約待時而動以應官兵即如當熟反正鄉民毀賊青殺賊目者十餘盧昆山克復沿湖居民截殺竄賊無數是其明徵關懼環之無理宣感激涕霸望風壇鑄他日軍麾所指弩矢之廟更輦宜漿乙意益誡又未始非固結招來之一法臣等伏查順治八年三且奉
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上諭凡故明仇怨地方或辜妣加糧甚重我朝並無仇怨何直踵行此等情瞿詳察具塞欽此於是江西瑞袁等府明初因陳鑒認加糧倍重布政蠶翟答奏復舊額蘇松獲木及上請又雍正三年三月十九日怡親王奏請酌減蘇松浮糧奉旨蘇松之悖糧當日部臣壅木陳秦常產皇考聖懷屢欲施恩議臧今怡親王等悉心籌畫斟酌臺誤川川川心
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皇考愛民寬賦之心准將蘇州府額增銀蠲墓壬富兩松江府十五萬兩欽此又乾隆二年奉上諭江省糧額尚有浮多之處再加恩免徵垂手萬兩欽此部文照雍正一年例辦理仰維列祖
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裂憲棄南全盛之時猶復
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幹忠民依如此其深且厚況今日之兵焚子遣流離鑿蠹邢此極也平惜糧為維正之供面蘇松獨曰浮糧曰浮賦見諸列聖諭旨及郡縣志書不以偽嫌是筵夏伺浮多應滅之處留以待我
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皇太后
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皇上行之者也惟有韻懇
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聖絲鑒察特沛
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殊恩俯准減定蘇松主重霍額由臣等督飭司道設局分別查明各情形以咸豐中較多之七年為準折衷定數總期夙舊額本輕無庸議城之常鎮蘆通融核談仍得每年起運交倉漕白正耗飛晉萬石以禮九十萬石以並著為定額即以此後開徵之年為雄永遠道德不准更有藝完民矢名民似此核隕辦理不特酌十垂手年之通相較固無所鱗國軍年之咽
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遍相去亦甚丕邊至官藝民矢本屬弊政新復之地百款皆空無可塾而欲其藝整史百出宜永違禁止嗣後非大旱大水實蕪囊仙不准捍災著為令伏願臺太后
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皇上俯念蘇松各屬州十八省未有之重賦非他處被陷州縣可比又為七百年未有之大難非歷年被災例案可端去無益之虛額求有著之實徵下延億萬垂盡之生上繼宗朝整克之志民生幸甚
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國計幸甚疏入奉
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上諭節據會國藩李鴻章等奏塞兄復松江府及琴掘地古陳及該處百姓被賊殘虐為數百年所未有各廳州縣田畝雖荒著名市鎮悉成焦土雖窮鄉僻壤亦復人煙墓落連阡累廬正荊榛居民間有子遺顛連困苦之狀有不能殫述者覽置情形曷勝憫惻因思蘇松主憲龜方為嚳豐賦之區繁虛汗
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甲於天下而賦亦天下最重比諸他省有多至二字倍者夏由禍襲哺代官田租額耳目宋明兩代籍段諸田皆據租籍收糧所致嘉靖中又令各州縣盡括境內田民田分灘定額亦皆大有增加我朝順治年間即經明奉聖輸故明仇怨地方加糧甚重我朝河南踵行飭由地方詳查具蠢艱鑄正乾隆年間疊奉恩旨以蘇松浮糧施恩議減將蘇州額征銀蠲免一十萬兩松江府十互萬兩又江省糧額浮多之處加恩免征銀二十萬兩側見我
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醒璽怒民艱至深且厚國豕承平百餘年來海內殷富江蘇自乾隆間辦理全消者數十年固由民力之充亦殊見民心之厚及道光年閒兩次大水以後各州縣每熾荒歡加恩觸滅遂成年例嗣是每年微收之數內除官藝民矢率得正額之七八盛孰四五六成不等民力殆己難堪及至專逆竄陷該省焚燒殺掠民盡倒懸幸目上年官軍克復松江本年克復太倉現方飭令統兵大臣等進取蘇州牧吾民於水火而各地方經賊茶突貝蓄弓乙已之
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嵩頻燎至樞若不將各該府州屬數百年來浮糧積弊仰體列聖探仁厚澤痛加核減洲論民力有所不堪即使勉強減成輸納何以慰如傷之隱而施浩蕩之仁且合官紳胥更徒營中鮑尤為弊專壁蠹蓋因此時貪漏加掃除所育蘇州松江太宣壽嗣屬糧額著兩江總督會國藩江蘇巡撫李醴草督筋可遭設周分別查明各州縣折哀議減總期與舊額本輕無庸讓減之常州鎮江二屬通融核計著為定額先自松太創行即以此後開徵之年為煙永遠徵行不准再有藝完民穴名目蘇州所屬俟肅清後一體辦理嗣後非大水旱成災實珪荒歌者並不莒惶災請緩請觸至蘇州府酒弊光莫如大小戶等名目粗尸袍持州輒浮收種種弊寶皆出其中著國水違禁革墮巴盃盟懈理章程及應行裁革之浮收陋規包戶等積弊均著照該督虹悉心素壽詳細具奏務期上舒國用下恤民生邁變盡利經久可行用副朝廷痛涼在抱嘉惠斯民雲息欽此鱗空人理寺卿潘視陰御史下壽昌連疏請減蘇松等郡酒額並及慚江之檀痛國一府奉巨尸部議秦大學士管理鼻鑿務塞仁疏日臣查潘祖蔭二內大致以江南漕賊之重甲於天下近年漕穴極多地方愈多虧空曩時以積重難返憚其篡寶兮則江南數郡丘褒頻經區爵減賣早更定童量壽丁壽昌搢內大致以漕糧一項江慚為李奮蘇杭淪陷
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國乘財賦之區久為賊據欲寒今日之賊膽必先收今日之人心欲收今日之人心必先減最重之糧額因請將蘇杭等處七府一州據照每年應征酒日糧舊墨水以二分之辜裏蹈係為固民心培邦本起見臣等正在公同賈議間復於五旦工四日欽奉
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上諭節據會國藩李鴻草奏報克復松塵附及太倉地方等因欽此仰見
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皇上病懷在抱嘉惠斯民之至意臣等伏思國家歲酒東南四百餘萬石輸之原倉以供支傲統計數障放欺約需一百餘萬石以全漕額數計之除年例開放外尚有贏餘米一百餘萬石時遇水旱偏災加恩寬免應運之正供恆難依額全完而例放之俸梧仍須照常調領故為積鑄之計不得不先事圖維於量入為出之中仍寓酌盈剖虛之意至於各省賦額室寡不同悉皆纂入賦役全纓頑行天下垂之永久成規具在原不敢輕議更張茲據潘祖蔭丁壽昌等秦壺則因查山束河南等省漕八省共額徵米四百五十餘萬石而蘇抗等七府一州實應徵米一百五十餘萬冤茂及全額十分之刈其間以蘇松僻最辜嘉湖杭太次之常旗叉次之非各省之田額皆俠而七府而芝田額獨寬各省憲日裏了弓三已
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之士脈皆薄而七府一州之士脈獨厚也其源由於南宋賈似道買民田為官田而增其租額流及於盟蠱霄均官田民田為一則州縣之謨各視官田之多少以為進故不特各府之稅則不同則各縣之賦額亦異而蘇松又因元末張士誠之謂據供武有意難惠之以租額慚官糧故較他府州赫尤重也我朝平定江南深仁厚澤淪浹民心一百年來承平相繼賦則雖重民力尚足供支乃自逆氣肆擾江蘇之蘇松常鎮太四府一州杭嘉湖一府盡遭躁臨民不聊生境經曾國藩李鴻章左宗棠督乍將士分路進兵不難剋期恢復惟東南元氣已傷從前財賦處區至此悉形凋敝小民雖有再生之日編戶均成子立之身是非大廣
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皇仁恩施格外將既漢之人心勢難驟集而微價二百餘萬亦徙紙上空談夫辜窮必變變則通尸則久臣部職在度支救散補偏尤在內本外末大抵欲墻國本先恤民艱所謂有人此有土有土此有財有財此有用也翼仕應松太一屬酒糧巳奉
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特思特子量減岫由兩江總督會國藩江蘇巡撫李鴻章確查各屬實藍疆夕別糧額之重輕酌量議減仍將蚤附州縣原定額數及此次議減成數造具情毋專招秦交臣部覆竅再行壅萌
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恩施其浙江杭嘉湖一府併請筋下間漸總督署浙江巡軸左宗棠通飭所屬將各該府州縣實在應徵漕糧稅則詳細確查各按重輕分成量減統俟奏到之日由臣部竅覆辦理惟是正供定額關係歲需下恤民生仍當上籌
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國計是在該督撫中外兼權通盤核計俾立法期於久遠而制用無碑常經是為至要所有臣等遵議緣由理合恭招具奏奉上諭前因潘祖蔭丁壽昌先後奏請酌減江浙等處情額當交戶部議奏嗣據曾國藩等奏請減蘇松太一屬酒額因特降諭旨令曾國藩李鴻章分別查明折衷議滅茲據戶部奏稱江蘇之蘇松常鎮太四府一州浙江之杭嘉湖三府盡遭躁蘭民不聊生瑰蘇松太三屬巴奉特恩准予量減常鎮渭韻雖較輕盤蘇松等屬而比之各省額敗究形其重似應一律量加體恤其浙江鍾簫還二府並請飭左宗棠確查稅則兌成酌減惟據曾國藩等逝窒帥松丕盂富嶺聲明除舊額本輕無庸議憾之常鎮一府通融核計每年起運倉米一百禹石是蘇松太一屬實徵米五十萬石按之原額止存十分之四以常鎮府額徵太較之耒免不得共平講將蘇松太一屬酒糧統按原額憾去一分之專羅出屬比原額酌減十全乙一各等語酒糧滿天庾正供京師仰食東南相沿已久必須通籌熟計中外兼懽著克將蘇松太一屬顯賦驟減十分之大而也屬不得均霑於釐儲既有關係於辦法亦矢均平著曾國藩李鴻章按減分數道蘇松常鎮太等屬漕糧各按上中下賦則一體分別讀減以昭平允並將各該州縣等田額若干酌減若干分漸開列奏聞請旨務喬下恤民生而不致上虧國用方為安善至於浙省暨遭兵焚小民流離失所殊堪軫念自應將該省漕糧量予減免以示公博之仁著左宗棠通飭坑嘉湖一屬將實在應徵漕糧稅則詳細帷查各按重輕分咸量減秦明辦理原搢片均蓍沙給閱看欽此公與李鴻二檄布政使劉耶膏事任其事設周分別核減議久不央一年一月公與鴻章書曰減賦毫墜水蘇松太與常鎮不甚岐異此讀本能之勢人心蘿營今日求與常鎮輕則柏等浸假而求興更輕之楚則相等矣浸假而求與尤輕之蜀則相等矣不如墨守部義蘇松主一分減一常鎮卜分臧惡得車埋之平而息粉耘之義惟松崖欲將輕則重則之鄉鬥融核減鄙意亦以為不可不如專任定一分減工奏穢靄偏張曉諭婦濡皆知庶大全尸蹇諱醴譬璽本得高下其宇若收之過深議論過多則弊端從出矣於是定議蘇松太減一分之疊羅蛾卜全匕辜墓容籌潼泉含
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惻治一年匕月戶部奏也口通商大臣崇厚籌備京倉區驪更尋烹弓已巴一
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旨飭下會國藩官交沈葆棋憚世臨等會同籌畫將鹽謀酒折兩頂實撥若手爰籌辦理奉
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旨依議公覆墮五臣查咸豐十年以束蘇漸淪陌南酒運京川數鑒參上年全酒竟未興辦僅賴李鴻章勸辦商捐米丸萬于夏間次第蟹泉在上海經營甚苦而在天庾則裨什甚微本年東南應徵之漕自應設法多解本色匕供京師至急之需然江蘇淮楊門海之米日由酒臣吳棠秦准仍征折色撥充揚外軍餉湖北之米日由撫臣嚴樹森秦准萬難改征本色江西之米亦由撫臣沈葆橫暴秦仍難改征木色此一臣皆素抱公忠非不願東倉根本之人其所以難子解米韋稟譯勢所迫成例所拘殆非二了品罷聲目下欲連江楚之米丕泉即百餘年之成憲與近數年之事例均不能不犬為變通臣請為
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呈上縷陳之向來三江南湖皆有官製漕船分嚮編號水次灑兌各有定所今則濱船盡壞將欲全數修復需銀約則千萬兩既難籌此巨歎又值員河北徒運道久供之後又值泰西就撫海道暢行之時由江漸閏廣以達天津出入洋面如履豆磨揆之天時人事自須全廢河運概行海運而兩湖江西安徽向未有辦過海仲成案江湖之道居船之賢者非由部臣先為定議量臣頗難措手自前明以屯田養衛軍以衛丁運酒糧我朝因之故為旗丁行之既久屯戶不能耕田而實與平民勤倚衛官以抗糧衛軍不能便船而男募水手動引旗丁以滋事名責相婢既旦小勝其弊矣而旗只每次領道需索稱費視州縣若魚肉間霸之委員通州之倉書又視旗丁若魚肉臣歷觀道光年間請臣之秦疏
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宣示之諭旨言及升縣浮收旗丁臂費未嘗小深恨次骨終以積重難返莫可如何今則局勢大變日月重新酒船既可全廢旗丁亦可全裁頃者兵部議覆嚴樹森裁兵二蕃節臣等酌量辦理郭嵩壽在糧道任內因之諸請蟲截屯兵以屯田改隸州縣以備官改隸杯營其說甚為詳明臣以戎馬佳德尚未據以進奮孽童黯罷百應并革僮畫薪謂百年成憲不能不犬為卿通者也道堂汪卞七年王犬臣百部議里泉師之現銀太少南中之浮收太重請將南酒改征折色以賈部庫而蘇民困旋經督臣季星洗秦鑿本行峰墓違撫臣傅繩勛陳浮收稱費之弊民不聊生又請改徵所色旋經部科議駁不行逮咸豐三年專匪富陷金陵長江梗晝小得巳改收折色定為每石一重孟譚壽銀每兩操錢二于餘文米價每石不過一干證乂故旱璽尋寞猶病其重也今則情形迥異價值軸殊銀價每墮木過操錢士蓄營交米價雖各省不司然大致相類李鴻章嚴樹森奏稱四兩以外係逃夏問荒獻言之吳棠沈葆棋秦稱三而上下保就秋間收壅言之臣處目下所買之米其價亦近一兩皆如崇厚奏合米逼堪加僅鑿雷則近年絕無此事米便既費三兩加以由內迴巾出江由江西僻而津船價耗米等費計巫小下二兩是南宣鮮到天津之未約計需銀四兩九錢而南省所收民間之情輕慣僅算一兩一錢若解米十萬石則有三十八萬金無書之難部臣不進銷臺臣不能贈此中窒疆情形實乏彌禮之術即以江西而請辛酉年之舊折臣崩競科出示每石征錢三千五戌年之情折臣與沈葆楨出示每石征銀一兩九錢以中田中錢之部價計之則所糊並不為少以目前穀米之市價計之則所刪之數斷不能購米二昊一船價耗米各童史無所出以臣愚兄必求部臣秦請
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靈日米價連腳均准據實報銷不拘原定一重孟還數庶江審薦之情尚臥設法解京臣所謂近年事例不得不大為變過昔也兩淮鹽務與懽政本不相涉然崇厚譏撥鹽誤以購南木亦懼宜救時之辜爪臣忝任鹽墮壽看幾而惟酷未嘗竭也墮罪敢視為緩圖也沿江上下各軍釐去至卜餘處之多均以鹽釐為大宗臣若鑒讓變革則各軍皆將向臣處霽理肘全不變革則官鹽斷丕昨逐去完釐而楚岸引地久為粵私日私侵佑西岸引地久為慚私粵私侵枯民間藉此以免恢食飄述晨閒荒秋言之吳棠沈葆檀秦稱三兩上下係就秋間嫩蕤言之臣處目下所買之米其價亦近一兩皆如崇厚奏合米價連腳僅丞爾則近年絕無此事米價既費一兩加以由內河巾出江由江而海而澤船價耗米等費計亦不下二兩是南省雕到天津之未約計需銀四兩九錢而南省所收民間之牘郡慣僅算一雨一錢若解米十萬石即有三十六蒿金無著之欺部臣不准銷臺臣不能贈此中窒擬情形實乏彌縫之而即以江西而謂辛酉年之酒折臣與毓科出示每石征錢一干玉戌年之情折臣與沈葆楨出示每石征銀一兩九錢以示璽臺之部價計之則所納並不為少以目前穀米之市價計之則所納之數斷不能購米毫旱洲船價耗米各董史無所出以臣愚兄必求部臣壅明
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童日米價連腳均准據實報銷不拘原定一重孟還數加江翠本痛之情尚可設法解京臣所謂近年事例不得不大為變過者也兩惟鹽務與價政本不相涉然崇厚議撥鹽誤以購南木亦懼宜救時之翟爪臣忝任鹽院一載有幾而惟帷未嘗竭翟鑿罪敢視為緩圖也沿江上下各軍釐去至十餘處之多均以鹽釐為太宗臣若驟議變革則各軍皆將向臣處索餉若全不變品則官鹽斷丕間逐苦完釐而楚岸引地久為萼私日私侵佑酉岸引地久為慚私粵私侵枯民間藉此以免恢食鄂僧藉此以籌釐餉江路未通豈能禁鄰省之盛行且輪船抱帶阨弊百世既恐授佯人侵奪鹽利之權又恐啟私梟假托佯商之慚種種窒擬無處著手故吳盪叉之呈詞錢寶廉之秦疏雖奉
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諭旨飭辦臣尚因循未及興辦職此之由何託皇上威福九狀拂既克長江覆害愕臣始與郭量壽晝新草先辦江西區鑄翟規模粗定稍遲數月再行專二具秦犬約緩細逐去之釐金由臣處總收而分送各處禁餉鹽之名目以商運鱗盂而輔以官運庶幾收回刊權漸循軌轍此又當變通近年之弓例而返諸昔年之成憲者也斯一者皆當今之急檢而備禮之間係尤讒更張更大相應請百飭五大匡易巽忘墓嘉響蘆見復南漕之舊宣定海瓶乙全規縱使軍務大順亦須墜問治莘笙後目五一臺內禍可作試行之局雜遽蘆永定之章米食不繼堅覽簡昆折銀兩官晴米亦可商捐米而官代解亦臥米色不必拘字肅例江廣參用白糧亦可蘇慚不盡梗米亦可數不必如其額鯉數十萬召不嫌苴多一四萬石不嫌其少價不必其盡同此省與彼省可以參差前拙血覆誰可以增減但求有未到京而小為東輔聽東南各督撫因地制宜從容展研試行一淳稻自然漸備漸精中外皆有把握為今日之試行即為他日之前案如漕船應否男造屯衛應否裁伏沙船應於何處受分上游應於何處雁總何條應用麼年海運之伊何條應用歷年商捐之例須由王大臣戶部預為議定仙幾可暫可久得所遵循至鹽務係臣專政目下實涯鹽課銀兩可以撥充懽費抱愧殊深墮辛湖南撫臣憚世臨籌晝精詳擬解米十萬石進京除新舊漕折外星壽巨歎以作連費將銀兩先解臣處商所以連津之法丞秦脈進束道黃冕察者長江剝運事宜黃冕因創為米鹽互市之議稟請於院省設互市局招俠湖托商賈運米至院由魄省設怯進爐連律並招淮商違鹽至院與楚中米直答謠之此局若成不時湖南漕米可以中途相兌井江西湖北之權已
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亦可酌量由院通連淮鹽如有起色既可情軍餉之積失亦可補京米之不足與崇厚原奏戶部復議均相符合即上華祝一請提江廣之銀交吳棠買米解京之奏其里累鐘蓉寶屬因勢利導而有神益除由臣西南江楚三省詳議各行具奏例所有京倉需米遵照部議悉心爰籌緣由忝搢復秦狀乞
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聖鑒誣木姑馴瓜
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圭品納之
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海運章程
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同治七售貢公疏言竊禮部咨江牝酒糧海道議合全用夾板船裝運等因伏查海連漕糧本以居用沙船加正辦此次江扣贈米鹿多沙船大號可董手餘石者不過需用一十號小號可裝七百石者壅本過雷船七十餘號現巴二貝馳赴上悔先罹沙船產用如實不敷用仍恭用夾板船總期體察情形及時酌辨謹將江北惟揚連盍簡墮益芬懽糧匿翼早程十條恭呈
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御覽
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工書廬挑選乾類也江托淮揚盃醒產梗米無多從前兩屈河運均孫紅白兼收積軸并買此次改由海通仍當照辦進泥委員分投採惜並合多辦覆米認真挑選乾潔不唯稍肖漸几
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雜以重倉儲
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文空霍米數應畫夏顓董查同喧牟分江牝淮揚彊聶川響匿稷熟田憎糧除秦明撥抵兵糧響量該起連正耗米若平又高鄲泰州寶墮扁縣帶徵同治五年分綏瀆米若干查照向章按漕斛採買交倉亦歸灌斛現用部領小口鐵斛製造木斛由糧遣較準發交買米各員仙用仍令各備樣米俟交免沙船時呈驗加財印花遠道庫鐵斛一並帶通較兌以歸畫一肝穿采數無多應從簡辦理也杳蘇屬歷屈海運在蘇列設立省局由司道督辦靈蘇州府總理基事並委首廳縣隨同辦理又在上海鑿擔嵩委遊屨船驗兌蚤事宜此次江北漕糧改辦海運晝屬創始然米祗六萬石當此經費支細自應格外樽節由藩司糧道會同督辦毋庸設立省局所有屋船驗兌各事宜酌脈二員會同蘇屬匱扈量棄甕謹理毋須男設二河以節靡費其天津交米事宜應脈江安督糧道酌帶員童馳赴天津經理交兌會同直隸奢量蟲伽亮龜澹米應產沙船裝連也向來漕糧海違均用沙船歷著成效江牝此次海運因上冬沙衛船隻甚少故前奏有恭用夾板船之議現日委員赴遍先廬沙超居用飭令拋選畫暑船囂嗇特互相結保編列號旗排伯浦江釁兌放佯時准其二成載貨疏案免稅咨明各關查照至由津回空販運北地貨物距准照案全行免稅該沙船倘遇有在洋遭風即時報朋所在地方官驗明除折槐髯船糧貨俱損奏明熱免外如貨物並未拋葉獨棄官糧者雖懸愴屬寶仍令醢桐如果承違無讓並准墮茶分別給漿至回空沙船如往天津牛莊各口販貨應由局食明米石支情方准慎給全行免稅印照持赴各關呈驗枚行其交米不情之船一概不唯給照堪不區別以上俱指居用沙船而宣映參用夾板船隻男議章程咨明辦理一耗餘竿米應備帶本色也查海運章程天津制船食米每懽米一石給米一斤一合五勺通倉經紀耗米每石給米互苦坤合均以惜斛核計又每石備帶餘整弄隨正交倉又沙船耗米每石給米八升江北漕糧海運自應查照霆蟬齊本色解姬兌安隨正開報至沙船耗米二頂原備到津或有所耗彌補之用如有盈餘隨宮收買咸豐五年復議於此項耗米內限定提山一成由津局按照市價收貢亦應照辦該匪星蠶舂復不得私行羅變查出嚴究以裕倉儲口水腳應照章核給也查應屈海運區用沙衛等船每裝米一石給水腳銀四錢上屈奏准加給銀一錢五分連神福槁賞等兵七墨毋石給銀五錢七分八釐私嘗此次江北情糧自應照辦侯船隻俯齊核明應需銀數解由幅局兌收轉給以利邁行一津通經費應核實開支也查海運章程天津官制每百石給剝價雜費銀八兩四錢四分七廬三毫民剝每百石給銀九兩八錢八分四腫八亳笛見錢每百石給銀二兩江北此次海運均應盟早辦理此外惜過經費除經賈席木銀兩由糧遺衝門照例桃解外其津局用項在津收買沙船餘米各歎孫屬創辦雉以豫定擬傲照舊章寬為籌備以免缺誤至沙船水腳及一切經費係在憎頂本折及此次所買米價盈餘欺內抵支如有小敷仍應由司籌繼臂峻分別造船核實報銷如果委員辦理無誤准其援案請獎墜不鼓勵工盂蔽津應貢成巡護也查曆屑悔連舊草准合沙船各帶暇械出口給領入口呈檄於放佯時由捕次局脈合員董選廢乙皋言
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輪勇各船出佯護送二四吉成惜海水師鎮將多脈備井兵船在於所懽各臺蛟密巡防逐段迎護懼價違遠低津並先咨明寡陳山東各省撫臣盂靈餘護送開具專任分任各職送部覺者以昭慎重
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一米船突情應責成經紀也查曆屈海運均讀昆裝謂缺脈大臣赴津查驗並由倉場侍耶揀脈坐糧驢酌帶經紀斛共直隸脈委天津道總辦在案江北此次海運應請照案眉時仍由各衙門秦請
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欽脈並請於米船抵津時隨到隨驗除實有霍變應立時風臨外如係乾潔之米務須隨到慮收至曰安之水由惟違通由通連倉應墨盈墓軍章童壽筵紀承管如有偷漏潮濕境和寺鑿貢令胎補究治不得牽涉原裝沙船以免羈候面不體恤承案應循案抵補也查歷居悔連過有沙船舊輻蘆墨爭及審變遲到者均以本屈籌備餘米並上屈存倉米數抵補交尼具報全完續到米船由天津道驗運豕倉男棺存記留抵下屈正供之用曆經循辦有案此次應請照辦以速正運河連章程
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同怡九年正月公疏旨竊九年分江北冬惜遵照部議仍辦河連臣於十百峰一百專搢墜嘉橐伏查八年分江北惜米於九年河運赴通節節阻滯水陸兼運直至十月妙始能藏事一切經費雖由糧道王大經格外樽節不至過鉅而人事之艱時日之久穀之海運難易懸殊該糧道交米事峻赴部引見現已馳回江甯臣面詢情形證以臣蚩譚由運河南下所見者墓旨多屬相符若石預為籌畫恐下坎又蹈覆轍據稱本屈承辦河運在事六月之久中間處庭阻滯歷曆可數如驛縣境內之大泛口該處為山水經由之所逼墓漲則送流急端迫水退之後則沙撫停積今年懽船經過該處水深不應天河底碎石縱橫最碑舟行必須由山東詔真興挑控深四五尺並將近灘石雎剡除與河底配平方利行騏自大泛口而北則有滕縣事國之制山口該處為人剛要道淺而且雍又微山湖內之土家樓滿家口安冢口獨山湖內之利建圃體驪內之新唐閒華家淺石佛閒南旺閒分水龍王廟以北之劉老口袁江問臺簫縷或數十丈惑量曼亦須由山東逐段勘明扈斬深方可州阻此未婆寄箭阻滯之處宜預翩籌辦者也議者謂早日開兌早日過湖尚不衍期不知濟甯以南淺處已多擠肖以北運河尤赫乾涸總須守候伏輕盛漲方足以資浮送華秉穿連之處漸徙而南自安山至裏震一十里自戴家廟至八里廟一士車蓮河舊伺之隄盡瑟東水衝破缺口極多章水揣悍而蟄忠懽船載重而質脆斷難破浪而行需用剡船進慨以立之根然後由灌船繳關步步上移否則鞭蕩急流夕甲無復收伯之處而十里鋪差豕崖道人橋等處又極游淺似須田山東設怯嗣曲於辦阻處極力疏濬一面於運隄各缺口排釘木椿貫以巨索俾懽船經過有輕燈籌拍不至為供活所吸笙竿失事此鑿喜靈藩情形宜預為壽辦者也及至渡稟鬚署在伏塑木藩豈黑易蜀銘裸毋口過等侯秋快即屬杳茫不可必之數九年在八里廟守候兩月之久可為前盧自張秋至臨清一百餘里河身有高有下苴蔬導之法須量削身之高五量籠翼蘆深下者開控稍淺庶豆局低相等一律探通再於黃流己長未落之時即下間板蓄水以免消耗或就平水南間進束築飄水壞引黃入運皆多方設怯力圖幹刀乙刀口旋之策此渡嘗頊後連遺易涸宜預為籌辦者也山東水勢晨落無定或生長而後忽落或羌小而後復大懽船經由東境一千數百里而歸蟬滕洲喜濟甯東平東阿各州縣封產船隻以備起剝之用地方官相距甚遠兼顧不遑九年所產剝船不免臨時逃散鑿霸鼓章垂旱營誓管河廳員扈備剝船小昔裝米三十石大者至百石為止耳譯寤淺阻斟酌起剝由糧違按石給發飯錢以免楫腹至蘭夫亦改田河員招集歸其糾寐一併由糧道給予工食庶不缺誤此又略改董畫碩雉籌駢者也宋平外運河之西有聶荷倚水為障為束省鹽船所禮要道漕墨石由安山左近繞八鹽河至八里廟仍歸運道計程旨餘里較之徑導貢流上有缺口大鴻下有流石樹椿老其難易懸殊是以商船率多避黃而趨此路上年因非運漕詎道末敢試行十軍行抵安山時如遇黃流過猛祗宜變通輕擅惟自安山三里聖人鹽河之路亦須預先勤明何處平順圭靈臺議免至臨時周章此文渡黃改道宜預為籌辦者也以上五端又皆在山東攘內蠶則糧陂運北沿途修閑築霸挑河過剝均由南河東河兩督臣治黃治連意專在懽登量馨看有成處盧小惜重費鑿瞿鍾就熟事加不舉今則黃流橫決連河失修河員之經費大減河連之米數極微欲江北一隅敬禹之漕而實山東以全力治河治運末兔獨為其難然部厲折以不肯竟廢河運者亦因成法不可輕改圖事不可畏難具行連慮丁寶楨星喪勇為力顧大局亦必不因米數太少之故而忍視惜河應辦之工糧道王大經軀屋里任既已經歷險艱茲令臥拭危途不彊本預為綢繆鑒具遲誤現在欽奉諭旨飭振漕臣張兆棟前往山東會勸築墨理貢事宜必可興東柯督塵鰥廷魁山束撫臣丁寶損酉間一切相應請旨飭下該督撫等通壽運道全局建可久之宏謨並將臣此棺所指興工之處分投興辦利目前之漕務臣當筋摧該撞迴瑩避累兌米及早開行仰慰辰區拳
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上諭曾國藩所陳應辦事宜五端實因時制宜之策丁寶損勇於任事必能力任其難著部按照會國藩所秦督率沿河各俎縣實力修濬次第興工以期一勞永逸至張兆棟蘇廷魁尤掌逃速會商丁寶楨實力興辦毋得稍存推護欽此同治十隼育二十四日公疏賣稱照上屈河連節節阻滯業經臣等陳明艱難情形應行設法預籌奏奉璽旱翟欽連在案伏查粹北惟湯違二屬他徵同治丸年瀆糧別除災緩接照原秦起連八成本色實計運米五萬七干二士者有奇前已飭委淮揚道劉咸將所謂船隻產齊分泊惟城寶仙犯水一帶水次受兌中國嚴催各屬照數購借米石握旨月臺日繫剝送據報於九年土百三十八日開兌業巳陸續驗裝一俟兌清即當鑄冷開行駭抵束省黃水穿通之處候決北上惟查上居酒船行丞果境檢溫情墨木可殫述此次復遣部議仍從江北試辦河運誠以艮法本可輕廢冀將規復舊制然非矢運河道辦理總無想握業經漕督臣親往會勤擇要興辨應由臣豎間山東撫臣東河督臣嚴飲承辦隱縣奢貝想累認真開浚務期垣律深通並餅糧道王大經刻日馳赴江北料理轉運畢宣以期爰遠幽據蔭暴轂鍾叫梅督照江安督糧道毛犬絕查照成案泰以現在情形酌擬章程詳請皇整削來臣等復加酌核相應膳具隋單番五
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御覽如有表盡事宜容隨時秦明辦理謹將同治丸年分江北淮揚通一屬渭糧遵愆惻還酌蠱草程十條緯貝情單恭呈御覽
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工書誣選乾潔也江北惟揚通羈夢壽竊米應照河達成栗紅白兼收現經各升縣墮齋分米由河違轡甥豐驗收總以乾潔麓要木准船戶稍有擅雜以重倉儲山文倉米數分別解運也登江北淮揚通一府州屬同治九年分熟田瀆糧前次秦報約徵米七萬一干一百餘石嗣據各屠滸災緩細皿鑿齋逐加復核稍苞參差除附片奏請貞正然寶討淮揚運一屬劓除災轅雁徵熟田正耗米七萬四千七百七且口主看六合八勺內除節省給丁耗丞二干四百八十九石五士荅八勺循案抵充途費實該起運米七萬一千二百八十看五斗甲簋恕歲藝梟川萬四干二百五十大石五斗八勺按照例價由遣桃解部庫外實計起蓮八成本色米五萬七壬工上樊雲荅二勺內正兌正米叫萬七百四十四石四士尋毛合理忘亡米七千六百八十六石汁中九合碑勺故兌正米棗置千八百九工二石五升二合九勺加一七黯丞王七百一石凡斗四合全數交倉一接遣居借民船也此次辦理河違以體恤民船早令同空鸞安查東違連河節節於淺自八軍廟至臨清二百餘里尤爵梗阻應由臣咨商山東撫臣分飭沿河州縣先行廬借民船俟南船行抵臨清隨到隨即過載至接遣北船網期船百誡寶船料堅固凡熟憤運糧之船最易舞弊一概不用如有偷盜攬水情蓋敗行懲辦該升縣選臺全慎亦干塊處璽肯束省運河各工葉經漕督臣親往會勘擇要興修臣擬若商山東撫臣東河督臣飭合各該承辦工員寶力開潘務便翟藻違不得草率侯酬發後國亶登該管府廳縣體蔡情形如登蕪落速於八里廟運口築霸並將臨清以上各闌下板嚴閑俾河水先期蓄存庶可倒塘灑違基罔船囿空亦先蓄崔去水船到即行俾明黜疆迪仍易招產不致視為畏途
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預剝民船以備過當也東省剝船向由沿河州縣封犀此次惻蓮先經臣奏請改由管河龐縣言備現准山東撫臣咨稱仍須由地方官專辦呼應較靈自係雄有所見應由臣咨明山東撫臣札飭沿河州縣察看水熱在高望叢小耆每船裝米三十石至大者以裝米一百石洲度總須醒埋答用俟惜船到境受收應由糧道酌給水腳裝米一石每日給子大錢七文以示體恤其大泛口郡山口安家口為甫玉東省要路尤應先為開控並多產剝船預備過淺加可洲讓黃帆經費搏節動支也此次河運一切經費除讎用漕項米折外其不敷之銀係動節省給丁耗未及解部米價餘存等款所有鹽貝米石己按時價由各州縣動支發給至民船水腳及神疆譚量璜應照上屈塞墓每米一石仍供給錢八百文其沿塗剛場緯攬孺片等項難以預計應止前次部諸道費以一兩一踐七分之數作為定額其報銷由糧道督飭禮節支用書益求有不任稍有浮糜
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竅兌仍用渭斛也查徵收漕糧向由惜斛上屈係將道庫耒順小口鐵斛照造木斛較準應用此次仍應照辦並令各備米原呈驗加肺印花攜帶赴是以便觀對現在船隻早經產定排伯惟城寶應沮水再答給族職腰牌俟未裝齊聽候糧道逐一扞驗後即由糧道稟請惜臣照例盤驗以昭慎重
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嬴壁釐橐辦理也查河運漕米經抵通倉除輕寶席木銀兩男由糧道衙門照例批解外班句侮揮梁內之律通剝費籬費應連部議毋席批解惟雕倉荼果及簡見錢兩項仍墨草解倉揚衙門覓收此外一切河運陋規雜費伍蕭嚴行禁草以重庫默而杜積弊
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正為醴到隨驗也此次辦理接運仍樹體恤民船起見璽肖北船官米到晴亦應迎合回空俾免羈候應由臣咨商倉場督惶轉飭坐糧廳於木船抵廟隨到靈驗除實育霍變應立時風脫外如米尚乾潔務須鹽驗隨收澗有需索留難情嘻從嚴微農
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川船百福加調酬也查曆居海違及同治五年九月河蓮均準各帶二成士貨回空亦淮酌帶貨物免其納稅捐釐欽奉諭旨准行在案此次仍應照辦並照案每石給發耗食米二升至所帶二成貨物凡裝丞百石之船准帶土責四十石其餘以此類推回空亦祖照原裝未數科算准帶貨釣立加以重稅株由糧道過畜護照過閱呈驗免報稅釐惟佯藥一項不在尋常負物之列如查有帶往者此章完納稅釐以示限制一出力各員酌請獎敘也河違自故道失修極形艱苦各委臺對通交米如果始終出力無諾奢儲擬請傲海運章程由糧道分別出考詳請獎故以示鼓勵江西漕政
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江西有渭州縣四十有八當河運時每石津點遣費笠龜半多者三倍四倍其惜克於上者歲科試官考費糧道及本管道府丞倅尹尉等官有灌規又有門包簞壽過山禮到任禮修暑填衙漕館乾修諸名目其吞併於戶者院署司署糧道及本管遺廬者有房費叉盲刁紳劣監包攬完納販於坐尸暫重納於富倉耆微基畫聶州縣浮蟄召短俠制分肥聚眾告漕而州墨癸派欒捐之欺有遺丞工晝年查辦鉛免案內每隼應讎銀六萬一干一百六十兩盲董工井牽清查倉庫案內每年應擁銀棗稟宇四亶二十兩宣可又有年例涓欺六萬一千七百九十兩有苛而科鑒小敷銀七千兩修理貢院壘三南大計紙飯銀四百兩俱分作一年灘捐每年灘銀三于一百三十兩有苞兵焚後財丑婢竭官民皆困先是湖北巡撫胡林翼壽臧湖北潛折取巾飽之資歸之上下歲省民間鏤吾圖干餘萬緡而
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國帑不加虧公傲基息而行之命司遺恭酌湖北章程詳議誡辦憾漕價以綠民力免璣捐以清民累墓永定章程由江西巡仙男疏入告茲錄苴簟創程棋如左咸豐十一年九月公舉墮墨桓書日減漕之事利於民而不利於官民有停謂之無又得減價之患或可踴躍輸將官不以悍灘欽為德而但以減丁酒為怨必且多方阻撓請閣下於灘捐謹囂贖往項嚴行禁止俾太利歸於州縣而立法之犁本能不戀究異議梗合之人敝處於抗違童屋籠不力恭幼一賣則實不勞而自集矣又與巡亂毓科書巨量案年餉衡壽宅月間請臧南昌之漕每石價三千文其後八月一月輸將極為踴躍今懽價仍題醫豆釜之例地丁一正一耗宗宿主四賣遙霸宋飭藩司大張告示將捐輸一撰停止稍寬民間之力並請停止擬捐酒規憲項稍寬州縣之力庶幾甲共羅豎公十一月公睦稟辜江西州縣大半被擾民力枯裾所有額徵地丁酒牧不容黯詞蠲緩臣等援照近年墮蘭北減價微收成案飭令藩司嚴霆早程禁斷一切浮收規費勒單征解以濟餉雷而縣民因該署司李梅實力奉行百年積弊疽加掃除從此餉事吏事可期曰盲起色現值更張之始條目莖多俟辦有頭緒再行專案具奏公以李桓所定章程命前廬陵刑縣丁日昌會同江省州縣之在院者安遠詳議開皋間明清耀呈候核奪同墮兀年正月丁日昌稟稱江省地丁浮徵尚少殖古尚輕惟渭糧浮數喻於額數積習相沿半歸中飽今欲毅然稟童諾二新之則非販中飽之資分其半而歸之於公分其半而還之於民不可欲分其半而歸之於公還之於民則非酬州縣裁革可省而不遠省之道早措置應辦而無力可辦之經費不可查江省有濟州縣四二有八從前徵收以津則連費賓臣少者過半多者一倍四倍不等豈肆拳改收折色除廣倨嘯收數仍照舊董繇各府少耆一千餘丈多者四千餘文鞭之徑盟寢七八干文者固巳大相譚庭冷再因地制宜分別酌憾廣信地廣糧輕如上饒開折則五雨九錢一折六兩丑錢一折七兩一錢廣豐開折七兩五錢二折八兩五錢一析九兩五錢今統為減至五千五百文以至六千文不等較之縱嗣已臧十分之五其餘董肘岐數自一干六百文起以至一干人百文止計廣信匿鬱減浮收十數萬申其餘蚤肘里則一一年收數計之核減雖屬無幾依咸豐翻牛收數計之核減總在一臼餘萬甲以外此於百姓有伏於正頊州損所謂中飽之貞取豈不而歸之於公者也所謂可省而不能遽省之向章何也侯之於上則有門包有節壽禮有到任鏡陳供設有歲時添補器具各種雜費上年雖經男設公費嚴檄革除然稟命承訓者固多而陰奉陽違者抑亦不少就計此等規費大缺每年自聶手金以至八九千金不等中小缺以次遞減此供於上之賓一耗之於中則有文武同寅之酒規例米節禮委員之夫馬程儀上司胥役之沙牌折天內而幕壑未修伏燭豐益加豐外開憲幕之漕館乾修數不勝數統計此等費用犬缺每年自三四干金以致六七干金不等中小缺以次遁減此耗於甲之費且
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口且一消之於下紳衿則有紅塵米刁生劣監則有虛子米戶胥貝給漕餘營兵則實犒賞以及平時書差之主食門丁之狄燭佐貳牢節之借貸犯人遞解之雜需稍無節制則層出不窮為數豈不能一川以詩此消於下之費一而且優缺則有代認虧瞿目捐穀捐之相仍比累之在目前者也交代則有虛出通充川撫分離之不已此累之在身後者也且夫州縣藉懽而取之民召既一倍四倍之不等豈其一蔽脂膏而歸之囊橐哉蓋阻番無節則入二壅庶分者不多則販者自言今既將申飽之餐收而忿靈主下而此千萬金無著之欺若仍聽苴轅陳相因其難者必將巧斂乎百姓愚者必將私盜乎帑藏盜帑藏者害國計斂百姓者害民生而終亦有損於國計然而州縣明知苴搢佛也而勢固止可如何向供於上者不供則怒向耗於中者不耗則怨向消於下者不消則離今擬瞿蠹早程上司既設公費則不向州縣更塞毫釐公事責之知府而委官乏供給可裁案牘不准浮文而幕友之束修可節源既澄則流自清立法應可長久所謂可省而不能遽省者不明為裁革不可也所謂應辦而力不能辦者何也五軍軍臺寓按臨夫馬有費細張有買程儀有例供給有費至差也陸則需夫水則需舟人必索種馬必索覆豆亡嵩畢程也供應縱昕不需而衙門廚傳不能不修瞻帷霸才婦不能不惜在清廉之上司固不能攜車馬宮室而來在貪鄙之上司更將於脯資飾牽是索雖有鍾匿車魯其勢亶水能淡泊相遭但州縣有餘之數既苦於加可餘則應靈蠹簾難強以所必辦今擬量訓則酌定歲科之費由州驅割扣軍餉辦理而大典不致慎兵差則由省局預計程途請領軍餉全數支給而軍務不致延院司道新任則由首縣每次於軍飽領給干兩備辦而上下不數失歡此謂應辦而左石能端盍小代洲措置不可也夫可省而不能遽省者已為代省則馳縣雖窮不濫應辦而之不能辦者復為代辦則外縣雖勞不虧田是而外縣之所慮則在捐與機矣奏脈擁欺雖為彌補正頊而設然既虧之正欺刺肉醬瘡不盟補百中之工奪墮琵欺質糧卯虞將暗虧萬中之子天此萬申之于公用出於是私用出於是秦妻子奴僕之用亦出於是然既有代填正數之名可以彌緯謬輔則上司固無辭以責之也與苴徙事虛文形諸案瞑者日見其有餘藏諸附庫者日見其不足愈積愈深便國家室伺名殿實之害曷若渙其大號從前之積累往豈小追新定之規條有犯必懲墨一解俾正欺絕檄新掩舊之端憲諭以秦擁兩欺擬為奏請豁免大哉言乎匪特示吏民以不欺而亦柱絕侵刪之善法也至於年例捐歎可裁者約十分之七隨時旨歎可裁者約十分呼之五詳府擁欣除考費兵差已代川指牆外其餘均可全裁以上各歎萬不能裁者計每年不過四萬而丑
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仍擬於軍餉項下酌蠱桐給總計除考寶每年約剖扣喜選即間量左院司新任多寡難以預定大邇小過萬雨合之彌補捐撫四萬兩總共不過七八萬兩在上既不因財以廢事在下復小因事以耗財捐擲己革而交代始可里臺譚苛以晝情矣且夫清釐丁漕之積弊其迹雖不與交代相交涉而其寶則輿妾代相虔裏浮費隙而前任洲侵館則後任址所用其刁難稽果除而雜欺無移酬則正歇木必用其掩覆如是征解孳然而夔代焉有不按期而結者哉蓋交代易虧倉庫無虧則國用自足此清釐之後有益於正欺者也以歸於公者計之寶數增六十餘萬而軍餉可助帽埃以還於民者計之浮數減吾藝萬曲輪將可期踴躍此情釐之後有益於軍餉而亦有益於正欺者也當省者省外縣既無餘亦洲累可二情營豐謹難昔辦不誤公亦不廢私免紛心於外務苴事不相謀其理實專量今較董朝利孰害豈不彰彰可睹哉四月公復巡撫沈葆檀書日去歲試辦丁渭減征專黍屢栗驟條理不密聲明今秋冉定永臺早程左公以通省否喜匡履小屨同價謂宜參蕭足價因地制宜諭者亦多以廣信科則最輕即每石征納五干大干較之他府每舊甕手者尚屬便宜閣下有德於信外甚霜民山爪輸情效命此番更求體察卓裁是否信屬漕折每石可完四千五千抑或仍照他郡一獲一子之處伏候詳示五月公又復沈葆望青日丁情各屬不能裏籍冒屨小屨不能同價眾論僉同已無疑義大約廣信憎以五千為率各屬仍墮圭鸞率其他處坐夏蒙銀僮碧帳跌以蠡蒲之酌盈測虛佐雜之渭規換名控謫問下與方伯裁定皇丕壅早待九月下札出示而犬致不可否蚩篇鞍令有唾適從岫纔怵楨核霍草程復公書以否捶銀川安曾鹽置江西民困未蘇筋公查辦七月公查明被害州縣疏請觸免錢潛以減瀆水畫早程尚須蠶驪乃先陳擁拒靈百咸豐四年十盲僵缸水師勝杖招囚蠢樽百姓感戴皇恩淪肌浹髓我
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國家深仁厚澤二百餘年不當此犬亂之後不知賊人之深至於此等語今條忽又閱八年每當寇賊非常之擎亮見民情愛墓乙誡即至庚申夏愁藝芝失海鑿鑄而中饗濤伽塵不驚耕鑿如故卷歎我
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朝人心之固結殆為亶古所朱有顧人心雖如此固結而寇盜卒不能廓清頻頒蠲緩之詔書而民璽水曾蘇息屢下整飭之嚴晉而吏治亦未振興其故何哉臣嘗反覆尋恩竊以為民生之困由錢酒浮勒之靈里也州縣之困由讎捐欺璽熏多出欲振民窮須力除錢情之弊欲飭吏治須盡懿離謂之欺莊西鏤渭山爭臣與撫臣沈葆楨現在設法憾樞容院盪議章程另案皇臺具撫捐棗吉謂為
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皇上先陳其概讎捐云者從前虧空之類無處彌補則令州縣勻擬以捐補之自下需用之數無處籌給則令州縣勺撫以捐給之者也自下需用之鑿水過木省自捐自用苟能男籌經濱即璽禱雛捐從削虧空之數則係奏朋脈灘屢奉部文者爛有四欺區響亮二十五年讎免案內查蚩曷賣矣及灘補霆經費等銀一直辜一萬七千餘兩前撫臣陸元煩奏准部議責成現枉州縣巨工九笙貪選忿牢灘睡寶蔭已完外未完銀九十左禹主幽請一係道丞一十八年清筐案內查出因公鄉缺鍾壬萬一百餘兩盡盟釐費開綬秦准部議自一十年起分作十一年由巡撫司道府州暨停缺州縣公捐銀十一萬兩津貼瘠缺各縣歸補原鄉之敬其餘銀十八萬一百餘兩著落各該縣自行按年彌補除日完並巡撫司道府州應捐不計外各州縣共蠢翼十八萬亭篋聖標成豐冗年點免案內查出清查星聖量民朱六十六萬粒干餘兩經量別撫里覆蠶豐筋目咸豐二年六月初百鴛始隨嘻窟撫勢丘墨銀兩分年按限帶擁歸補八係清查以後續里民加頸一十四萬三干餘兩部議著落原惻州縣及該管上可全數黯補此四者江西各屬奏脈擲捐之所申來也往昔地方無事年穀順成各州縣於丁憎老成之餘間有異解撫捐之汪口懿舊輿以後地方蹂躋民氣凋殘按年額征之正賦非查辦術緩即征解不前壓伺應蠻則項道堂工盍年諾免案內柳勢兵差鑿工丈年情查郡缺等兩攀已覺完解亥寥其咸豐霍牛豁免案內查出之清璽瞿溢墨兩歎壽尋難兼顧總計近年解撫欺銀兩者按限核計不及十分之一苴或於權欺少有所盈反於正賦大有所細譬之盜鈴而掩耳控肉而補瘡雖有拂捐之名並厲補苴之貝朔辜聶慶十入年十月土八日奉
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圭響類等十四省清查莒失銀兩等頊節經各督撫等將牖補章程秦明辦理此內除陜西玉品至本年四月限滿是否全數完交現尚未據奏到又廣束省虧矩銀璽寂石亦據秦明唯牛彌補朕思此次虧短銀兩穀石各督撫奏定分限展限章壁章令州縣按限完交而州縣籌補之法仍不能不借資民力現在直東鑿雪霜匪滋擾其餘各省亦間有荒旱處而民氣木紆若州縣官藉彌補為名仍科斂於民非所以休養生息也者傳諭各該督撫等即將此次虧缺銀穀確數查明現已完解貫儲在庫者若千苴耒完者若干據實截數奏明暫行停此彌補等因欽此當經前撫臣先福查明江西未完各欺截數奏朋暫停彌補嗣後屢奉部懼並未報解分釐迄今已五十年量異慶
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塹星盟誓停童量霆蕪暴露則道光年間擲補之欺又可期其璽最之日乎至州縣之稍知自愛者舞小以撫捐為大患履一日之任即有一日之虧罷呂以後回籍宣冥口蓋歿之後子孫尚須著貽一經署缺受累無窮其不肖者側叉借秦撫之名為腹削星骨之旦毫此卷於國計大有損於更治臣不撞盲昧顯求蜚王施浩蕩之恩
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盪響霆典俯准將江西各州狐應撫前項各啟共未完塞一日一十五萬四十餘兩檻丁懿免俾閭閭無科勤肇祠縣無貽累之虞庶幾政肅令行同臻上理仰副我全數完交現尚未據奏到又廣東省虧短銀璽寂石蘊肇萌君藩補朕思此次虧短銀兩穀石各督撫奏定分限展限章璧稟品縣按墜襄而州臺壺袖之法仍不能不借資民力現在直東鑒著那匪滋擾其餘各省亦間有荒旱處而民氣未紆若州縣官藉彌補為名仍科歛於民非所以休養生息也著傳諭各該督撫等即將此次虧缺銀穀確數查明現己完解貫儲在庫者若千苴耒完者若干據實截數奏明暫行停止彌補等因欽此當經前撫臣先福查明江西未完各欺截數奏明暫停彌補嗣後屢奉部懼並末報解分釐迄今已五十年量畢慶
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璽星蠶喜壁墓量永停無里翼然則道光年開機補之默又可期其有實收之日乎至州縣之稍知自愛者無不以權謂為大患履石之任即有一日之虧罷官以後回籍尚有應追身歿之後子孫尚須著黯一經署缺受累無窮其不肖者則叉借奏撫之名為峻削星膏之旦髦此益於國計大有損於吏治臣不揣旨昧顧求彗王施浩蕩之恩
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賜逾常之典俯准將江西各州縣應撫前項各歎共未完塞一曰一十五禹四十餘兩檻丁豁免俾閭閻無科勒之苦州縣無貽累之虞仙幾堅零狩同臻上理仰副我呈上息愛黎冗勤求吏怡之至意倘託彗王鴻福軍務漸峻歲事豐稔此後江西額賦年清年款何愚部庫之不充若虧後此按年之謀徒靈關就紙上之借麼復何補也如蒙
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貞嘗俞允臣當飭司再查各州縣已完孽翟客細數造狀送邯登核某本省雷用之欺向由州縣撫出者臣與撫臣當量熏聶委繫捐專案奏辦七月奉
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上諭會國藩秦江西省民因丞霞露州縣機補銀兩懇恩輅免江西省軍興以來進道躁躋現雖全省肅清而民力凋殘元氣未復該省各州縣應行擁補各項銀兩加恩著全行懿免經此次繫免以後各州縣既州黯累之苦惟當激發丞良整飭車怡年情隼欺源源征解如有藉口民失以致顯驪驪缺者即著該督拋查明嚴參治罪各該督撫亦當廉偶自勵於州縣無所濫取於民生自如所殷削大法小廉實有厚望所有江西省錢渭定立章程著會國藩沈葆楨會同過遠安議具奏欽此閏八月公與江紳黃贊湯晝日侍欲臧爾鄉丁酒浮收之弊去年尼地丁每雨趙玉四目渭每石納一干文厥後征輸不甚輝躍州縣多稱小便今年鑿迭墾早略有變改不知將來吁真作辦爰董螺將不槁鈔量疊宴否安陋伏祈撞不加直水便於氏之處擊亞丘肺於經過呵壘之時代為調停即不便於官夕導日豐雹喜堯一巨一
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賣唾雪臺亭蚩禹一寸牙臺處亦須體察八微乃目垂久一隼一月公與姓保檀書日聞剛山請以官捐代坐釐弟已拙駁印山或出於相助之誠其屬原河堪此累且早皇兩九錢因銀價太賤牧令深以川苦雜山方伯請征鯉鏤雷官舊王仍改復一千之舊弟已壯准語豆陋王持州縣遇於窮書未有不快及百姓者也當謂之不官排弟夙持此議數年以來朋僚多勸弟辦江西民捐者弟以既翼豪秉欲重困斯民近日之辦釐金盃普大拂民望非木意唱謂之外如範壽辦差火耗那捐數耆能川州縣寬得纂則州縣之取民者亦自少一分火耗聶窮批小由果請由闔核減定案節毒辦差一端究竟應資全截尚有窒礙之虛一怪虹只卜叫口涯
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調卓裁定奪量不離捐工量響盤交代相牽避冗年奏離之二百萬璽謹客案垂甥繫犁靈宣虧者與無虧者同瓜不抗之身全案不能覆奏完結重息鑿贖道光咸豐年間與代敖酉案口裡詔除免算開尊虜小欲破此成法故小山而與果商突佳爭任謹墮盃蕃霆景壽道光年間斐岱伺無鉅弊不諾交代專將前此讎歎一概點除後此攝欺永遠截革果伺良法否敬乞賜示並乞將雖捐案由尊虜王槁墓不於二月內會銜覆奏於是定酒折每石收銀二關九錢每地丁銀一的連加一捶羨折牧錢一干四百文再按每年銀價酌加錢獸百累毋庸征堅一敗伍母兩不得逾二百文
URN: ctp:ws73755

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