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-> -> 卷七十八

《卷七十八》[View] [Edit] [History]

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欽定四庫全書
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白孔六帖卷七十八  唐 白居易 原本宋。 孔 傳 續撰。
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户口版圖   招户口本土     遷徙移貫     流亡征役     役使不均賦税     重斂戶口版圖
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白《周禮》,「司民掌登萬民之數」,自生齒已上,皆書於版,辨其國中都鄙郊野異其男女,嵗登去其死生登,上也。去下也。及三年大比,以萬民之數詔司寇、司寇及孟冬祀司民之日,獻其數於王,王拜而受之,登於天府。 周官》:生齒之徒生齒者,男八月,女七月而生齒,而人之生而備體也。漢法隱口之罰以我扺欺之罪,聽閭里以版圖太宰以官府之八政,以經邦國。三曰聽,閭里以版圖為版官政,掌中官府次舎之衆,寡為版以待之也,比要大司徒掌兵法,比於六卿之衆寡。六畜車輦,辨其家財,以嵗時入其數,及二年大比,則受邦國之比要。注云:大比更閲天下民數及財物,今八月案比是也,比要其簿書也羣臣之版夏官司士掌羣臣之版嵗、登下損益之數,以周知邦國都家縣鄙之數。沛公入秦,蕭何盡收收秦丞相圖籍文書。蕭何發關中未傅者詣軍古者二十而傳,一嵗為衛,十一嵗為材官,習射御馳射,二十而役,五十六而老。𫝊謂著名籍,公徭役者也名數髙詔人或相襲,聚川澤,不書名數。數謂戶籍。景詔男子二十始傅始復古制,稽夫家衆寡之數夫家男女,周禮、辟名虛張文簿而事不實,空簿地圖版籍,天府,俾食毛之人登,先齒之版,稽其阜蕃辨其減耗。夫征口賦。 漢朝倉卒,猶或先收聖代升平,寧容後造,舊判云隱丁脫卒,漢武欲作通天臺,未有人王溫舒為中尉,覆脫卒,得數百人,作上拜少府。注:隱漏,未為卒也。計文景報石慶書曰:流人愈多計,文不改注:郡上計文書不改也」。兩貫戶令,先有兩貫者,從邉一州為定,次從闗內為定,又復從軍府、州定,即俱是邊州關內俱軍府州,從先貫為定戶絶令戶令:諸身䘮户絶者,所有奴婢、客女、部曲、資財、店宅,並令近親將營葬事及功徳外,餘並還。女無女,均入近親,官為檢校亡人,在日有遺囑處分處分明者,不用此律。、大戶損戶數尹鐸為晉陽,損其户數以保障、白徒白丁、白籍白丁之籍、析戶令户令諸子孫繼絶應以戶者,非年十八已上不得析。其年十七已下,命繼者俱於本生籍內注云年十八。然聽即所繼處有母在者,雖小亦聽析處。隱占新户,晉宣帝紀云:邊郡新附,多無名戶,魏朝欲加隱實,天子以問宣帝,帝曰:賊以宻網束下,故下棄之。宜𢎞大綱,則自然安樂也」。占租具下田税門中發㳺戶益兵,諸葛亮曰:荊州非少人也,而著籍者少焉。平居調戶,則不税可語鎮,而南令國中凡有㳺戶,皆使自實目録以益衆可也。孔帝問歴代户版,盧承慶遷民部侍郎,帝問歴代戶版承慶,敘夏、商至周、隋,増損曲折,引據該詳,帝嗟賞殫耗,孫伏伽上言隋失天下者何不聞其過也,欲使天下戶口殫耗請以封戶均餘州。宋務光廵察河南道,時滑州輸丁少而封戶多,每配封人,皆亡命失業。務光建言:通邑大都不以封,今命侯之家専擇雄奧,滑州七縣而分封者五。王賦少於侯租,入家倍於輸國,請以封戶均餘州。議天下戶版,楊瑒歴戶部侍郎。帝嘗召宰相大臣議天下戶版延英殿,瑒言利病尤詳,帝咨賞収匿戶羨田。宇文融時,天下戸版刓隱,人多去本籍,浮食閭里,詭脫繇賦,豪弱相并,州縣莫能制。融由監察御史陳便宜,請校天下籍収匿,戶羨田佐用度。𤣥宗以融為覆田勸農使,鈎檢帳符,得偽勲,亡丁甚衆。八計陸贄補渭南尉,說使者請以八計聽吏治,曰視戶口豐耗以稽撫字。杜佑上議。杜佑建中初,河朔兵拏,戰民困賦無所入,佑乃上議曰:「當開元、天寳中,四方無虞,編户九百餘萬,帑蔵豐溢,雖有浮費,不足為憂。今黎苖凋瘵,天下戶口三十萬,陛下詔使者,按此纔得三百萬,此天寳三分之一,就中浮寄又五之二,出賦者已耗,而食之者如舊,安可不革?凡天下之户,量其資産,定為九等唐六典每三年,縣司注定,州司覆之,然後注籍而申之于省。每定户以仲年子午卯酉,造籍以季年丑、辰、未戌州縣之籍,嘗留五比,省籍留九比,括天下亡户,蘇瓌徙同州刺史時,十道使括天下亡戶,初不立籍人,畏捜括,即流入,比縣旁州,更相廋蔽,瓌請罷十道,使專責州縣,豫立簿注,天下同日閱正,盡一月止,使抳姦匿,嵗一括實,檢制租調,以免勞弊。户口益流,盧懷慎曰:比州牧上佐、兩畿,今或一二嵗,或三五月即遷戶口,益以流職為此耳。減承平時李泌同平章事,帝因問户口減承平時幾何?曰:三之二。徐申,始來韶戶止七千,比六年倍而半之。楊炎曰:河南、山東、荊襄劒,南重兵處,皆厚自奉養,王賦所入無幾,科斂凡數百名,吏因其苛蠶食扵人,富人多丁者以宦學釋老得免,貧人無所入則丁存,故課免於上而賦増於下。以見居人為簿,炎疾其蔽,乃請為兩税法,以一其制,凡百役之費,一錢之斂,先度其數而賦於人,量出制入,戶無主客,以見居為數人,無丁中,以貧富為差,不居處而行商者在所州縣税三十之一。滋饒,殷侑拜義昌節度使,奏罷度支所賜户口滋饒昭義歩兵,李抱真為懷澤潞觀察留後凡八年抱真䇿山東有變澤,潞兵所走集,乘戰伐後,賦重人,因軍伍雕刓,乃籍戶三丁,擇一蠲其徭租,給弓矢,令閒月得曹偶習射,嵗終大校,親按籍第能否賞責。比三年,皆為精兵,舉所部得戍卒二萬,既不廩於官而府庫實,乃曰軍可用矣。繕甲淬兵,遂雄山東,天下稱昭義歩兵四賦陸贄四賦曰:料丁壯以計庸。天寳末,管户九百六萬九千一百五十四出南部。新書凡民始生為黃,唐食貨志:凡民始生為黃,四嵗為小,十六為中,二十一為丁,六十為老。兵興則户減。户減則地荒,元稹制䇿。貞觀三年,是嵗,中國人歸自塞外及開四夷為州縣者二十餘萬人,太宗本紀。鈎檢戶籍。李遜累為池州刺史,鈎檢戶籍,所以差量徭賦者,皆有科品程章,吏不得私,常曰:「沈約年八十,手寫簿書」,蓋為此云。開元、天寳間,天下户千萬,劉晏既被誣,而舊吏推明其功,陳諫以為管、蕭之亞,著論紀其詳,大畧以開元、天寳間天下户千萬,至徳後殘於大兵,飢疫相仍,十耗其九,至晏充使,戶不二百萬。唐史隱戶剩田,宇文融賛融度帝方調兵食,故議取隱戶剰田,以中主欲。溫戶彊丁,姚崇,中宗時近戚,奏度僧尼,溫戶彊丁,因避賦役,至是崇建言。凡天下之戶八百一萬八千七百一十,口四千六百二十八萬五千一百六十一,唐六典:開元二年數。每一歳一造季帳,三年一造戶籍,縣以籍成於州,州成於省户,部總而領焉。同上
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招戶口 遣還鄉附
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白新甿之治,《周禮》:旅師,凡新甿之治治,謂有所求乞也。使無征役,以地美惡為等。注:七人已上受上地,六口受中地,五口受下地。朞不從政《王制》曰:自諸侯來徙家,朞不從政。勞來詩曰:萬民離散,不安其居,而能勞來旋定。安集之。自占,宣詔膠東相王成勞來不怠,流民自占八萬餘口。樂郊。 樂國《詩》曰:「逝將去汝,適彼樂郊」。又云:適彼樂國。歸化童恢為不期,令流人歸化,從居二萬餘口。襁負卓茂為太守,旬月間襁負至者千餘人。貸糧食,宣詔,流人還歸者,車假公田貸種,且勿算事。事,謂始徭役也。籍內,成詔流人欲入關者,輒籍內。注云:録其籍名而內之。封檄發遣,後漢鄧太后詔有損棄其居,窮困道路,若欲歸所在,為封檄以發遣之。遣還鄉,陳寔、仲弓為太丘長,鄰國有歸附者,實車訓譽發遣,各令還鄉。亢食之,成詔避水他郡者,所在亢食之注。食之者,散廩食使生活。買牛給,魏衛顗、伯儒請置使監賣鹽得利市犂牛,若有歸民以給之。來復去,晉劉琨越石為并州,士人奔迸,多歸琨。琨善扵懐撫,短扵控御,一日之中,雖歸者數千而去者亦相繼也。孔勞䘏,王式為晉州刺史。會河曲大歉,民流徙他州,不納,獨式勞䘏之。給地居之,袁滋遷為華州刺史,流民至者,給地居之,名其理曰義合。假牛犂興完廬舎,王審邽為泉州刺史。流民還者,假牛犂興完廬舎。懇田者加階,縣令減選,徳宗正元四年。流逋四歸,樂生興事,韓文羅池廟碑。
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本土 敬桑、梓附
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白小人懷土重遷何必去父母之邦桞下惠云,桑梓之敬。 樂所自生《禮》曰:「樂樂其所自生,禮不忘其本。狐死正丘首,仁也」。丘首仁不忘本,信美而非吾土。 鍾儀楚奏鍾儀囚於晉,晉侯使與之琴操南音。士燮曰:「南冠而縶者,楚,囚也。楚囚,君子也。樂操土風,不忘舊也,不忘舊舊俗也」。。莊舄越吟莊舄在楚而作《越吟》,秦聲陳軫曰:「臣豈無秦聲乎?」,去墳墓。 衣錦還鄉朱買臣夫子曰:「吾捨魯何適矣!」 編戶之氓出鄉之節、蓬籜之知歸萍梗,地著故鄉。 舊貫仍舊貫棄本逐末。 恂恂,孔子于鄉黨恂,恂如也。恂恂,和敬貌。敬父母之國,張湛子孝為馮翊,告歸平陵,望里門而歩主簿曰:「明府位尊,不宜自輕。湛曰:「禮下公門,孔子于鄉黨恂恂如也。父母之國,所宜盡禮,何輕之有!凌統公績為偏將軍,過本縣,歩入其中,見長吏懷三版,㳟敬禮盡親舊故人,㤙益隆也。娯樂踈廣仲翁,告老歸鄉里日,令其家具設酒食,請族人故舊,賔客老人,相與娯樂。徳化鄉里,王烈,字彦方,以義行稱,鄉里有爭田,直将質之於烈,或至塗而反,或望廬而反,有盜者不辭刑罰勿使王彦方知之。決訟蔡衍、孟嘉以禮讓化鄉里,有争訟者,輒詣衍决之,其所爭者皆無怨。劉虞常降身隱約,與邑黨州閭同樂共恤等。齊有無鄉曲,宗之有辯訟,從虞決之,以情理論判之。止鬬,髙鳳文通鄰里,有争財,持兵而鬬,鳳往解之不已,乃脫巾叩頭請曰:仁義遜讓,奈何棄之!争者感之,収兵謝罪。入里,必式孔不易杜黃裳,京兆萬年人,貞元末,拜太子賔,客居韋曲時,中人欲請其地賜公主。徳宗曰:城南杜氏鄉里不可易」。贖魏人自賣者,張萬福改泗州刺史,魏州飢,父子相賣。萬福曰:魏州吾鄉里,安忍其困!令兄子將米百車饟之,時魏人自賣者給資遣之。復禮鄉,徐岱,蘇州嘉興人,觀察使李栖筠欽其賢,署所居,為復禮鄉被嗤於鄉,髙季輔列上五事,以為尚書八坐,人主所責成者也。宜擇温厚脩潔者任之,使過行者被嗤於鄉。簡接鄉人張柬之子漪以著作佐郎侍父襄陽,恃其家立功,簡接鄉人,鄉人怨之。還鄉上冢,張暐嘗還鄉,上冢,帝賜詩及錦袍繒綵,乘驛就道,子弟車馬聯䄄。鄉黨畏慕,王𧆛休以信義為鄉黨畏慕著籍韓文著籍太原之陽曲。浮人若雲歸,李白贈徐安宜恵化聞京師,浮人若雲歸鄉路逺山隔,太白,淮南國門,遥天外鄉,路逺山隔流逋四歸,樂生興事,韓愈桞州羅池廟碑。余生如過鳥,故里仐空村,杜甫詩坐深鄉里敬壯㳺詩龜𫎇不復見,況乃懷舊邦同上舊籍在東都茅屋枳棘籬韓文,江月隱鄉樓李白詩飛鳥還舊巢,遷人返躬耕,同上鄉里之舊,符存審為盧龍節度使,自以身為大將,不得與破梁之功,怏怏疾益甚,因請朝京師。郭崇韜權位已重,不樂其來,因沮其事。存審妻郭氏泣訴於崇韜曰:吾父扵國有功而與公鄉里之舊,奈何忍令死棄窮野!」崇韜愈怒,章累上,輙不許。存審伏枕歎曰:吾老夫事二主四十年,今天下一家亡國之將,射鈎斬袪之人,皆得親見天子,奉觴為壽,獨予棄死,於此命也。亟請,乃許朝五代史。離鄉四十年,取將相,符存審臨終,戒其子曰:「吾少提一劒,離鄉四十年,取將相」。然覆鋒冐刄,出死入生而得至此也。因出其半身所中矢鏃百餘而示之曰:「爾其勉哉!」鄉國人情之不忘也。桞冕曰:鄉國,人情之不忘也。
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遷徙
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白《周禮》九徙于國中及郊,則徙授之或自國徙郊,或自郊徙國,皆從而付所處之吏,明無惡罪。若徙于他國,則為之旌節以行之謂出居異鄉者也。受之者有節乃逹。若無授無節,則唯圜土內之出鄉無授,出授無節,則納於獄而問之。凡新氓無征役移人。 爰適樂土 適彼樂郊樂國,人乃遷徙《月令》五遷盤庚五遷,人咨胥怨,三徙孟母三徙,擇其善鄰,不安其土,秋蓬之轉辭根、離鄉去里,去國之戀。 徙貧民,漢武徙貧民於關西,及充朔方以南,新秦始皇遣䝉恬卻匈奴,扵河南造陽北千里,甚好為築城郭,徙民充之為名。新秦西方雜錯,奢儉不同,今俗名新富,貴為新秦聽徙寛大地,景詔郡國或磽确無所,農桑敷畜,或有地饒廣,薦草木水泉,民欲徙之者聽之。注:敷古繋之,謂放牧也。徙廣饒之地,公卿言郡國被災害貧民無産業者,募徙廣饒之地。募徙賜田宅,平章起官寺市里,募徙貧民,縣資給食,至所賜田宅、什物、器假,與犁牛種食。徙邉,武帝徙天下姦猾吏人於邊。當徙勿徙,後漢順詔坐法當徙勿徙,當傳,勿傳。勿収租除筭。章帝時嵗不登,募貧人無田,欲徙他界,所至給公田種,餉田種器,勿収租五嵗除筭,三年後欲還鄉,亦聼。戶部格格云:非㳂邊州及側户千里、內軍府百姓,欲於㳂邊州府附戶居住,並聽與本管計㑹,具申所由司准丁授田,給復十年。有事於本州防禦,不湏差外征、鎮自此為格。越鄉懷土驚走,魏相徙淮南人田疇諫不從,十餘萬驚走於呉。實京師,主父偃曰:茂陵初成,可徙天下豪傑,內實京師,外銷豪猾。上從之。遷鑄,程、鄭遷徙於山東冶鑄,富埒卓氏。既不仍於舊貫,實獲庇於新甿。留長安,漢辛慶忌狄道人為將軍,徙昌陵、昌陵,罷留長安。孔地狹者徙寛鄉,崔善為為陜州刺史,時議戶猥地狹者徙寛鄉,善為奏畿內戶衆,而丁壯悉籍府兵,若聽徙,皆在關東,虚近實逺,非經通計。詔可。具舟遣,張延賞為淮南節度使,嵗旱,民他遷,吏禁之。延賞曰:「食者,人所恃以活,拘此而斃,不如適彼而生。茍存吾人,何限為!」乃具舟遣之。桞宗元貞符曰:焚坼抵掎,奔走轉死之害不起,而人乃克鳩類集旋。「奮懷舊都,日以滋甚,河東,古吾土也,家世遷徙,莫能就緒。吾固翹翹褰裳,奮懷舊都,日以滋甚。桞宗元送獨孤申叔序。十徙其居,安仁舊第置,扵開元末有屋三十間,去元和末,酬賞息錢為他人有,因此移去。八年中,凡十徙其居。杜牧上宰相。至有樵蘇莫㸑,糠麧靡資,不暇聊生。方憂轉死,張廷珪請勤政䟽。自畿內徙畿外,自京縣徙餘縣,皆有禁。唐志:人居狹鄉,樂遷就寛鄉者。去本居干里外復三年,五百里外復二年,三百里外復一年一遷之後,不得更移通典。
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移貫
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白徙名數,漢元帝徴孔覇為師,號裒成君,徙名數於長安。恥關外,後漢楊僕恥為關外之人,詔為徙關於新安。邊人內移,後漢張奐然明燉煌酒泉人,為䕶匈奴中郎,願徙屬華隂。舊判邊人不得內移,唯奐特聽之。近親附貫,戶令,落蕃人得還,許於近親附貫也。孔徙馬邑,劉武周,瀛州景城人,父匡,徙馬邑。規脫徭役,李栖筠奏部豪姓,多徙貫京兆、河南,規脱徭役。逺自呉興,近徙于陜,文粹張說梁國公碑:姚有虞之後,逺自呉興,近徙於陜,今家洛陽焉。播徂,文粹:王勵倬彼我系篇,晉厯崩坼,衣冠擾弊,粤自太原,播徂江澨。其先在元、魏時,後徙籍不常,盧從史本傳。僑居之族,其先人始祖不出是國,枝葉播越,居之數代,公實編貫而私寓客營,流則號為借壤,進宮則名曰寄通,髙容雅歩,不為有降。一身之居,尚在難安,故父兄相承,兄長相襲,近經數代,逺或累葉學道,講義習人之禮,鄉舉里選假人之評,居人之境以繁我條乘人之貸以濟我生,由人之位以庇我屬,恃人之寵以輝我業,朝廷則祖考之所階,則神靈之所慿。昔人思伯之敬,尚愛甘棠之木,況父母之所始,卒而不可加尊,推之於心,豈道訓之謂哉!孔子曰:「危邦不入,亂邦不居」,是謂離舊適之制。背否向㤗之文,於斯尚矣。蓋離舊以其無道適新,以其宜宗背否,以其多難向㤗,以其可安。孔子,宋人也,上自孔子逮東否,服事宋仕,有代祿至仲尼,道崇闕里乃為魯人矣。春秋之作,內魯外宋諱我過彰彼惡。以此懲之,斷可識矣。通典。
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流亡 事與遷徙門畧同,白䘮亦不可久也、㳺民禮曰:且懼奔逃,盡室而行,遭逃。 勞疲徙轉,好亡惡定。 震蕩播越 蕩析 離逿爾土流冗。 流人逾多而計文不改景報,石慶書也。計文,謂上計文書也,流人不根著。 鼠竄 逋蕩人亡。 推冰魏祖時人推冰,時渠水凍,使人推以通船,道人憚役而亡,孔携老扶㓜,魏徴䟽曰:貞觀初,頻年霜旱,畿內戶口並就關外,攜老扶㓜,往來數年,卒無一户亡去,此由陛下矜育撫寜,故死不攜貳也。㳺人韓琬上言:夫流亡之人,非愛覊旅、棄桑梓也,斂重役亟,家産已空,鄰伍牽連,遂為㳺人。無以奉上,張廷珪䟽曰:或謂人窮不足恤,而億兆携離,愁苦昏墊,則無以奉上矣攤逃人之賦,李渤上言,渭南長源鄉戶四百,今纔四十,閿鄉戸三千,而今遷他州縣,大抵類此,推其敝始,扵攤逃人之賦,假令十室伍逃,則均責未逃者,若抵石於井,非極泉不止,誠由聚斂之臣割下媚上,願下詔一賜禁止,計不三年,人必歸扵農。流客宇文融引拜御史中丞,吏下希望融㫖,不能無擾,張空最,務多其獲,而流客頗脫不止浮人楊炎河南、山東,荊襄劒,南科斂,凡數百名,是以天下殘瘁,蕩為浮人,鄉居地著者百不四五,炎疾其敝,三耗其二文粹:李翰蘇州屯田紀績頌:亡者墮㳺編版之戶,三耗其二,歸耕之人,百無其一革車屢動,陸贄奏議,武徳年中革車屢動,繼以災歉,人多流離,逃逝韋蘇州始至詩斯,民本樂土逃逝竟何為?斃踣道路權徳輿十九年大旱,因是上陳闕政,畿甸之內,大率赤地而無所望,轉徙之人,斃踣道路,骸骨蔽野殷侑拜義昌軍節度使,扵時痍荒之餘,骸骨蔽野,墟里生荊棘侑單身之官,安足麤淡,與下共勞苦,以仁恵為治,嵗中流民襁屬而還。崔瓘為灃州刺史不煩苛,人便安之,流亡還歸,居二年,増戶數萬輕斂則人樂其生,樂其生,則居者不流,而流者日來,居者不流流者日來則土地無荒,枽柘日繁,盡力耕之,地無餘利,人日益富,兵日益強,四鄰之人歸之如父母,雖欲驅而去之,其可得耶?文粹、李翺平賦書誠若不蠲免,必難存濟所訴,逋欠竝放舊史,人不土斷而地著楊炎凡百役之費,一錢之斂,先度其數而賦扵人,量出制入,戶無主客,以見居為簿,人無丁中,以貧富為差,天下果利之,人不土斷而地著又關中比饑,士人流入蜀者,道路相係也髙適傳,歸者萬餘元結拜道州刺史,為民營舎,給田,免徭役,流亡歸者萬餘徳後兵起天下殘瘁,蕩為浮人,鄉居地著者百不四五,楊炎武帝侈縻不節,末年戶口減半,税及舟車,人不聊生,乃下哀痛,詔封丞相民人侯崔植傳,拘此而斃,不如適彼張延賞為淮南節度使,嵗旱,民他遷吏,禁之,延賞曰:食者人恃以活,拘此而斃,不如適彼而生,茍存吾人,何限為?」乃具舟遣之,勑吏為修室廬,已逋債而歸者更増扵舊,户口逋蕩李傑以採訪使行山南時,戶口逋蕩細弱,下戶為豪力所兼,傑為設科條區處,檢防亡匿復業者十七八,居人競東西道路侵壠畆,姚合野行,罷人不在村野,圃泉自注柴扉,雖蕪沒,農器尚牢固。杜甫詩奏理逺逋李渤度支奏理逺逋,渤為江州刺史,上䟽曰:伏奉詔勑,令臣設計督填逃戶所欠錢四千四百一十貫,臣懼史官書,陛下扵大旱,中督三十六年逋懸,臣任刺史,罪無所逃,臣既上不副聖情,下不忍鞭笞黎庶,不敢輕恃符印,乞放歸田里,乃下詔所訟逋欠,並放舊史貧者固已流韓文賦江陵詩人不復業方今關東荐飢,蜀漢流亡,江淮而南,賦斂不息,人不復業,則相率為盜,本根一揺,憂患非淺狄仁傑兵興則戶減,戶減則地荒,地荒則賦重,賦重則人貧,人貧則逋役逃征之罪,多元稹制策興戰耕之術,則㳺墮之戶盡歸,而戀本之心固矣。征役省則民無轉徙之憂,而黎庶所以安矣。白居易民多流亡五代王周,歴涇州節度使,涇州張彥澤,為政苛虐,民多流亡,周乃更為寛恕,問民疾苦,去其苛弊二十餘事,民皆復歸,假御史按州縣,招來戶口而分業之扵是諸道収沒戶八十萬,田亦稱是歳終羡錢數百萬緡,帝悅宇文融,轉移溝壑曩時之十室,共輸而猶不給者,今且聚之於一夫矣,雖有慈惠之長,仁隱之吏,尚不能存,若𢡚斷撃摶之,則將轉移於溝壑矣。元稹制策夫流亡之人,非愛覊旅,忘桑梓也,斂重役亟,家産已空,鄰伍牽連,遂為㳺人。唐史韓琬傳》安彥威遷西京留守,遭嵗大飢,彥威賑撫飢民,有犯法皆寛貸之,飢民愛之,不忍流去。《五代史宇文融、韋堅、楊謹矜、王鉷,各以裒尅進剝,下益上嵗,進羨緡百億萬,為天子私藏,以濟橫賜,而天下經費自如帝以為能,故重官累,使尊顯烜赫,然天下流亡日,多扵前宇文融傳賛。
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征役
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白大東東國困扵役而傷於財,譚大夫作詩以告病焉徴令小司徒,比六卿之衆寡,以嵗時入其數,時行其徴令也,可任者小司徒三年,受邦國之比,要稽其民人而周知其數。上地家七人,可任者三人。中地家六人,可任者五人。下地家五人,可任者二人。任者,謂力也,有夫婦然後為家凡起徒無過家一人,以其餘為羡,唯畋與追胥竭作竭作盡行役要鄭師以國比法以時稽,夫家既沒,則受州里役要役要所遣人民數也,鄉大夫登衆寡,辨其可任者,國中自七尺以及六十,野自六尺以及六十有五,皆征之凡國中有貴者,有賢者,有能者,有服公事者、老者病者皆捨之,均人掌均地政政音征,旬用三日凡均力征以嵗上下。豐年公旬用三日,中年旬用二日,無年一日。注:旬均也,任老者之事,食壯者之食興事任力升諸司徒不征扵鄉曰造士也,屬役於植夏官大役,與慮事屬役,植部曲。將吏傳曰:華元為植築城版榦者是也,無役不從,役將班矣班,還也,徴役役夫民勤於力則功,築罕榖梁為力不同科科,役也。上中下三役脫卒王溫舒覆中尉,脱卒得數百人,敺白徒之衆今白丁也脫更有一人箕踞見郭。解解曰:「是吾徳不修。謂尉吏曰:是人吾所急踐,更時脫也。支離攘臂荘子支離,䟽肩髙於頂,播精求食,足以數人,齊有徵役,則支離攘臂㳺其間,言以疾免役,無所懼也減年從役劉平為全椒令,以徳化人人皆贈貲就賦,减年從役也、均徭任力弛力荒政十二聚萬民,四曰弛力。寛,徭役也,使民以時。 犯時傳欲無犯時,晉悼公、徒庸計徒庸,僝功踦跂,國語發卒敝賦踦,跂畢行。踦,丘知反。跂,丘氏反。子自行,蓋寛饒次公為司𨽻子,常歩行自戍邊公亷如此。私從役,魏司馬郎伯逹為棠陽長,民有徙居都內者,後縣調船,徒恐不辨相率私還助役,見愛如此也。上庸直,呉王濞以銅鹽利,百姓無賦卒賤,更輒與平買之充夫式。户部式,諸正丁充夫,四十日免,七十日并免租。百日已上,課役俱免,中男充夫,滿四十日已上免戶,內地租無他税折,戶內一丁無丁,聴傍折近親戶。內丁又謂男女三嵗已下為黃,十五已下為小,二十已下為中男,二十一成丁也。鼛鼓,鼔人以鼛鼔役軍事。豈敢憚行,畏不能趨名士執役,晉王尼為䕶軍兵士,胡毋輔之軰訪之廐下。師免,弟子役,具師門注。孔勞弊,魏徴䟽曰:比者疲於徭役,關中之人勞弊尤甚。徭役無時,又曰:煬帝徭役無時。力役廣,又力役廣而冀農桑興,不可得已。國衰繇此。房𤣥齡帝嘗問創業守文孰難?魏徴曰:「人欲靜,徭役毒之,世方敝,裒刻窮之,國繇此衰而守文為難。不存養,馬周䟽曰:今百姓乘䘮亂之後,比於隋時纔十分一,而徭役相望,兄去弟還,往來逺者五六千里,春秋冬夏,畧無休時。陛下雖詔減省,而有司不得廢作,徒行文書,役之如故。四五年來,百姓頗嗟怨,以為陛下不存養之。一人就役,舉室捐業。戴胄帝將修復洛陽宮,上䟽曰:九成之役又興,司農將作,見丁無幾,大亂之後,戶口單破,一人就役,舉室捐業,籍軍者督戍仗,課役者責糧賫竭貲,經紀猶不能濟。帝覽奏罷役。省征役,令狐徳棻曰:今天下無虞,惟省征役為要。平賦緩役,蘇弁副知度支事,承裴延齡後,平賦緩役,畧煩苛,人頼其寛省徭役馭下之宜來濟,帝嘗從容問馭下所宜,濟曰:昔齊桓公出㳺,見老人命之食,曰:請遺天下食遺之衣,曰:請遺天下衣。公曰:吾府庫有限,安得而給?老人曰:春不奪農時,即有食。夏不奪蠶工,即有衣。由是言之,省徭役,馭下之宜也。於時山東役丁嵗別數萬人,又議取庸以償雇,紛然煩擾,故濟對及之。雕甿遺噍,不堪其困。陳子昻上書曰:山陵穿復,必資徒役,率癯弊之衆,興數萬之軍,調發近畿,督扶稚老,鏟山輦石,驅以就功,春作無時,何望有秋!雕甿遺噍,再罹艱苦,有不堪其困。役凡百餘萬。閻立徳太宗幸洛陽,詔立徳建離宫,清暑乃度池,汝州西役,凡百餘萬役人狄仁傑后將造浮屠大像,仁傑諫曰:工不役鬼,必在役人」。今天下常兵不下百萬,皆衣食於平民,嵗度其費,率中戶五僅能活一兵,如此則編户不五百萬不足以給之,故陛下之民力不足也。孫樵願省勞役,李大亮河西積困夷狄,州縣蕭條,比因隋亂,殘耗已甚,臣愚願停詔尉,願省勞役,使邊人得就農畒,此中國利也。帝納其計。征役稍繁,家業先空。狄仁傑諫䟽,比年已來,風塵屢擾,水旱不節,征役稍繁,家業先空,瘡痍未復,時興功役,力所不堪。征役省,則人無流亡轉徙之憂。白居易制策倉廩無宿儲,徭役猶未已韋應物詩用人之力嵗二十日閏加二日,不役者日為絹三尺,謂之庸食貨志李嶠武后又崇寺觀,功費浩廣,嶠恐結怨三靈,謗䝉四海,今道人私度幾數十萬,國計軍防,並仰丁口,今丁皆出家,兵悉入道,征行租賦,何以備之?願許十道使括取,使姦猾不得而隱,又太常樂戶持大鼔者已二萬,貟願量留之,餘勒還籍。民逸則富以康勞則怨以叛,張文瓘、髙宗造蓬萊、上陽、合璧等宮,復征討四夷,京師養廐馬萬匹,帑廥寖虛。文瓘諌曰:民逸則富以康,勞則怨以叛。秦、漢廣事四夷,造宫室,至二世土崩,武帝末年,戶口減半。夫制治扵未亂,保邦扵未危,民罔常懷,懷扵有仁,臣願撫之,無使勞而生怨,隋鑒未逺,不可不察。農事既収,農事既収靈臺勿亟子來而就役者,周邦畿而薄四海,咸忘勞而獻功,李華,供官徭役,道路相繼馬周䟽,用而息之,則人斯恱。徐賢妃䟽願陛下使之以時,則力無竭矣,用而息之,則人斯恱矣。廢冗役李渤為𧆛州刺史,廢冗役千六百人,稽亷冒陸贄八計曰:視賦役薄厚以稽亷冐。差量徭賦,皆有科品李遜累為池州刺史,鈎檢戶籍,所以差量徭賦,皆有科品程章,吏不得私,嵗月不空,盧藏用上䟽曰:斤斧之役,嵗月不空,不因此時施徳布化,而又廣宮苑,臣恐下未易堪。除功役,魏知古會造金仙玉真觀諫曰:願下明詔順人,欲除功役。人力勞敝,復諫曰:今風敎頽替日益甚,府蔵空虚,人力勞敝寛徭役,白履忠拜朝散大夫。呉競,其里人也,謂曰:子素貧,不霑㪷米匹帛,雖得五品亦何益?履忠曰:往契丹入㓂,家取排門夫,吾以讀書,縣為免,今終身髙臥寛徭役,豈易得哉!罷冗役,韋宙為永州刺史,罷冗役九百四十四貟。墮業避役,李叔明惡道佛之弊,上言曰:使農夫工女墮業以避役,故農桑不勸,兵賦日屈,國用軍儲為斁耗。度産以衰征,陸贄四賦曰:度産以衰征。姦人羼名以避征役,薛存誠遷給事中瓊林庫廣籍工役,存誠曰:此姦人羼名以避征役,不可許。重耗其力。張𤣥素,貞觀四年詔發卒治洛陽宫乾陽殿,且東幸,𤣥素上書曰:百姓承亂離之後,財賦殫空,雖䝉更生,意未完定,奈何營未幸之都,重耗其力!號呼道路,陸贄奏議送父別夫,號呼道路。市井愁苦,室家怨咨,農桑廢於徴呼,膏血竭於笞捶,市井愁苦,室家怨咨,兆庶嗷然而郡邑不寜矣。羣情動揺,興役無已,羣情動揺。議息,言及閭閻疾苦,君臣同慮,議息征徭。被八荒,徭繇被於八荒,勞已甚矣。每丁一嵗,定役二旬,古者用人之力不過三日,後代多事,其増十之國家,斟酌物宜,立為中制,每丁一嵗,定役二旬,若不役,則収其庸日,凖三尺,以其出絹而當庸直,故謂之庸。並同上。百役皆在,文粹:陸龜䝉送小雞山樵人,吾有丈夫五人,諸縣亦有丁壯者。自盜興以來,百役皆在,亡無所容。剥膚及髓,獨孤及擁兵者第舘亘街陌,奴婢厭酒肉,而貧人羸餓就役,剥膚及髓。阿房成,秦人散,張元素昔阿房成,秦人散章華,就楚衆離,乾陽畢功,隋人解體,今日而役,殘創之人襲亡國弊,臣恐陛下之過甚於煬帝。躬䕶作役,裴耀卿徙宣州刺史。前此大水河防壞諸州下不敢擅興役。耀卿曰:非至公也,乃躬䕶作役,未訖,有詔徙官。耀卿恐功不成,弗即宣而撫廵飭厲,愈急隄成,發詔而去,濟人為立碑頌徳。事繁則不急之務,衆不急之務,衆則役數,役數則人疲,人疲則無聊生矣。皇甫憬曽是戍役傷,杜甫平原,獨憔悴農,力廢耕桑,非闗風露凋,曽是戍役,傷屩而立于塗,孟元陽董作西革屯,盛夏屩而立于塗,役休乃就,舎故田輙嵗稔。且悲就行役,安得營農圃,李白,古風。禁止非徭,江南野史:李昪薄征輕賦,禁止非徭。召人納錢,唐史食貨志:天下用度不足,諸道得召人納錢,給空名告身,授官勲邑,號度道士、僧尼,不可勝計,納錢百千,賜明經出身商賈就軍者給復。晨炊星飯,張廷珪諫營建大像䟽,朝驅暮役,勞筋苦骨,簞食瓢飲,晨炊星飯。舊史。
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役使不均
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白北山之刺北山,刺幽,王役使不均也。勞於從事,不得終養於父母也,或宴宴居息,或盡瘁事國。 東人之子職勞不來,西人之子,粲粲衣服不平,謂何患寡而患不均,年老持更晉劉𢎞為荊州,常夜起,聞城上持更者,嘆甚苦呼,蓋一兵年老羸疾,無檽乃謪主者,遂給韋袍復㡌,椎冰注見流亡門》,孔察賦役不均百官志:監察御史十五人,其二察賦役不均,遙遥負擔,卒無乃役,不均元稹旱災詩澤不下流,民無所告桞宗元荅元,饒州必将服役而奴使之,多與之田而取其半,或乃出其一而収其二三,主上思人之勞苦,或減除其税,則富者以户獨免,而貧者以受役卒輸其二三與半焉,是澤不下流而民無所告訴,其為不安亦大矣古之為理在於周知人數,乃役其事,役庶功,以興通典,監察御史掌廵按州縣,賦役不均。唐百官志。過貎形狀及差科簿皆親自注定,務均齊過六典
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賦税
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白盍徹什一而税曰徹。徹,通也。哀公問有若曰:「年饑用不足,如之何?」對曰:「盍徹乎?」曰:「二吾猶不足,如之何其徹也?對曰:百姓足,君孰與不足嵗収十千倬彼甫田云云,布嘗無藝藝,法也,不給則應不供,則應之以罪也,不患寡而患不均。 蓋均無貧 量力而供事,舉其中斂。從其薄,則周公之典在。 上無乏用下不闕供輕重之法月令:季冬天子合諸侯制,百縣為所税。扵人輕重之法,貢舉之數,以逺近所宜為度舉定國之數禮之大倫,以地廣狹賦以廣狹為差也,禮之薄厚,與年之上下隨年之豐荒,故年雖大殺,衆不匡懼,則上下之制節矣言賦用有節也。大殺,謂飢也。匡,猶恐也,別土地之宜節,逺邇之期,國家靡敝賦,税極也,制財用之節,陳之藝極制度,取之以道,樂其輸財文選》,底慎財賦,上有餘用下無怨人,趙奢均賦趙王使趙奢治國,賦大均,人富而府庫實,人則無貧,有若盍徹,君孰與足? 任土作貢,副天子恤人之心下不靡敝,竭王臣奉公之節,上無闕供禹別九州,辨貢賦之等。周制五服,定征税之差。國家優䘏黎元,底慎財賦,斂,從其薄,作法扵涼農事既登國賦先定治賦千乘之國,可使治其賦,言子路時入周禮以時入之地征征,税也。周禮云:薄征周禮,嵗杪量入,禮曰:冢宰制國用,必以嵗之杪量入以為出,謂五榖之税。斂法,周禮:以年之上下出斂。注云:斂法者,隨年之豐㓙而輕重斂税也。入征征税豐耗,視年之豐耗,耗斂也。九賦異等百貨殊用繭絲賦税夫征口賦増貲,劉平為全椒令,以徳化人人有増貲就賦。減稅,尹鐸為晉陽損戶減税,以為保障之法。均輸畢納,謂納畢也。百里之內以供官,官,謂文書財用。千里之內為御,謂衣服。以菽粟當賦,昭詔三輔,太常糓賦,許得以菽粟。當賦,謂當錢物也。明告期日,韓延壽為東郡,收租税,先明布期日,以其會吏。敬畏,趨向也。節財必均於九式,周禮:以九式均節財用。成賦咸則於三壤,尚書咸則三壤成賦,中邦九賦殊別五服異制,差以精麤之等,從其逺邇之期。糓租藁税殺不出租者,趙奢,趙之田吏也。收租税平原君不肯出奢,以法治,乃殺其家用事者。負稅當免,倪寛為內史,見政事得人心門注。戶輸,晉丁男之戶,嵗輸絹三疋,綿三斤,女及次丁為戶者半輸。其諸邊戍三分之二,逺者三分之一也。孔公主所廩殆不給,萬安公主,天寳時為道士。開元新制,長公主封戶二千,帝妹户千率以三丁為限。皇子王戶二千,主半之,左右以為薄,帝曰:百姓租賦非我有,士出萬死,賞不過束帛,女何功而享多戶邪!使知儉嗇,不亦可乎!於是公主所廩殆不給。移税錢,免賦米,李渤出為𧆛州刺史,渤奏還信州,移税錢二百萬,免賦米二萬石,觀察使上狀不閲。置使督察,韋堅見宇文融、楊謹矜父子以聚斂進,乃運江、淮租賦,所在置使督察,以佐國廩,嵗終増鉅萬。𤣥宗咨其才。量産出賦,李栖筠奏部豪姓多徙貫京兆、河南脫徭科請量産出賦,以杜姦謀。詔可。選官部送,崔造同中書門下平章事,建言天下兩税,請委本道觀察使、刺史選官部送京師。閱稼以奠稅,陸贄四賦曰:閲稼以奠税。積蔵于下,桞宗元貞符曰:敬奠厥賦,積蔵扵下,是謂豐國。厚我糗粻,又曰:賦徹而臧厚我糗粻租賦不時,杜羔為萬年令時,許季同為長安令,京兆尹元義方責租賦不時,繫二縣吏,將罪之。羔等辨列尤苦,尹不為縱。賦法有三:裴垍先是天下賦法有三:曰上供,曰送使,曰留州。建中初,釐定常賦,有物重錢輕,其後輕重相反,民輸率一倍其初,而所在以留州、送使之入,捨公估,更實私直以自開,故賦益苛,齊民重困,垍奏禁之。不輸官賦,韋澳改京兆尹,帝舅鄭光主墅吏,豪肆積年不輸官賦,澳逮繫之。差量纎息,王彥威累擢諫議大夫,李師道既平,其十二州賦法未均,詔彥威為勘定兩税使,差量纎息,人不為煩。生人之喉命,楊炎舊制,天下財賦皆入左藏庫,而太府四時以數聞,尚書比部覆出納舉無干欺。及第五琦為度支、鹽鐡使,京師豪将求取無節,琦不能禁,乃悉租賦進大盈內庫,天子以給取為便,故不復出。自是天下公賦,為人君私藏有所不得,計羸少及炎為相,言扵帝曰:財賦者,邦國之大本,而生人之喉命,天下治亂重輕繫焉。先朝權治以中人領其職,五尺宦、竪,操邦之柄,豐儉盈虛,雖大臣不得知,則無以計天下利害。臣請出之以歸有司。帝從之。乞盡免江、淮兩賦。白居易元和四年旱甚,即建言乞盡免江、淮兩賦以救流瘠。人勤扵財則貢賦少,魏知古曰:人勤於財則貢賦少。兵資官俸,沈既濟曰:臣計天下財賦耗斁,大者惟二事:一兵資,二官俸,自他費十不當二者一。籍外取,宇文融為覆田勸農使,戶部侍郎楊瑒以為籍外取税,百姓困弊,得不酬失。請天下供錢李泌請天下供錢,歳百萬給宮中,勸不受私獻,凡詔㫖湏索即代兩税,則方鎮可以行法而天下紓矣。為兩税法楊炎請為兩税法以増失進退長吏田畒之税率,以大厯十四年墾田之數為凖,而均収之夏税盡六月秋税盡,十一月嵗終,以戶賦以増失進退長吏。端本整棼,陸贄上言:陛下幸聽臣計,凡京師税間架𣙜酒抽貫貸商㸃,召之令一切停之,則端本整棼之術。帝不納。蠲民逋賦,張建封㑹詔書蠲民逋賦,帝問如何,荅曰:殘逋積負,决無可騐,雖蠲除之,百姓尚無所益。免屬州逋負,孔戣拜嶺南節度使,既至,免屬州逋負十八萬緡,米八萬斛,黄金税錢八百兩劾擅賦歛,殷侑徙天平節度以餉軍有贏,當上送官乃裁制經費,嵗以錢十五萬緡、粟五萬石歸有司。御史大夫溫造劾侑違制擅賦斂民為無名之獻,詔以庚承宣代還。藏於人,權徳輿建言:今霪雨二時,農田不開,庸亡日衆,宜選羣臣明識通方者,持節勞徠,問人所疾苦,蠲其租入,與連帥、守長講求所宜,賦取於人,不若藏於人之固也。紓下戶之賦,崔羣處州刺史苗稷進羡錢七百萬,羣以受之失信天下,請還賜其州,以紓下戶之賦。徹舎鬻苖輸官,李實,貞元二十年旱,關輔饑,實方務聚斂,乃峻責租調,人窮無告,至徹舎鬻苗輸官。格詔固斂,詔書蠲人逋租,實格詔固斂,畿民大困。掊斂,王播為淮南節度使,是時南方旱歉,人相食,播掊斂不少衰,民皆怨之。盡有征稅,王鍔擢遷嶺南節度使,廣人與蠻雜處,地征薄,多牟利於市,鍔租其廛,𣙜所入與常賦埒,以為時進,裒其餘悉自入。諸蕃舶至,盡有征税,於是財蓄不貲農耕之備,錢徽貶江州刺史,州有牛田錢百萬,刺史以給宴飲贈餉者,徽曰:「此農耕之備,可他用哉!」命代貧民租入李絳深之。李錡誅,憲宗將輦取其貲,絳與裴垍諫曰:「錡僣侈誅求,六州之人怨入骨髓。今元惡傳首,若因取其財,恐非遏亂畧、惠綏困窮者。願賜本道代貧民租賦」。制可。除采金税,盧鈞擢嶺南節度使,除采金税。罷泗口猥税,薛元賞出為武陵節度,罷泗口猥税,人以為便。除租賦,鄭光,孝明皇太后弟也,大中四年,詔除其租賦,宰相言國常賦,窶人下戶不免,奈何以外戚廢法!帝悟,追格前詔。悉収其賦。張茂宗,元和中歴閑廐使。初至徳時,西戎䧟隴右,監及七廐皆廢,而閑廐私其地入寳應,初始以其地給貧民,茂宗恃恩奏,悉收其賦。兵彊弱在賦,第五琦、賀蘭進明徙北海,奏琦為録事叅軍。肅宗駐彭原,進明遣琦奏事,既謁見,即陳:今之急在兵,兵彊弱在賦賦所出,以江、淮為淵,若假臣一職,請悉東南寳貲,飛餉函洛,惟陛下命。帝悅,拜監察御史、江淮租庸使。人不益賦,進度支郎中,當軍興,隨事趣辨,人不益賦而用以饒限違罰俸。盧坦為壽安令,河南賦限已窮,縣人訴機織未就,坦詣府請申十日,不聽,坦諭縣人第輸勿顧限,違之不過罰令俸爾,由是知名。督賦陽城為道州,觀察府遣判官督賦,至州,恠城不迎,以問吏,吏曰:刺史以為有罪,自囚扵獄。判官驚,馳入謁城曰:使君何罪,我奉命來候安否耳。留數日,城不敢歸,仆門闔寢館外以待命判官遽辭去。預借。同光三年秋,大水,兩河之民流徙道路,京州賦調不充,六軍之士徃往殍踣,乃預借明年秋夏租稅,百姓愁苦,號泣扵路。五代史十四莊宗皇后劉氏傳。拆室伐木以納税錢,韓愈天旱,人饑狀,棄子逐妻以求口食,拆室伐木以納税錢。黠吏漁奪,索錢多門,戶䘮亂紛,敖敖奈何,黠吏徒漁,奪成逋逃。杜甫遣遇詩。聚斂貢城闕,彤庭所分帛,本自寒女,出鞭撻其夫,家聚斂貢,城闕聖人筐篚恩實,欲邦國活自京赴奉天詩。征賦首入,而其人益贍桞宗元碑,隂文免其罪以贖之,夫家之税有冒没者,免其罪以贖之。文粹權徳輿,岐公遺愛碑。不粒,天子不忍征,扵不粒賦於無衣,張公徳政碑文粹王維。笞肉捶骨,陸贄奏議笞肉捶骨,呻吟里閭。一室已空,四鄰繼盡,同上或吏理失宜,或經賦偏重,或厲疾鍾害,或水旱荐災,田里荒蕪,戶口減耗,牧守茍避於殿責,不盡申聞,所司姑務於取求,莫敢矜恤,遂於逃死,闕税累加,見在疲甿,一室已空,四鄰繼盡,漸行増廣,何由自存,此則人益困窮。用度未盡者羡利,權徳輿上䟽,斥言裴延齡以常賦用度未盡者為羡利以夸己功。貨田中穗,韋溫為陜虢觀察使,民當輸租而麥未熟,吏更白溫督之。溫曰:使民貨田中穂以供賦,可乎?為緩期而賦辨。誰能扣君門下,令減征賦杜甫詩。率貸!唐史食貨志:肅宗即位,遣御史鄭叔清籍江、淮、蜀漢富商右族訾畜,十収其二,謂之率,貸諸道亦税商賈以贍軍,錢一千者有税。庸調之法壞而為兩税,財物之說興,聚斂之臣進,蓋口分世業之田壞而為兼并,租庸調之法壞而為兩税,至於鹽鐡、轉運、屯田、和糴、𣙜利、借商、進奉、獻助,無所不為矣。唐史食貨志書于縣門,凡稅斂之數,書於縣門村坊,與衆知之。唐史食貨志:配租以斂穫早晚逺近為差,同上民皆自槩量,庸租輸以八月,發以九月,同時輸者先逺民,皆自槩量同上。天下嵗入之物租錢二百餘萬緡,粟千九百八十餘萬斛,庸調絹七百四十萬疋,綿百八十餘萬。屯布千三十五萬餘端同上。虛額徴率,元稹同州均田狀:其間人户逃移田地荒廢,又近河諸縣,毎年河路吞侵沙苑側,近日有沙礫填掩,百姓税額已定,皆是虛額。徴率其間有豪富,廣占阡陌,十分田地,纔税二三,致使窮獨逋亡,税賦不辦,州縣轉破,寔在於斯。嵗終積巨萬,韋堅進秘書丞,見宇文融、楊謹矜父子以聚斂進,乃運江淮租賦,所在置吏督察,以佐國廩,嵗終積巨萬,帝咨其才,擢陜郡太守。氓積逋税韋應物山林藪澤之地,各以肥磽多少為差,供甲兵士徒之役,府庫賜與之用,給郊廟之祀,奉養祿食之出,辨乎物名,存乎有司,是謂公賦,杜甫策問蠲田租以厚農,牛僧孺策不擾自辦,王仲舒賦調,嘗與民為期,不擾自辦。兩稅以資産為宗,唐史食貨志:兩税以資産為宗,不以丁身為本,資産少者税輕,多者税重,不知有藏扵襟懷囊篋,物貴而人莫窺者,有場圃囷倉,直輕而衆以為富者,有流通蕃息之貨數寡而日収其贏者,有廬舎器用,價髙而終嵗利,寡者計估筭,緡失平長,偽挾輕費轉徙者脱徭税。敦本業者,因斂求此,誘之為姦,敺之避役也。徭賦輕重,今徭賦輕重相百,而以舊為凖,重處流亡益多,輕處歸附益衆,有流亡則攤出,已重者愈重,有歸附則散出,已輕者愈輕,人嬰其弊,願詔有司與宰相量年支,有不急者罷之,廣費者節之,軍興加税,諸道權宜所増皆可停。機織未就,盧坦為壽安令,河南賦限已窮,縣人訴機織未就,坦詣府請申十日不聽,坦諭縣人第輸勿顧限,違之不過罰令俸爾,由是知名。本傳。天寳之季,賦法壞於奉軍。唐史食貨志。先王定賦,以布麻繒纊百榖勉人功也。同上。國家全盛也。約計嵗之常賦錢,榖布帛百十餘萬,經費之外,常積羡餘,遇百姓不足,而毎有蠲却,通典。嵗飢,更以兩税凖米,崔造浙江東西,嵗入米七十五萬石,嵗飢,更以兩税凖米百萬,濠壽洪潭二十萬,責韓滉、杜亞漕送東渭橋,諸道有鹽鐡處,仍置廵院嵗盡,宰相計最殿以聞。世方敝,裒刻窮之,唐史房𤣥齡傳,魏徴曰世方敝,裒刻窮之。減燕樂,王仲舒水旱,民賦不入,歎曰:「我當減燕樂,他用可平之」。出錢二千萬代之,本傳。謂之租。凡授田者,丁嵗輸粟二斛,稻三斛,謂之租食貨志。以田占租無得隱,収豪室税萬二千緡,貧弱以安李翺傳。請為兩稅法以一其制。楊炎請為兩税法,以一、其制,凡百役之費,一錢之斂,先度其數而賦扵人,量出制入。戶無主客,以見居為簿。人無丁中,以貧富為差。不居處而行商者在所州縣稅三十之一,度所取與居者,均使無撓利。居人之税,秋夏兩入之,其租庸雜徭悉省而丁額不廢,其田畒之税,率以大厯十四年墾田之數為凖。夏税盡六月,秋税盡,十一月嵗終,以戶賦増失進退長吏,而尚書度支總焉。帝曰:「善!」天下果利之。天寳中計帳戶有八百九十餘萬,其税錢約二百餘萬貫,其地税約千二百四十餘萬石。通典
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重斂
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白碩鼠,刺重斂,國人刺其君,重斂,蠶食於民,貪而畏人,若大鼠也。桀之將亡,率割於夏邑。書:夏王率割夏邑,謂相率割利於都邑。謂桀之賦斂重也。紂之欲喪讐,斂於殷人,書商,紂讐斂召敵,言厚斂取怨扵殷人也。誅求無時」。 暴征暴虐以征税之,讐斂見上注,浚我以生浚,取也,侵削于下,人何以堪杼軸其空,君孰與足政煩賦重,徴斂無度規取無度?厚斂齊晏平仲曰:公厚斂焉,陳人厚施,人歸之斂怨無為天子取怨於下,鳴鼔而攻季氏富於周公,冉求為之聚斂,子曰:「小子鳴鼔而攻之可也」。公孫務人曰:「事充役重政重税重,何以理人?」 稅畝公田之法,十取一,今又履其餘畝,十取二,故哀公云:「二吾猶不足,是税畝也」,過籍傳穀出,不過籍,以豐財也。注:籍借也。周禮:人耕百畒,公取十畒,借人力治之,而税不過此田賦季孫欲作田賦訪仲尼,仲尼曰:「斂從其薄,事舉其中,如是,丘亦足矣,若不度於禮,則雖丘賦將不足也。丘甲魯成十一年作丘甲,四丘為甸甸,出甲令,使丘出甸賦,譏重斂也,丘賦鄭子産作丘賦,如魯丘甲,國人謗之,作法於貪,然則政先圗大,事貴舉中陳聚斂之謀利,將茍得行,誅求之政,敝將若何,厚斂雕墻晉靈公不君也,太半之賦秦人収太半之賦,三分税二分也,竭耗靡敝賦税極也,食稅之多老子曰:「民之飢,以其上食税之,多是以飢,殄資澤於下民言絶其資用惠澤也,聚斂之臣百乘之家,不蓄聚斂之臣,與其有聚斂之臣,寜有盜臣,出二三之令吾誰適從,過什一之征君孰與足,財匱人怨,茍以利之為利豈曰人而愛人,下若不足上將疇依,雖國用而蹔足所獲幾何?茍民罷而不堪其傷多矣,不能事舉其中誠恐敝歸於下爭承子産爭承貢賦之事,懼不給也。 倍征 悉索倍,征敝政,悉盡也。索,求也。笇緡漢武帝國用少令,楊可告緡分遣御史,即治邦國緡錢也,以此用饒益也,又光武時,賈人夫作稽積諸物,雖物無市籍,各以其物,自古率錢二千而一笇也。孔削軍食,杜元穎欲中帝意以固幸,斂取苛重,至削軍食以助裒畜。,収常租魏徴曰:近皇甫徳參上書,言收常租厚斂也。見諫諍門,賦已竭而斂不休,人已窮而賦愈急,韓文世方敝,裒刻窮之,房元齡傳:魏徴曰:世方敝,裒刻窮之。孫伏伽為治書侍郎,是時軍興賦斂重,伏伽數請釐損,傷破家産,剔屋賣田狄仁傑拜河北安撫大使,時民多脅從於賊,賊已去,懼誅逃匿。仁傑上䟽曰:比縁軍興,調發煩重,傷破家産,剔屋賣田,人不為售。賦斂煩重,朱敬則拜正諫大夫,時賦斂煩重,民多蕩析,后數召入禁中訪得失商棄貨,鍾傳拜鎮南節度,重斂,商人至棄其貨去。閭里為空。嚴武在蜀,用度無藝,蜀雖富饒,而峻掊亟歛,閭里為空。斂克韋巨源同平章事,下符斂克,厚斂以結恩,劉餗為宣州刺史,宣既富饒,即厚歛以結恩。旬輸月送,楊炎河南、山東、荆襄科斂凡數百名,廢者不削,重者不去,新舊仍積,不知其涯。百姓竭膏血,鬻親愛,旬輸月送,無有休息,炎疾其敝税侯王之廬筭,禆販之緡,陸賈上書曰:陛下搜私牧責,將家以出兵籍馬夫。私牧者,元勲貴戚之門也。将家者,統帥岳牧之後也。其復除征徭舊矣,今奪其畜牧,事其子孫,丐假以給資裝破産,以營卒乘,元臣貴位,孰不解體!方且税侯王之廬筭,禆販之緡,貴不見優,近不見異,羣情囂然而關畿不寧矣。不忍橫賦,韋貫之時國用不足,遣鹽鐡副使程异督諸道賦租,异諷州縣厚斂貫之,不忍橫賦,而所獻不中异意因取屬內六州,留錢繼之。持下益急,于頔拜山東道節度使,公斂私輸,持下益急而慢於奉上。所至聚斂,楊元卿所至聚斂諧結權近。侵削兆民。裴延齡太府卿,韋少華劾其妄,陛下縱之不為治,此乃侵削兆民,為天子取怨于下。又引建中橫斂多積致播遷者,言甚深切。白著,劉晏初,州縣取富人督漕輓,謂之舩頭,主郵逓謂之捉驛。稅外橫取,謂之白著,人不堪命,皆去為盜賊。上元寳應間,如袁晁、陳莊、方清、許欽等亂江、淮,十餘年乃定。晏始以官舩漕而吏主驛事,罷無名之斂,正鹽官法以禆用度。輒加常數,盧徴同州刺史缺,用徴為之,乃徙華州。厚能權近異,進用同、華,地廹而貧,所獻嘗觳陋。至微。厚賦斂,有所奉入,輒加常數,人不堪其求急揫斂,李聽治官苛細,急揫斂,頗極所欲。市道皆嗤,皇甫鎛以吏道進,既由聚斂句剝為宰相,至雖市道皆嗤之。唱其多少,量為笞數。五代呉越,自鏐世常重斂其民以事奢僣,下至雞魚、卵鷇,必家至而日取。每笞一人以責其負,則諸案吏各持簿列于庭,凡一簿所負,唱其多少,量為笞數,少者猶積數十,多者至笞百餘,人不堪其苦。禁止行人孔謙以至鄣塞天下山谷徑路,禁止行人以收商旅征筭,遣大程官放豬羊柴炭,占庇人戶,更制括田竿尺,盡率州使公廨錢,天下怨苦。征利剝下。王章、周太祖用兵,四方章供饋,軍旅未嘗乏絶,然征利剝下,民甚苦之。往時民租一石輸二升為雀鼠耗,章乃増一石,輸二斗為省耗,緡錢出入皆以八十為陌,章減其出者陌三。州縣民訴田者,必至州縣覆之,以括其隱田。天下由此重因五代史漢臣傳。總無名之暴賦。陸贄大厯中一年科率錢糓數最多者便為兩税定額,此乃採非法之權令以為經制,總無名之暴賦以立常規。黎民糠籺窄,亂世誅求急,黎民糠籺窄,杜甫驅摘蒼耳。庶類恐懼,陸贄奏議誅求轉繁,庶類恐懼。殷繁同上陛下悔征賦之殷繁,念黎元之困悴,彊斂,馬周豈勞人而彊斂。稅入加舊,權徳輿言大厯中一縑直錢四千,今止八百,税入加舊則出於民者五倍其初,四方鋭於上獻,為國掊怨,廣軍食之求,而兵有虛籍,剥取多方,雖有心計巧厯,能商功利,其於割股啖口,困人均也。税民屋架,趙賛請税民屋架,籍賈人貲力以率貸,內怨外忿,時乃大亂。任土之貢,皇甫湜論進奉書:任土之貢,生産有常履畝之収,等籍既定,人識所出,吏難為姦,進奉既無度程,莫知紀極,恣橫徴發,因縁贓私,實大姦之門,大罪之竇也。促戚下可哀,韋應物書情詩:兵㓙久相踐徭,賦得閑慢促戚,下可哀寛政身致患。縣官急索租租,税從何出,杜甫兵車詩。拆屋代以納税錢,韓文論大阜人飢狀,拆屋代以納税錢,寒餧道途,斃踣溝壑,有者皆已輸納,無者徒被追徴。臣愚以為此者羣臣之所未言,陛下之所未知者也。歳進錢百億萬緡,唐史食貨志:錢榖之臣,始事朘刻,太府卿楊崇禮句剥分銖,有欠折清損者,州縣督送歴年不上。其子謹名知京倉,亦以苛刻結主恩。王鉷為戶口色役使,嵗進錢百億萬緡,非租庸正額者積百萬,大盈庫以供天子燕私。日來徴租,韓愈、董生行門外,唯有吏日來徴租更索錢。供十倍之賦,陸贄自大盜猾夏,耗蠧生人,天下嘗屯百萬之師,令受衣食,農夫蠶婦凍而織餒而耕,殫力思死,以供十倍之賦。今之具寮,數萬蠶人良府庫,侵害黎人,國絶數載之儲家,無經月之蓄,雖其厚税亦不可供,戶口逃亡,莫不由此。皇甫憬雖東海納為帑藏,南山盡為力,亦恐不足,同上寜容蠧政以害齊人,貶李實為通州長史,政乖惠和,務在苛厲,特詔逋租悉皆蠲免,敢肆誣罔,復令徴剥頗紊朝廷之法,實惟聚斂之臣,朕寜容蠧政,以害齊人韓文。趙賛請稅間架筭除陌,其法:屋二間,上間錢二千,中間錢一千,下間錢五百,匿一間,杖六十,告者賞錢五萬。除陌法:公私貿易錢,舊筭二十,加為五十,物兩相易者約直為率,民益愁怨。唐食貨志。及涇源兵反,大謼長安市中曰:「不奪爾商户僦質,不税爾間架陌除矣」。於是皆罷。同上。廉使奏吏之能者有四科,三曰税錢長數,四曰率辨先期,貴税錢,長數重,困疲羸,捶骨瀝髓,茍媚聚斂之司,有不恤人之病,貴率辨先期作威,殘入絲不容織,粟不暇舂,貧者奔送,有不恕物之病。同上賦税無藝,自至徳軍興,所在賦税無藝,帑司給輸乾没,滉檢制吏下,四方輸将,痛䋲以法韓滉開元及於天寳,開拓邊境,多立功勲,每嵗軍用日増費,其時錢榖之司惟務割剝,廽殘賸利,名目萬端,府藏雖豐,閭閻困矣。通典。兵冗官濫,唐食貨志:及其弊也,兵冗官濫,為之大蠧。自天寳以來,大盗屢起,方銷數叛,兵革之興,累嵗不息,而用度之數不能節矣。加以驕君昏主,姦吏邪臣,取濟一時,由是財利之說興,聚斂之臣用,進奉獻助,無所不為矣。五代劉審交,晉髙祖拜審交三司使,議者請檢天下民田,宜得益租,審交曰:租有交額,而天下比年無閒田,民之苦樂不可等也,遂止不檢而民頼以不擾。
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白孔六帖卷七十八
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