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-> -> 卷八

《卷八》[View] [Edit] [History]

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欽定四庫全書
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皇朝文獻通考》卷八
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田賦考
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水利田
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乾隆十二年,直𨽻總督那蘇圖奏霸州、豐潤二處營田,宜設專員,以收實效。
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上曰:「古有田畯之官,巡行阡陌,勸稼課耕,宣布徳化,該督所奏,專員經辦營田,尚得古人遺意,著照所請,令管理之員親身督率,加意經理。如三年之後,果能著有成效,該督奏聞,送部引見」。
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《十三年,
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諭江南、淮海一帶州縣,近年屢被災傷,推原其故,皆由山東沂、郯等處上游雨水盛漲,建瓴而下,河道不能容納,遂直注駱馬湖衝决六塘河,兩岸子堰,淹浸民田,以海、沭為歸宿小民,蕩析離居,甚屬可憫。但查從前淮海所屬不盡失收,即山東亦非盡無雨水盛漲之事,何以至今?為患愈劇,而山東之以旱潦見告者,亦迄無寧嵗,必係該省水道所在梗塞,蓄洩機宜,久廢不講,以致本處既告,漫溢鄰境,俱受淹傷相因,為害至於如此。上年,阿里袞奏請開濬沂蘭等河,朕命大學士高斌前往㑹勘,查辦是否,通盤籌畫,可以永免兩省災傷,抑係暫為一隅補救之計,細閲伊等前後奏摺,大槩加意修築堤埝,而於該省全局及淮海一帶相因受害,應作何疏濬料理,未據詳悉?議及著傳諭大學士高斌、左都御史劉統勲,㑹同該撫阿里衮,將山東全省水道窮源,竟委廣諮博訪,躬親履勘,務將近年所以致患之由,并將來作何查辦,毋致再被浸漫,延及鄰省之處,悉心定議,該省見在加恩賑恤,倘前項工程之外,有應舉行者,即照以工代賑之例,隨宜興作,俾災黎稍資生計,亦一舉兩善之道也。高斌等言:山東登、萊、青、曹四府,見無宣洩,機宜可言。濟南、東昌、泰安、兖沂五府境內,皆有運河,而武、定各海口,則分洩運河盛漲入海之尾閭也。運河受漳、衛、汶、泗、沂之水,兩旁承以諸湖,水小則開湖以濟運,水大則藉湖以受水,其間山泉支港,閘壩涵洞、橋梁斗門,皆有闗於蓄洩。今議徳州哨馬營滚水壩宜落低以消漳衛之盛漲,海豐之馬頰河,聊城之徒駭河,宜疏導以分運河之漲。東平之戴村二壩,宜落低以減運河漲溢之水,濟寧之董家口宜引入白馬河歸湖濟運,以衛民田。沂州之江楓口,宜築堤壩,使入湖歸運,以免旁溢。至於沂河以南,下注江南之駱馬湖,但使山東之運道泉湖安流順軌,即下游淮海之地,亦可減免水患矣」。疏入,下廷臣集議。從之。
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諭據直𨽻總督那蘇圖奏稱:正定府屬之平山,令郭殿正於河旁度地勸諭居民,自備工本,營治稻田共九十二頃餘。又阜平縣境內有大沙河濁流,該令羅仰鑣沿河查勘,督令居民實力墾營田五十餘頃,於河道無所妨礙。郭殿正、羅仰鑣殫心民事,朕甚嘉焉。宜交部議敘。朕自即位以來,於凡開墾水利以及樹萟孶畜之事,無不諄諄誥諭,而至今未有牧令董勸有方,如今那蘇圖所奏者,則是各督撫及羣有司尚未明曉朕意也。且此平山、阜平二邑之民,處山區瘠土,而能不惜辛苦,墾荒成熟至萬有餘畝,是民亦知謀生加以勸導,無不風行。著各省督撫實力勸諭有司,懋勤本圖,無俾怠緩,其有成效優敘例,此茍或以熟作荒,及將河湖灘地留以瀦水者,妄行開墾,致盛漲無所容納,反受漫溢之患,則國法具在,不假借也。十五年。
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敕河臣督臣㑹議淮北修築圩岸事宜。御史胡蛟齡言:「江南之邳、宿、贛、沭諸州縣,皆淮水下流,而海州上承東省來源,下鄰海浦,每春夏之交,栽植甫畢,水患隨至,有種無收,率以為常。宜倣江南圩田之法,多為溝洫,使足容水。查乾隆十一年議,海州等屬,令有司勸民修築圩岸,數年以來,作何辦理情形?乞下督撫諸臣確切定議」。疏入。
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上令總河高斌、總督黃廷桂㑹議。尋據高斌等議言:「臣等查得海州及沭陽、安東、宿遷三縣築圩挑溝,已經工竣。阜寧、贛榆二縣亦已勘明興修桃源、清河二縣四鄉均係旱地,並無水田,圩岸有費無益。竊思水利,農田相為,表裏圩岸之制,誠為良法。惟是地勢不同,難以一律而論。海州上承駱馬湖之水,由六塘、沭山兩河分注入海。從前民間自築圩堰後,經奏請動帑加築,費至數十萬。然遇山水盛漲之年,民田無論有無圩岸均不免於水患。誠以來源甚多,下流甚窄,容洩不及,勢必橫溢,不能強與水爭也。至於圩岸之制,惟宜於蘇、松、常、鎮等屬,其次則高、寶興、泰、山、鹽諸縣行之亦有成效。葢上游無異漲之水,故圩岸得以施功。若海州等八州縣,在黃河以北,一望平衍,土性浮沙不宜禾稻。民間惟恃春麥,向有一麥抵三秋之諺。一交夏秋,則上游山水泛溢,六沭交漲,非圩岸所能禦。臣等思水性地利之宜,不容穿鑿,而補偏救弊之方,不可不盡。所有各州縣已成之圩岸,仍令有司督率民夫,歳修至沙高、土鬆并卑窪、容水之地,均不能強行修築。如此則淮、徐、海各州縣,春麥既可嵗獲,豐稔秋成則合計,數年之內,亦可一二年有收,庶沮洳之地隨時補救,水患可漸减矣。
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十六年,
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諭曰:「朕經過淮安,見城北一帶,內外皆水,雖有土堤為之防,而人煙凑集之區,設經異漲,其何以堪?亟應改建石工,以資保障,著確勘詳估及時建築,毋忽令於高梁橋迤西營治水田」。大學士傅恒等言:「高梁橋迤西近河地畝,俱可營成水田,請交順天府并派內務府官勘定經理」。從之。
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詔疏濬京城內外水道。
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諭曰:「朕今嵗南巡浙江,見蕭山、㑹稽一帶,河道淺窄,復聞夏旱之時,河流淤涸,舟楫難行,朕思疏濬河道,本以便民,若乘此時以工代賑,開通深廣,足垂永久之利。該督撫即行相度,估計奏聞辦理外,此或有當疏濬興工之處,該督撫次第酌量修舉,俾貧民得資餬口。
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二十一年
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諭:「據楊錫紱奏:荊山橋河身淤淺,出水甚少,以致滕、嶧等縣積水難以宣洩。今歲孫家集黃流漫溢,淤墊河身,致荊山橋下過水不能通暢,自宜設法疏浚,俾附近田廬,永免淹浸」。著總河、白鍾山悉心查勘,奏聞辦理」。
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二十二年
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命侍郎夢麟勘視荊山橋工程,築駱馬湖隄河道,總督白鍾山等言:「微山、昭陽諸湖逺,承豫、東二省之積潦,近受黃河北岸之漲水見,已疏通荊山橋上下河道,由王母山入運,而來源既大,運河盈滿,勢必歸入駱馬湖,湖北受沂州諸山之水,西受微山湖水,其尾閭居六塘河之上游。今湖隄在在殘缺,亟請修築,以資捍禦」。從之。敕建海神廟於杭州省城,詳見郊社考。以江海大溜直趨中小亹,兩岸沙灘日長,瀕海諸邑無水患故也。
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諭山東之濟寧、金鄉、魚、臺、滕、嶧五州縣,上年被水地畝見已涸,出補種者不過十之二三,其餘或雖已涸出而泥濘難於耕種,且積水一二尺至五六尺不等者,此時若能亟為疏濬,尅日消退晚禾、荍豆,尚可乗時布植,使再延至五六月間,則大雨時行,愈難經理矣。頃巡撫愛必達自江南來,奏稱荊山橋至小梁山一帶水勢,通溜無阻,徐州城東狼矢溝積水一百六十餘頃,已經開放,四五日內即可涸出,是下游既已疏通,積水即當宣洩,何以此五州縣內尚有水深至五六尺者耶?著鶴年速赴荊山橋一面,知㑹夢麟、白鍾山同至工所,㑹同查勘,速為妥協籌辦,務使農民得以補種晚禾,以慰朕念。江南、山東地界毗連救災,恤患事屬一體,兩省大吏不可稍分畛域,沛縣等處亦應一律查辦。
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諭六塘河以下為沂、沭諸水下游見有餘潦停積,桃源、宿遷諸縣阻黃,臨運為堤堰所隔,積水無由宣洩,窪地多成巨浸,農民失業堪憫,或應添建滚壩,或應酌建涵洞,或開導溝渠,瀦為陂澤,水減一分,則民間受一分之益著,侍郎夢麟率該道呉嗣爵等速行確勘,次第妥協辦理。至下河、高、寶諸湖之水入江入海,各有分途小港支渠,排比行列,但或淤或淺,以致水無所歸,不特沿海興鹽,七邑被其患,而高寶首當其衝,城垣廬舎亦重為可慮,當使近江者入江,近海者歸海,條理井然,深通暢達,不致汎濫田畝,則所全實多。嵇璜請於昭闗設滚壩一座滚壩之下,復開支河南闗舊壩,改建滚水石壩,此項工程并一應支河,即著嵇璜率同何煟董其事?
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諭曰:「朕此次南巡,親涖河工,為積嵗被災,羣黎籌疏洩之方,捍禦之䇿者,宵旰靡寧,冀收實濟。近據山東巡撫,鶴年奏報山東之金鄉、魚臺等州縣未涸地畝尚有一千餘莊,因思此方積潦再經伏雨秋霖,將益苦汎濫,而上江之宿虹、靈壁等處,河南之永城、夏邑等處,在在皆有積水,計漫淹地界,不下數百里,此其受病非一朝一夕驟致蔓延,葢其始皆由於地方官漫不經心,偶遇水災,不亟為籌度,日復一日,因循釀害積水,日益增淹,地日益廣,以致高下田廬,盡成巨浸,及至受害既深,自非大動帑項,厚資工力,不能奏效,而大小各官又莫能深悉受害之由,確得祛患之術,惟恐議疏議築,虧帑遺累,遂爾噤口束手,坐視其民為魚而莫展一籌,見今水患已不可勝言,若不及時,徹底籌辦,將來何所底?止著侍郎裘曰修馳驛,前往山東、河南、上江積水,各州縣往來周視,寛以時日熟察情形,諮詢輿論,勿憚再三,其在山東者,與鶴年㑹商,在河南者與圖爾炳阿㑹商,在上江者與高晉㑹商,其地方官有熟悉水道之員,聴其酌量差委,務在通盤籌辦,無分疆域,凡可以登民衽席,計安全而謀樂利者,果歸實用,毋惜多費帑金,朕痌瘝一體,南顧疇咨,輾轉憂勤之思,皆諸臣所共悉其深體而共勉之,以副委任。
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令江南督臣等辦理湖、河修濬各工。程嵇璜言淮、揚運河東隄減入下河之水,自邵伯以北者皆歸海,邵伯以南者皆歸江下河入海之路,從前所建各閘丁溪、小海地勢,外高不能洩水。其草堰、劉莊、伍佑、新興等場分注鬬龍港、新洋港等口歸海,皆得地勢之宜。今請於伍祐場之蔡家港添建五孔石閘二座,挑引支河,歸新洋港入海。又石䃮閘、天妃越閘裏頭塌卸,應請修補各閘下支河,年久淤淺,應請挑濬射陽湖形勢灣曲,應引使徑直趨海。泰州之孔家涵、鹽城之岡溝河、皮坌河,皆應浚治運。河東堤之郎兒閘子嬰、南閘、邵伯三閘年久傾圮,應請拆修。此皆下河歸海之路也。但湖河水勢歸江近而歸海逺歸海,紆迴而歸,江徑直多一分入江之路,即少一分歸海之水運河入江之路,芒稻閘、董家溝、石羊溝、廖家溝四處閘壩,共寛八十六丈。邵伯以南運河東堤,舊設金灣六閘,金灣滚壩、東西滚壩、東西灣壩、鳳凰橋、壁虎橋、灣頭閘諸處,共寛九十餘丈,上下相應,以導水入江。今止有金灣六閘并灣頭閘過水,合計七閘口門僅寛十二丈八尺,尚不如芒稻東西二閘之寛,應將金灣滚壩金灣北閘改低一尺,東灣壩改低二尺五寸。鳳凰、壁虎二橋下淤灘挑深東灣壩添寛十二丈壁。虎橋之上,另開河頭十二丈滙入壁虎橋引河內。又邵伯諸湖遞注之引河,亦多淺阻。應將湯家絆引河改向西南王家莊東首另挑引河,引朱家湖入尤家窪下,接挑新河一道,由蕪城墩引入越河。此皆湖河歸江之路也。至於宣洩機宜,惟在冬春初夏。若六月以後,江面既高,潮汐又大,雖盡開閘壩,而洩減無多。且山旴五壩寛三百三十丈,又益以蔣家壩十八丈,而歸江閘壩止八十餘丈,來水幾五倍於去水,必須長年開放寸寸,洩減俾高、寶諸湖、豫留過水之地,斯不至壅溢為患。而芒稻閘河為鹽艘,必由之路閉閘以濟鹽運,則河工坐誤啟閘以利湖河,則鹽船或阻查灣頭至丁堰之運鹽,河道淺深不一,甚有淺至尺許者,應請一律挑深,以芒稻西閘底水深五尺為度,使鹽河長存五尺之底水,則鹽船可以遄行,而沿江閘壩可以長啟矣。疏入。
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諭曰:「嵇璜奏湖河宣導機宜并應疏應修各工一摺,頗中肯綮。運河減洩之水,歸海路逺歸江路,近然亦有不能歸江之處,此皆南巡得之目擊者。今分別緩急,因勢利導,俾田畝資其灌溉,水漲不受淹浸,所言頗合朕意。但向來地方各官州縣,局守一隅,不能通盤籌畫,而大吏又因循草,率憚於動帑興工,每致臨時竭蹷,節節補苴,迄無成效。今㑹全局而熟籌之,綢繆於先事其中改紆為直,移逺為近,濬淺為深。所奏應疏應修各工,具有條理,不必更行交議。著照所請交與尹繼善、白鍾山、普福等㑹同嵇璜,於應動工時次第興舉。所需帑項,照例分別動支,該督等其董率屬員,悉心辦理,俾下河民生,永有禆益。
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諭曰:「今日召見陳𢎞謀,詢及各省水災,據云皆因上游為衆水所滙,而下游無所歸宿,必當㑹同通盤籌畫,方為有益。其言頗中肯綮。江南、山東、河南壤地相接,數年以來,頻罹水患,而今年為最。朕早見及此,於閲河時即已諄切訓諭,并分命欽差及督、撫、河臣相度籌辦,而時已首夏不及措施竣事者,荊山橋上下百餘里及清河積水而已。豫、兖之境,則被災之地較廣,人戶田廬撫卹者不下數十,州縣南望為之惄然傷懷,轉瞬秋冬,正工作可施之候。若不先事而亟圖之,徒坐視其年復一年,橫流四出,直至臨時張皇補苴,何所底止耶?山東之水滙於淮、徐,河南之水達於鳳潁。該督撫等雖各守封疆,要不得各分畛域,況此嗷嗷災黎,皆朕赤子大臣公忠體國之謂何,而忍稍存分別見乎?在今日言之㑹,三省之全局,而川澮以疏之,堤防以禦之,工費誠屬浩繁,然一舉而使千百里之田疇民舎,可以永獲安全,則生民之利孰大?於是即多需帑金所不當惜,況統屢年賑卹所用,計之為數,果孰多孰寡耶?在國家蠲賑,未嘗不動盈數百巨萬,而小民已先受蕩析之苦,即使為督撫者,皆能體朕愛民之心,郡縣之吏,又悉良有司撫卹,極其周經,理極其善,而災黎所得,日纔以升合計度命而已,何如無災而得中歳葢藏稍裕之為,自能樂其生耶?且水非旱,比赤地,千里待澤。
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上蒼非人力所及,有吁嗟籲禱而已,水則治之,專藉人工所難者治之,當得要領,及任事當求忠實勇往之大臣耳。前曾以此諭尹繼善,伊於地方情形非不熟悉,惟恐辦之,或無成效,動曰地處窪下而治之,亦不能保其不被水患。夫治之而仍受水患,此自未得治之之道耳,豈終不可治耶?乃以是藉口而委之,不治是正,因噎而廢食矣。江蘇巡撫陳𢎞謀、安徽巡撫高晉、山東巡撫鶴年、河南巡撫胡寶瑔皆能任事之大臣,所有三省積年被水之由,應如何相度形勢,從長計議,俾可永弭水患之處,著該撫等各於所屬境內悉心查勘,仍復彼此㑹同,詳籌妥辦侍郎裘曰:修、夢麟往來查閲,隨時商酌。其有應㑹兩總河者,亦著㑹閲詳議諸臣,膺茲委寄,務各矢實心,和衷共濟,以慰朕念。切民瘼,宵旰憂勞之至意。
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諭豫省之「衛、輝等府屬被水田畝,見據侍郎裘曰修奏,令地方官督率民夫開挖淤沙,引入大河。其距河逺者,即於原有坡河就近開通,俾田水有所歸,以期普行涸出,不誤春麥等語,疏濬溝塍,原係民間自理之事。但該處當被災之餘,民力殊堪軫惻。著通飭各屬於派撥民夫,每日按名量給飯錢,亦屬寓賑於工之意,該部即遵諭行」。
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諭尹繼善奏酌籌沛縣疏洩事宜一摺:內稱:山東湖口閘與韓莊閘相近,雖為蓄水濟運,實亦洩水尾閭,而該閘僅寛丈餘,不足宣洩。又沂河自北而南,流入駱馬湖,近因水大於邳州之盧口,向西散漫入運,與荊山橋洩下之水相阻,以致不能通暢,皆為沛縣受病之由。此言頗中近日形勢,而沂水不使入運,尤為切要。葢諸湖向以濟運,而邇年運河之水不患其少,惟患其多良,由橫決之水散漫入湖,以致湖不能容溢而入,運運益不能容併為巨浸。運艘阻滯,旁邑為災。皆縁於此不可不急為籌辦。其應如何設法堵築,使沂水各歸駱馬湖及湖口一閘,應如何添建滚壩,俾得暢為宣洩,而不致橫流微山入運之處,著該督等通盤,詳加勘閱,繪圖具議以聞。
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諭江南督臣所勘水利各工速行興修。時尹繼善言南陽、昭陽、微山等湖宣洩之路有二:一由荊山橋至王母山入運,一由山東湖口閘入運,請於湖口閘添設滚壩。及河清河、定河成三閘,越河俱挑寛五尺,使湖水得以宣洩。又請堵築王家溝草壩口門,使駱馬湖水,不得由此入運。疏入。
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諭曰:「尹繼善奏稱湖口閘應添滚壩及河清河定河成三閘,應挑越河各工,見已咨商白鍾山、張師載等次第籌辦等語。所奏并圖中所指工段,於該處情形頗中肯綮。惟是近年受患,全因湖流宣洩未暢,所有闗係宣洩機宜,既經查勘明確該督即當㑹同欽差,及河督等速行相度興工。葢此數百里中久遭汎濫災黎,待拯刻不可緩。雖籌畫不厭精詳,而興修不容濡滯,咨商往返,坐耽時日,轉不免築室道謀圖中應舉工程甚多,轉瞬冬令,必須乘此時動工,庶可於歳前竣事稍或遲延,則明年春水方生,又妨工作。且該處民田久被淹浸,無西成可,望更無慮傷及秋禾亦復何所瞻顧,而不亟亟為之耶?著裘曰:修夢麟、尹繼善、白鍾山、嵇璜、張師載及各該撫等,凡有先後勘明各工,權其輕重,緩急就中最要者,速即同時並舉,餘亦次第興修,均於嵗內告成,以收實效。總之各工早竣一日,則水患早弭。一日諸臣其同心協力,奮勉趨事,以副朕奠安民生。至意尹繼善等又言:沂河源出山東至邳州盧口地方正流,由駱馬湖入六塘河旁流,由盧口壩入運。縁舊壩口門寛至八十丈,年久刷深,旁流過多,有礙運河宣洩。但沂水來源甚大,若遽行堵閉,不但暴漲之時,全注六塘,為桃、宿、清、沭之患。倘遇運河水小之年,亦無以接濟。擬將石壩口門祗留三十丈壩底填碎石,以為節制,使沂水大半歸湖,仍留二三分濟運。至目下運河之水,惟患其壅滯無需接濟,應於盧口築草壩堵截,使沂水不得涓滴入運。又六塘河處駱馬湖下游為宣洩沂水之要道,應加挑浚。其入海之武障、義澤、東門、白蜆、牛墩、六里等河間有淺阻,俱應挑治。并請開小沖河五圖河,俾下游多增入海之路」。俱從之。
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諭裘曰:「修高晉等奏㑹勘宿靈虹積水情形、籌辦疏浚事宜一摺,於水勢之來源,去路頗為明晰,所言歴年受病之由,及目前利導之法,已俱得其要領。見奏疏浚各工,應興舉者即行興舉,不必㑹商往返,致稽時日。朕為百姓生計,並不惜費,惟期用之於實永逺消患而已。至毛城鋪為濉河上游,欲濉河之無淤墊計,惟有堅閉毛城鋪,茍非盛漲,不得開放,萬不得已。如今歳之自行漫溢,即當於斷流之後,將淤沙盡力挑浚。若少因循,則今年淤一尺,明年即淤二尺,河身墊高,節節阻礙,年復一年,其淤更甚。故逐年挑濬深通,是為要務。其濉河下游皆達於洪澤湖,而洪澤湖以清口為出路。前經指授,河臣於汛前將草壩拆卸,俾得暢流,已有成效。嗣後即以此為法,不待盛漲。一遇水勢長發,隨時酌量拆卸草壩,預為減水之地。從前惟恐運河水少,故須蓄以濟運。今則惟患其多,所當因時審度,不可執一而論也。所有見議應開支河赶辦竣工,去累年淤阻泛濫之患,不特宿靈、虹等州縣漸有起色,上游、豫、東諸積水皆有所歸,民生利賴,所闗甚鉅,諸臣其共勉之時。裘曰修等言:「宿、靈、虹諸州縣被水之田,縁豫省商虞、夏永四邑之水,畢滙於宿州,所恃以宣洩者,惟濉河一道。而濉河自徐淮口至符離集七十餘里,因上年毛城舖諸閘减洩黃水太多,沙於平岸河形全失。濉河既不能容納,則豫省諸水及宿州諸山水散流漫衍,遂於徐淮口南北分為二。股南一股,自張家溝至豬羊山沖斷驛路,下至時村,由唐溝歸入濉。河北一股自牛家樓至大頭山、高里壩,於時村迤下三村歸入濉河。臣等議濉河上段已成平陸,難以施工。擬即就兩旁沖出之河形,因勢利導,分一河為兩河,至符離以下仍入於舊河,俾上游散漫之水得以順軌分流。自符離至靈壁之霸王城百數十里,河身亦間有淤墊,應加挑深通以暢去路。至霸王城以下為靈壁之五湖,從前楊疃、土山陵子、崔家孟山五湖原各為一湖,今則連而為一。其地最窪,即多開溝渠,亦屬無益。不若捐之於水,以為瀦蓄之道,其水沈地糧,題請豁除。至虹縣之板橋各小河口,則濉河之入五湖者,至此復露河形,分為二支:一由謝家溝經古汴河,一由烏鴉嶺經歸仁閘下,安河俱入於洪澤湖。此兩支亦宜開浚,以免阻礙。其他支河之在宿州者,有彭家溝、□河、栢山河在靈壁者,有斗溝、拖尾河、沱河在虹縣者,有荀家溝、岳家河,皆須挑浚,以暢分流之勢。虹縣又有潼河,年久淤塞,宜改從潘家山南達於董家溝,較為徑捷。此三州縣應修之水道也。惟是下游之下,復有下游洪澤一湖,以清口為去路前䝉。
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聖明指示河臣,將草壩拆卸,以暢其流,若每嵗皆應期開放,俾上游之水隨來隨去,則來者雖多,而去者能速,不致壅閼於一時矣」。巡撫高晉又請浚治潁州府,屬之兩河口,急三道河、茨河、明河、淝河、武家河、宋湯河,鳳陽府屬之栢家河、裔溝河,黑濠河、濕泥河,俱報可。
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令疏浚河南幹支各河。裘曰:修胡寶瑔等言:豫省自滎澤以下,北阻大河,南則連山橫亙諸水所經,惟以正東及東南兩面為去路。正東則江南宿州之濉河,向因徐溪口等處梗塞,以致豫省之巴河响河、豐樂河皆無出路,下阻則上淤,此商虞、夏永四邑被水之由也。東南則以江南潁州府之阜陽、太和、亳諸州縣為出路,淮水之大,本能宣洩,而兩省犬牙相錯之處,淺阻亦多。豫省之水濡滯而不下,則豫省受其患,繼之則極漲而潰,奔流四溢,其患又且及於上江。此開封陳州迤下,及於歸徳之柘城、鹿邑、汝寧迤下,及於西平、下蔡,水患之由也,今濉河已奉。
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㫖興挑而潁、亳一帶亦且次第疏導,則去路可以無阻。夫而後水之在中州者,可得而治也。豫省東面之幹河在商邱則為豐樂河,在夏邑則為响河,在永城則為已溝,實即一河而旁受惠民溝、陸鄰溝、毛家河、虬龍溝、岐河諸水,河身既窄,深不過四五尺,亟宜大加挑治。東南一面之幹河,以大沙河為大,即古之潁水見在深通,毋庸疏治。其他則賈魯河歴祥符、尉氏、扶溝、西華、淮寧五縣入於大沙河,自尉氏以下宜加挑濬。又有惠濟河在開、歸、陳三府之中,分賈魯河之水,以達於淮,向皆淤阻,宜通身浚治。又有渦河經通許、太康、柘城、鹿邑諸縣入亳州界,以達於淮,下游淤阻,自鹿邑以上,漫口甚多,亦當挑濬。此外如永城之漕溝,夏邑之毛家河、小引溝、觀音閣引河、白河、三汊河,虞城之惠民溝,商水之北沙河、大澗溝,鹿邑之清水河,汝寧府之洪河,汝河均有間段窄淺之處,亦宜遍加疏濬。如此由引河以達於支河,由支河以達於幹河。其不能歸河者,或於田間多作溝渠以為導引,或窪地聴為藪澤以資停蓄。總使有源之水既得下注,而潢汙野潦亦有所約束,而不至於散溢,則水道治矣」。疏入得。
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㫖報可。
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浚山東之伊家河,從巡撫鶴年等議,以洩微山湖之水,使由梁王城入運也。又裘曰修等請挑兖州之府河洸河,及改金口閘涵洞為減水閘,改楊家壩為石閘。俱從之。
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諭嵇璜奏:高郵運河東隄添建石壩已竣,并請酌定水則。如上游五壩,過水漸多,車邏、南闗二壩過水至三尺五寸,開放五里中壩,若車邏、南闗二壩過水至五尺再開放新建石閘,視水勢之大小以為啟閉,自無壅潰之虞。此所見深得蓄洩機宜。葢湖河水勢,以五壩為來源,以江海為去路,而歸江之路近於歸海。況下河一帶地本卑窪,必視歸江諸閘壩實有宣洩不及之勢,始可以次啟放。今春南巡時,親臨指示,令將車邏、南闗二壩常行開放,俾湖河得以隨時減洩,而又早闢歸江之路以達其流,下河田畝,遂獲豐收。此已試之明效,自當酌定水則,以時啟閉,著照嵇璜所奏過水尺寸,立誌壩旁,以垂久逺。嵇璜又言高郵南闗、車邏二壩下引河,應切去灘嘴,俾過水順暢,不致漫溢民田。高郵之官,河南澄子,河北澄子河均有淺阻,應挑濬以導兩壩之去路。再寶應湖下之小新河、廟基港,蔣家壩下之金釵澗,高郵湖下之越河王家港,俱應疏挑深通,庶冬春水小之時,得以遞相灌輸,騰空湖面,以多留山、旴五壩過水之地。
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諭速為之。
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二十三年,浚芒稻閘越河。尹繼善等言:「芒稻閘為湖河、歸江最要之尾閭,宜常行啟放,使湖水分洩,於冬春水落時,早為騰空,以備伏秋容納之地。但芒稻河乃鹽艘必由之路,若徹底啟放,則礙鹽運。查鹽艘向由芒稻閘出灣頭河。今改由芒稻閘迤東越河直走金灣北閘則洩水與運鹽分為兩途,實於水利有益。惟越河水勢淤淺,應再挑深五六尺,并請將金灣北閘底改低二尺四寸,以利輓運」。從之。
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諭「豫東黃河大堤相隔二三十里,河寛隄逺,不與水爭,乃民間租種灘地,惟恐水漫被淹,止圖一時之利,増築私埝,以致河身漸逼,一遇汛水長發,易於衝潰,滙注隄根,即成險工。不知隄內之地,非隄外之田可比,原應讓之於水者,地方官因循積習,不加查察,名曰愛民,所謂因噎而廢食者也。著河南、山東巡撫,飭該地方官曉以利害,嚴行查禁,俾小民知所顧忌,不許再加培築。
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諭夢麟奏:「微山湖水漸次疏消其湖口,洩入荊山橋河。所有分引支河三道,近來疏消已暢,是以湖底漸涸,出路亦漸逺隨經接挑引河三百餘丈,源源導引,見在湖流,自不致壅滯。但將來非得專員查㸔,隨涸隨挑,恐日久又成淤墊,著傳諭尹繼善、白鍾山等派道員專司其事,不時查勘。如有水涸沙屯,即陸續挑挖,俾永逺疏通,足資宣洩。母使已成之功,復致堙塞也。又:
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諭尹繼善奏查勘宿桃等屬工程情形摺內有將駱馬湖尾閭商之河,臣早行開放,使湖面騰空,以待汛水之語,此湖河第一𦂳要之務也,湖雖所以瀦衆水而不為之,及時宣洩,則停蓄既多,鮮有不致漫溢者。向來治河諸臣不思達其去路,而惟恃湖隄以相捍禦,及湖漲難容,終至泛溢不收,而逺近田廬,胥受其害矣,駱馬湖之水,由六塘河下洩而東流入海,其河之兩岸,則宿、桃、安清、海沭六州縣田廬在焉,伏秋大汛,民生攸繫,若使湖面早為騰空,則汛水之來,有所容納,盈科後進源源,下注湖水無泛漲之虞,而六塘河兩岸亦斷,不致潰决四出矣,豈惟此六州縣之利?其瀕河一帶運道民生,亦咸奏安瀾之慶,尹繼善既已商之河,臣早為開放尾閭,以為預騰湖面之計,應如所奏速行,此後每嵗大汛之前,應行開放時,著總河㑹同,該督先期奏聞,以免因循觀望,并將此㫖勒石湖濵,俾後之司河務者,永逺遵守焉。
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諭陳𢎞謀所奏籌辦溝洫圩圍情形,已於摺內批諭矣,淮揚各屬水利,見經相度,挑浚大工告竣,其溝洫圩圍,乃係隨時葺治,禆益農田之事,雖當悉心經畫,然須次第從事,若以意在保䕶民田而與水爭地,轉貽日後之患,此又不可不為顧慮者。所謂修廢舉墜,亦當隨宜籌度者此也。如高、寶、海州等處,從前舊有圩田,自應隨時酌量修理,以資生計。若所云湖蕩可為圩田,遽欲勸導興築,恐此等窪下之區原,皆留以瀦水,今若任民圍田,設遇水勢盛旺不溢,而為上游之患,即漫圩而過,沖潰必多,又安在其為利民耶?雖謂附近居民原所樂從,並非強令興舉,但小民惟知占地之近利,豈能深計全局?况今年甫獲豐收,民力未甚寛裕,地方官正宜體恤,未便槩責以力從趨事,此於數郡民生甚有闗係,其實在情形,非詳加體勘,難以懸定,著交與尹繼善㑹同該撫,再行悉心查看,酌議奏聞。請㫖尹繼善等議言溝洫圩圍之工,原以資蓄洩,備旱潦,但若任民圍築,阻礙水道,必為上游之患。臣等遵
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㫖督率各屬因地制宜,或開溝以洩水,或築圩以衛田舊圩之殘缺者補之。舊溝之淤塞者疏之,凡低窪湖蕩,仍留為瀦水之區,不許圍築。其通湖蕩之水路,並令酌量留寛寧讓地與水不與水爭利,各處挑浚溝洫,務與新浚之河道脈絡,灌注新舊圩溝,各別緩急以三年內全完。庶民力舒徐而積歉之,區元氣可以漸復」。從之。
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皇朝文獻通考卷八
URN: ctp:ws818831

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