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-> -> 卷三十四 戶政十三養民上

《卷三十四 戶政十三養民上》[View] [Edit] [History]

1 農功     
2 鄭觀應
3 古之言曰上農夫食九人其次食七人最下食五人同此土田同此樹藝而收獲之多寡迥乎不同者農功之勤惰為之也故水潦出於天肥磽判於地而人力之所至實足以補天地之缺陷而使之平昔英國挪佛一郡本屬不毛後察其土宜種蘿卜大獲其利伊里島田卑濕嗣用機器竭其水土脈遂肥撒裡司平原之地既枯且薄自以鳥糞培壅百穀無不勃茂猶是田也而物產數倍是無異一畝之田變為數畝之用反磽確為沃壤化瘠土為良田地利之關乎人力概可知矣且地之肥瘠何常之有萬里中原溝渠湮廢粟麥而外物產無多地之肥者變而瘠矣揚州之賦上下今則畎澮縱橫桑麻翳薈神京廩給悉仰南方地之瘠者變而肥矣三古農書不可考已今所傳者如齊民要術農桑輯要農政全書亦多精要大抵文人學士博覽所資而犁云鋤雨之儔何能家喻而戶曉勞農勸相虛有其文補助巡游今無其事民亦因循簡陋聊畢此生蓋官民之相去遠矣泰西農政皆設農部總攬大綱各省設農藝博覽會一所集各方物產用考農功與化學諸家詳察地利各隨土性種其所宜每歲收成自百穀而外花木蔬以至牛羊畜牧胥入會考察優劣擇尤異者獎以銀幣用旌其能至牲畜受病若何施治穀蟊木蠹若何豫防複備數等田樣備各種汽車事事講求不遺餘力先考土性原質次辨物產所宜徐及澆溉糞壅諸法務欲各盡地利各極人工所以物產贏餘昔獲其一今且倍蓰十百而未已也西人考察植物所必需者曰磷曰鈣曰鉀磷為陰火出於骨殖之內而鳥糞所含尤多鈣則石灰是已如螺蚌之及數種土石均能化合而鉀則水草所生如稻荼蓼之屬考精密而糞壅之法無微不至無物不生邇有用電之法無論草木蔬入以電氣萌芽既速長成更易則[早]寒之地嚴霜不慮其摧殘溫和之鄉一歲何止於三熟是誠巧奪天工矣其尤妙者農部有專官農功有專學朝得一法暮已行於民間何國有良規則互相仿效必底於成而後已民心之不明以官牖之民力之不足以官輔之民情之不便以官除之此所以千耦其耘比戶可封也然而良法不可不行佳種尤不可不揀地屬高亢則宜多種赤米赤米即紅霞米松江謂之金城稻色紅性硬最為耐[旱]四月布種七月即收今北地多有種之者
4 若卑濕之地則宜種耐水之稻稻之利下濕者為稌稌種有黏有不黏黏者為糯又謂之秫不黏者為泛勝之云三月種四月種秫最為耐水暹羅稻田一至夏間有黃水由海中來水深一尺苗長一尺水深一丈苗長一丈水退之後倍獲豐收此低田之所宜也其間花草木皆當審察土宜於隙地廣行栽種如牛羊犬豕之屬皆當因地制宜教以牧畜庶使地無遺利人有蓋藏惟小民可與樂成難與圖始非得賢牧令盡心民事以教導而倡率之未易遽有成效也稽古帝王之設地官司徒之職實兼教養孔子策衛曰富之教之其時[為]邑宰者勸農課耕著有成效近世鮮有留心農事者惟泰西尚有古風為民上者見我所無之物或有其物而美不如人必窮究其所以然故效法於人蘄勝於人年來意大利法蘭西印度錫蘭所種絲茶反浸浸乎勝於中國曩有波稅務司康必達見我養蠶未善不能醫蠶之病往往失收曾請華人到外國學習盡得其法並購機器欲在滬仿行格於當道未准其機器尚存格致院中今粵東有肄業西學者留心植物之理曾於香山試種鶯粟與印度所產之味無殊猶恐植物新法未精尚欲游學歐洲講求新法返國試辦惟恐當道不能保護反為之阻遏是以躊躇未果我 國似宜專派戶部侍郎一員綜理農事參仿西法以複古初委員赴泰西各國講求樹藝農桑養蠶牧畜機器耕種化瘠為腴一切善法泐為專書必簡必賅使人易曉每省派藩[臬]道府之幹練者一員為水利農田使責成各牧令於到任數月後務將本管土田肥瘠若何農功勤惰若何何利應興何獘應革招徠墾闢董勸經營定何章程作何布置不得假手胥役生事擾民亦不准故事奉行敷衍塞責如果行之有效開闢利源使本境居民日臻富庶本管道府查驗得實乃得保以卓異予以升遷僅僅折獄催科祇得謂之循分供職苟借此需索供應騷擾閭閻別經發覺革職之外仍重治其罪重賞嚴罰以興事勸功天下之民其有豸矣蓋天生民而立之君朝廷之設官以為民也今之悍然民上者其視民之去來生死如秦人視越人之肥瘠然何怪天下流亡滿目盜賊載途也以農為經以商為緯本末備具巨細畢賅是即強兵富國之先聲治國平天下之樞紐也日鰓鰓然憂貧憂寡奚為哉
5 或云年來英商集巨款招人開墾于般鳥欲圖厚利俄國移民開墾西北其志不小我 國與彼屬毗連之地亦亟宜造鐵路守以重兵仿古人屯田之法凡於沙漠之區開河種樹山谷閒地牧牛羊取其毳以織呢絨氈毯東南邊界則教以樹棉種桑繅絲制茶之法務使野無曠土農不失時則出貨愈多銷路自廣而且東南各省皆宜種棉西北各省更宜牧畜棉花為紡織所必需除種土棉外更須試種洋棉洋棉以美國南海島種為最佳西人嘗用此花一磅紡絲長至一千尺是為上品大概土棉質硬絲短不能織極細之布洋棉質軟絲長經機器不致中斷所織之布細紉異常餘嘗刊有美國種植棉花法一書分送鄉人並購美國花子在滬栽種確較土花絲長惟其性畏寒一見霜則葉隕花枯必須考究天氣水土相宜之處方可播種附志之以告留心種植者
6 美國農務報云畜糞穢物之類宜為田料者因其多含植物之質此質有多種利益一作田土之爛木渣蓋凡田土多缺此質而爛木渣爛草渣之類在田中漸而朽腐發出熱氣又挽留淡氣之雜質免其飛遁而散此事常為化學家制造田料者所蒙蔽使人不知其大用而銷彼所造之貨也一令田土松浮易耕又引濕氣以潤田一於朽腐之際能吸空中之淡氣而成雜質使助植物之生因此宜將穢物與多淡氣之物同落於田以收彼所放淡氣之雜不致其有所損耗糞灰穢物含各種璧他利亞細微之蟲甚否則不能發酵而朽腐也人原未盡知璧他利亞在田土之中作何舉動但得其發酵之功已足稱大用矣以各事即穢物為田料之功效農人宜知之凡穢物與別種速力之田料相和而下田能令田浮潤可觀以致所種之物根深蒂固而吸各料也其最可嘉之處以其所含之植物質久而化為爛木渣此事為前人所輕視者久用之自見其功之大矣
7 旱潦
8 伊古以來御旱防潦之法莫善於黃帝之井田大禹之溝洫矣何則平原千里川渠畎澮經緯相通大雨時行容水有地河流順軌潦不為災及乎雨澤不時旱熯為患而溝洫所積之水浸灌有餘滋潤土膏流通地脈苟非七年之旱未足以困我烝民也惜乎列國相爭各圖自便商鞅廣地之議溝洫凐廢變為阡陌貪小利忘大害古聖王之良法美意寖至蕩然無存而黃河之患亟矣夏秋之間彌月不雨則禾黍枯槁千里赤地矣自漢以來當事者尚知治理河渠以資灌溉迄劉石構亂東晉南遷中原文獻焚蕩幾盡而東南十省溝渠水利轉存皇古之遺大河南北之間水利無存水患日亟土地之肥者忽瘠民庶之富者忽貧唐乃漕江淮之粟以給關中宋亦浚汴河之渠以通達轉運自元明至 本朝而後則正供數百萬悉仰南漕上下嗷嗷然若嬰兒之待哺於是而河運海運之說紛然起矣比年北五省水旱偏災無歲不有山西之旱一河南之旱一水一山東直隸之水則至再至三每次公私賑款輒至數百餘萬皆出於度支正項或南中義捐歲歲告災其憂未已而窮民之轉徙於溝壑者尚不知幾千萬人此開闢以來所未有也夫北方數省之民豈能長恃賑款為生乎官吏之撫治此方者又豈能長以告糴勸捐為事乎幸也南中好善之士不乏其人出己之所有餘濟人之所不足然救災鄰之舉可暫不可常可一不可再豈能長恃此無源之水以活此億萬涸轍之枯魚乎不可得已前者鄭工既 國家不惜費千萬帑金以塞之矣茲者永定河屢複 特簡重臣屢撥庫款以興大工而[規]久遠所為防潦之策區畫者似無弗周至於御旱之方寂然未有善法者竊以為皆治其末而非治其本也治本奈何曰周禮之成規開渠種樹而已矣夫井田不能複而溝洫猶可漸開富教不易言而樹藝必宜急講開渠之法宜飭疆吏檄行所屬查明各州各縣舊渠若干存者若干廢者若干若何興言若何籌款然後略仿元人之法每省簡一大員為水利農田使輕車簡從分行各州縣測量繪畫舊渠之宜複者複新渠之宜開者必順人心必隨地勢著有成效優獎超升並董勸民間自於田畔多開溝洫民力不足官助其成歲歲修治毋許湮塞英人於印度高地築塘蓄水寬數百頃按時開放售之於民中國及東洋本有鑿井築池之法均可傍收博採因地制宜此開渠之法也泰西數十年來於種樹之事極為盡心特設專官如古者虞人之職自樹木廣植後不特名材美木獲利無窮且樹旁之田瘠者變而為腴因樹根能吸土膏能爛沙石故磽確之地悉化膏腴也無水者變而有水因樹木能放養氣能潤木根故乾熯之區咸資灌溉也而且根株蟠結沙石化為土壤松脆變而堅凝牆岸益堅堤防愈固則御旱御水無所不宜古所謂一年之計樹穀十年之計樹木者非虛言也中國種樹古有專書漢唐以來官不過問自粵捻構亂燕齊豫諸省所有樹木斬伐無餘水旱頻仍半由於此即可責水利農田使相勸督率於田側隙地廣植林木以複舊[觀]有斬伐罰賠者不貸至於蠶桑之利及松梓果窳一切有利之植尤必隨時廣種以厚民生歲歲增加十年則官伐而售之仍以此款修理川塗廣興水利此種樹之法也夫以上之法皆中國自有之且盡人能言之無所謂高遠難行神奇莫測也然而小民不知遠計各便私圖非官為倡率之則苟且因循年複一年而荒廢愈甚遇有災歉則坐待賑濟或相率逃亡比戶荒涼滔滔皆是且開渠則各惜尺寸之地種樹則謂非旦夕之功可與樂成難與圖始蚩蚩者氓大抵然矣或曰如款項不足何而不然也今日一省告災捐賑動數百萬今年之賑甫畢明歲之災又來庚癸頻呼良難為繼苟每省歲撥五十萬金以開渠種樹種樹之利甚大嘗見西例凡伐一樹即須補種兩株立法甚美今各省既興礦務築鐵路所需木料日多一日亟宜明定章程責成地方官設樹藝局招致勤廉士紳專講種植要之境內無曠土無童山其利澤溥長何如也教之樹蓄本王政之所先幸勿以事物細微而忽諸 又種樹凡有五利根絡沙岸免坍塞流一利也化咸為沃引導泉流二利也枝葉拂空能致雨澤三利也吐清收穢迓和已疫四利也長排御雹以護稻田五利也得人而理合力以成御災荒而垂久遠比及數年成效招著中原萬里雖終古無災可矣夫焦頭爛額固不如曲突徙薪也亡羊補牢終勝於臨渴掘井也事有必至理有固然所謂大用之而大效小用之而小效者幸毋疑為迂闊忍聽銷沈長恃此有限之賑捐欲以救無窮之百姓也實亦難矣
9 紐約農務報云田土落肥必須擇時如種禾麥之類須於冬令落肥料以待春來耕作若失其時則所落之新鮮肥料反不如也
10 論民     
11 李提摩太
12 書曰民為邦本本固邦寧故聖人立法士農工商四民各有謀生之業統天下五大洲計之安富尊榮不必營營於衣食者十成之中不過一二成其八九成則全恃自食其力而已夫自食其力之人多做則多食少做則少食一日不做即一日不食大抵資敏力強者可以多做愚笨懦弱者祗能少做總核此項人數中國有三千五百萬之多較之英國人數足可相埒然中國之民渾渾噩噩各行其事日出而作日入而息群安於不知不識之天茅茨不翦房屋之卑陋也縕袍不飾衣服之敝壞也泥塗凸凹道路之不修也河流衝溝洫之不講也轉運遲滯車船之未精也陶窳草具器物之仍舊也而中國之民安之若素絕不存改弦更張之心即田地亦不設法以御旱潦雖沾體塗足胼胝從事亦不稍有怨咨從不聞有人出一策發一議為變通之計蓋中國民心如此不獨今日為然即二千年以前亦莫不然在中國當事之人祗以此等民心樂天安分不可強求教化易行固不待刑驅勢迫而後入我範圍也若歐洲之人則不然一意前進事事求新房屋已輪奐矣而更事崇閎衣服已華美矣而更思輕軟道路已蕩平矣而更築康莊溝洫已致力矣而更求暢順車船已奇巧矣而更講堅速器具已精致矣而更欲新奇至於耕織製造等事悉假機器為用需百人之力者一人可以運之需千人之工者十人可以成之功半利倍變化無窮日底富強遠勝他國故德相畢士麻常言人心不能平靜皆系上帝所使此專指歐羅巴言之則可如以中國民情觀之其言固大謬矣夫中國勞力之人祗知盡一日之力以謀一日之食終年作苦不事他求迨至歲晚務閒稍息數日妻孥聚首晤語一堂怡怡如也在人觀之鮮不謂其境遇之苦而彼之心方不以為苦而以為甘矣雖然中國之人極勞苦之而不思變計固由積習使然亦因循之習中之耳今中國海禁大開通商立約外洋各國實逼處此固外修和好內存覬覦誠有我欲靜人欲動之勢不若翻然改計共圖振作實有不可設想者曩日曾襲侯在外洋曾著有先睡後醒論以為中國之人向皆昏睡今已覺悟不知今日中國醒者不過數人而睡者不知凡幾然而久睡者斷不容長睡必有迫之盡醒之時所望中國操知覺之權者亟籌一長治久安之策合中西為一家勿令其終身於夢寐之中也可
13 答問養民事宜     
14 李提摩太
15 西國有儒士者美人也精通中西淹貫今古餘耳其名者久矣偶閱報紙獲悉德寓津日者持刺請謁相見之頃談論逾時意氣彌洽餘乃起而問曰君之游歷中國二十餘年矣亦知中國大弊之所在乎曰在乎國困國困由於民貧民貧由於丁多丁多之故何也中國婚期最早若北方東豫一帶有年十四五即娶者故往往壽至七八十歲而見五世孫焉我泰西無是也余曰然則今日定嫁娶之規晚娶少生而即可以為治乎曰是烏乎可十年生聚越之霸圖也三年獻數周之王制也古者以民之多寡為國之盛衰故管仲傾魯梁之民以強齊國商鞅誘三晉之民以耕秦地蓋以民多則田墾田墾則稅增稅增則役眾役眾則兵強今既以不善經理之故負茲林總之儔而又於室家嫁娶間為之厲禁以折阻之是非徒因噎而廢食也抑且抱薪而救火矣余曰丁多之害如彼丁多之利又如此然則何為而可有利無害歟君曰無他籌所以養之之術而已矣夫一人之食十人食之則絀矣十人之產百人用之則竭矣今中國礦產未旺也而用度益繁商務未興也而漏益甚田地不加闢也而謀食者日益多疆域不加廣也而待耕者日益眾循是而不變數十百年以後承平愈久生齒愈繁奈之何而民不貧且困困且死也且夫天心之仁愛斯民也至矣既能生之必能育之安有致其貧且困困且死者然楊雄不云乎天不因人不成宇宙間自然之利必待君相權其緩急酌其盈虛為之立法定制然後小民得蒙樂利之休耳不然天地日儲其利以待諸民君相日忘其利而聽諸天地因循坐誤雖日言養民無益也夫所謂立法定制者何也一曰開礦d人一職周禮綦詳煉石成煤史書屢紀迨至西人而其法益備亦至西人而其利遂宏英之新金山美之舊金山俄之悉爾畢等處淘挖之利歲入何止千萬中國礦苗甲於五洲近若開平之煤雲南之銅漠河之金均已漸著成效地不愛寶斯人有餘資則礦務之開採宜廣也一曰墾荒八政以食為先萬事以農為本今內而腹地外而邊省每至連阡累陌一片荒蕪或借口天時之不善或托言土性之不宜不知天下無不可挽之事亦無不可耕之土要在格物者之善察其性耳英國挪佛一郡昔系荒地嗣審土宜植蘿卜而獲利特厚撒裡司白果厘土本磽薄自查以鳥糞而百穀滋生伊里島田向苦卑濕後用機器竭其水土脈特肥他如栽樹引雨植樹防荒皆西人經驗之良方即中國推行之要務地無餘力斯野無飢民則墾法之講求宜急也
16 一曰移民泰西識微見遠之士當夫開國伊始已深土滿之憂由是遍歷五洲設立藩屬計自二百餘年以來所得五洲之地約英程八百六十萬方里大於本國三島七十倍得地既多遷徙不絕曰罪遣曰認耕曰商留曰貿遷者皆是也蓋予以謀生之路往者既享安居樂業之休而其日用之需留者亦無食少人多之慮所以為百姓計者至深遠也中國安常蹈故今已百餘年矣雖難逞域外之圖當思盡境中之利現在西北諸省土曠人稀東南諸省地隘人稠似可以彼蕃庶益此蕭疏一轉移間而資生有憑實邊有效矣則移民之策宜仿行也一曰通商中國工商之事聽民之自為也久矣惟管仲治齊就海煮劉濞在即山鑄錢有擅天下利權之意然亦祗同居一洲之列國耳比者泰西諸邦君臣一體工商合用自輪船火車既興益複千里如跬步重溟若坦途相與網羅五洲之財以供一國之用夫通者有往有來之謂也今泰西之於中國嬴餘之資動極千萬垂橐而入捆載而歸而中國僅恃區區絲茶以相抵是欲以細流與大澤爭勝也民困安得而蘇哉則通商之務宜速籌也書曰民為邦本本固邦寧又曰有人此有土有土此有財今中國之薄泰西者凡夫開礦墾荒移民通商諸事莫不曰此西人富強之本務也而不知我西人之所以上下同心殫精竭慮而圖成者正與中國聖人之意相合迨至民富而國隨之非但知計國而不知計民者比也中國名公巨卿若李中堂張制軍劉中丞諸公深知此意故相與仿照西法以富國之政盡養民之心近亦稍稍著效矣乃建一謀發一議動輒盈廷聚訟橫議滋生不曰是行雜霸功利之術也則曰是奪小民衣食之源也夫師古者當師其意不當師其法堯舜禹湯之為君益皋望散之為臣所以獨高千古者無他能以愛民之心行養民之實而已矣祗以土地初闢民生未繁養民之術無待他求時勢各異故措置亦略設使值此外患方張之際會金銀日漏於外衣食日窘於內亦將晏然自處不為籌謀畫策以挽回而補救之乎吾知其必無是理也然則處今之時值今之勢有能以愛民之心行養民之實者是即推本堯舜禹湯[益]皋望散之心而布之於政者也則而效之神而明之可以質諸百世聖人而無愧於功利乎何尤且即以小民生計論中國庶事未興泰西眾務畢舉民奚貧耶奚富耶此其尤大彰明較著者中國士大夫吸洋煙售洋貨用洋錢者所在都有而獨於仿效外洋之法可厚民生而阜民財者則皆起而大嘩群相阻難是甘心承人之害以朘民之脂膏而又挾全力以塞其利源直以愛民之說濟其害民之心而已矣烏足取哉嗟乎古之治天下也宜法先王今之治天下也宜法西國西國費數百年之心思擲數千萬之金錢至今而宏規大定成效特彰一為其創一為其因一為其難一為其易乃猶疑滿腹眾難塞胸坐使有用之居諸變而為虛糜之歲月此則絕域之人所茫然不解者也余聞其言始而驚繼而喜終且默爾而息不知所云歸遂筆而志以諗世之大人先生或有閱此而幡然變計者
17 論貧民有望     
18 李提摩太
19 從來國以民為本民以食為天有食則生無食則死食之於民詎可一日缺哉慨自井田法壞貧富不均無恆產而有恆心者惟士為能若小民因無恆產則放僻邪侈無所不為遞至今日閭閻雕敝生機日蹙居無半粟之資出有流離之苦相彼小民良用怛惻此有心救世者不得不急思變計也閱楚督張制軍籌辦養民告示首以開礦為先務誠識時務之俊傑也哉倘中國大僚盡如張公之通權達變奮發有為吾知數十年後富強之道直駕泰西而上之矣余嘗論工人漸富事述西國近百年求得養民新法各國產業均較前多加數倍法國於十六年內多三倍英國於八十五年內多六倍惟美國最盛於八十年內則多至四十三倍其獲利之厚者法國一家有銀一千萬德國二家有銀二千五百萬英國五家有銀一百兆美國七家有銀四百兆此外作工之人雖未能廣沾利益然從前每日工貲僅合制錢四百文近則法國於九十年內所加將及二倍英國於八十五年內亦加二三倍美國於三十年更加四倍現猶設會爭論將來逐漸加增各國工人必當一體漸富且泰西另有積財公司專為貧民居積而設其銀八兩至數百兩皆可代收生息如過四百兩以外則不代存蓋意在齊貧實事求是也計英國此項于西歷一千八百六十四年存銀一百七十六兆至一千八百八十七年存銀四百四兆此二十三年中亦約加倍二倍矣可見泰西各國無一夫之失所乃中國各省水旱偏災循生迭起小民之蕩析流離嗷嗷待哺者不下數百萬萬人其老弱則哀鴻滿目大半轉於溝壑其強壯則鋌鹿堪虞不免流為賊盜間嘗登太行涉汶濟見夫飢饉之餘民生困頓見食為艱其載千筋之車者則以一二人前為挽後為推權充騾馬之身藉博錙銖之利或者雖田廬幸存牲畜已盡耕作之餘均以人代觸目傷心莫此為甚噫中國自開海禁與五洲通商以來三十年矣不但富強未興各處工人未能加價以冀利益均沾且日一日田畝如故工程如故雖有偏長薄技往往嗟謀生之拙無他皆由在上者未克舉養民新法耳今夫為政之要能因勢以利導斯救弊而補偏黎庶於以蒙庥國家因而獲益故興非常之利必賴非常之人所幸中國二三元老以公忠之念宏濟世之懷力排眾議舉辦鐵道開礦等事如李傅相張制軍劉爵帥諸公其智識誠加人一等嗣後果能不惜小費不泥陳言共濟時艱力顧大局凡礦務鐵道一切養民新法次第舉行百貨流通商賈輻輳民困蘇而災患泯庶富之效可操券而獲也當道其有意乎竊願及早圖之也
20 游民有業論     
21 李提摩太
22 天地之精華何限惟開通乃可廣利源閭閻之生齒甚繁惟勤劬乃能資日用非然者耗費靡窮生機漸蹙其何以培國本而裕民生也韓昌黎曰古之時人之害多矣有聖人者立然後教之以相生相養之道為之君為之師驅其蟲蛇禽獸而處之中土寒然後為之衣飢然後為之食木處而巔土處而病也然後為之宮室為之[工]以[贍]其器用為之商以通其有無嗚呼三複斯言夫乃知天下大利溥之於下仍非開之於上不可也近閱邸抄仰見 皇后以蠶桑教天下飭浙撫募蠶婦以備宮中繅絲之用從此行三盆之典擇五採之宜凡屬三宮世婦莫敢不社而賦事烝而獻功以敬承 懿命猗歟盛已李傅相興辦制造礦務及津沽鐵路現又擬辦林西至山海關鐵路張制軍興辦制造礦務於湘鄂劉爵帥興辦制造礦務商務鐵路於台灣內而 帝後外而疆臣莫不勵精圖治講求裕國足民之道苟能由此推廣鐵路南北通行所有養民之事無不舉辦則中國興庶幾拭目俟之乎然說者曰鐵路之興利於上未必能利於下富於國未必更富於民何也肩挑背負所以覓錙銖也自鐵路開貨物由火車裝運則此輩均閒曹矣船唇軸齒所以求升斗也自鐵路開商賈附火車行駛而此項置高閣矣是欲養民者不幾先奪小民之生計乎抑知鐵路經行之處貨物分運鄉鎮固需手足之烈而車船分載輾轉他往尤不能免此津沽鐵路行之數年而無弊固華人所共見者也然鐵路果通往來貨物價必省冗費既少冗人自裁淺見者鮮不鰓鰓過計恐游民有失業之虞而正無庸多慮也今試以北省而論張家口產皮京都產煤天津進口米布各貨凡諸出產銷售每一千人出力於產數者不過四百人餘則往來轉運者即需六百人是生財之人少而耗財之人多若鐵路開行則轉運之人即可裁減冗費省而價即廉貨值賤而銷必廣夫銷路既廣則出力於產數者必需多人如此一轉移間凡前轉運之人皆可從事於出產之地是生之者眾食之者寡民何有失業之憂乎如此而國家即不欲富強則富強已由此基矣閭閻即不欲豐亨則豐亨已由此兆矣譬如手藝之家居住鄉僻一人制物仍須二人運至城市銷售者若一旦鄉僻改為城市門前即可售物無庸二人運行則此三人即可幫同制造所成之物既多所獲之利自倍其家之興詎不可立而待哉今之鐵路開行亦化鄉僻為城市之意也尚有失業之慮乎吾願當軸者衡情察理有利即興勿事躊躇也
23 西法有益於民論     
24 李提摩太
25 國家治理之法與庶司奏績之謨毋貴乎法古也亦毋貴乎守常要在隨時變通因時制宜以期益國益民而已矣中華自泰西立埠以來創行者不少豈好為更張哉當今之時處今之勢法古不可守常亦不可耳惜中邦人士狃於見聞蹈故安常任情紛議不知為 國家一深長思也可慨也已夫人情有一得之奇秘不肯洩惟恐人知而效之不得顯一己之能此蓋人之常也泰西人士則不然思得一法制一器以示於眾眾驚美而爭購之購之不已而仿效之不數年而其法匪第一國也鄰國亦莫不利其用今泰西之於中華亦若是焉矣試思一軍伍也而得之即為練軍之勁旅一軍械也而仿之即為疆場之利器一機器也而師之即為制造之良法推之而士而農而工而商亦莫不有良法美意以為之倡此西人之大公心也中華人士苟胥教誨胥勸勉胥仿行將見士有學堂以造就格致胥通理財者先浚其源矣農人工人有機器以應手耕耨皆欣捷速考工各記新奇矣商賈行旅有鐵路以相待糶糴皆喜從心緩急欣可恃矣不第此也電信律風傳如晤面信局報館倏爾周知凡此數端有益無損西方各國大抵皆行之有效者也且夫西方各國之所以興盛者其要尤在報館蓋報館之職在論列有益之事以使人周知者也泰西各國遠近不同當其得一新法制一器用初不過本國舉行而訪事者得而錄之報首傳之四方是其器物未到而其式其名先已聞知莫不欲爭先快焉此報館之所以有益於人也今者中華開設報館而華人士有視為無足輕重者夫西國原非事事盡妙然其妙之不可思議者推而行之無不盡利焉報館聞之能不錄以相告乎蓋亦言者無罪聞者足法之意也夫中國自古在昔先民有作制度規模固稱極盛乃及其末也皆各有獘故有志者不得不改弦更張亟思振作耳今者忽變而為泰西之局非複近古交涉事宜則猶循古制可乎猶守常經可乎苟不力圖變通以求合宜將貧寡之患恐終難救且西國諸法亦非以病民也向之論列而不憚煩言者深以中邦人士不能喻其理周知其法故詳為剖示曲為譬喻深欲大眾周知共相仿效以期同享豫大豐亨之福而為 朝廷致美富無疆之盛此則區區之意也語云識時務者為俊傑盍一共思此言乎
26 轉移積患說    
27 李提摩太
28 前論歐洲各國於十四年中共得非洲土地六百餘萬英方裡較之中國十八省尤多三倍一則以能養民而闢地一則以不能養民而失地誠以民為邦本養與不養即國家之強弱盛衰系焉然養民之道必自講求新學始觀於近數百年歐洲各國君相獎勸於上師儒教育於下無不取益國便民之實學以資考究故兵日強國日富技日巧器日精駸駸乎開疆拓土有席卷囊括包舉宇內之概若中國則地大物博向為亞洲最古之邦文治武功彪炳千載獨無如時勢有升降風會有變遷今既廣開海禁琛贐所通殊方異域主於九萬里苟猶膠守成法不思達變通權豈非甘居人後自昧先機耶論者謂中國習俗相沿積重難返恐非一時遽能改易然果能奮發有為幡然變計自強不息握要以圖則中國轉機之易當在指顧間也其事維何厥有三端請試言之夫學問者經濟所從出也太史公論治曰法後王為其近已而俗變相類議卑而易行也愚以為在今日又宜鑒諸國諸國同時並域獨能自致富強豈非相類而易行之尤大彰明較著者乎加以中國聲明文物為原本輔以諸國富強之術不更善之又善者哉且通市數十年來西國各使臣來華不獨能通西瀛各國語言文字並能習學中華語言文字者甚多其尤者能讀中國經史於奏章吏治輿地民情類能言之而華官之於彼國則懵然一無所知相形之下能無愧乎於是乎交涉要事不得不寄耳目於他人詞氣輕重緩急輾轉傳述失其本指往往以小嫌釀大無他皆語言文字不通之弊耳為今之計中國士子第一宜習學西國語言文字於誦讀經史之暇兼營並騖國家再能推廣以西學取士使天下黌序諸生無不明習中西之學將來人材輩出四海同文凡一行作吏之人莫不通達治體洞悉根源設遇緊要事件彼此立談可決其利益豈淺鮮哉此通曉西國之語言文字可為中國轉機者一也查光緒十三年御史陳琇瑩奏請以算學取士當經奉 旨准行文九數居六藝之一周禮以之與賢能明算例六科之中唐制以之膺選舉是算法本當肄習不可廢置者也特算法僅為制造測量之要務而暇求人材收實效具經天緯地之能興利國益民之事非精求格致之學不可蓋格致之學所包者廣如算學光學化學重學電學以及天球地輿等學無非在致格之中故西國之講求治術者必以格致為先英國近五十年來商賈通行財貨充溢進款數目較前加多三倍皆得力於格致之學居多足見格致之學有益於國計民生匪淺中國誠能推廣算學取士之法別為格致一科兼於各省郡中廣設格致書院使天下士子群知向慕日積月累由淺入深吾知數年之後必能窺其秘鑰中國之興可立而待也此講求格致之學可為中國轉機者一也傳稱左史倚相能讀三墳五典八索九邱孔安國曰九州島之志謂之九邱詩則列十五國之風孔子作春秋取於百二十國寶書鄭公孫揮能知四國之政子產能舉實沈台駘之故伊古儒者未有不博古而兼通今綜上下縱橫以為學者也乃今於中國之自命為通儒者以洋務為不屑鄙西學而不談語曰一物不知儒者之恥夫所貴乎儒者豈拘拘於制藝章句即謂治國平天下之道盡於是乎今通商立埠五洲各國聘問往來與古之列國何異同居地球之中而顧可於彼都之風氣政事茫然弗習耶故今之士子不獨宜讀中國古聖賢書即五洲各國要書亦莫不宜童而習之將來旁通曲証斐然有成集五洲才人之心思為我一國之利益行之既久自可收其實效也能習知五洲之事可為中國轉機者一也總之今日識時務者莫不以肄習西學為自強之道然西學根本必以語言文字為先雖不必數十國盡能了然而英俄德法四大國實乃不可偏廢其次則格致之學再次則五洲之事循序漸進融會貫通 朝廷以此設科鄉塾以之授業在目前中國京外各巨公之洞達時勢者不過數十人而老成凋謝 朝廷每有才難之感若果如此辦理吾知一轉移間十年之後中國二十一行省庠序之士莫非熟習洋務之人將來學優則仕分職設官大之為旋乾轉坤之手小之亦隨機應變之才此外保障繭絲折衝俎樽者更無論矣上以此求下即以此應如中國幅員之廣人才之眾竭其聰明智力何難駕出西人之上哉
29 農人新法紀略     
30 李提摩太
31 自古聖帝明王乘乾御宇大抵皆以農業為重故神農氏之後而有後稷之官迨周之興周公制禮分六官而地官之屬若閭師若黨正若遂人甸人草人田畯之屬皆有督農之責教農之司則其注意於農也不綦重哉顧當時畫井分田正疆界勤溝洫皆上之人焦勞宵旰為民籌思而民之隸於農者當時亦無水旱之憂富貴之利熙熙皞皞澹如宴如惜此良法為李悝商鞅輩所壞凡有田地准民間買賣而民始有貧富矣年始有荒歉矣至漢時邑有人君之尊裏有公侯之富貧者無立錐之地一遇凶荒老弱轉徙至北魏欲行均田而不果直至今茲農愈困矣且夫農至今日棄本逐末不重五穀而貪植雜項不急之種愈思當年田畯之設之不可少也近今惟餘播種之成法使若輩終年拘於此格而不知變通則農不愈困乎今譯西國農人新法之大略以見一斑俾留心農務而鄭重農事者有所擇從焉按俄國有哈布拉沁者久寓英國常見各國均用播種新法而無人講論恐所傳不廣乃著論說刊於報紙以期廣布聽聞緣西國各樣新法皆以漸而進非一蹴可幾故一年有一年之新法如農人播種之法前則十畝僅養一人合且養十人者何也其法新也法新維何先貴擇籽種昔曾有嘎力者數年之間所擇之種有一粒可收成一萬八百四十粒於是擇麥種七八百粒試播於地勃然而生至於日至成熟竟敷一人一年之用是其效也次則相土脈如地旁有碎石若干設法碾碎雜於土中亦可化為沃壤若糞尤田地之所不可缺然貧家無力買糞則田畝愈磽薄將如何則有化學所造之糞在制造藥料可以當有水之糞澆灌田地蓋藥內所生之小蟲臭爛可壯土脈也此外又有二法如天氣寒冷將水罐若干盛以沸湯藏置土中使土脈和暖此一法也再用玻璃罩圍護之以禦寒氣則生長必速又一法也如用各法合而行之則不但每畝多出十倍即出百倍皆可預期此等法現於英法之間有數島已經試種有即法京亦有人試行亦今哈布拉沁又勸美廷俟明年行賽會時預擇數百畝田地如法播種俟成熟以為式令各國人看以廣其傳再近數年凡知五洲之事者動皆曰養人為難何則人多地少故也惟哈布拉沁駁之曰否否現今五洲間地甚多倘各國皆設法廣開鐵路以便運售則各處閒田自有多人墾種再教以此新法播種則人不患多地不患少即田畝所出雖養百倍之人亦綽有餘裕又何患飢凍之屢逢也哉爰譯錄之以為養民者告
32 論產業宜與人數並增
33 今夫治天下之道惟養民與理財而已民為邦本無以養之則或慮流離財關生計無以理之則或虞匱乏故大學之言理財曰生之眾者食之者寡孔子適衛車中商榷首言庶富古昔聖賢欲求生聚之道必預開衣食之源誠並重也間嘗觀一鄉一邑之中巨家大族田宅雲連財貨阜積方以為子若孫世世相承永保勿替也乃不數傳而曾元羅列丁口日繁其驕隋之氣習與性成坐食不足加以蕩廢未幾而田宅分析矣未幾而財貨變易矣向之富饒轉瞬告罄此人浮於產之害也又嘗觀積銖累寸之家艱難締造手創田園遺訓相承儉勤共矢其子若孫或安耕鑿或習貿遷既有一人即有一業再傳而後衍為盛族此產與人並增之效也以此觀之雖於顓氓尚以擴充產業為要務而國家子元元撫萬眾耶今天下五大洲以泰西各國為最盛雖其或為君主或為民主或君民共主風俗不同而人材挺生莫不奮發有為講武通商力籌富強考其時數審其盛衰洵非一朝一夕之故矣查英國一千八百十二年有人十七兆有產業二千七百兆磅每人均扯計一百六十磅一千八百六十五年有人三十兆有產業六千兆磅每人均扯計二百磅一千八百八十五年有人三十七兆有產業一萬兆磅每人均扯計二百七十磅美國一千八百年有人五兆有產業一千零七十二兆洋元每人均扯計二百零二洋元一千八百六十年有人三十一兆有產業一萬六千一百五十九兆洋元每人均扯計五百一十洋元一千八百八十年有人五十兆有產業四萬三千六百四十二兆洋元每人均扯計八百七十洋元法國一千八百五十三年有產業五十兆磅一千八百八十一年有產業八千六百四十兆磅以上英美法三國人民產業逐年遞增之數如此由此類推西瀛各國情形大略相同固不僅英美法三國已也即三國已可概其餘矣夫國家財賦之數不盈則絀若不隨時稽核何以策其久遠立萬年有道之基故西瀛各國度交收掌立有專官逐年出入之數皆須清查一次雖官項至繁不能毫厘細核而大綱既舉總目斯張自可有條不紊中國昔時行井田之法賦出於田役出於丁丁與田不相離故人與產之數均可隨時考究自阡陌開而古制亡丁與田離既削其名而收其實複隱其實而增其名則人數之消長勢難與產數之盈虧同日而計矣迨至目前災祲日見戶口日繁地畝未能加廣財賦未能加增其何以籌足民之策而享和平之福耶且中國各省錢糧進項一切數目繁瑣頭緒牽雜非精於核算洞悉款項熟知案卷者萬難得其要領爾來軍需等項莫不由部綜核故部臣之事頗覺煩重斷難再添別項公事為中國今日計惟有添設保產部專查各省公家產業統計一年之內約稅若干進項若干嚴核出入凡有利益養民之事莫不次第舉行准古酌今因時制宜勿狃於陳言勿拘於成例力行既久成效自征從此家給人足物阜年豐中國富強之轉機在此一舉矣當道其有意乎謹獻芻言未始非千慮一得之助也
34 用機器殖財養民說     
35 薛福成
36 凡人用物蘄其質良價廉此情之所必趨勢之所必至非峻法嚴刑之所能禁也非令名美譽之所能勸也非善政溫辭之所能導也西洋各國工藝日精製造日宏其術在使人獲質良價廉之益而自享貨流則聚之效彼此交便理無不順所以能致此者恃機器為之用也有機器則人力不能造者機器能造之十人百人之力所僅能造者一人之力能造之夫以一人兼百人之工則所成之物必多矣然以一人所為百人之工減作十人之工之價則四方必爭購之矣再減作二三人之工之價則四方尤爭購之矣然則論所成之物一人可兼十百無所獲之價一人可兼二三加以四方之爭購其物視如減十減百之便利而謂商務有不殷盛民生有不富厚國勢有不勃興者哉中國人民之眾十倍西洋諸國議者謂廣用機器不啻奪貧民生計俾不能自食其力西洋以善用機器為養民之法中國以屏除機器為養民之法然使行是說也必有人所能造之物而我不能造者且以一人所為之工之價則其物之為人所爭購必不與西人之物相抗也明矣自是中國之貨非但不能售於各國並不能售於本國自是中國之民非但不能自食其力且知用力之無益亦遂不自用其力自是中國之民非但不能成貨以與西人爭利且爭購彼貨以自供其用而厚殖西人之利然則商務有不衰歇民生有不凋敝國勢有不陵替者哉是故守不用機器調濟貧民之說者皆飢寒斯民困厄斯民者也此從前閉關獨治之說非所以論今日也必也研精機器以集西人之長兼盡人力以收中國之用斟酌變通務使物質益良物價亦廉如近年日本之奪西人利者則以中國之大何圖不濟余觀西洋用機器之各廠皆能養貧民數千人或數萬人蓋用機器以造物則利歸富商不用機器以造物則利歸西人利歸富商則利猶在中國尚可分其餘潤以養我貧民利歸西人則如水自涸而禾自萎如膏漸銷而火自滅後患有不可言者矣
37 論中國參用民權之利益     
38 汪康年
39 中國之言治者曰以君治民而已至泰西而有民主之國又有君民共主之國中國之儒者莫不駭且怪之雖然何足怪哉古之言治者莫不下及於民是以尚書洪範曰謀及庶人呂刑曰皇帝清問下民周禮小司寇掌外朝之政以致萬民而詢焉朝士左九棘孤卿大夫位焉吏在其後右九棘公侯伯子男位焉州長眾庶在其後孟子曰國人皆曰賢然後用之國人皆曰不可然後去之國人皆曰可殺然後殺之其它見於經典者不可僂指數是古之為國未嘗不欲與民共治也顧或患權之下移不知君民共主之國凡國有大事下諸議院議院議之斷之君而行之官君有不同可使複議議不能定可更置議員是大權仍操之君或曰用民權則桀黠得志豪強橫行亂且未已不知民但能舉俊秀以入議院而不能肆行己志議員但能議其事而不能必其行何肆橫之有或曰權在上則聚在下則散散不可以為國不知議員人雖多必精其選議雖雜必擇其多選精則少謬誤之論擇多則願行者眾是三者皆非足置慮者也且夫居今日而參用民權有三大善焉蓋從前泰西君權過重故民權伸而君權積替中國君權漸失必民權複而君權始能行何則中國雖法制禁令號出於君顧前代為君者深恐後世子孫不知事體或有恣肆暴橫之事故再三申之凡事必以先代為法毋得專擅改易故舉措一斷之例大臣皆奉行文書百官有司咸依故事為斷而熟諳則例之吏乃得陰持其短長故國之大柄上不在君中不在官下不在民而獨操之吏吏志在得財傳子孫初無大志故骫利營私叢弊如毛良法美意泯焉澌滅且不特此也君獨立於百官兆民之上則聰察不能下逮而力有所不及是以會計隱沒上勿知也刑獄過差上勿察也工作窳敝上勿聞也屢戒徇私而下之用情如故屢飭潔己而下之貪賄如故屢飭守法而下之作弊如故詔書嚴切官吏貌若悚惶而卒之無絲毫之悛改猶謂之君有權乎惟參用民權則千耳萬目無可蒙蔽千夫所指無可趨避令行禁止惟上之從雖曰參用民權而君權之行莫此若矣且夫民無權則不知國為民所共有而與上相暌民有權則民知以國為事而與上相親蓋人所以相親者事相謀情相接志相通也若夫君隆然若天人民薾然如草芥民以為天下四海皆君之物我輩但為君之奴僕而已平日政事舉措漠不相聞一旦變故起相率委而去之但知咎君之不能保護已而不知纖毫盡心力於君惟與民共治之國民之與君聲氣相接親愛之心油然自生故西國之民見君則免冠為禮每飲酒必為君祝福國有大事則群起而謀其故蓋必使民共樂民然後樂其樂使民共憂民然後憂其憂必然之理也若夫處今日之國勢則民權之行尤有宜亟者蓋以君權與外人相敵力單則易為所挾以民權與外人相持力厚則易於措辭西人與中國互市動輒挾我國君之權力以制我之民中國欲拒之則我之權不足欲以民為辭則中國久無民權之說無可措語是以增訂條約不謀之民而輒許之索租界索賠款亦不謀之民而輒與之其它一切有損於國有損於民之事皆惟西人所欲應之如響有司奉令承教為之惟恐不速於是民柺游魅酥餘轉柺佑興痙蛺煜輪權勢出於一則弱出於億兆人則強此理斷斷然者且夫各行省之人而使謀事則氣聚否則散使士商氓庶皆得慮國之危難則民智否則愚然則反散為聚反愚為智非用民權不可夫豈有妨害哉吾見古制複則主權尊國勢固也
URN: ctp:ws959071

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