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《七十五》[View] [Edit] [History]

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会适馆校正宋诸臣奏议卷第晋八识财赋门
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惧扶金法
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乞罢权山行放法张泊臣伏奉中书宣谕圣意令访闻荼法其权山通商各有何利害者臣才识鄙陋预闻天旨遐就衡油惶陈实深谨略具权山放法利害仰对大问惟圣明察之伏以蔡货之兴翼来尚矣资民丰国利阖之功博焉权山放川口颉礼版损益之制肇自有唐创兹茶法流行天下五异米盐兆姓所须还近同俗今献议者旨酬霜围荼利害盖有二焉一一曰权山一曰放法历一衷制置锥或不同举要而吕则权山之害深裹法之利广也然而干司邦计之臣必曰朝一逞权山大获厚利傥从放免徒利荼商此盖齿生之当谈近世之弊法徒伤大体岂务通一显者乎今请一以而旨之夫南国土疆山泽州尘拨遽开习俗多事茶园上则供亿赋租下遗目删存活妻子营生取给更绝他门及其实权黎山利归公室衣食之源日削采遣之役岁增课额既渐亏刑罚又屡及以至贴田卖屋力办课程物产既空死乙宁救所以出茶岂压郡县凋残民不聊生职由于此其盛一一也禁权之地法令斯严铢两之荼即该宪纲公私造扰狱讼繁兴大则破族亡家小则身填牢户州县公事太半篇荼朝禁夕刑系缭相继户口由兹减耗田野篇之污莱蠢尔蒸民芦朗训制树达褐结莫甚于斯其弊同也茶岫货在山同天五谷事持爱养即获滋丰及夫烂霸廷擢山乡原失业黎户戒于寒馁日有逃叫否者骚园陷于奸幸箴有荒废者年华渐父钱破益深眷彼灵苗鞠满茂草遣叩觉察已一更诔程锥欲改张噬跻安及莫弊脚也谨按一唐史穆宗朝富中营浩台观国计不充玉播里恩请增荼税李距上疏曰摧骊欢弊起自竿践淳饮于民殊伤国体识给玉树其利难一何未见阜财已云敛怨矣至大和九年盐铁使王润姻奏行权荼之法江淮闾百姓荼圜菅目遣作分命使者主之百姓公言曰栗行是法止有尽杀使臣入山叛耳其后甘露事发涯竟就诛故吏臣谓王涯欲希恩幸重困加薰人拭而圭身奸邪之间与其谋而危其国一昼非鬼辙神夺驾斯祸以惩之乎前史书之一孩焉鉴诫国家膺图御极子育黎元泽浃穷一荒仁及行苇唯兹茶法未畔大中改杜更帐一正在兹印刳若罢权山之制行放法之条益国便氏其利有五夫先玉创制贵在通行规利竭民政斯滥矣权山弊法举而弃之则委顼者获全流庸者尽复枣南郡苏百万遗诅恻选死养生得安旧谅其利一也遣蔡逐户既一专物产必能经营地利爱养蔡园封殖禀条防护山泽十年之内荼实大兴通恻惠晨王赋增集其利二也权山既放密网减除爱人一而义在必行画象而民将不犯普夭之下实一费刑章利用厚生莫先于此其利义也比来般通尽出公家涉历江湖按惜河洛方舟巨则莹肿经途万里风涛没溺官吏奸偷陷失茶网比箴懿有若行放法此患自除其利四也国家权买躁货岁入无穷摧财仓场充积州部及毛出卖之际则太半陈腐积年之后又多至焚烧岑盖许赦权山任阅买易则国中乘无华货哭哺咸契薪系惠润公私实篇要道其利五也或曰国家制置茶法董有箴年髀一葛旦卖口一且迩商大亏国计赡用不足其将柰佩对洲曰圣后当阳政先惠乖将建无穷之策非恙一腕时之利况兹变法末见亏官摧放便宜谨条伴如后门一霍山删戈输淅天下郡国所出茶货品类至繁且以湖一南一道所出茶货约度篇准访闻湖南岫山色荼每斤官申权买用本钱二百二刚干交辇遗支费细破钱一百文蹄轻辄驴对愿敞醴雌黼飘调啄观一百文一且以百一辅写官中于地头出卖讨收钱九百人一柳交除鼻出本钱拜缠裹钱共关百懒十交外合收净利钱六贾四十文其渥南两渐江南等道茶货虽出卖价例或小有不同其所收净权荼货利大约不逾于此国家所权荼货箴月渐深坠有灭价出卖者还年陈恶不堪支用即有逐时烧弃者今请朝廷且将丙下邑冒了吁一计料蒯纳荼货较算其元使用本钱及辇霆钱都合计若干于地头出卖所收淳利钱都合得陪干却于净利钱内妣折出逐年减价出卖及官中烧弃茶货外其所有的实净利合有若干如兹葬一扑即所卖荼货除克折外每斤价钱又一恐不能及八百四十艾一匕一放法
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一国家若放权山任民买卖理财之遗宜通规夭下诸道州府出荼之鹿请各于恤删繁要地置立务局其荼货离山场之日聊不计多少每一大斤茶户纳钱一百交嗣茶商纳钱三百文茶商艰卖地头更纳岫钱二百文其茶商所头博买茶货金银祸定帛等经历旧买荼处向外州郡其州删郡又依例纳税统而画之即官入茶租州与权山之曰所获学利不相悬矣或曰酬朝廷改变茶法贵妻利民若茶商茶户酬刈所纲别铜饿过麻繁重岂心下之道也答一曰权山之时商客买官荼一斤计用钱一泗百州十交改法之后且约将钱四百一艾神茶本四百交纳官都计八百文若一玺将一百月十文剥钱纳官方只得摧一山之时买茶旧额视放法之后民皆取一便既绝官司上下侵扰又兔官中陈茶一黜山场买卖得一一色新荼商贩之人获一利诚辱更令纳错尚麟轻赋况见出茶一本以权山之日犹未登旧额者乎又荼一户卖荼入官甚为艰苦或将远年陈虫恤杂物折给或得低价一色见钱然而经酬历官司动遭刻削茶稍低下即被焚烧呵造于住场僮同白纳李既陵法将荼货删卖与兰客且约得价钱四百文除将嗣苞文纳官尚有别百交见销比擢纳之岫日所获利润不亦复饶乎戴曰官中所一敢荼租若加重厚民于荼价须至增添一茶价既增于人便否答曰荼为食物天删下所资曰用于人同夫盐酒虽价例增删狎口长非有害于时焉在昔有唐宰相今孤烂驿印摄楚尝奏茶法云赋率之时既节级增愤一商人转卖必价稍责即是钱出万国利一冲归有司既仙害荼商又不扰茶户详楚兢之所奏理甚显明荼价虽增实有利而一洲害矣今国家大更荼法式洽民心所宴者赋入不登或亏邦计今锺放擢其利昭枯举而行之实久长之计也刃二摧山之时商贩艰阻今既放法民皆自便普天之下茶货流通利入公门必当增倍商人所到州郡卖荼纳钱轴项碑体惭睡宜令本处税院别置交历逐时收管俨年终上计考校课程
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三国家瞻用之茶不可令阙宜计度逐手所支卖多少据合留数目令折税茶户依旧权纳或卢析税荼毂目浩沟逐年一匡一医
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箫异跃博莒尸口暨履实主书可加一几一擢纳不尽即可据都额分焉番次令茶户三年一次输纳磨均誓乐永翼通行切以埋财聚众圣人之大业典利除害有国之常规国馆豕受命上夭光宅甲土交修庶政历载于兹大道污而复隆坠典缺而咸补删唯财货列节耒行宽简岂不以覆书至大胆角攸广将安悍夏渭资物力者乎臣以为司计之臣失于经度所致也何则普矢之下中外资用四海九州之租赋关市山泽之税率权山煮海之宜利皆岁所入其数几何郊庙杜稷之严举少府中禁之支卖六军台吏之资雕一岁所出其数几何司计之臣荀能按经当调虚实量入以耐出则国内财货可得而均节矣矢下利病可得而明察矣其或酬圣朝窜时交费未能放府计度但倍竟以困黎元货殖程财末见其可也究茶货害政为删汪滋父党从变法孰匪至公举而行之又何罢也啼懒肥悴顺羁祸
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州一一华项刻到酣潜分禁张方平斗臣等伏见颉课缗钱识当二百四十四万八千嘉佑二年才及一百二十八万有奇是为删本钱才又寡人入钱皆有虚数实御八十纪万而二十光万有奇是为本钱才得子钱雹十泛万九千而已其辇运磨费丧失与官吏一斜兵夫廪给杂费又不与焉至瓶园户输纳侵仙扰日甚小氏趋利犯法刑辟益蕃获利至少神弊甚大宜约至和之后一岁之数以所得惠钱均赋茶民恣其买卖所在收葬请差宦询察利害以闻转雠距年箸作郎何鬲二班嘉鳞皆上书请罢给苏麻麟飘观易而偿边雠绣离祖灭麒惭雕敞牍脉制辅富林飘蹑辅关公亮知谏阙嗣蛾缩鞠凿茧坤雌司置局议弛荼蹇逐遣司封贞睡斛朝亏轩糟辞融谐都阵黯绾惭药议便其之细辞慰细下诏下而窘工怆于嚣禹国家蠢一事刑亨到以清自日唐达箫甲始一有八幕库上下觐封刊垂一一百年如门围比来牵仲患一楹禅服黼黼敌纲嗣蹄船谁舞脑雌听敬隔刚鄙懿骊雌蹴烂脉祸篱贪此臧纡雕鹊祸曰卜吐可
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赭雕蹴调方面皆驩一约近臣趾州愿辄麒雠诚岳辙隐一寂鳞关关咸酬麒醴溅网滞幸助蝇关生著验一细锦肺鞭顺关绣融粗打削赫民尚卖议喜一惑司必改租镐酬酬关贼黯黼麒酿麻关黼烂显枢轴转翻解驰临听欧测职赫陇敞黜僻一醉懿关黼办纤杯忙加蛮掩卿绣嗣期骇瓶雕纸商唐苗贾贾柯国懋逞遭而川川郡时奴其贤艾一六二常田舀贝不行川则耕遥胡不启一且参八国用比四二若最昔丹由舌识物驰黼林排雏扪主论祸觞雏辄棺敝黼五害时等议论蜀中置场买荼不便昌陶一臣今具本路置场买茶往熙河博卖戊尽堵州茶货勾官便收三分利恩旋行出卖致令细民失业枉陷刑宪大于远方不便谨具昼户条例如后
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百山臣伏以国家富有四海山泽之利多一亡一湘与民共自仁徂临御以来深知束南数路茶法之害制韶有司一切弛放任今遇商货法流行德泽深厚圣时盛享高辄一出前世今天下茶法既通而蜀中独行举摇推此盖吕利之臣不知本末荀于劳一费而妄为之非所以安静远方之意况川婉四路所出茶货比方东南等处十不及一日月所照交轨混同法无二门仁不异还岂可诸路旨商两川却川禁州他亏槁治体莫甚于斯乃篇害之大者故臣敢先书宅伏望圣慈特览蔡禁所贵法令平门以幸远方
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一本路既为置场买茶将住熙河等驰并一逐旋取利出卖之后更不许民间衷稻买卖窄令诸色人告捕依编敕禁权荼法断罪州县承此指挥后来累有成都可府卬州百姓马吉等柄衷私卖茶被人告捕有至徒罪各遇当钱一一路之民宝生怨诽盖绣立法大重有害于人夭凡官中元有之物氏间私侵其利方是杞禁只如解州有盐民闾煎者乃是私盐晋州有攀山民间燥者乃是私攀今川副剧园水是百姓两税田地不出主谷只是种茶赋税一例析科关妪雌黼一一纵肥愿凸酬虹八一一刚关黼和辄敕役钱亦须邻出自来采茶货卖以充衣食伏栏出独本非官地所产乃是百姓已物显兴解盐晋攀事体不同一旦立法须今中卖兴官或敢私下交易便成犯禁斤数稍重乃至徒刑仍渡纳随行物邑别理赏钱恭惟陛下仁圣䘏物之胫必不如此伏乞别立条约以救诗刻之弊免便刑辟滋彰有伤和气
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一本州导江县蒲村棚口小唐兴木头等镇各淮荼焉司指挥尽数收买荼货丞官并已施行民之受弊太率均一惟导江钵一处尤篇切害芸缘本处是西山八州军隘口自来通放入城郭部落恃易买卖其蕃部别无见钱交戮只是将到椒腊草药之类于铺户处撰易茶货
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归去食用谓之梁米戴有疾痛用此疗治旦暮不可暂阙今来官中须襄见钱出卖则蕃部难更怕抛烂骊驯内场博买若于铺户处博易则官荼每斤敌曰峭分恩钱宜中每斤若用一一百文买即作内百一士文卖若用再十文贾即作六十五丈卖铺户价例自然增长蕃部买卖便致阻隔况茂州军兴之后人情方始安帖岂宜更使荼货不通别生选辜驯石谨具如前所有荼禁不通细民失业刑辟一太重最于还方不便事理并巴条析如前臣切见熙宁七年朝廷差李祀蒲宗敏入川一相度买茶往熙河傅马等辜当时使者急于一进用不察事体逐认逐年恩钱四十万贯应一副熙河后来运荼积滞岁课不足即便孽昼一却于彭汉例州逐年收买狭布各十万足名一篇折富脚钱其实将布上所得勒恩充入茶刊自机又恐买布亦难敦及元数则乞却建百旦莒一曰霄面船车般解盐入川泊至盐法难行则又乞一将川中有蔡去亏并行收买前后乖错非止一一事只是欲窃功赏不䘏民闾弊病臣愚伏望圣慈特赐采察所贵还方之俗被惠安恻生至妒官吏卖耗道途阻节税额亏檀得宋补失则臣不敢襟棋开陈以浣夭听伏乞一汲臣此奏下本路安抚转置提刑司相度利害特赐施行关脾十年州二次论巍雌丑特恋删一乙一试酣蜀荼刘挚臣伏亲陛下即位听政以来嘉与夭下休惠于安治悠法令之弗宜于民者疏通损益之官吏之弗良于政者罢免废黜之中外欣戴人人如被大费诉事犹有在还方重地厉害尤甚者则河北江湖之盐法福达川蜀之茶禁是也数路之害同而河北江湖福达已蒙朝达遣便廉淄之独蜀之荼害耒闻诏冒臣切尝传访于知其事者系得其说曰蜀地陋而陋荼之所出不遇十数州而已始时村谢奴黜封御荼司尽擢而市之大约园豆郭听然本而官市之额已至数十斤矣官所纶钱米耗施剑郡创创不懈如损借恩钱验引钱头子钱打剽齿酬钱之类贾于更者常巴过半每岁翟宣司预以劝借钱糠必以牙僮保鹤之及输入之日验引交称又牙俦辛之故其费于牙僮者又不知几何则是官手图户名为平市而实夺之也园户欲增植则福市故其经谓地非生荼也地宝生耦地茶一舄恩始者思一出于茶也其后市之价愈危敢之恩愈多园户不胜写之也故作荼日少裁足以江官额而已于是主荼息者议不独顿茶而又为博易以充之也博易之事肤货百物买贩苛刻锥刀琐屑心不马者依荼为一名遇曰茶急商税务坐视漏失岁课而不敢有所论也至于商贾请筹者乖时更私散之州郡茶地今则一集于成都一都场高其枯以兴之又总计乖时所之州郡逮近道里之费天乏铅灵荡之取息又如此商旅之所以难行也官吏以愚为功第赏既多造官减年矣交以旦羁芝馀钱使与胥更矛俭分取入已曰用宙温藻也市易之费固非法也然其取且积曰班良和市而茶蹇取惠丛荆重禁纲碧致之谋芜功甚矣柰何均用叫法当之也全一任霄分钱少者不下数千缗而减年磨动窒有三十馀年者此何理哉法亦可谓敞左诣朝廷遣便未之及者岂以蜀之茶法与熙河兰会之经制相厨用者聃翻茶一之利以给熙河兰会者夭下十之三熙河兰一会之费不止蜀而荼之害耒可恩也然蝇河驯兰会之费今昔有不同昔者事边之外前有驯王韶后有李宪提兵苇财用之大权朝廷删指金帛市租莫知纪极驴其自用不领机杯酬司无所会计非徒私二家也于是依阿荀合删之客罔功兴事以利相市之徒公取公予莫恤冕其游则耻河兰会大宝外又有以泄之者一茹此今既制之于有司仙二人者之横蠹若陌支于荡计外几冗名滥费一切大柄之节约一一则蜀之茶虽耒可以弛其禁而所谓十之倒洲者殆必可损矣伏望圣慈选遣便指考荼一法之弊欺者会计缘荼公家之所费与实恩达数大减箴市之额稍增斤重之价削纳荼一洲名之钱以休养园户裁官吏之员牙铸之数以省冗给罢恩赏之滥分钱之弊以辈欺门怿而以其事与转运司通治之如此则蜀氏酬芝困苦狐乎可以苏也臣符罪言路既有得于人之吕敢陈亟以上闻时此其大略至于刺害纤悉则颐敕便者详究焉元侍雕妣韩朋一吐骑抽减檀霄川路零津泗诏户蒿邮仲菁押僻渠倒信幄辟几论浊荼刘挚霞伏见朝廷近罢市易事不与商贾争利阻四民洛得其业欣戴圣德无有穷已唯有益利泰凤熙河心路茶场司以买卖荼虐害生灵又以茶法隐蔽市易贩者百物州县监司展筐芸又
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莱敢词问确害不细而虹朝廷末加禁止臣闻五代之际孟氏切据蜀土国用褊狭始有权荼之法及艺祖呼蜀之后放罢切横奸茶遂扎禁民间便之其后淳化之闲牟利乏臣始议槁取大盗王小波李顺等因贩茶失职穷马剽劫凶谈一扇西蜀之民肝脑涂地父而后定目后朝廷始因民闾贩卖量行收税所取谁不甚多而商贾流行为利苴广近箴李杞初立茶法一切禁止民间私买口犹所收之惠止以四十万贯捕额供亿鸳尔至刘佐蒲宗闵提举茶事取恩木重立法天严逮人始病是时知彭州吕陶奏乞改堕其行长引令民自贩荼每荅仲实出长引函污一百文得旨依奏民间闻之方有恩看之望文却差孙迥李稷入川相度始议极力搢取因建言乞许茶价随时增减堪法既有增臧之交则取急依旧由是恩钱长引二说并行一而民间韩不易矣而稷等又益以贩盐乃能言旦质一百川增额及州十万贯及李稷引陆师闵共事又嗣增额至一百万贯师闵近愚又乞于额外以一州百万贯舄献朝廷许之于是奏乞于成池二则宾都府置都茶场客旅和见钱买茶许以金银酢轨艺货折博遂以折博洲名多遣公人牙人公江君拘栏民阎物货入场贱买贵卖其审遇于皿宗易又以本钱质典诸物公违条法欺罔一朝廷盖荼法始行至今法度凡四变矣每变最利益深民益困弊感供熙河止于四十万䘏贾其馀以供给官吏及非理进献希求恩赏一而害民宅馀蝉国伤教又有甚者夫逐州迈一判本以按察吏民诸县令佐亦以抚字百姓一而厨鼻惠钱均与牙伦分利至于监荼之宣一发万骐即转八官知忘亦灭烹年磨勘国导一毫器轻以与人遂使贪冒滋章廉耻不立深一可痛惜又案坎贼之法腊及押实止徒玕主一一出赏伍实今民有以钱八百私买荼四七斥一卖辅阵信宝赏玕十贯交又遁铺文字铸一荆则辟横测谓常盗贼蠡脚遁日行四百里马迹遍日行山肤里违闷日止徙则年今茶遍往一还日行四百里违日辄徒一年立法利重荀一以目便不显轻重之宜盖造立茶法皆倾检一小人不识事体俱以逮民伸诉而官司岫一畏惮不敢辨理是以公行不道自始至夺十血一馀年矣蜀人泣血无所控告臣乞朝廷哀山怜还民罢放权法令网民自作交易俱牧亲铁不出昊引止令所在场务据数抽买博马津木勿失朝廷武备而已如此削救民于网萝乏中使得再生以养父母妻子不胜幸甚如朝廷以树侠西边事不欲顿罢茶事即芝先弛权禁因民贩茶正税之外仍收长引葵一岁之入不下数十万卢物调干帐钱扁商旅通行东西诸货日夜流转所得茶税杂税钱及酒课增羹又可得数十万贯懈赫翻蹄及权转酒麟雕赫让蟠拍触鲤陜而罢置茶游无养兵衣狼及官吏缘蔡所费食钱息钱霍芦岂震托一言申凡了强一喜卜喜詈閈且饵苴游类其数亦自不少则摧茶可罢灼然易见若异曰西边川事听后更罢长引钱如旧收税而止遮臣再详师闵所营蔡利锥便之衷敛一如数止于二百万贯洲复嬴矣若以前停蔡刚茶税杂税利课酒等钱约匕八土万贯折除止料有利一百二十馀万贯若更除茶遍兵衣根及官吏缘茶所费约关四七万贯即是师闵百端非理凌虐细民止得八十万贯关栅桐曰机雏飘黜惆黜计计师闵恐不一雌蝇假令万一蜀中稍有饥馑逐灾民不蛊一命起篇盗贼或如淳化之比臣不知朝廷絮岫用兵几何杀人几何可得卑定今但得七公删十万贯钱置此不息臣切惑也兼臣访闻陆师闵去年且禅点缨治东兴仍骊戌都供钟有本麻衙前扬国渐渚鹰隧员酒至十一月一中师闵目觉非法始移牒戌都府止就用束五兴供给其违法差衢前卖酒及多请遇成都供给即不曾举觉其贫冒红耻一至于此亦刚乞令所差宫便行体量如是诣实乞重行黜刚诵以慰还方积年之愤正贴黄陆师闵久擅茶事欺罔阐廷奏谓奴意为吏民所惮藩留在本职虽特凶遣使拨恐必难奴体量实书敌喜究罢愿师闵职任及利州路转运使蒲禀闵昔啼同达议权蔡亶切冒恩赏显有暇拟亦乞指挥不得同龠书体量事斩情官吏霞貔不忧淮二敢以宾告亏关元年一右司课讹姓纲朗醴栏翮酣雏麒辅
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论蜀梁遭洒址黄廉臣奉被使旨所至访求利害至熟权荼之法八实有害于川侠之民盖官司不原朝廷立法本意希功幸赏以得舄多于是禁网滋证凿百姓受弊陆师闵立法最虐故取利最多鼻体累国体下敛民怨中外臣察所舌荼事害民伽六料皆有事实若遽论之不若尽以手民使恤园户自卖商贾自颢官收税引及兽献钱并弓鹊了一直供熙牖以前博马之策无交易之烦献脚粟轴乏箭扶去故敝一从私便无复可议若致详黑于公私之恂则先当议民其吹商贾其次边计利害各有所在也蜀民通患币轻钱重商一比旅实芳恩不偿卖二横权荼尽子商贾则百货未能通流脚秉未能猝备非唯园民之货一亡郁滞绝其资生之路若蕃市交易万一一不继亦足以害经久之法今若捕十一州之革舆商贾仍以川陂四路及关申诸路与之则受荼之地宜若可以尽泄川茶以补蜀民久因商官以善价取雅州兴元府所产以赡熙秦诺州酌中法以顾量备于理麟可兀户蹄逝骈翻牖讴黼嗣骈缩麟恻雌关雠睡帷纲黼蹑场临史未置盂耶茶谒初日童住户梗贩富二从之乞罢荼盐权法杨时臣伏规陛下屡降德音欲尽复租宗之旧崇宁纷更唯是茶盐洲法最骂民害权荼目唐末始有祖宗盖尝行之矣积年之父一奇
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韭一下奢言流弊滋甚仁宗诏有司会摧茶净利均岫茶租户输之弛其禁使自惆贩县官坐收权荼之利而民得自便加冒禁抵刑之患可谓公私两利也当时诏书有曰私藏盗贩犯者实繁严刑重诛情所不忍是于江川数千里设葬以陷吾民也又曰历世之弊一旦以除著为经常不复更制尚卢喜于立异之人缘而篇奸之棠妄陈奏议以惑官司必宣朋刑以戒任谬其训告丁宁至矣图后世子孙重宜守也今荼租钱输如故而权法愈密是权乏又摧也山渐穷荒之民有经岁不食盐煮茶则不可一一曰无也夙日无之则病矣昔时睨眷采遣谓之黄荼每斤不遇又工十钱改细民得以厌食今买引之亶已遇数倍末亮荼色民间例食贵荼而细民尤被其害行法之初襄刻之吏以配台引数多舄功荀冒恩赏其后以箴课最高铺额上户有敷及十数蔚陪卖洲虑十五列千则人不易供矣诸犯叩雅货不得根究来历自袒宗迄于熙丰未芝有殷也今蔡法独许根究盗贩者皆红顽不民赫捕获则妄乳来历以报私怨官司烹敢沮抑追呼技蔓桂汗充斥经时不能浃一良可悯也擢盐自汉有之非一日也周世宗征河东河朔之民遽道诉盐法之不便世宗一晋所得息均之人户从民愿也熙烛中有议再欢若朝逞不行方神藩不大有厉之时一亢可以益国而利民者知酬不捕以是赫丕苛行则是细不可也今盐心敷在人户者亦一输之如故而又设官置司与官路等其篇害流沛矣江渐有奏盐于春初均舆之为秦缘之用番露以给偿之耒为厉民也今秦盐不交而愤纶不免则盐之利入官巳多矣山谷之良食盐之家十刑二二而州县均谷盐锄民一闾陪费与茶引等官更边于殿最之严皆计一口授之以充岁额人何以堪今朝廷不立一一箴额不比较箴课必亏便者持节寿岂贡口莒二一妄信言一一姓目一口鞭戏寄视而惭不加察呼前此定赋之后尽尝不岫画额比较矣而岁额大亏盐辜监罔切责州酬聊县不觉蔡盗贩致有亏哭州赫苟遣谴责不酬岫免敦配取办虽名神不比较而比较之实仍关旧也臣切谓宜一遵租宗之法罢提举茶一霭笥便之自便无敦配之弊而人始受赐戾寸覆时盐恩诸路所得各无卢数十万缗似究一经费故灌计不乏潜计禾乏则横敛不加麟民而上下驯矣议者必关匪茶盐选中都必至乏用臣切以篇不然旧日摧货务所积皆充御前用户部所得洲几矣今陛下恭僚节用一毫不妄卖焉用此物为哉兼权货务在租宗时盐锄目有常数以备经费举而行之两无所妨陛下早降侣睿旨罢此一法以幸夭下丑薪惭痛杜时盐法吾酬论河此权盐余靖陀一臣切闻臣察上言禁权河北盐货以收遗利陪且尝一打乙信占一农著臣切以前岁事宜已来河北之民掠点义岫勇强壮及诸蚀科击数年之闾未得休惠臣常痛州苏之地陷于胡虏几百年而民赫南囚颜之心者戎狄之法大率简易盐观俱贱科岫役不烦故也昔者太祖皇帝特推恩意罗惠河朔故许迈盐商止令收税今若酬翼摧盖绝价必腾蹻民荀怀怨悔将何及伏缘河朔谐土多盐卤小民税地不生玉縠唯创验箫之酬以纳二税今若禁止便顶逃亡盐价若高把一祸法必众边民怨望非国之福伏乞且令杂旧遇商鸟辄添长盐价以鼓民怨黼驴凡鲜训称颍酬丑提河此监务五葛以给权陇二开识课丸以来听入砌贝易官尸收冀堂升为籍佩钱半一五莫藻轴上科阙者尝请禁权以仍收遗利请羹入苴薰嗣逐转论河比权盐张方平臣伏见河此诸州所产盐货自太祖开宝年降诏罢禁通商山刳腕税于今毕民享其利昨闻臣察璧割欲摧买沧慎盐入官召商拥入中边上恨草囊请且欲欢沧滨盐即贝一禁止诸州小盐不禁则侵官中课利若禁恤则十数州军从此民必受弊何者河此斗路忻峨除沧滨出盐外其深翼邢沼等十数州地多一让卤不可耕蒯民嗣以煮小盐为业衣食赋删税皆仰于此若禁断一旦穷民失业散而篇加盗则所虞非细近因朝廷指挥下本路都卜转连司相度事虽未行氏心已致疑惑况本一路诸色盐官卓爻来各已定起税额每年所一文课利数亦不少今锥改用擢法或商旅米信不来算谐所得年额禾雏增无闻都转达便洲周询已条具利害论列亦云摧法不可行而止乞增税臣切谓此举于骊体利害最矢其臣察所请权盐且乞停罢如朝廷已议不行犹恐彼艺民或未知亦托指挥下本一川路诸州军告谕入民以朝廷今来比用旧例不复行禁权之慧便坤方之人各安生叶驯茧驴六手十一目上时一司使复达丛濯烂雕黼圃吏衣王洪一拂盐丁其义骖分本路部王转屡祷恢童贤同寻洲上羁不祖乃甘口爵尺飘盐灵拂遇州县吏度锺荐懈斩葬吁一翦谨了辩寿游窃宝县以十分详之肿雠烈雷萧吐卖恤蓝洲并输等钱羲可违逞辑钱亡十馀意逞一一司一哉曰秉更二司曰使火权法而贵盐也时轴黼意平栖引司使且上曰始议立椒僻纲嗣铜辄关雕温飘醉河一妃盐以盐辄均楼嗣细苏酬酬欺储岫陇辅诣颖一更冷统盐契舟调蹴睡袖醒耕悬绣赠鲤辞献鳞懿一脂绶类职辙阙嗣号黯禅陇兽黼颛翩骇非兵之贾手不可目粒社峡锦方捍桐谁体禅佛驿罢之撰手雠鄙醴嗣湘艾上相率且刻鳞懿麻调酬阙船遇切叩书下必
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睦泊著里肌第
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论陜西盐法乞仍肤通商包拯怕臣奉赦差住侠西舆转浑使并范祥面议盐法利害缘臣前任本路聋运使备知前来盐怯目庆潜停年因范宗雌孽训禁权之后差授兵士单牛及逐州衙前等般运盐席往往两肤自置场出卖洲致丘壬死捕公人破荡蒙业比比阶堤骊惧之磬盈于道路所不忍闻前后臣察里肤不便乞复旧法通商以挟关中凋弊有司执议终不施行时因范祥再称烂趋请嫡剽烂阎勤知秉宁军见轴为围之甚因乞衢树丽剖剖用通商旧法令客人于一藤边入纳见钱收籴军根免虚撞贵渎入中斛爵于摧货州伯支高铺兼宽得诸股差复劳优此乃于国有赫于民神害理甚灼满但焕变泽之初豪商猾吏悉临不乐而议者汾其岁入课利稍亏于前而横有沮议乞复旧法二旧法详善复之无疑但恐为害浸深实且沟有先利而后害若有先害而后利者盖复旧曰禁权之吐阿雌暴得数万缗而民力日困火韵十山胜其岫王冤随而更之是先有小利而络曲甲不害跖一磨许其通商虽门针年问课额少凶刘惭酉阳必复其旧又免民力日困则久巾胜其组皇先有小害而终成大利也且田骊队牍资崖陪管惜经父泛计岂忍争岁置懒汁但怿庞吏挺一一伟似情成勋轻信阻系不一孳令致有改易佩倍于下韵皮一霍归四丰凸肆芦生灵何以措其手足覃每囊师范律前后所奏事理颇甚明白但于转一司微有所捕以致异同耳臣固非惮律莱堂断霸柯腊蟠演亦为涸陈惜其事体丕羸徇一时之小利而致将来大患臣欲乞候窦陂西相度如松路近襄州军根储有备钱讳可以那容得行新法公私未至大害其闾宠末便之事即与逐司将已前旧法与全鉴浦法公共从长商量损益且令通纡快涂台谟储阙乏钱称妇大不便即具辇一辜状乞朝廷详酌施行翻歌薛状显僻赠关一势熊雠懈酣僻欤鞭乾转黼酿携酣醴雕谐关懿劝辅雌不可行即乞西盎主祥所觉关且忝山虔旧但谯理倒人钱遑父延还泣寻八州醒毕驿窦盐皆卓毕忆川驷章箕书且即入蒲川八删墨车者增首旦以旧一乞减江淮诸路盐价范纯仁
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臣伏见江惟诸路盐价太高致私显之人获利韩厚及所立刑名亦重过于首祸而又不分强窃厚利则诱民犯法而刑不甫弃刑童测图思荀竟晴谒力拒捕不分强一荆民灵灶可罪而称鲜辜党是盘贩盐之人千百麟击刚两县之力加能禁止苦非朝廷别立法制岫灶贝恐更相扇诱羣党转盛凶年饥箴遂为盗一贼伏卖圣慈指挥工江淮南荆湖福达等一路宫卖盐价并比附羁渐体例逐斤臧价出一卖及令愤司将私一怪贯更行删定分蒿两一事如持杖及不持杖十人已上即依旧条施仙行如不持杖不满十人者并依空手窃盗法计赎定罪其职各以一尸盐价枯宛如此则法制乎一民渐知禁船三年正殷中侍嗣虹轨酬河北权盐之害王岩叟乙切见河北二年以来新行盐法考观其文纤悉皆其所以用惠于国家收利于公上不州不至然立法之初必以谓官不劳而法可驯行氏无苦而利可得臣今观之大异于此遣载之车名写和渥蹄郡县镇塞或血可翟者则不免有配草于上户之扰主司鞍交则未知和崔郡县地办则其宜均料一岁之间或至飘四舆体炳乎载而至宫官自卖刑势须隼留以备稍楫故冒著又不免有分两不足之弊平日商尹迩行辑力吠小乘时芦置盐亦有馀民间不知有开绝之患夺车脚既艰违载不续则又不免有转时乳数谓之良法固如此乎臣切度计谦之人必曰止笼商贾之利以归公家而无所增于民今则在在处彪民间盐价出一贵山倍乃是既二商贾之利又譬居民之置以悉蕙尔所以万口咨霆兽谓不惯日食贵盐如此又耒尝买之艰难楚此也仍闻去地稍逮贫家下户往佳不复食盐至有泪盐跪药之语夫增价于民类收恩于官以为异郊其谁不能虽十倍遥霜北难也颜于百姓何如嗣伏惟柯朔天下根本租宗以来推此川惠顾陛下不以损于民篇利而以益于民茧利复盐法如故以树阿此数百万生灵无穷之赐直前贼荒称庆历六年尝有臣察学割盐法一躅咸少八间止旧数可增钱五十九厉口召恻千八百馀贯利髦所得可谓厚矣谓筐誓不以为意而恻满发德音云朕一卢河北军民顿食责盐可且令依旧至今耆旧言之往往流涕俱敕书刻石于北京今录本上进庑几陛下得见片下仁宗之意体而法之以益威德为社稷删疆之休又称庆历六年盐税额止山十九万馀缗今若依元丰洲年耒摧鲜权法以前岁收盐税舄额自已州十十万馀缗比旧亦增矣渐骊飘轻嗣烂士论河北权盐数害又少臣伏觌朝旨差范谓相度河北转运使范子奇所奏乞令盐税收十汾黜钱事臣昨在一河此亦知商贾有自诘于官乞罢摧买而愿纳信税若此盖出于商贾鱼权买之夺其利一而关为此谋主计者怛知能于商贾倍得税缗以为利不知商贾将于民间复增费仞以注局定也臣近因论河北盐法摧买不便且录一一亶历打年仁宗敕书缴进意谓得经圣览不复更有此指挥今既未点理当再有论列伏以仁宗既不行虫围携贾之法又一不从都运司增税避读直批著朕虑河死军民顿食贵盐可且依旧一言虑入沦于骨髓刻之婉谈明若日星方是时计岁所增几室干万缗仁宗岂不写公家遇利博风父邪一意以谓藏之官不若藏之民图于近不二图一一之还故特捕数十万缗听穷乏恩以神数苴万冢州穷之恶岁月虽旧而葱意则新今陛下即位之始正宜复以引一租宗一书感悦天下岂宜以小利失人心也夫小利得之易人心得之难陛下岂不惜邪借此使者复命以增为可行陛下遂将用其旨而增之一邪忒则妒仁宗敕书之语自河而此人人共知不可违而违之如陛下名议何臣诚知陛下初无此心特高朝议者未之思耳州且以利害义非善诛也以怨易恩非忠告也妻之前日之德音不可志今日之驩心不可失至理左目了无可疑臣乞鼍诺勿遣持以庆历敕书申谕吉者以昭陛下心爱之心以寒计臣里敛之意则不独河北之人率甚实天下幸甚元丰八年十月上乞罢河北权盐辇上宫均
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臣切闻河北自来不系摧盐逊分周世宗初一一亡权河北盐世宗北伐父老遮道泣诉愿以盐课均之两税而弛其禁世宗许之今两税盐一钱是也嘉佑中胡司便王拱展乞本路权盐皿打宗皇帝降诏曰朕不欲河北军民顿食责酬盐诏书既下此京父老感戴圣恩聚僧道一岫作道场匕日至今碑刻诏交真在此京绍圣四年因宣德郎窦讷诬罔朝廷奏读权盐当时讷妻父宰相章子厚遂从其谐施行巴一及三年臣近缘便事经由河比州县官吏皆以树自于繇黼盐棺中获利甚沙而广食贵盐刚意萋一机刑出卖神害不少盖河比淮南诸路如比一京亶恩诸郡颇多卤地既不可耕种系厨税赋又纳盐钱下户贫民取煎小盐货卖洪官胆家今来官申权买既非灶户不能割取煎一一卖却依旧纳税更出盐钱下户转见贫窘往一往犯法一人冒禁累及同保共备贾钱州县督实锥明知贫乏以提举荼盐司按簿摧促一不免经年监锢贫民边于衣食不足必至为盗兼询得州郡自行摧盐官中锥获恩钱然商贾稀少却有亏损税钱去处通计一路就使恩钱增多瓜民间盐价比昔日倍贵又多伴和泥土烹煎不精至于犯法被刑督贾赏缨篇害不细兼河北系黄河行流人使经由道路每年人户应副工役比于宅路尤篇劳费昨因大河移改决溢沦浸田庐又累年饮荒流移饿碑人数不少今年稍得丰伦米便苏惠尤籍州县官吏协力宽恤伏愿据陛下深饬有司考究权盐公私获利多寡循守仁宗手诏亿音罢去一蕃贫乏宁固根本以副陛下恻怛仁民爱物之意雅坤触纲满嘻刃
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啼且曩且魄馆校正宋诸臣奏议卷第一百八蕴
URN: ctp:ws73835

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