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-> -> 卷六十八 工政八礦務

《卷六十八 工政八礦務》[View] [Edit] [History]

1 論開煤礦之益   
2 李提摩太
3 傳曰天不愛地道不愛寶不愛之者不吝惜以與人也夫天既不吝道以傳人地即不吝寶以養人此固自然之理亦即自然之利然伊古以來所謂地中之產寶者惟稼穡耳材木耳惟周禮有d人一職似於山內各產略有所出然亦未見大行秦漢而後更鮮有言及者夫國家寶稼穡農人重菽粟則農人終歲勤苦者大抵皆地面之所生耳而地之所以不愛寶以與人人竟舍而棄置之終千百年而不用良可惜也鄙人嘗著論說言商務諸事必須輪船火車以濟之自有此制而往來運省費不啻倍蓰而中土人士竟漠置焉甘於運之耗費而不悔良用詫異今地中有寶以供人用又甘棄置而不出豈果不知此利耶亦以出之無良法而且又未曾核計其數姑舍是耳今試為始終核計必當恍然思幡然悟而知所變計矣按英國之民亦未嘗不力田一自礦務改興而合一國所出之煤勻計每年每人可得工銀四兩考五洲各國煤礦惟中國最多以此推之中國每省民人勻計可增銀八千萬兩煤礦之開所關不綦大哉按地學家考煤之原質系開闢之初有無數樹木覆於地中地中有火燒之一如狀迨將濕氣逼出惟餘黑炭在土而已然煤又有三類一有不十分黑之煤二其煤有甚軟而有油者故入爐時有又名曰煤三有煤甚堅硬而光亮無者按化學家言不十分黑之煤每百分中只有七十分之炭炭即煤也下餘惟輕養二氣俗名即曰濕氣煤有八十餘分炭餘亦濕氣惟堅硬無之煤每百分中有九十餘分之炭幾若無濕氣者然此但論煤塊而已若煤渣滓亦有法制之將此渣滓入燒煉去仍成炭塊名曰焦炭凡用火輪者最喜用此緣無而力大也早年西國居家者每年每口勻計用煤十斤至今每年每口均拉用煤七十餘斤蓋緣有輪車輪舟鐵廠煤氣廠及各類制造廠用煤故也又查西國一千八百八十五年所出之煤四百餘兆噸每噸一千六百八十斤內有歐洲出煤三百兆美洲出煤一百兆其餘之國所出不過廿兆惟英一國出一百六十兆可見歐洲所出之煤多半皆在英國而五洲列國所出之煤數查本年三月初三日報可知由是觀之中國地中所產之煤已駕乎五洲而上之惜均在地中尚未經發洩耳今聞國家已准各省產煤之區任人開採鄂省台灣已皆行之有效即開平所開煤井每日可出數百噸甚見興盛將來各省所出愈多銷售愈廣行見利民利國指顧間耳不第此也而且又可遠售各國則財又不可以倍蓰計矣不禁跂予望之
4 請通飭開辦礦務鼓鑄銀圓折   
5 王鵬運
6 奏為制錢日少產銅日稀民用大絀請 明諭天下開辦礦務鼓鑄銀圓以塞漏而維大局恭折仰祈 聖鑒事竊近日以來京師錢價日貴銀價日賤咸歸咎於私鑄之充斥銀號之把持而不知皆非也邇來東南各省紋銀每兩僅易制錢千二百文洋錢每圓僅換制錢八百餘文銀賤錢貴有甚於京師者蓋其間有大漏卮焉不可不亟思補救也當光緒十一二年間越事初定即有倭人串同內地奸商以銀易錢裝運出口以致各省錢價陡長銀價愈低於時乃有鼓鑄制錢之議滇南產銅日少遂不得不購買洋銅倭商購去中國制錢將其中金銀提去已敷購錢資本及購銅議起複以淨銅售諸中國本一而息三倍之天下之利孰有大於是者此皆由中國商人不通化學當閉關絕市之時尚可無虞外洩通商以來若固守成規不思變計則旁有大盜其覬覦而盤剝之也亦固其宜此次倭索償多至二萬三千餘萬彼以一萬萬兩購錢出口可買盡中國制錢以我之矛陷我之盾則制錢立竭銅產不多官力無可挽回民間不能不用其必至於潰敗決裂窮而思亂明矣各省禁錢出口獨未查禁輪船外洋不用中國銅錢其運錢出口何為者應請 旨飭下總署通行各口稅務司嚴查充公不得絲毫徇縱此節流之法也然稅司習氣恆刻待華商而寬待洋商利之所在人所必趨雖法禁綦嚴仍將百計偷漏非籌變通之法決不足以支危局而開利源其策有二請為 皇上縷悉陳之一曰鑄銀圓九州島作貢三品兼權周初九府泉刀始專以銅錢濟用迄今民用繁而銅礦少加以外人盤剝流弊已深乾隆時美洲銀礦大開皆運至中國現銀日多而不自鑄銀錢以利民用此何說也比年來中國黃金出口由三百萬增至二千餘萬兩如不自鑄金錢則國寶全空終受外人挾制應請 旨飭下戶部購買極大機器鼓鑄金銀銅三品之錢金錢輕重略仿英鎊大小銀錢用鄂粵鑄成之式鑄成後頒發各省 諭天下一體通行各省亦一律鼓鑄以資利用仍 特派大臣總理其事惟救急之法則宜先鑄銀錢明春錢價必大漲度購機運京建廠設局約需一年廣東鑄銀局機器甚大每日可鑄銀錢七萬餘圓銅錢九萬餘串應請 飭下戶部先撥銀三百萬兩專鑄大小銀錢運京備用通行各省籌運粵鑄錢俟機器到京廠屋齊備即由京局辦理此變通之法一也二曰開礦政中國五金各礦藏地下者不可勝數徒以封禁大利不開比年西士考察及中國土人所知者如川藏之金礦銅礦江西湖南之銅礦金礦煤礦雲南兩廣之五金各礦奉吉之金礦山西河南之煤鐵礦皆以官吏貪圖省事不願開採小民本小力微無由上達藏金銀於地下而懷寶啼飢甚無謂也應請 諭天下凡有礦之地一律准民招商集股呈請開採地方官吏認真保護再不得阻撓俟礦利既豐然後按十分取一酌抽稅課一切贏絀官不與聞如礦產微即行裁撤認真辦理則把持壅遏諸獘一掃而空期以十年礦產全開民生自富而國用猶有不足國勢猶有不強者未之有也此變通之法二也夫窮則變變則通通則久苟非時勢所迫人誰不欲習故安常坐享無事之福無如民窘國匱財用不足尚有日本及西洋各國虎視耽耽倒持太阿之柄不籌一救獘之法何以安我蒸黎保固疆宇惟希 宸斷採納迅賜施行天下幸甚謹繕折上陳伏乞 皇上 聖鑒謹 奏
7 議覆王鵬運請開辦礦務鼓鑄銀圓折   
8 戶部
9 奏為遵 旨會議具奏恭折仰祈 聖鑒事光緒二十一年十二月十五日准軍機處片交本日御史王鵬運奏制錢日少產銅日稀請禁止輪船運錢出口並開辦礦務鼓鑄銀圓以維大局一折欽奉 諭旨著戶部總理各國事務衙門議奏欽此欽遵並抄錄原奏知照前來查原奏內稱近來京師錢價日貴銀價日賤咸歸咎於私鑄之充斥銀號之把持而不知皆非也其間有漏卮不可不亟思補救當光緒十一二年間越事初定即有倭人串同內地奸商以銀易錢裝運出口以致各省錢價陡長銀價愈低於是乃有鼓[鑄] 制錢之議滇南產銅日少遂不得不購買洋銅倭商購去中國制錢將其中金銀提出已敷購錢資本及購銅議起以淨銅售諸中國本一而息三倍之天下之利孰大於是此次倭索償多至二萬三千餘萬彼以一萬萬兩購錢出口可買盡中國制錢各省禁錢出口獨未查禁輪船外洋不用中國銅錢其運錢何為者應請 旨飭下總署通行各口稅務司嚴查充公不得徇縱此節流之法也然利之所在人所必趨雖[法]禁綦嚴仍將百計偷漏非籌變通之法不足以支危局而開利源其策有二一曰鑄銀圓九州島作貢三品兼權周初九府泉刀始專以銅錢濟用迄今民用繁而銅礦少加以外人盤剝流獘已深乾隆時美洲銀礦大開皆運至中國現銀日多而不自鑄銀錢此何說也比年來中國黃金出口由三百萬增至二千餘萬如不自鑄金錢則國寶全空終受外人挾制應請 旨飭下戶部購買極大機器鼓鑄金銀銅三品之錢金錢略仿英鎊大小銀錢用鄂粵鑄成之[式] 鑄成後頒發各省 諭天下一體通行各省亦一律鼓鑄以資利用仍 特派大臣總理其事惟救急之法則宜先鑄銀錢明春錢價必大漲度購機運京建廠設局約需一年廣東鑄銀局機器甚大每日可鑄銀錢七萬餘[圓] 銅錢九萬餘串應請 飭下戶部先撥銀三百萬兩專鑄大小銀錢運京備用通行各省籌運粵鑄錢俟機器到京廠屋齊備即由京局辦理一曰開礦政中國五金各礦藏地下者不可勝數徒以封禁大利不開比年西士考察及中國土人所知者如川藏之金礦銅礦江西湖南之金礦銅礦煤礦雲南兩廣之五金各礦山西河南之煤鐵礦奉吉之金礦皆以官吏貪圖省事不願開採小民本少力微無由上達應請 特諭天下凡有礦之地一律准民招商集股呈請開採地方官吏認真保護不得阻擾俟礦利既豐然後按十分取一酌抽稅課一切贏絀官不與聞期以十年礦產全開民生自富各等語臣等竊維理財之要興利與除弊不外因時以制宜自通商互市以來中國金銀流出外洋者歲以數千萬固不徒制錢一端為然也即以制錢論洋商輸運出口原難保其必無而礦務未興鼓鑄應需銅鉛仍從外洋購取是其流不勝節源不勝開國計民生所由日以蹙也當此時局艱難度支告匱自宜取天地自然之利收 國家自有之權設法變通誠為當務之急
10 該御史原奏內稱各省禁錢出口獨未查禁輪船應請通行各海口稅務司嚴查充公不得徇縱一節總理各國事務衙門查咸豐八年議定通商章程善後條約第五內載銅錢不准運出外國惟通商中國各口准其以此口運至彼口照現定章程遵行該商赴關報明數目若干運往河口或令本商及同商二人聯名具呈保單抑或聽監督飭令另交結實信據方准給照別口監督於執照上注明收到字樣[加] 蓋印信從給照之日起限六個月繳銷若過期不繳銷執照即將其錢貨原本照數罰繳入官其進出口均免納稅至載船無論淺滿均納船鈔等語是查進輪船載運銅錢本有成約該御史所奏奸商偷運如此之多究由何關出口輾轉出洋未據聲應由臣衙門轉飭各關道監督會同稅司申明約章切實辦理各該關出口銅錢歲約幾何是否概有保單執照其無單照之錢各該關曾否查出罰辦應令各該關監督稅司詳查申複以後務當照約辦理毋或疏虞倘扦手人等徇情容隱被別口查出即治以應得之咎該御史所請禁錢出口並行各海口嚴查不得徇縱自系嚴杜銅源外溢為維持圜法要計核與約章相符自應照准又據奏稱非籌變通之法不足以支危局而開利源其策有二曰鑄銀圓曰開礦政各節戶部查銀圓之鑄創自外洋近則督臣張之洞購置機器設局開辦於粵東現複試辦於湖北江浙粵閩流通甚便嗣後奏請仿照成法推行各省則有御史易俊陳其璋兩折均經臣部議准奏請咨令沿海沿江各省用意經營並聲明務須考核成色流通行使尤以選派局員為第一要義已通行遵照各在案今該御史王鵬運請 諭天下一體通行各省一律鼓鑄與臣部先後議覆各折奏意見相同惟原奏內稱先鑄銀圓豫防錢價大漲請飭下臣部先撥銀三百萬兩由粵局專鑄大小銀錢運京備用俟購買機器到京廠屋齊備即由京局辦理等語查臣部上年議覆御史陳其璋折內亦有以京城開鑄工匠生疏不如仍就廣東湖北兩省已成之局加增成本竭力擴充此外沿海沿江各省亦自可行設局如購器設廠一時未能應手則酌撥成本附粵鄂兩局分鑄現在各省尚未奏咨聲覆如粵局成本果能集加增各省畛域不分又複力籌附鑄則成本較前倍巨自無庸再撥庫儲應俟粵省及沿海沿江各省奏咨到日再由臣部妥議辦理至開辦礦政識時務者莫不以此為言惟必統利害以兼籌聯商民為一氣始能興辦上年九月臣部議覆漕運總督松椿折內業已按照原奏聞到省分咨行各督撫將軍都統大臣詳細查明如境內有可開採之處確有把握准其奏明開辦現在亦未奏咨到部今該御史王鵬運請准民招商集股開採地方官吏認真保護不得阻擾礦務既豐酌抽稅課一切贏絀官不與聞等語既於公帑無虧尤與 國課有益自應照准惟股分能否集有無獘混應由臣部再行咨令各產礦省分厘定章程切實奏明報部如有奸商侵蝕股及藉眾滋生事端仍責令地方有司從嚴懲辦地方官吏亦不得藉端勒索致干嚴參以上各條臣等祗知其利之可興而不能必其弊之悉去應請 特頒 諭旨飭下各省將軍督撫[及海關監督]轉飭稅務司一體遵照實力奉行不能視為故常仍前空言搪塞所有臣等遵 旨會議具奏各緣由理合恭折具陳伏乞 皇上聖鑒再此[折]系戶部會同總理各國事務衙門辦理合並聲明謹 奏
11 遵旨議奏興辦礦務設法擴充開採疏   
12 崧蕃
13 奏為遵 旨興辦礦務擬即委令舊有各廠設法擴充開採恭折仰祈 聖鑒事光緒二十二年二月二十六日承准軍機大臣字寄本年正月三十日奉 上諭云南向產五金貴州出鉛素旺山西所出之鐵夙稱精良現雖未據覆奏均宜及時攻採以[期] 逐漸推廣著即將籌辦情形據實迅速覆奏總之開辦礦務以金銀礦務為最先各該省如能實力訪查確有金銀礦地設法興辦自較煤礦等項得為巨等因欽此仰見 聖主深宮焦勞推廣利源之至意下懷欽悚莫可名言查雲南五金各廠承平時計有六十餘處兵燹以後除銅務一項已蒙 特派唐炯督辦外其餘金銀錫鐵各廠計尚有三十處之譜或洞老山空久經停歇或從前極旺之地現在積水過深無從著手或現雖開辦而所出無多僅敷成本或官雖封禁而附近無業貧民不時私自採取種種情形不一而足當此時需孔亟尤宜收此天地自然之利以裨 國用而裕度支奴才身受 厚恩天良具在敢不竭力圖維冀紓 宸當飭藩臬會同善後局司道妥議詳辦現擬遴委熟悉礦務之員分赴各屬先將舊有金銀各廠會同各該地方官一律查勘明確分別何處可辦何處不能辦再設法籌備官本在於礦苗最旺之處認真開採以期得較巨一面廣集商股加委妥員逐漸擴充辦理並將錫鐵各廠亦次第興辦緣雲南地處邊瘠兵燹後實鮮富商大賈若不先發官本商民仍多觀望必致日久無濟徒誤事機且查雲南礦務從前承平之時均系用本地工匠開採煎煉歷著成效此次亦擬不設機器廠不用外洋礦師以節麋費而杜後患務使開一分利源中國即得一分利益惟是天財地寶半皆應運而生消長盈虛非可先機而決應懇 天恩俯准 敕部將一切例章略為變通並寬予限期俾奴才得以督飭承辦各員招集紳商廣為開採斷不敢畏難苟安一奏塞責自乾咎戾除俟委員查勘明確並將辦理情形詳細具奏暨咨明戶部查照外理合先行恭折覆 奏伏乞 皇上聖鑒訓示再云貴總督系奴才本任毋庸會銜合並陳明謹 奏奉 朱批戶部知道欽此
14 山西開礦議*或作山西礦產   
15 李提摩太
16 煤鐵之用幾與菽粟同功故地不愛寶俾供制造之需民生之利所以歐洲各國計開五金之礦尤以煤鐵為先販貴鬻賤取多用宏其百年內國人之富均經數十倍暨三五倍不等雖致富未必悉由煤鐵而煤鐵要為致富之一大宗夫富強系兩字相因而富庶貴並行不悖我國生齒日繁生計日蹙因循坐誤以致野多餓殍邑有流亡使但節財之流而不開財之源仍非扼要以圖當務之急也山西地土饒沃礦產棋布星羅二十年前曾經著名熟悉地脈之德人游歷至此聲稱該省煤鐵之礦不特為上上之品甲於地球五大洲且多至十三萬餘英方里如果開採即合五洲之大用至二千餘年亦複有餘而無不足且礦苗平衍不必鉤深索隱鑿險縋幽倘開鐵路火車以轉運更無層遞之虞轉折之累鐵既得煤煉煤複得鐵成材而中國工價又廉將來設廠制造除成鋼鐵以供鐵路之需外並創織布等局當令十八省用之不窮所有布疋不必購自外洋而蒸蒸日上山右將成一小英吉利矣所惜者棄置而不開採耳今試舉美國一地而借鑒之查該國於五年內新闢海口一區名曰士加拏巴向系樹林蓊翳人跡不到之區美廷以其當國之中且近大湖遂立城市俾通貿易詎五年間而成都成邑居民多至八萬人且華貴異常民房鋪戶悉用電光燈並自來水燈光之數姑從闕略而水則日溢三千萬斤貨物雲屯市肆櫛比並有書院一所書塾三所報館三家禮拜堂六座其書院之肄業生多者至二三百人每日經由火車二百一十六輛仍以不敷運用擬開電車路以利遄行祗就鐵炭木三項而計每年運售約值二千五百萬元雜貨又值三百萬元西歷一千八百九十年出口鐵重三百七十萬噸木料一百二十兆尺船運各貨共計八百萬噸查歐洲海口首推英國倫敦每年運貨一千九百萬噸其次利物浦每年一千四百萬噸又其次美之鈕約每年一千一百萬噸餘即數及士加拿巴創興之速洵有令人不可思議者考其炭值每斤不過制大錢一文而煤值每斤不過二文現以鐵礦既開煤炭值賤又擬設廠制造銅鐵以廣利源是皆足取而效法者也山右紳富繁多何不仿行既可利國利民而並以自利也耶按山西商賈向在恰克圖販茶貿易現在紅海既開俄人茶運多不遵陸無利可圖是亦當思變計者也愚者千慮必有一得願與西賈借箸籌之
17 礦政   
18 薛福成
19 今天下日趨於貧之故大端有二一則商務不盛利輪於外猶水之漸洩而人不知也一則礦政未修貨棄於地猶水之漸涸而人不知也蓋天地生人養人之具火化之用莫大乎煤轉移之用器械之用莫大乎五金此中外不易之勢也中國於取煤之法雖研之未精而民間猶或務之其取五金之法則廢而不講久矣周禮d人一官掌金玉錫石之地若以時取之則物其地圖而援之知古聖人經緯天下所以為斯民利用厚生者籌之蓋詳漢書地理志州郡有銅官鐵官者凡數十處迄於唐宋未嘗不採取五金其事時見於史傳自明之晚季以礦稅為厚斂之端宦[豎] 四出徵求無厭有司因之苛派百姓海內騷然當時既受其獘後世遂相戒不敢複議此礦政所以不修也近數百年來天地菁英之氣鬱而不發鄉曲土豪與無業游民遂敢糾眾開礦作奸犯科抗拒官吏幸而逐之當事者慮其易聚難散不得不封閉礦銅垂為厲禁而礦政益以不修矣由前之說弊在所任非人藉其名以漁利而並無其實固不當因噎而廢食也由後之說弊在委棄寶藏故玩法者欲起而攘之將防玩法之民先收自然之利苟上有治之之法而民自難遁於法之外也然而猶有狃於故見而或疑為多事者亦可謂不審於時與勢之宜者矣夫民於五金之用一日不可缺一人不可無今以天下之大而所用銅鐵皆仰給外洋至於金銀如英美所屬之新舊金山每歲出於礦者數千萬矣啻取之如泥沙中國無生之之道僅以古昔所有互相轉輸又已用之盡錙銖通商以來僅三十年而外國日富中國日貧複數十年則益不可支矣是可不籌所以振之一且中國礦產之饒甲於地球諸國苟善取而善用之固大可為之資也而論採取之道則官商分辦之外惟礦屯一法為最善何以言之今天下額設綠營之外每省各有防營無事坐食既麋巨餉去之又不足以建威銷萌益示弱於鄰敵是以新疆之豫軍畿輔之淮軍莫不經理屯田以裨軍食其它如河防水利台城垣諸工亦往往借助於各營此誠撙節財用酌盈劑虛之要道也竊聞西南滇黔楚粵隴蜀諸省五金並產寶氣充積誠擇礦苗最旺之山每省先撥一二營試行採煉於以創開風氣逐漸推廣有六利焉向聞佣工開礦一人所獲每敷一人之食如得佳礦即有贏餘營勇開礦計每丁終歲所獲即不能抵所支之餉如或僅抵十之五六亦可省營餉之半也若礦屯漸多即所節甚巨其利一勇丁游閒無事浸至習成驕惰騷動閭閻今於操練之餘課以礦務使之勤動於山谷之間猶得葆其樸勇之氣其利二礦產皆在窮岩絕嶠遼國之區於此分屯各營則苗蠻有懾服之心客匪絕占踞之望其利三官商開礦籌本最難本之難籌尤以工費為大宗營勇有額支之餉經始之初祗須購機器訂礦師成本既輕事乃易集其利四礦務既興則運送必有舟車淘煉必有工匠未始非小民謀食之資其利五無論金銀銅鐵中國之所出漸多則外洋之來者漸少一年計之而不足數十年計之而有餘其利六有此六利則礦屯之舉尤勝於官商之經營也審矣若夫選將領擇官吏聯民情定規制則恃乎各省大吏之體察形勢訪求人才視其意之輕重而效之大小判焉昔宋蘇軾治徐州以利國監為鐵官商賈所聚凡三十六治冶各百餘人採礦代炭多強力鷙忍之民欲使冶戶各出十人籍其民於官授以刀槊教之擊刺每月庭集而閱試之以待大盜此寓強於富之術也而礦屯之說則足以寓富於強推而行之富一方可富天下亦可譬猶導水者之引其泉將滾滾而不竭者而豈有洩涸之患也哉
20 興礦利   
21 彭玉麟
22 地不愛寶久而必宣此自然之理也泰西之所以稱富強者精於礦務耳但外洋國雖日富而山澤之利已窮中華國儲不充而山澤之利實富其故何也西人以採礦之故窮山僻壤搜羅無遺不徒金礦將盡即煤鐵之礦亦盡矣以為西人利者恆謂數十年後雖有船而船不行其說實大有所見中國為財賦奧區云南出銅山西出鐵湖南湖北江西出錫齊魯荊襄出鉛台灣出硝以及伊淘金和闐採玉礦產之富誠為五大洲所未有所可惜者產於地而仍棄於地耳非不知礦利之大有益也一則因前明殷鑒之不遠一則因機器巨之難籌查明萬歷二十四年開礦遍天下命中官為礦使編富民為礦頭礦無所得勒民墊賠甚至誣為盜[礦]從而傾陷之所以國脈民命交受其困流毒者廿餘年嘉靖三十五年開礦費三萬餘金而得銀二萬八千五百不足償失成化間採金於湖廣等郡役五十五萬人用費無算僅得金三千餘兩前事如此宜後之開辦者之掣肘也不知明之所採者金銀礦也意在聚斂且任用非人事之所以易敗也今之宜開者煤鐵礦也意在便民且當務為急事之所以必成也方今海防孔亟不得不用輪船用輪船不得不需熾鐵倘必取給於洋人添一利藪中國又多一漏卮機器款本甚巨措辦為難但試辦之初何必賴此各省防營頗多若某省開礦先倩西人之精於礦學者或用滇黔川邊老民之諳習者測量衰旺確有把握然後以防營開採果得巨礦再以機器濟之豈遂為晚乎又或謂開礦於地脈有w聚集多人恐生事端此又一孔之儒之目論也伏讀乾隆五十二年十月 諭曰京城外西山北山一帶開採煤及鑿取石塊自元明以來迄今百有餘年取之無盡用之不竭從未聞以關系風水設有禁例豈開採硫磺遂至於地脈有w即雲開採硫磺恐集聚多人滋擾地方則每歲採取煤斤石片所用人夫不知凡幾豈皆善良安分之徒何以並未有滋生事端之處 聖諭詳明最足破時俗疑惑之見又或謂山澤地塹無非民業祖父所遺子孫世守即給價而買之此應彼否奈何曰此尤易為謀也地不必歸於官而利轉得分於民未有窒礙而不行者或又問曰開礦之利其利安在曰開礦有礦稅利於國帑也鐵可以造船煤可以行船利於海防也開礦用營兵藉其力兼習其勞利於兵也兵之口糧出於礦稅利於餉也開礦之處多在叢岩既有營兵客匪不敢占踞利於防盜也冶鐵需匠運煤需夫養活不知多人利於窮民也火化之宜人人賴之煤價既廉貧民受惠利於日用也其利如此可勝言哉又銅鐵煤礦之類中國之所出者多則外洋之所入者少日計不足月計有餘富強之基舍此無他術矣倘若掘土而得金破石而得玉此尤 國家之福而為天下臣民所額首也抑又思之開礦即可開鑄雖屬緒餘正可相輔而行近來洋人收取中國大錢出洋鎔銷即中國商民亦多蹈此弊者故錢價日昂大錢日少亦宜一體設法禁止並於開礦處開局鼓鑄亦流通國脈之一道也
23 開礦上   
24 鄭觀應
25 五金之產天地自然之利居今日而策富強開礦誠為急務矣夫金銀所以利財用鉛鐵所以造軍械銅錫所以備器用硫磺所以制火藥石炭所以運輪軸皆宇宙間不可一日以或少之物初不能雨之於天必採之於地則礦務之興有益於公私上下者非淺鮮也管子曰上有丹砂者下有黃金上有慈石者下有銅銀上有鉛者下有銀上有赭者下有鐵此山之見榮者也彼時化學未有專門而礦學已[精] 深若[此] 歷考泰西各國所由致富強者得開礦之利耳國家之督率也嚴官商之集辦也易士民之期望也切礦師之辨別也真有機器以代人工有鐵路以資轉運故能鉤深索隱興美利於無窮我中土地大物豐萬匯之菁華所萃五金之盤薄鬱積於深山窮穀者更僕數之未易終也如雲南出銅錫山西貴州出煤鐵湖廣江西出銅鐵鉛錫煤齊魯荊襄出鉛台灣出硝川蜀出銅鉛煤鐵人皆知之矣特以地產之多寡體質之純雜礦脈之厚薄礦洞之淺深人不得而盡知大半封禁未開良為可惜推原其故由於明時礦稅內監恣橫借開採之名為搜括之實海內流毒天下騷然故天下人談虎色變因噎而廢食非一日矣 國朝鑒明覆轍乃一切封禁以安民心此一說也又或任用非人辦理不善激成變故以致查封此一說也又以風水之說深入人心動以傷殘龍脈為辭環請封禁不知地形之吉凶本無關於地寶之蘊藏而庸師俗人輒生疑阻此又一說也今者漠河之金開平之煤台灣之五金各礦已有成效而滇南一省專設礦務大臣朝野上下間風氣漸開拘牽漸化矣然利害各半贏絀無憑終未有能把握者由於承辦之未盡得人開採之不皆得法也約而言之其事有六一曰選礦師中國舊法辨薤蔥識器物雖或偶中未可為常西國礦師辨山色辨石紋辨草木辨礦脈辨礦苗鑽礦穴取礦子化礦石成色其言精實較有可憑泰西各國中尤以比國為最野世城所設學堂規模宏敞歐美各國多遣學生往學今誠延比國頭等礦師勘查礦苗審慎開採勿使西人之游手無賴妄相羼雜虛糜俸糈則利興弊去矣二曰購精器中國開礦用人工力費而效遲西國開礦用機器事半而功倍今之言開礦者皆知之矣或曰用人工則貧民自食其力以工代賑莫便於斯用機器則奪小民之利矣可奈何此其間有權衡焉西人工貴而中國工賤當以人力為主人力所不及者以機器之力濟之則一舉兩得然其中有不得不用機器者開礦機器亦以比國所造為良大要有三一為注生氣之器一為戽水之器一為拉重舉重之器更有力猛極大之器尤比國所擅長苟留心購訂擇善而從則運用在心程功自倍耳三曰官督商辦全恃官力則巨費難籌兼集商貲則眾擎易舉然全歸商辦則土棍或至阻撓兼恃官威則吏役又多需索必官督商辦各有責成商招股以興工不得有心隱漏官稽查以征稅亦不得分外誅求則上下相維二獘俱去與會典有司治之召商開採之言亦正相符合也
26 四曰購地給價中國每欲開礦民間動至齟齬者以辦事者倚勢強占不得盡順民心耳欲絕其弊莫如購地時按畝查明秉公估價不使山民失業致起紛爭其不願領價者即將地段估價幾何作為股本付給股票息折准其按年支取利息如此持平辦理則民間有礦地者無不欲獻之於官尚何阻撓之慮哉查西例凡地面產業其地下不能擅自開採如知其地下有礦可准其先鑿一井探之俟探明可採即具稟礦政大臣派員往驗准其在地下開挖若干界限可挖至他人產業之地下不准他人再於自己地面開井以與之爭因其未有官准也如二家同在近處各開一井試探則先見礦而先報者准給以若干界限可開至他人地下而其第二家不准再開矣蓋地面雖有業主而地下之礦系公物不屬地面之業主故國家可任意給與何人准其開挖也五曰勿定稅數泰西各礦章程不同然大致視其出產若干按二十分而取一或此礦已竭勘得實即罷採停徵會典言礦法視出產之多少歲無常數則稅之多寡應視礦之衰旺以為衡此理勢必然無中外古今一也乃有地方官吏不習情形率請改為定額是稅減即累官礦竭更累商官商均畏累不敢議開矣查日本煤礦大小已開六十餘處其中用機器者十餘處中國用機器開者惟有開平台灣兩處所以出數不多推其故非但集股難亦因所抽稅厘過重洋煤出口無稅進中國口岸每噸止完稅五分三年之內複運出口不問自用出售概准給還存票中國土法所挖之煤每噸稅三錢機器所挖之煤每噸稅一錢所過厘卡仍須照納開平局煤較洋人多納一半稅如出口外國在一年期內可以取回存票洋煤只納一正稅如出口別處及輪船用者三年之內可取還存票開平局煤如輪船用者不准給回存票何異為叢驅爵為淵驅魚諸如此類商務何能振興不准給還存票較外國抽稅二十分之一奚止多至數倍所以繳費多而價值貴不敵洋產之廉也竊思以土法所挖者必是股本不敷皆賴手足之力異獲蠅頭微利窮民亦藉此謀生以及重其稅扶植外人以自遏斯民之生計允宜斟酌變通以衛吾民而塞漏卮夫有治人斯有治法督辦之人必能耐勞習苦身親目擊因地制宜審其山川察其井硐核其成本計其銷毋濫用私人毋苛待工役無鋪張局面毋浪費薪貲綜計每年出礦若干銷售若干提出官息稅銀及支銷各項此外贏餘以若干存廠以若干均分以若干酬贈執事以若干犒賞礦丁按結報明張貼工廠使內外咸知庶幾在廠諸人皆歡欣踊躍聯為一氣力贊其成矣西人謂一國盛衰可以所產各礦定之此言豈欺我哉方今各口通商垂六十載西人之游歷者遍於內地內地之礦產彼族無不周知交通市中外一家當軸諸公更事既多成心漸化凡有益於國計民生者莫不參仿西法次第舉行而但師其制造之精不知其富強之本則度支有限日久何以應之近聞泰西各處礦苗開採殆盡惟我中國如川藏如滇黔如台灣如東三省礦產饒富莫不欣羨而垂涎故英之入緬通藏法之吞越逼暹俄不惜千萬帑金以開西伯利亞之鐵道陰謀秘計行道皆知與其拘泥因循慢藏誨盜如何變通辦理取之宮中以濟軍之要需即以絕外人之窺伺哉
27 附錄開平礦事略
28 中國風氣未開積重難返創辦一事非大力者不能有成年來請開礦者頗不乏人獨數開平煤礦辦有成效而銷路猶未暢行或云價比東洋煤貴或云經手無利不願竭力招徠人言藉藉非無因也余以庚寅春養羊城唐景星觀察稟請札委辦理開平煤礦粵局及建造碼頭事宜觀察稟請升科及所購碼頭在粵省城南珠光里至東角三水碼頭左側久為老龍船占踞而所購林文叔之地亦以被占於居固知填築開辦時不免周折粵中官局兵船所用煤斤俱系紳士承辦設將官煤廠裁歸商辦省費頗多若結怨招尤更所不免故先稟請當道勘升科及所購之地有無阻礙河道複稟請督憲委員住局彈壓餘惟潔己奉公罪我者聽之謗我者亦聽之而已幸蒙傳相及兩廣督憲明鑒各當道維持卒至碼頭築成官廠亦撤所有官局兵船應用之煤均歸局中承辦各官紳見餘不辭勞瘁疑餘有大股份大好處不知受人之托忠人之事安得以勞怨交集遂卸其肩乎世風澆薄良可慨矣粵局既妥旋應當道之召覆到開平細勘林西塘山兩礦並採訪人言將其中漏如洋匠難靠井內石剝木內外監工稽核收支採辦材料尚須認真以節糜費及查所存各埠進出餘煤有無盜賣等情現在承平永平富平淺水輪船所載不過千噸運煤到滬到粵均不合算宜造二千餘噸能入塘沽之船庶可得利詳告唐景星觀察觀察虛懷納善深以為然欲稟請傅相留餘幫辦自思才力綿薄當即婉辭並力勸速舉賢能赴日本考究其所開之煤礦如何節省內外得人局務必有起色所最要者須延老手鐵礦師細勘開平附近各處如有鐵礦一律開採則無慮煤末難消成本日貴聞金達礦師雲開平煤已有成效最好就近開一鐵礦與煤礦相輔而行煤鐵兩礦亟宜開採免有事時為人掣肘計可日出生鐵二百噸每噸價二十六七兩誠使籌開辦不但鐵器之漏卮可塞而開平每年進可多三四萬金鐵路公司每年進項可增二十餘萬兩若添購焦炭爐機器雖需費銀三十餘萬而生財之道亦有數端不獨煉成焦炭供用鐵廠可以獲利無窮即煤及油提留亦能點火其利一黑油用以結膠使成煤磚其利二提出薄油可浸鐵板其利三又可提出各種顏色如青紅藍綠等色莫不相宜其利四又可提出強水其利五其油提出用以油船可壯觀瞻而使堅久其利六以上六種約而計之每年可得銀五六十萬兩此亦留心時事者不可不知也爰附錄於此
29 開礦下
30 各國之富全賴礦產英國礦產最饒其國亦最富昔有西人嘗謂山西煤礦共有一萬四千方里約可得煤七十三萬萬兆噸以天下各國歲用三百兆噸計之可供二千四百三十三年之用且白煤居多較美國白煤更堅至於鐵則光緒二年曾有英國礦師郭斯敦遍歷楚江勘尋礦脈十七年又有名謝高禮者赴青齊查驗諸礦皆云礦產甚多五金地皆是可知中國之礦不亞於泰西特開採未能得法耳試觀漠河金礦自李秋亭太守捐館後經理乏人所得甚為有限青溪鐵礦潘鏡如觀察督辦時初用小爐試辦頗獲利益及用大爐諸多窒礙雲南銅礦雖由唐鄂生中丞悉心開採而近亦未見起色開平試辦之細棉土俗名紅毛泥所聘洋匠雖大書院出身因尚無歷練以致所燒之土成數甚少不敵洋產價廉虧耗停工朱翼甫觀察所開之三山銀礦陳昆山司馬所開之潭州銀礦均為礦師所愚虧折頗多至於直隸平泉石門安徽池州利國山東濰泉諸礦則等諸自檜以下矣其有把握者以開平煤礦大冶鐵礦為最查開平煤礦有九層可開其煤質之佳甲於他處南北洋兵輪招商局船所用大半取給於此惜糜費頗多不及日本煤獲利之厚大冶之鐵由比國化學師白乃富得其苗甚旺每百分中可得純鐵六十三分與英之紅色法之棕色等礦不相上下惜未能於相近之地尋有練焦炭之煤礦而後開辦且鎔鐵廠不設於產鐵之處而設於漢陽故亦縻費多而成本重以上各礦督辦總辦者雖然精明奈非其所長未能深知礦師之優劣遂致為人欺朦可見辦一事非素精其事而又專心籌慮周密者必多中蹶也可不慎歟夫中國之礦既如此之多且佳則致富之道莫善於此惟是礦產地中採之非易而識之更難礦有層次淺深之別必先明夫地學而後可以辨其苗礦有體質純雜之殊必先諳夫化學而後可以區其類近來泰西地學較前益精謂地球土石皆由層累而成一為新時石層二為白石粉層三為魚子石層四為得來斯層五為比爾米安層六為煤炭層七為舊紅沙層八為昔盧瑞安層九為幹比瑞安層十為老林低安層十一為化形石層十二為花剛石層土脈高下各有其位考訂既確能知其礦在某層不至貿貿然開採枉費經營若夫鎔煉之法則非化學不為功蓋各礦皆含雜質如養硫炭磷之類是也未諳化煉則不能得其純質且火候或致不齊堅脆必難如度中國開礦往往不明乎此任意高談動人聽聞及至興工開採每由擇地不善以致徒勞無功即或偶有所得又苦於鎔煉不精全不合用惟有聘請外洋礦師來華指示然前此中國開礦未嘗不請礦師惜來者皆南郭先生一流人物名曰礦師實則毫無本領蓋西國上等礦師在彼本國各有職司安肯速涉重洋為之作嫁其有甘於小就者非上等礦師然則如之何而可曰當由總署咨行出使大臣訪明彼國著名礦師曾經開採有實效者不惜重聘延訂來華則西人亦未嘗不為我用如將來中國礦師多而且精不必求諸外人自然更無以上等獘矣有教士由山東致書西字報館雲邇來中倭和局已成中國急應興利除弊力冀自強庶為上策東省地方六千五百英里人民三十萬可謂地廣人稠甲於他處無如利之所在不知振作即如開礦一節獲利最多乃竟置諸不顧不知者以為因民間惑於風水之故然我則謂大半皆為官長所誤蓋華官性最畏葸而心又貪婪若令礦務一興工匠必多工匠既多頗易滋事官甚畏之如開辦後礦苗既旺官又思欲分肥多方剝蝕設法侵漁以致半途而廢者甚多數年前離金州三十里之某處銀礦離本處一百四十里之銅礦又一年前有友在省所開之鉛礦類皆旋開旋止徒費經營僅存某煤礦未停亦以捐稅太重挑費太巨勢漸不支他如州有土人私開銀礦各礦非不得手奈屢為官長所阻而止故以目前礦務而論東地富商甚伙固不必官長集貲開辦無如動輒必為官長掣肘遂至有利難圖有心人甚為惋惜且鐵路未建車價甚昂每日需洋一角五分僅能行英路二里之遙合華路六里當中倭未用兵以前有廣甲輪船一艘往來台羊角浦一帶專運蘆席等[物]銷售駁力既省獲利稍豐近自此輪停駛貿遷者不便殊多我西人旅華有年甚欲使華民同沾利益奈中國積習已深苦於愛莫能助言之不勝扼腕云籲彼教士亦世之有心人哉中國之官視同秦越而外國之人代為惜之不亦深可慨哉
31 中國礦務不興利源未闢其故有二一由於官吏之需索苟苞苴未至必先托辭以拒或謂輿情未洽或謂勢多窒礙恐致擾民由是事卒難行每多中止一由謬談風水者妄言休咎指為不便於民以聳眾聽於是因循推諉動多掣肘而有志於開礦者不禁廢然返矣夫開礦為中國一大利源奈何任其蘊而不宣坐致窮困此猶富者積粟滿倉而反嗟無食也今各省理財之人明知中國煤鐵五金諸礦為至旺至美而竟不能立時開掘者皆為風水所格謬悠之說信之甚堅積習相沿牢不可破以形家者言遵守奉行同於聖賢經傳一孔之人憑其目論若以為吉凶之來其應如響侵其說而誠何以郭景純為千古葬師之祖而不能保其身後世之擅青烏術者何以其子孫未聞有富貴者其虛誕偽妄不待明者而知之矣試觀法人在越南開煤礦築鐵路以裕富國之煤而其國益強日人近擬赴台灣開五金各礦將來其國必益富皆不聞為風水所阻故欲圖富強必先開礦奈何徇流俗之見而甘於自域也哉中國既不能自開徒增外人之垂涎於以嘆信風水而阻止開礦者乃外人之功拘而中國之蟊賊也至於西人之所講風水則大異於是西人所至通商開埠但擇四山環繞風靜水深以備停泊舟艦可冀安穩而無虞其所居之屋宇只求其高燥軒爽敞朗通達街衢潔淨而已若擇葬地止卜高原遠於民居多植樹木以洩穢氣且多數十家同葬俟葬滿再擇別處從未聞開礦闢路而專講風水以致多所窒礙者也日本不講風水國祚永久一姓相承至數千年歐洲不講風水富強甲於五洲其商民有坐擁多貲富至二三百兆者由是言之風水安足憑哉是宜有以革之秉國鈞者盍加以剴切諭導用闢其謬藉以轉移風氣哉
URN: ctp:ws76518

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