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-> -> 卷十

《卷十》[View] [Edit] [History]

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欽定四庫全書
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欽定續文獻通考》卷十
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錢幣考
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附銀
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太祖洪武八年三月,立鈔法。
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帝初令置局鑄錢,有司責民出銅,民毀器皿輸官,頗以為苦,又鼓鑄甚勞,奸民多盜鑄,而商賈轉易,錢重道逺,頗不便。帝以宋有交會,元亦用鈔,其法省便易於流轉,可以去鼓鑄之害。七年九月,乃設寶鈔提舉司所屬有鈔紙、印鈔二局,寶鈔、行用二庫。至是,詔中書省造大明寶鈔,命民間通行,以桑穰為料,其制方高一尺,廣六寸許,質青色,外為龍明史食貨志作「橫」誤。文花欄橫,題其額曰「大明通行寶鈔」,其內上兩旁復為篆文八字,曰「大明寶鈔,天下通行」。中圖錢貫狀,十串為一貫,其下楷書曰「中書省奏准印造大明寶鈔,與銅錢通行使用,偽造者斬,告捕者賞銀二十五兩,洪武實録作二百五十兩,與食貨志異。仍給犯人財産,實録:洪武二十一年五月,令丁口亦同貲産入官。若五百文,則畫錢文為五串,餘如其制而逓減之。其等凡六:曰一貫,曰五百文、四百文、三百文、二百文、一百文,毎鈔一貫准錢千文,銀一兩四貫准黄金一兩,禁民間不得以金銀物貨交易,違者罪之,告發者就以其物給賞,以金銀易鈔者聽。凡商税課程錢鈔兼收錢三鈔七一百文,以下,則止用銅錢。至十三年,罷中書陞六部。五月,准戶部奏,改鈔文,中書省為戶部,令民間無分中書戶部一體行使。二十六年定例,凡印造寶鈔,每歳於三月內興工,十月內住工所造鈔錠,寶鈔提舉司解送內庫,收貯備用。其合用桑穰數目,戶部毎歳預行浙江、山東、河南、北平及直𨽻淮安等府出産去處,給價收買,解京申部,劄付提舉司交收取實,收回部備照。
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陸容菽園雜記曰:金、元鈔皆不詳其尺寸之制。今之鈔豎長一官,尺橫八寸,聞洪熈、宣德間,猶有百文鈔,今成𢎞時,但有一貫文者。袁黃羣書備考曰:「楮幣,前代皆用紙為之,而印文書於其上。金、元以桑皮就造為鈔,而印以字文。我朝則用諸生課藁印造。
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等,謹按明朝造鈔,以桑穰同廢紙搗成,或云兼用樺皮,袁說蓋未盡也。
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九年四月,令天下税糧以銀鈔錢絹代輸,銀一兩、錢千文鈔一,明史食貨志及史藁俱誤作「十」,據明實録改。貫皆折米一石,綿苧絲絹等,各以輕重為損益。顧炎武《日知録》曰:洪武八年三月,禁民間不得以金銀交易,違者治罪,告者就以其物給之,立法若是之嚴也。九年四月,許民以銀鈔錢絹代輸租棁。十九年三月,詔歳解税課錢鈔,有道里險逺難致者,許易金銀以進。五月,詔戶部以今年秋糧及在倉所儲通㑹其數,除存留外,悉折收金銀、布絹鈔錠輸京師。此其折變之法雖暫行,而交易之禁亦少弛矣。
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七月,立倒鈔法。
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中書省奏,寶鈔行久昏爛,宜設法收換,以便行使」。乃令所在置行用庫,毎昏爛鈔一貫,收工墨直三十文,五百文以下遞減之,仍於鈔面貫百文下,用「墨印昏鈔」二字封收入庫,按季送部。若以貫百分明而倒易者,同沮壊鈔法,論混以偽鈔者,究其罪。後民多縁法為奸,毎以堪用之鈔輒來易換。十三年五月,申明倒鈔法,令自今鈔雖破軟而貫百分,明非挑描剜補者,民間貿易及官收課程,並聽行使。果係貫百昏爛,方許入庫易換。在京一季,在外半年,送部覆視,有偽妄欺弊者,罪如律,仍追鈔償官。凡軍民倒鈔,軍分衛所,民分坊廂,輪日收換。鄉民商旅各以戶帖路引為驗。然細民利新鈔,非昏軟者,亦揉爛以易新。十一月遂罷在京行用庫。自此至永樂朝,罷置不常,仁宗即位罷。
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等謹按明史食貨志及史藁並以倒鈔法起於十三年,據明實録及大政記,則九年已行此法,十三年特申明之耳。
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十五年十一月,命外衛軍士月鹽皆給鈔,毎鹽一斤,折鈔一百文,各鹽場給工本鈔。
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十六志作十五,據實録改。年五月,置寶鈔廣源庫、廣惠庫,職掌出納楮幣,入則廣源掌之,出則廣惠掌之。十八年十二月,天下禄米皆給鈔,以鈔二貫五百文,准米一石。
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二十二年四月,更造小鈔,自一十文至五十文,以便民用。
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二十四年八月,命戶部申明鈔法。
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時民間昏爛鈔,商賈貿易,多高其直以折抑之,比新鈔加倍,又諸處税務皆收新鈔及輸庫,乃易以昏爛者,由是鈔法益滯不行。帝謂戶部曰:「鈔雖昏爛,然均為一貫,何得抑折不行,使民損貲失望?」乃令申明其禁榜諭:「各處商税衙門河泊所官吏毎遇收辦課程,不許勒要料鈔,但有字貫可辨真偽者,不問破爛油汚水跡紙補,即與收受解京,若官吏巡攔刁蹬不收,及因而以不堪辨驗真偽鈔解者,官俱罪之,且以鈔之弊者,揭示於税務河泊所,令視之為法,以收税課,有故沮者罪之。
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十二月,工匠役內府者,皆給鈔。
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二十七年八月,禁行錢專用鈔。
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時民重錢輕,鈔多行折使,初以鈔一貫折錢五十文,後折百六十文,浙、閩、江、廣諸處皆然,由是物價踊貴,鈔志作錢誤。。法益壊不行,帝乃諭戶部,令有司悉收民間錢歸官,依數換鈔,不許更用銅錢,限半月內,凡軍民商賈所有銅錢,悉送赴官,敢有私自行使及埋藏棄毁者,罪之。
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三十一年四月,戶部奏改鑄造鈔銅板,自二十文至五十文,共六十三板,并印鈔正背銅印。
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惠帝建文四年十一月時成祖己即位,稱洪武三十五年,戶部請改鈔板年,號命仍舊。
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戶部尚書夏原吉言:「鈔板歳久,篆文銷乏,且皆洪武年號,明年改元永樂,宜並更之」。帝曰:「板當易則易,不必改為永樂。朕遵太祖成憲,雖永用洪武可也」。自後終明世皆用洪武年號。
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成祖永樂元年四月,以鈔法不通,嚴交易用金銀之禁,令犯者以姦惡論,能首捕者以所交易金銀充賞。兩相交易,而一人自首者免,坐賞,與首捕同,唯置造首飾器皿,不在禁例。明年二月,詔犯者免死,徙家戍興州。至九年四月,守聚寶門千戶奏:「有民入城,檢其行李,得金鐲及銀數錠」。帝問刑部尚書劉觀:「此在何法?」對曰:「法不得以銀交易百姓,不得用金首飾」。帝曰:「禁民交易服用,何嘗禁其藏蓄?」特命還之。仍戒諭千戶,不許越職厲民。
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顧炎武《日知録》曰:議者但言洪武間鈔法通行考之《實録》二十七年八月,禁用銅錢矣,三十年三月,禁用金銀矣。三十五年十二月,命俸米折支錢者,毎石增五貫矣,是國初造鈔後不過數年,其法己漸壊不行,於是有奸惡之條,充賞之格,而卒亦不能行也,蓋昏爛倒換,出入之弊,必至於此,乃以鈔之不利而并錢禁之,廢堅剛可久之貨,而行軟熟易敗之物,宜其弗順於人情,而卒至於滯閣,後世興利之臣,慎無言此可矣!
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又曰:「自鈔法行而獄訟滋多,於是有江夏縣民父死,以銀營塟具而坐以徙邊者矣。帝以迫於治塟非玩法,特矜宥之。見實録永樂二年三月。有給事中丁環,史「藁」亦作「環」,實録、大政紀俱作「琰」。奉使四川,遣親吏以銀誘民,交易而執之者矣。帝命罪琰,亦見實録永樂二年三月。舍烹鮮之理,就揚沸之威,去冬日之溫,用秋荼之宻,天子亦知其拂於人情而為之戒飭,然其不達於天聽、不登於史書者,又不知凡幾也。孟子曰:焉有仁人在位,罔民而可為也。若鈔法者,其不為罔民之一事乎?
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二年八月,議收鈔行户口食鹽法。
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都御史陳瑛言:「鈔法不通,皆縁出鈔太多,收斂無法,以致物重鈔輕,莫若暫行戶口食鹽法,令天下軍民計口納鈔食鹽,可收五千餘萬錠」。戶部議:准大口月食鹽一斤納鈔一貫,小口半之。至英宗正統四年六月,以遞年鈔法通行,民納鹽鈔如舊,鹽課司無鹽支給,民人納鈔,艱難令減半以甦民力。憲宗成化元年十一月,南京戶部侍郎陳翌言:「鹽鈔洪、永間徴納雖多,不分軟爛。正統四年,雖恩免一半,俱用生鈔,民間難得多以米易換納官,以致逼民逃竄。乞更加減免,以蘇民困」。命所司詳議以聞。
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何孟春《餘冬序録》曰:國朝班戶口,食鹽於天下,而歳收其鈔,蓋以鹽課鈔也。今鹽不班己數世,而民歳出折銀錢,户口鈔如故,天下咸病,然無一人言於上者,祖宗之良法美意不得推行,而末流之弊又不得停止,良可慨已。
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五年三月,令各處税糧課程贓罰俱准折鈔米,毎石三十貫、大絹毎匹五十貫,小絹三十貫金,毎兩四百貫、銀八十貫,鹽毎大引一百貫,麥豆絲布等,各有定數,其該載不盡之物,俱照時價折收。至宣宗宣德元年十月,戶部言:「鈔法阻滯,由出多入少,請自今官員軍民人等,赦後倒死、虧欠、馬駝等畜,及各處所欠魚鰾等物,并贓罰金銀諸物,俱令納鈔,於是官絹毎匹加至五百貫、小絹二百五十貫金,毎兩入千貫、銀二千貫,下至雞鴨,亦毎隻三十貫,其該載不盡者,各加時價五倍,納鈔不分,新舊昏軟悉收。七年四月,設北京寶鈔提舉司,抄紙印鈔局,官制如南京。
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八年,令內外税課衙門應收課鈔不問一十文至五十文、一百文至五百文,皆照舊收其買賣,行使亦不許阻滯。
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九年六月,雲南溪處甸長官司歳納海請,折輸銀鈔除之。
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土官自恩言,本司歳納海七萬九千入百索,非本土所産,毎歳於臨安府買納,乞准鈔銀為便,戶部以定額難准折輸,帝以逺夷當恤,命除之等謹按,此特一土司以海不便,而請納銀鈔耳實,則雲南習用海未嘗徧用鈔也。觀正統二年十月,戶部奏:雲南官俸,除折鈔外,宜給與海等物,今南京庫海數多,若本司缺支,宜令具奏闗領。十年十月,又奏:雲南俸米兼折海,舊時毎石折海七十索,今米貴宜增三十索,成化十七年十二月,雲南户口商税課以乏鈔,請折收海,戶部定擬十分為率,三分本色七分,海則鈔法之不能通行可知矣。
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九月,瑪爾戩國王來朝,辭歸,賜鈔四十萬貫。自後十八年八月,蘇祿國遣使入貢,賜鈔幣遣還。二十二年四月,瑪爾戩王再朝,賜鈔三萬餘錠,葢自此鈔行於域外矣。至英宗天順入年正月時憲宗已即位。,禮部奏:「皇上嗣登大寶,夷人朝集者舊制有鈔錠之賜,臣等議得鈔錠,非夷人之便,請量賜緞匹絹布」。從之。等。謹按費信星槎勝覽曰:暹羅國以海代錢,毎一萬箇准中統鈔二十貫,則元時鈔法已通行外洋矣。又陳侃使琉球録曰:琉球謂鈔為支石,二十年九月,禁揀用新鈔,犯者坐以大辟,家仍罰鈔徙邊,如有倚法強市人物者,治罪不宥。
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二十二年九月時仁宗己即位,以鈔法不通,定用鈔中鹽則例。先是二十年,許軍民等於京庫報納舊鈔,填給勘合,赴河東、山東、福建、長蘆四運司,並廣東鹽課提舉司,不拘資次支鹽。至是,帝與戶部尚書夏原吉議斂鈔之道,原吉請令有鈔之家中鹽,帝令寛為則例,遂定各處中鹽例俱減舊十四輸鈔不問新舊支鹽,不拘資次。至宣宗宣德元年六月,戶部以舊制中鹽本納糧以供邊儲,自許中鈔遂無輸米赴邊者,奏停中鈔之例。
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十月,令私宰牛者十倍時直追鈔,仍治私宰罪。時鈔法滯,故權為此令。至景帝景泰元年十月,遂令犯者於常律外罰鈔五千貫,本管并鄰里不首及買食者,各罰鈔三千貫。
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十一月,發南京抽分塲積薪、龍江提舉司竹木,鬻之軍民,收其鈔。命應天等府歳辦蘆柴徴鈔十之八,悉收昏軟舊鈔,念民貪及鈔法未通故也。
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仁宗洪熈元年正月,權增市肆門攤課程收鈔。時鈔法不通,民間交易率用金銀布帛,夏原吉請於市肆各色門攤內,量加課程課鈔入官官,取其昏軟甚者悉燬之。自今官鈔亦宜少出,民間得鈔難,則自然重矣。乃下令曰:「所增門攤課程,鈔法通,即復舊額,毋為常例。其以金銀布帛交易者,亦暫禁止」。然是時民卒輕鈔,至宣德四年,遂加五倍收課焉。宣宗宣德元年七月,令客商以金銀交易及藏匿貨物高增價值者,皆罰鈔。
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時米一石,用鈔四五十貫者有之,六七十貫者有之。戶部奏民間交易,惟用金銀,鈔滯不行,請嚴禁約。乃命揭榜禁之。至三年六月,益嚴阻滯之罰,有不用鈔一貫者,罰納千貫,親鄰里老旗甲,知情不首,依犯人一貫罰百貫,能首者免之,其闗閉舖店,潛自貿易及擡高物價之人,罰鈔萬貫,親鄰里老旗甲知而不首者,罰千貫。若强市人物者,量其物價,毎一貫罰千貫。里老、旗甲不嚴戒約者,俱治以罪。尋又嚴禁使銀,凡交易銀一錢者,買者、賣者皆罰鈔。一千貫一兩者,罰鈔一萬貫,仍各追免罪鈔一萬貫。官吏受贓者,若受鈔則仍追鈔,受貨物者,估其直,皆十倍罰鈔,受銀者毎兩罰鈔一萬貫,仍追免罪鈔一萬貫。十一月,副都御史顧佐奏:犯人追免罪鈔一萬貫。縁犯有輕重,罪有不同,難一概追罰,宜免追。從之。
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三年六月,停造新鈔。
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帝以鈔法不通,乃令停造新鈔,在庫者亦弗支揀,舊鈔堪用者備賞賚,不堪者燒燬。於是造鈔工匠皆令休息,提舉司官吏不動,各處買辦,桑穰己起解者送京收貯,未解者停止。其各處解納鈔如舊,收受不許選揀,待入庫後選揀支用。
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孫承澤《春明夢餘録》曰:元末料鈔十錠,易斗粟不得。洪武循元制寶鈔,立法甚嚴,令官民通用,欲其流行,甚於刀泉,後竟壅格不行,但以供頒賜虛名耳,不但不可易斗粟也。
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四年正月,增兩京并直𨽻蘇州等處門攤課鈔五倍。戶部以鈔法不通,由客商積貨,不税與市肆鬻賣者,沮撓所致,奏准依洪武中增税事例,凡順天、應天、蘇、松、鎮江、淮安、常州、揚州、儀真、浙江、杭州、嘉興、湖州、福建、福州、建寧、湖廣、武昌、荊州、江西、南昌、吉安、臨江、清江、廣東、廣州、河南、開封、山東、濟南、濟寧、德州、臨清、廣西、桂林、山西、太原、平陽、蒲州、四川、成都、重慶、瀘州共三十三府州縣商賈所集之處,市鎮、店肆、門攤税課增舊五倍,俟鈔法通復舊。
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六月,定塌房等項納鈔例,入月初設各處鈔闗,以鈔法不行,乃令兩京官民菜果園種鬻取利者及塌房車明史食貨志作「庫」房店舍,停塌商貨者,不分給賜自置,俱令交納舊鈔,如恃勢藏匿不報及不納鈔者,地畝樹株房舍沒官,犯人治罪,又令驢騾牛車裝貨者俱納鈔,又令舟船受僱裝載者,計所載料多寡,路近逺納鈔,鈔闗之設自此始,又令表背舖車院店油房磨房俱納鈔,又令各都司軍衛等官家下開墾田土菜地菓樹,俱納鈔後,以鈔法漸通,乃次第輕減,正統中,頗有蠲免者,景帝攝政,乃令罷各處收車船鈔,登極,乃詔內外門攤商税課程,先因鈔法增添者,今後止依洪武舊額收受。景泰二年二月,乃令自宣德年間,因鈔法不通,取勘民間舖面住屋作塌房,名色納鈔,即今燒燬倒塌者,官司取勘除免鈔貫。顧炎武日知録》曰:《大明會典,國初止有商税,至宣德間始設鈔闗。夫鈔闗之設,本藉以收鈔而通鈔法也,鈔既停則闗宜罷矣如菓園菜園之征,皆未久而罷乃猶以為利國之一孔,而因仍不革,豈非戴盈之所謂以待來年者乎?
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等:謹按:宣德六年二月,侍郎曹宏奏,有司令里老開報塌房,凡街市人戶俱作停貨店舍,毎月納鈔五百貫,而實無貨停蓄,民貪無鈔,有鬻子女産業輸官者,乞減省,帝令即與勘實蠲除,乃景泰二年二月,又令取勘除免云云。宣徳十年正月,英宗即位,詔天下一應課程及門攤等項,俱照洪武舊額徴收,不許以鈔法為由妄自增添,違者罪之。乃正統十四年九月,景帝登極,又令止依洪武舊額云云。則是前此雖令除減,而橫斂自若也。夫課鈔之增也,始自門攤,其後乃無所不取,始曰量加,其後乃頓益五倍,始曰權增,其後雖減免有之,而鈔闗竟為永制,汜濫於宣徳權輿於洪熈,而贊成之者原吉,此皆明之賢主良臣,其意固欲通鈔法以裕國便民,非有他也,而實則徒為民害,是猶拙於奕者,數著失勢,不知舍去別圖,而展轉穿穴,卒之敗者不可救,而所傷倍多也。承元之敝,不革而因,則又開國者之失計矣,立法之始,可不慎哉?五年六月,覈各處倉糧多者,盡許折鈔,福建長汀教諭陳敬宗建言如此則糧不腐而鈔可通,命戶部議行。
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十月,令各處諸色課程鈔俱存留本處支放,不必解京。戶部奏:「各處課鈔,除雲、貴、四川存留本處,其直𨽻府州、兩廣、福建俱解赴京師,京師鈔所從出,而天下所收者又歸於京師,愈益阻滯。况閩、廣距京萬里,起運甚難,今後惟近京御史所收者,送納內府,其餘於所在官司收貯。凡官俸物價,酌量所收多寡,分派就彼放支,庶鈔法疏通,官民兩便」。從之。至英宗正統四年四月,戶部又請以沿河船料及兩京各司鈔送納內府,其在外諸司所收,悉聽本處支用,歳終具報本部,以所餘剰解京。
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九年,令所司收鈔,不許揀退,有偽鈔及破碎無貫百者,皆燬之。
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先是,五年六月,户部奏:「貴州布政司言,本庫見貯鈔一千餘萬,欲以准折官吏旗軍俸糧,請令揀選,將有字貫成片者折俸,不堪用者收貯聽候。從之。仍命各處俱循是例。其有御史收鈔之處,就令揀選不堪者燬之。至是,令兩京各庫及各處稅課、船鈔、衙門所收鈔,不分破爛汚損,但有一貫兩字可辨真偽者,俱不揀退。若有挑描偽鈔,無一貫十百字様不成張片者,年終本庫類奏燒燬,在各司府州縣者奏報,差官燒燬。至正統九年五月,山西巡按吉慶奏司庫官鈔六十餘萬,朽爛成灰,乞差官查理追究。帝就令巡撫于謙整理。明年正月,謙奏:所貯鈔自洪武間積聚到今,以致燬壊,經收官吏多亡,故惟近時布政使馬嶙等失於㸃視,當論以法。帝令如例燒燬,嶙等姑宥之。等謹按不許揀退之說。至是,己申令再三矣,乃至成化十六年七月。戶部尚以舊例各處解京鈔必四角完全,字畫分明者始為中度。今取於民者率倍其利,而納於官者皆不中度。請令所司如法徴收,於解到時送部抽驗,有不堪者,分別坐罪。見實録,然則不許揀退,徒虛語耳,舊鈔安得不壅滯。𫆀十年正月壬午英宗即位,詔各處課程舊折收金銀者,今後俱照例折鈔。
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英宗正統元年三月,少保黄福請出銀收鈔,福言:「洪武間銀一兩當鈔三五貫,今銀一兩當鈔千餘貫,鈔法之壊,莫甚於此。宜量出官銀,差人於兩京各省人煙輳集處,照彼時直倒換舊鈔,年終解京,俟舊鈔既少,然後量出新鈔換銀」。解京。奏下戶部,不行。七月,改定鈔匠罰工例。
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戶部奏:「內府天財庫鈔匠有連逮者,例發他所工役,以致鈔匠不敷。請自今犯流罪以下者俱的決,發本庫罰工為便」。從之。
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二年正月,令各處課鈔印封解部。
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司鑰庫奏:「各處上納課鈔,多被奸民貿易,宜令所司包裏嚴宻,用邙封號,解戶部,轉送該庫,庶革前弊」。從之。
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二月,省海印寺收鈔官屬。
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御史李匡奏:「在京九門及諸處收鈔,已有內官同御史、主事、錦衣衛、五城兵馬司官并舖戶人等收受,送赴海印寺。又有太監、御史等官監生、校尉、庫子舖戶共三百餘人,磨算送赴內府天財庫。又有內官、御史、給事中、主事并舖户三百五十人,收檢一事,經厯三所,不無重複。請令九門及諸處收鈔官屬,以所收鈔徑送天財庫收受省海印寺官員人等」。從之。九年四月,命雲南布政司以庫銀折鈔賞軍。先是,七年六月,濟南府奏,所屬糧多鈔少,運遼賞軍鈔無從出辦,請將存留糧米,毎石折鈔一百貫備用。八年,河南、山西巡撫于謙奏,二省用鈔不敷,請各以夏税鹽糧一半折鈔備用。至是,雲南布政司奏官軍賞鈔不給而庫有銀,故有是命。
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十一年正月,減各處夏税小麥折鈔之數。戶部奏:「今鈔法疏通,徃年銀一錢買鈔百貫,今止賣四五十貫。請將今年各處夏税小麥應折鈔者,每石徵八十貫」。從之。至六月,又減二十貫。
57
十三年五月,禁止使銅錢阻壊鈔法。
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時鈔既通行,而市㕓亦仍以錢交易,毎鈔一貫折錢二文。御史蔡愈濟請出榜禁約,令錦衣衛五城巡視,有以錢交易者,掠治其罪,十倍罰之,在外按察司及巡按一體禁約。既,又申阻滯鈔法之禁,犯者追鈔一萬貫,全家戍邊。天順中,始弛其禁。
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景帝景泰元年五月,令鈔匠四季更役停減月糧。户部奏:「寶鈔局造鈔己停,毎年止造草紙若干、工匠六百餘名,應令四季分番更代,除上工之日支糧,其餘截日住支」。從之。至孝宗𢎞治十五年八月,御史余敬言:「南京寶鈔停造,宜將抄紙匠二百七十七名,悉遣當差」。章下所司。
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三年七月,命京官俸鈔俱准時值,給銀毎五百貫給一兩,以鈔法不通,故欲少出以貴之也。至七年二月,戶部奏京官應支景泰六年俸鈔,請暫給銀,每兩折鈔七百貫。
61
五年七月,令兩京塌房店舍等仍按月納鈔。先是,正統十二年三月,御史聞人韺請停徴塌房舟車等鈔,命戶部議行。至是,戶部又以鈔法阻滯,奏請比宣德間例,令兩京塌房、店舍、菜果園并各色舖行,俱仍減輕納鈔有差。從之。八月,給事中陳嘉猷等奏:「比聞戶部將兩京塌房店舍菜、果園及街市各色舖行,定立則例,按月輸鈔,而軍民人等畏懼納鈔艱難,有將鋪面闗閉不敢買賣者,有將園蔬拔棄而平為空地者。有將果樹斫伐而減少株數者,原其所以,葢由開舖面者,已納門攤鈔貫,種園圃者亦有夏税差徭。况其間或借人資本以貿易,或賃人房舍以開張,或因計利多寡而開閉之不常,或因天時水旱而栽種之弗遂,今若通行編冊,按月輸鈔,則嗟怨載途,民實不堪。伏望將各色應納鈔貫,暫且停止,俟豐稔然後舉行。若猶慮鈔法不行,乞勅部出榜曉諭,務令鈔與錢相兼行,使違者重罪,如此則國用不虧,下民不擾,誠為兩便」。詔菜果園及小舖行暫免,七年正月,減九門收鈔舖戶。
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先是,九門毎季各役舖戶五六人收鈔,六年十二月,宛平知縣王紀請裁減,至是,乃令毎門止役三人。至憲宗成化六年三月,御史又為請免,詔仍舊,但不許人承攬勒索。明年九月,户部議覆宛平縣老人曹鴻等所奏一九門僉,㸃檢鈔夫四十四名,毎名一季僱,人用銀十兩,一年通計一千六七百兩,其銀俱於大小舖戶徴斂,後雖裁減,毎門止留三名,然斂錢之弊尚在,今夫役勢難再減,宜選僉殷實,舖戶,正身應役,不許斂錢僱倩,違者罪之。一天財庫,先因燒燬敝鈔,大宛二縣共起夫一百二十名,一年斂括夫錢銀二千餘兩,今各處解到鈔貫,本部先已檢驗到庫,燒燬數少,其人夫宜止留八十名,詔悉從之。憲宗成化二年三月,減京官折俸鈔。
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先是,祿米一石折鈔二十五貫,後省為十五貫。至是又省五貫。時鈔法久不行,新鈔一貫,時估不過十錢,舊鈔僅一二錢,甚至積之市肆過者不顧以十貫鈔折,俸一石則斗米一錢也。
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陸容菽園雜記》曰:「國初懲元之敝,用重典以新天下,故令行禁止。若風草然然有面從於一時,而心違於身後者數事,如《大明、寶鈔》、《大誥》、《洪武韻》是已寶鈔,今惟官府行之,然一貫僅值銀三釐錢二文,民間得之,置之無用。
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等謹按明初祿米折鈔,固以鈔一貫可值錢一千、銀一兩,故以抵米一石也。至一貫止值一二文,而徒以一石十貫之虛名,使受祿者遭斗米一錢之折閲,此非詔祿之常經,亦非用鈔之本意也。夫加增課鈔,猶曰可期以通行,吾法非有所利而為之也,受禄者何辜,以此隂奪其俸,毋乃靳惜米麥銀錢有用之物,而姑以無用之敝楮委之乎?陸容謂宴賞路費,皆給鈔貫,而各處課程,或專收銀兩,或兼收錢鈔,只此一事有利者皆歸官府,無用者皆及下人,見實録,𢎞治元年十一月。長國家者聞之,亦可為深愧矣。
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十三年正月,嚴依勢賣鈔之禁。
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指揮周廣奏鈔法不行,毎鈔千貫止值銀四五錢,在京勢要富家徃徃載徃各司府州縣公行囑託,每鈔千貫徴銀五兩,其利十倍,乞通行禁約,乃令今後依勢賣鈔,并有司聽從者,重罪不宥,巡按糾舉以聞。至二十一年正月,又詔勲戚勢家不許販賣鈔貫,違者巡城巡按,并該地方官捉拏叅奏。孝宗𢎞治二年,令勢家賣鈔事覺,依律論罪,鈔沒官,官吏聽從者以枉法論。
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等謹按正德時,錢寧遣人鬻鈔於浙,鈔敝價重,皆抑配於民,布政使方良永上疏請正其罪。寧初欲散鈔徧天下,先行之浙江、山東,而良永白發其奸,山東亦為巡撫趙璜所格,寧自是不敢鬻鈔,而隂欲中良永以危法良永,乞致仕去。觀此,則倚勢賣鈔之禁,正德時己弛也。
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九月,令兩淮引鈔折銀。
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舊例淮商照引納紙,解南京刷引。尋以紙有餘,改納鈔解戶於商人納鈔,百計需索。巡鹽御史楊澄奏,准改鈔二貫,收銀一分。
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二十三年十一月時孝宗已即位,監生楊璽請通鈔法璽,言八事:一通鈔法,謂國初鈔法,凡商税、戶口折贖,皆與銅錢兼行,近來一切徴銀鈔之在官而散於民者,一貫不能值錢一文而徴於官者,一貫乃收銀二分五釐,乞令仍遵舊制錢鈔兼行,不許別徴銀貨等物。章下所司。
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孝宗𢎞治元年二月,令鈔闗及戶口食鹽,俱折收銀。先是,成化十六年正月,戶部奏准揚州蘇杭、九江等處船料,毎鈔二貫,折收銀一分。四月,又以內庫乏鈔,奏令內外税課及天下戶口鹽鈔,仍徴本色一年,至是奏准,凡課程,除崇文門、上新河、張家灣及天下税課司局,仍舊錢鈔兼收外,餘鈔闗税課,司局天下戶口食鹽,毎鈔一貫,折收銀三釐,毎錢七文,折收銀一分,類解本部,其存留准折俸糧者,照在京例,毎銀一兩,折鈔七百貫。至七年二月,復命𢎞治六七年戶口鹽鈔,仍折銀解京,以備承運庫支用,自八年以後,則如舊例,錢鈔兼收,以備司鑰庫支用。武宗正德元年五月,戶部奏:准將明年應徴舊欠户口食鹽錢鈔,及崇文門分司商税錢鈔,俱令折銀。十四年九月,又令各處鈔闗并戶口食鹽錢鈔,俱折收銀。十六年十二月時世宗已即位,以太倉錢鈔缺乏,奏准將嘉靖元年分户口食鹽,復徴本色錢鈔。嘉靖八年九月,直𨽻巡按魏有本奏國初闗税全徴鈔貫後,改令錢鈔兼收,邇來鈔法不通,錢法亦弊,而闗税仍收錢鈔,無益於國,有損於民,以收鈔言之,毎鈔一張為一貫,毎千張為一塊,時價毎塊值銀八錢,官價毎塊准銀三兩,是官以三兩之銀反易八錢之鈔,此則上損國用以收錢,言之,各處低錢盛行好錢,難得官價銀一錢,值好錢七十文,時價毎銀一錢買好錢不過三十文,是船戶費銀二錢,以上充一錢之數,此則下損民財,毎歳收銀約計一萬二千兩,內六千兩收鈔,該鈔二千塊,計用大櫃五百箇,又六千兩,收錢該錢四千串,計用小櫃四百箇,中間水陸腳價,進納使費,尤難計算,乞自今俱許折銀」。戶部覆議,從之。
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邱濬大學衍義補》曰:自宋人為交會,金元承之以為鈔所費之直不過三五錢,而以售人千錢之物,民初受其欺,繼畏其威,不得已而勉從之,行之既久,天定人勝,終莫之行,非徒不得千錢之息,并與其三五錢之本而失之,且因以失人心、虧國用而致亂亡之禍,如元人者可鑒已,然則鈔法終不可行哉?曰:何不可行?其不可行者,以用之者無權耳。本朝制銅錢寶鈔相兼,行使日久,弊生錢之弊,在於偽鈔之弊在於多將,以通行鈔法,請稽古三幣之法,以銀為上,幣鈔為中幣,錢為下幣,以中下二幣為公私通用之具,而一凖上幣以權之。葢自國初以來有銀禁,恐其或閡錢鈔也,而錢之用不出於閩廣,宣德,正統以後,錢始用於西北,自天順、成化以來,鈔之用益㣲矣,必欲如寶鈔屬鏹之形,毎貫准錢一千銀一兩,以復舊制,非用嚴刑不可,而嚴刑非世所宜有也。今日制用之法,莫若以銀與錢鈔相權而行,毎銀一分易錢十文,新製之鈔,毎貫易錢十文,四角完全,未中折者,毎貫易錢五文,中折者三文,昏爛而有一貫字者一文,通詔天下,以為定制嚴立擅自加減之罪,定制之後,錢多則出鈔以收錢,鈔多則出錢以收,鈔銀之用非十兩以上,禁不許交易,銀之成色以火試白者為准。錢鈔通行上下,而一權之以銀,足國便民之法,葢亦庶幾焉。
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傅維鱗明書》曰:「太祖時,賜鈔千貫則為銀千兩、金二百五十兩。永樂中,千貫猶作銀十二兩,金止二兩五錢矣。及𢎞治時,賜鈔三千貫,僅銀四兩餘矣,鈔愈難行」。於是議者請倣古三幣之法云云即邱濬之說,帝不聽。
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四年十一月,崇文門税課兼收五等鈔,以鈔一千貫為率,內新好鈔為一等,次折腰舒開者為二等,次折腰磨動者為三等,次磨動㣲損者為四等,次損角者為五等,各得二百。
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武宗正德二年七月,令闗税解內庫者,錢鈔銀兩分年收解。
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舊制,各處𣙜收錢鈔入內供應者,俱收本色鈔貫,成化間錢鈔中半,兼收𢎞治間折收銀兩輸承運庫。是年五月,司鑰庫太監龎瑮奏錢鈔缺乏,請如舊制,仍收本色,從之。至是,承運庫太監李時奏:「九江等七處鈔闗,舊收銀兩近為司鑰庫所請,改收錢鈔,比者銀兩正乏,乞仍舊收銀」。戶部奏:「准諸闗自正德四年以前,俱收錢鈔送司鑰庫,以後仍收銀送承運庫。至七年十月,戶部奏:「司鑰庫題稱錢鈔缺乏,除揚州鈔闗銀兩,專備織造,宜令河西務臨清淮安、蘇杭五鈔闗,俱收錢鈔解司鑰庫,九江鈔闗,仍舊收銀,解承運庫」。從之。世宗嘉靖二十年二月,司鑰庫太監王滿又奏錢鈔缺乏,乞敕各鈔闗俱收本色,戶部執奏錢鈔折銀,官民兩便行之,已乆不可輕變,即有不足,但當發各闗解到價銀,召商辦納足用而止。二十一年正月滿,復奏請帝卒,從之。三十一年七月,戶部議覆給事中黃國禎條奏請行各鈔闗徴銀,解部濟邊,俟邊警少寧,仍徴錢鈔本折輪解。得旨:鈔闗本折仍輪解等。謹按全用鈔者,一變而錢鈔中半,再變而全令折銀,此與時消息返虛為實,事莫便於此也。乃宦官各顧己私,交爭屢凟,部臣依違其間,務為兩解,朝三暮四,民無適從,官吏之掯勒侵漁,奸豪之居積射利,自此益滋矣。然宦官之得所藉口者,亦自有說其病,總在鈔不行,而仍有必須用鈔之處也。誠使廢鈔不用,而悉以銀錢折支,則天下本無事矣。吝惜見財,而國亦不見其利。然則行鈔本以愚民,適以自愚也夫。
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世宗嘉靖六年正月,户部奏定鈔價。
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戶部言:「各處徴收鈔價不一,獨山東准太倉折銀例塊徴六兩,他處或徴至十兩,請定令塊徴四兩。奏可。是歳,減各處解京戶口鹽鈔折銀之數,𢎞治初,戶口鹽鈔毎貫折銀三釐,至是,詔減為一釐一毫四絲三忽。
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八年二月,令解京銀兩皆傾銷成錠。
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戶部尚書李瓚奏:「各處解到庫銀,率多細碎,易起盜端。乞行各府州縣,今後務將成錠起解,并記年月及官吏銀匠姓名。至神宗萬厯十年六月,戶部議:「准給事中傅來鵬等條奏,州縣起解銀兩,將官吏銀匠姓名,鑿於毎錠之上。
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穆宗隆慶元年八月,令南京新舊課鈔分別折銀。先是,嘉靖二十七年六月,户部議覆,給事中鄭維誠等條奏,自鈔法不行,國家匪頒之用,皆市諸京師積鈔之家,展轉收納,煩費不資,宜改用折色,歳可増儲,積數十萬,帝令量兼折色收之,至是,從南京戶部尚書馬森等奏,乃命應天府屬諸税課衙門,嘉靖四十五年以前課鈔,毎貫折銀二毫,先行上納,隆慶元年以後者,毎貫折銀六毫,不用本色。
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王鴻緒《明史藁食貨志》曰:穆宗時,寶鈔不用垂百年,課程亦鮮收鈔者,惟俸糧支鈔如故。庫鈔不足,則召商辦納或市之,京師缺,則停支累數十萬。神宗時,始折銀支放,以償缺俸云。
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愍帝崇禎十六年,復行鈔法,設內寶鈔局,尋罷鈔法。自𢎞正間廢,熹宗時,給事中惠世揚復請造行。崇禎八年四月,給事中何楷亦以為請。至是,有蔣臣者,申其說,擢為戶部司務。倪元璐方掌部事,與侍郎王鰲永力主之。帝鋭意舉行御史白抱一疏諫,閣臣蔣德璟力言不可,自九月執奏,至明年二月乃得旨罷之。
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孫承澤《春明夢餘録》曰:崇禎十六年,桐城生員蔣臣言:鈔法可行,且云歳造三千萬貫,一貫值一金,歳可得金三千萬兩,戶部侍郎王鰲永專管錢鈔,亦以鈔為必可行,且言:初年造三千萬貫,可代加派二千餘萬,以蠲窮民,此後歳造五千萬貫,可得五千萬金,除免加派外,每省直發百萬貫,分給地方官,以佐養廉,其言甚美,然實不可行也。帝特設內寶鈔局,晝夜督造,募商發賣,貫擬鬻一金,無肯應者,鰲永請毎貫止鬻九錢七分,京商騷然紬緞各舖,皆卷箧而去。內閣言:民雖愚,誰肯以一金買一張紙?」帝曰:高皇帝時如何偏行得內閣對高皇帝?似亦以神道設教,當時只賞賜及折俸用鈔,其餘兵餉亦不曾用也」。帝曰:「只要法嚴」。閣臣對:「徒法亦難行」。因言民困已極,且宜安靜,其語頗多,然帝已决意行之。及內寶鈔局言造鈔宜用桑穰二百萬斤,舊例採取北直、山東、河南、浙江諸處,乃分遣各璫催督。內浙江、杭、嘉、湖三府桑穰價銀,戶部請以北新闗税銀二萬扺之,閣臣擬旨採取,擾累且闗税例當解,京不准留。又五城御史言,鈔匠除現在五百人外,尚欠二千五百人,各城勾攝,多未學習,議於畿內八府州縣多方勾解,閣臣亦擬不許,帝不懌,俱發改票後,竟以閣臣蔣徳璟執奏而止。某氏談徃曰:有保舉生員蔣臣盛言錢鈔,因召對中,左門奏行銅鈔,毎重半斤准銀一兩,帝以為費,乃决意用紙鈔。時有省臣條議紙鈔有十七便之說,聖旨喜允,立刻造鈔押,令工部領取儀制司所藏鄉會硃墨卷與直省學政,歳科解部試牘,為鈔質之資,本限日搭厰,撥官選匠,計工如有阻其事者,法同十惡罪,欵工部。查二祖時故,則造鈔工料,紙六皮。四皮者,樺皮也,産於遼東,有紙無皮,無從起工,乃令工部召商工部,仍以庫洗為辭。正擬議間忽報流賊欲犯京師,已之崇禎十六年十二月中事也。
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顧炎武《日知録》曰:鈔法之興,因前代未以銀為幣,而患錢之重,乃立此法,今日上下皆銀輕裝,易致楮幣,自無所用,故洪武初欲行鈔法,至禁民間行使金銀,以姦惡論而卒不能行。及乎後代,銀日盛而鈔日㣲,勢不兩行,灼然易見,乃崇禎之末,倪公元璐掌戶部,必欲行之,其亦未察乎古今之變矣。
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欽定續文獻通考卷十
URN: ctp:ws891814

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