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-> -> 卷八十四

《卷八十四》[View] [Edit] [History]

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欽定四庫全書
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陜西通志巻八十四
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德音二。
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漢髙帝元年冬十月,西入咸陽。十一月,召諸縣豪傑曰:「父老苦秦苛法久矣,誹謗者族,耦語者棄市,吾與諸侯約,先入關者王之。吾當王關中,與父老約法三章,殺人者死傷人及盗抵罪,餘悉除去,秦法吏民皆安堵如故。凡吾所以來,為父兄除害,非有所侵暴,毋恐!且吾所以軍霸,上待諸侯至而定要束耳」。漢書髙帝本紀。二年冬十一月,都櫟陽,使諸將畧地繕治河上,塞故秦苑囿園池,令民得田之,漢書髙帝本紀。正月,大赦罪人。史記髙祖本紀。二月癸未,令民除秦社稷,立漢社稷,施恩德,賜民爵,蜀漢民,給軍事勞苦,復勿租税。二嵗,關中卒從軍者復家一嵗。六月壬午,立太子赦罪人。漢書髙帝本紀。四年十一月,漢王西入關,至櫟陽,存問父老置酒漢書髙帝本紀
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十年秋七月癸邜,太上皇塟萬年,赦櫟陽囚死罪已下。《漢書髙帝本紀》
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十一年夏四月,令豐人徙關中者,皆復終身《漢書髙帝本紀》。惠帝五年九月,長安城成,賜民爵戶一級《册府元龜》。文帝二年春正月丁亥,詔曰:「夫農,天下之本也,其開藉田。朕親率耕,以給宗廟粢盛。民讁作縣官及貸種食未入入未備者,皆赦之《漢書》文帝本紀》」。
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景帝七年,免徒𨽻作陽陵者《史記景帝本紀》中元四年秋,赦徒作陽陵者死罪《漢書》景帝本紀》。武帝建元三年春,賜徙茂陵者户錢二十萬,田二頃《漢書武帝本紀》
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元朔三年秋,城朔方城,令民大酺五日《漢書武帝本紀》。元狩三年秋,舉吏民能假貸貧民者以名聞,減西北地、上郡戍卒,半徙貧民於關西,及充朔方以南新秦中秦始皇遣䝉恬攘卻匈奴,得其河南,造陽之北千里地,甚好,於是為築城郭,徙民居之民,名曰新秦,四方雜錯,奢儉不同,今俗名新富貴者為新秦,由是名也七十餘萬口,衣食皆仰給於縣官,數嵗,貸與産業,使者分部䕶之,冠葢相望,費以萬計册府元龜
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元鼎四年冬十月,行幸雍,祠五畤,賜民爵一級,女子百户牛酒。《漢書武帝本紀。
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六年,詔曰:「農,天下之本也。泉流灌浸,所以育五穀也。左、右內史,地名山川原甚衆,細民未知其利,欲為通溝瀆、畜陂澤,所以備旱也。今內史稻田租挈重,不與郡同,其議減,令吏民勉農盡地利,平繇行水,勿使失《漢書》《溝洫志》」。
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元封二年六月,詔曰:「甘泉宫內中芝産九莖連葉,上帝博臨,不異下房,賜朕𢎞休,其赦天下」。賜雲陽都百户牛酒《漢書武帝本紀》」。
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昭帝始元三年秋,募民徙雲陵,賜錢田宅《漢書昭帝本紀》。四年夏六月,徙三輔富人雲陵,賜錢户十萬。秋七月,詔曰:「比嵗不登,民匱於食,流庸未盡,還往時令民共出馬,其止勿出。諸給中都官者且減之《漢書昭帝本紀》」。元鳳二年六月,詔曰:「朕閔百姓未贍,前年減漕三百萬石,頗省乘輿馬及苑馬,以補邊郡三輔傳馬。其令郡國毌斂今年馬口錢,三輔、太常郡得以菽粟當賦《漢書昭帝本紀》」。
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六年夏,詔曰:「夫穀賤傷農,今三輔、太常穀減賤,其令以菽粟當今年賦」。《漢書》昭帝本紀
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宣帝本始二年春,以水衡錢為平陵,徙民起第宅《漢書宣帝本紀》
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三年,大旱,令三輔民就賤者且毋收,事盡四年《漢書宣帝本紀》。晉灼曰:「不給官役也」。師古曰:「收謂租賦也。事,謂役使也,盡本始四年而止《漢書注》」。
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四年春正月,詔曰:「盖聞農者,興徳之本也,今嵗不登,已遣使者賑貸困乏,其令大官損膳,省宰樂府,減樂人,使歸就農業,丞相以下至都官令丞,上書入穀輸長安倉,助貸貧民,民以車船載穀入關者,得毋用傳」。漢書宣帝本紀。
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地節三年冬十月,詔:「池籞未御幸者,假與貧民。流民還歸者,假公田,貸種食,且勿算事」。《漢書宣帝本紀。
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元康三年六月,詔曰:「前年夏,神爵集雍,今春五色鳥以萬數,飛過屬縣,翺翔而舞,欲集未下,其令三輔毋得以春夏擿巢探卵,彈射飛鳥,具為令《漢書宣帝本紀四年八月,賜故右扶風尹翁歸子黄金百斤,以奉其祭祀《漢書宣帝本紀》詔曰:「朕夙興夜寐,以求賢為右,不異親踈,逺近務在安民,而已扶風翁,歸廉平鄉,正治民異等,早夭不遂,不得終其功業,朕甚憐之。其賜翁歸子黄金百斤,以奉其祭祀」。冊府元龜」。
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神爵元年,上行幸甘泉,行所過毋出田租《文獻通考》。五鳯元年夏,赦徒作杜陵者《漢書宣帝本紀》
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元帝初元元年三月,以三輔太常郡國公田及苑可省者,振業貧民,貲不滿千錢者賦貸種、食。六月,以民疾疫,令大官損膳,減樂府員,省苑馬,以振困乏。九月,詔曰:「間者隂陽不調,黎民飢寒,無以保治,惟徳淺薄,不足以充入舊貫之居。其令諸宮館希御幸者,勿繕治太僕,減穀食馬、水衡省肉食獸《漢書元帝本紀》」。
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二年春正月,行幸甘泉,郊泰畤。賜雲陽民爵一級,女子、百户牛酒。三月,詔罷水衡禁囿、宜春下苑、少府佽飛、外池嚴籞池田,假與貧民。《漢書元帝本紀》。罷建章甘泉宮、衛角抵,省禁苑以予貧民。減關中卒五百人轉轂,振貸窮乏。《漢書食貨志》。
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三年六月,詔曰:「盖聞安民之道,本由隂陽間者,隂陽錯謬,風雨不時,朕之不徳,庶幾羣公有敢言朕之過者,今則不然,媮合茍從,未肯極言,朕甚憫焉。永惟烝庶之飢寒,逺離父母妻子,勞於非業之作,衛於不居之宮,恐非所以佐隂陽之道也。其罷甘泉,建章宫,衛令就農,百官各省費條奏,毋有所諱,有司勉之,毋犯四時之禁」。丞相、御史舉天下明隂陽災異者各三人,漢書元帝本紀。
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永光元年春正月,行幸甘泉,郊泰畤。赦雲陽徒,賜民爵一級,女子百户,牛酒髙年帛,行所過毋出租賦。《漢書元帝本紀。
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成帝建始二年,詔曰:「迺者徙泰畤、后土於南郊、北郊,朕親飭躬。郊祀上帝,皇天報應,神光並見,三輔長無供張繇役之勞」。赦奉郊縣、長安、長陵及中都官耐罪徒,減天下賦錢,算四十《漢書成帝本紀》
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鴻嘉元年二月壬午,行幸初陵,赦作徒,以新豐戲鄉為昌陵縣,奉初陵,賜百户牛酒《漢書成帝本紀》
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永始元年七月,詔曰:「朕執徳不固,謀不盡下,過聴將作大匠萬年,言昌陵三年可成,作治五年,中陵司馬殿門內尚未加功,天下虚耗,百姓罷勞,客土䟽惡,終不可成,朕惟其難,怛然傷心,夫過而不改,是謂過矣,其罷昌陵及故陵,勿徙吏民,令天下無有動揺之心」,漢書成帝本紀。
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四年春正月,行幸甘泉,郊泰畤。賜雲陽吏民爵,女子百户、牛、酒、鰥寡孤獨髙年帛。漢書成帝本紀。
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元延四年三月,甘露降京師,賜長安民牛酒《漢書成帝本紀》。哀帝建平元年,太皇太后詔:「外家王氏田非冡塋,皆以賦貧民《漢書哀帝本紀》」。
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平帝元始元年正月,遣諌大夫行三輔,舉籍吏民,以元壽二年倉卒時横賦歛者償其直,義陵民塜不妨殿中者勿發《漢書平帝本紀》
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東漢世祖建武二年十一月,勅馮異曰:「三輔遭王莽、更始之亂,重以赤眉、延岑之酷,元元塗炭,無所依訴,今之征伐,非必畧地屠城,要在平定安集之耳。諸將非不健鬭,然好擄掠,卿本能御吏士,念自修勅,無為郡縣所苦」。《後漢書馮異傳。
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五年五月丙子,詔曰:「久旱傷麥,秋種未下,朕甚憂之。將殘吏未勝,獄多寃結,元元愁恨,感動天地乎!其令中都官、三輔郡國出繫囚罪,非犯殊死,一切勿案,見徒免為庶人,務進柔良,退貪酷,各正厥事焉」。《後漢書光武本紀。
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六年五月辛丑,詔「三輔遭難,赤眉有犯法不道者,自殊死以下,皆赦除之《後漢書光武本紀》。
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七年春正月丙申,詔:「三輔、郡國出繫囚,非犯殊死,皆一切勿案其罪,見徒免為庶民,耐罪亡命,吏以文除之」。《後漢書光武帝本紀》。
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和帝永元三年冬十月癸未,行幸長安。詔曰:「北狄破滅,名王仍降,西域諸國,納質內附,豈非祖宗迪哲重光之鴻烈歟!寤寐歎息,想望舊京。其賜行所過,二千石長吏以下及三老官屬錢帛各有差。鰥寡孤獨篤癃貧不能自存者粟,人三斛」《後漢書和帝本紀》。
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十二年夏四月閏月,賑貸五原民下貧者穀。後漢書和帝本紀。
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十三年三月丙午,賑貸朔方貧民及孤寡羸弱不能自存者《後漢書和帝本紀》。
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十四年夏四月庚辰,賑貸五原流民下貧穀各有差。後漢書和帝本紀。
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安帝永初四年春正月辛邜,詔以三輔比遭冦亂,人庶流冗,除三年逋租、過更、口算、芻藁,稟上郡貧民各有差。後漢書安帝本紀。
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元初元年冬十月乙邜,詔除三輔三嵗田租、更賦口算。後漢書安帝本紀。
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二年春正月,詔稟三輔流冗貧人。冬十月,遣中郎將任尚屯三輔。詔:「郡國、中都官繫囚减死一等,勿笞,詣馮翊、扶風屯,妻子自隨,占著所在,女子勿輸。亡命死罪以下贖各有差。其吏人聚為盗賊,有悔過者,除其罪」。《後漢書安帝本紀。
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順帝永和二年冬十月甲申,行幸長安,所過鰥寡孤獨貧不能自存者,賜粟,人五斛。庚子,幸未央宮,㑹三輔郡守、都尉及官屬勞賜作樂《後漢書》順帝本紀》
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桓帝延熹二年十二月,賜長安民粟,人十斛,園陵人五斛,行所過縣三斛《後漢書》桓帝本紀》
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獻帝初平四年夏五月,雨水,遣侍御史裴茂訊詔獄,原輕繫《後漢書獻帝本紀》。李傕奏茂擅出囚徒,請收之。詔曰:「災異屢降,隂雨為害,使者銜命,宣布恩澤,原解輕微,庶合天心,欲釋結而復罪之乎《後漢書董卓傳》
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興平元年,三輔大旱,遣使者洗囚徒,原輕繫,使御史侯汶出太倉米豆,為飢人作糜粥,經日而死者無數,帝疑賦䘏有虚,乃親於御坐前量試作糜,乃知非實,使侍中劉艾出讓有司侯汶,杖五十。自是之後,多得全濟《後漢書獻帝本紀》
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武帝泰始七年五月,雍、梁、秦三州饑,赦其境內殊死已下《晉書》武帝本紀》
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惠帝永平六年冬十月乙未,曲赦雍、梁二州。《晉書惠帝本紀》。八年春正月,詔發倉廩賑雍州飢人。《晉書惠帝本紀》。
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帝奕太和元年九月甲午,曲赦梁、益二州。《晉書帝奕本紀。宋髙祖永初三年三月,秦雍流户悉南入梁州,送紵絹萬疋,荆雍州運米委州刺史隨宜給賦。册府元龜
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後魏太武帝神䴥三年十有一月庚子,赦秦、雍之民,賜復七年《魏書》太武帝本紀》
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太平真君七年二月丙戍,幸長安,存問父老。《魏書太武帝本紀》。
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文成帝太安五年冬十有二月戊申,詔曰:「朕承洪業,統御羣有,思恢政化,以濟兆民,故薄賦歛以實其財,輕徭役以紓其力,欲令百姓脩業,人不匱乏。而六鎮、二雍,偏遇灾旱,年穀不收其遣,開倉廩以賑之。有流徙者,諭還桑梓,欲市糴他界,為關傍郡,通其交易之路。若典司之官,分職不均,使上恩不達於下,下民不贍於時,加以重罪,無有攸縱。《魏書文成帝本紀》。
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孝文帝承明元年八月甲申,以長安二蠶多死,丐民嵗賦之半《魏書孝文帝本紀》
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太和三年六月辛未,以雍州民飢,開倉賑恤《魏書》孝文帝本紀》
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十有二年五月丁酉,詔關內六郡各修水田,通渠溉灌。十有一月,詔以雍州民飢,開倉賑恤《魏書孝文帝本紀》十有九年六月乙邜,曲赦梁州,復民田租三嵗《魏書孝文帝本紀》
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二十有一年夏四月辛未,幸長安。乙亥,親見髙年,問所疾苦。丙子,遣侍臣分省縣邑,賑賜穀帛。五月己丑,車駕東旋,泛渭入河。庚寅,詔雍州士人百年以上假華郡太守,九十以上假荒郡,八十以上假華縣令,七十以上假荒縣。庶老以年各減一等,七十以上賜爵三級。其營船之夫,賜爵一級。孤貧鰥寡、窮痾廢疾,各賜帛二匹,穀五斛。其孝友徳義,文學才幹,悉仰貢舉。《魏書孝文帝本紀。
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宣武帝正始三年八月壬戍,曲赦秦、岐等五州《魏書宣武帝本紀》
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孝明帝孝昌三年冬十月戊申,曲赦關西諸州。《魏書》孝明帝本紀》。
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北周武帝天和元年春正月辛巳,露寢成,幸之,令郡臣賦古詩,京邑耆老並預㑹焉,頒賜各有差。《周書武帝本紀》。建德四年,岐州民飢,開倉賑給。周書武帝本紀。關中民飢,椿表陳其狀,璽書勞慰,因令所在建倉賑恤。周書宇文椿傳。隋文帝開皇二年,上幸岐州,下詔曰:「賞以勸善,義兼訓物。岐州刺史梁彥光,操履平直,識用凝逺,布政岐下,威惠在人,亷慎之譽,聞於天下。三載之後,自當遷陟,恐其匱乏,且宜旌善,可賜粟五百斛,物三百段,御傘一枚。庶使有感朕心,日増其美。四海之內,凡曰官人,慕髙山而仰止,聞清風而自勵」。未幾,又賜錢五萬,隋書循吏傳。
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四年九月乙丑,幸灞水觀漕渠,賜督役者帛各有差《隋書文帝本紀》
59
五年五月,工部尚書長孫平奏曰:「去年亢陽,關內不熟,陛下哀愍黎元,甚於赤子。運山東之粟,置常平之倉,開發倉廩,普加賑賜《隋書食貨志》」。
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六年八月辛邜,關內七州旱,免其賦税。《隋書髙祖本紀。命司農丞王亶發廣通之粟三百餘萬石,以拯關中。又發故城中周代舊粟,賤糶與人,買牛驢六千餘頭,分給尤貧者,令往關東就食。隋書食貨志。
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七年十月,行幸同州,以先帝所居,降囚徒《册府元龜》。十四年,關中大旱,民飢,上遣左右視民食,得豆屑雜糠以獻,為之流涕,不御酒肉,殆將一期,乃帥民就食於洛陽敇斥候,不得輙有驅逼,遇扶老擕㓜輙引馬避之,至艱險之處,見負擔者,令左右扶助之《文獻通考》。煬帝大業三年四月甲申,關內給復三年《隋書煬帝本紀》。四年秋七月,發丁男二十餘萬築長城,自榆谷而東。九月辛巳,詔免長城役者一年租賦《隋書》煬帝本紀》
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十二年,百姓饑饉,義師入長安,發永豐倉以賑之《隋書食貨志》
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唐髙祖武徳二年二月,武功人嚴甘羅行刼為吏所拘,髙祖謂曰:「汝何為作賊?」甘羅言:「飢寒交切,所以為盗」。髙祖曰:「吾為汝君,使汝窮乏,吾之罪也」。因命捨之册府元龜。閏二月壬寅,皇太子及秦王世民、裴寂巡於畿縣。唐書髙祖本紀。詔曰:「隋末道消,運為陽九,盜賊蜂起,饑饉薦臻,四海之民,墜於塗炭。是以上天䧏鑒,爰命朕躬,綏靜黎元,克定凶醜,府庫倉廩,所在開發,流冗之民,隨加鎮撫,言念亭育,監寐匪忘,然年榖不登,民多困乏,一物失所,有甚納隍,宜加存問,救其疾苦。可令皇太子建成廵京城側近諸縣,秦王廵京城以東,右僕射裴寂廵京城以西,詣彼閭閻,見其耆老、觀省風俗、廉察吏民乏絶之徒,量加賑給,如有寃滯,並為申理。髙年疾病,就致束帛」。册府元龜。
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三年四月癸卯,禁關內諸州屠《唐書髙祖本紀》詔曰:「有隋失馭,喪亂𢎞多,民物凋殘,俗化踰侈,躭嗜之族,競逐旨甘,屠宰之家,恣行刳殺,芻豢之畜,靡供肴核之資,胎天之羣,莫遂蕃滋之性,傷財墮業,職此之由,●敚穿窬,因兹未息。禮曰:君無故不殺牛,大夫無故不殺,羊士無故不殺犬豕,庶人無故不食珍,非惟務在仁愛,盖亦示之儉約,方域未寜,尤須節制,凋敝之後,宜先蕃育,豈得恣彼貪暴,殘殄庶類之生,茍循目前,不為經久之慮,導民之理,有未足乎?其關內諸州,宜斷屠殺,庶六畜滋多而民庶殷贍,詳思厥𠂻,更為條式,册府元龜
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四年七月丁邜,給復豳州二年《唐書髙祖本紀》六年四月己未,以故第為通義宮,赦京城。唐書髙祖本紀。詔曰:「朕恭膺大寶,克隆景祚,永言孝思,聿追㒺極,肇惟自昔,葺宇舊居,王迹所基,積慶攸在,桑梓之敬,每懷踐歴,日不暇給,以迄於兹,今既氛祲廓清,區夏寧謐,民休俗泰,天成地平,爰擇良辰,言還邑里,禮同過沛,事等歸譙,故老咸臻,族姻相㑹,肅恭薦享,感慶兼集,思俾歡心,逮於衆庶,愍兹幽滯,有懐寛釋,都輦之地,宗祏所居,祚固萬邦,義越常等,時惟孟夏,方申長育,宜歸天心,宣兹惠澤。可曲赦京城內繫囚見徒,及被推問應禁之人,死罪已下,並從放免。其內有於政切害,惟理難原者,宜降死從流,冊府元龜。
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七年,關中旱,遣使賑給之册府元龜。九年八月甲子即位,免關內二嵗租。唐書太宗本紀太宗貞觀二年三月己巳,遣使巡關內,出金寶贖飢民鬻子者還之。太宗本紀。上謂侍臣曰:「水旱不調,皆為人君失徳。朕之不修,天當責朕。百姓何罪,而尚多窮困?聞有鬻男女者,朕甚愍焉」。於是遣御史大夫杜淹廵關內諸州,出御府金寶贖之,還其父母,册府元龜。
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三年五月,旱。六月,令中書舍人杜正倫、崔敦禮、守給事中尹文憲、張元素等,往關內諸州,分道撫慰,問人疾苦,見禁囚徒,量事斷決,人有寃枉不能自申者,隨狀理之,事有不便於人,及官人貪殘為患者,並具狀還日以聞。困窮之徒,比雖賑贍,仍有乏絶者,亦量加支給,在京見禁囚徒,亦令所司量事斷決,務從寛簡,稱朕意焉。終南等數縣蝗,帝至苑中見蝗,掇數枚而祝之曰:「民以穀為命而汝食之,是害於百姓,有過在予一人,爾其有靈,但當食我,無害百姓,將吞之,侍臣恐致生疾,遽諌止」。太宗曰:「所冀移災朕躬,何疾之避?」遂吞之,自是蝗不為災。十月,幸隴州,詔岐、隴二州八十以上賜物,百嵗以上,尤加優䘏。冊府元龜。
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四年十月壬辰,赦岐、隴二州,免今嵗租賦,降咸陽、始平、武功死罪以下。唐書太宗本紀。詔曰:「朕恭膺寶命,握圖馭歴,屬喪亂之後,承凋敝之餘,𢎞宣徳化,勵精治道,遐邇肅清,要荒來服,聊因暇務,觀省民風,遵彼岐梁,言臻汧渭,百年之老,俱稱鼓腹,五尺之童,咸欣擊壤,睠言曩昔,亟隳此地,嵗月踰邁,以迄於兹,周覧原隰,悵然懐舊,延問鄉黨,僚吏猶存,事異宛譙,情均豐沛,民和俗阜,上下歡洽,宜宣愷澤,俾同慶幸。可特赦岐、隴二州管內,自貞觀四年十月一日昧爽已前,大辟罪以下,悉從原免。二州户民,無出一年租賦,八十以上、鰥寡篤疾及舊任二州雜職佐史以上,賜物各有差,百嵗以上,就加優恤,行經咸陽、始平、武功三縣見禁之囚,徒罪以上,各降一等,杖罪以下,并宜釋放。年八十以上及鰥寡篤疾,并武功縣舊軍主帥,亦加賜物。凡此界內名山大川,望秩之禮,備加牲帛,孝子順孫、義夫節婦,隨事褒顯,旌表門閭,其賜物之差,宜依别敇,務從周厚,以稱朕意」。乙邜又詔曰:「武功舊居,與岐隴不異,前令减罪,未稱朕心。其武功一縣,曲赦其罪,及賜帛、免租賦等,特宜同岐、隴二州,冊府元龜。
69
五年十二月壬寅,幸温湯。癸邜,賜新豐髙年帛。癸丑,赦關內。唐書太宗本紀。
70
六年三月戊辰,如九成宫。丁丑,降雍、岐、豳三州死罪以下,賜民八十以上粟帛。《唐書太宗本紀。詔行經之所八十已上及孝子順孫、鰥寡惸獨,賜以粟帛。五月,宴岐州父老,賜帛。九月,幸慶善宮,賜故老帛。乙巳,宴岐州父老,賜帛各有差。己酉,至慶善宮。庚戍,宴從官父老,賜帛各有差。冊府元龜。
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七年正月辛丑,賜京城酺三日。唐書太宗本紀。十一年正月乙邜,免雍州今年租賦,唐書太宗本紀。宴長安父老於𤣥武門,賜以穀帛。册府元龜。
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十二年二月甲戌,如長春宮,免朝邑今嵗租賦,降囚罪。十月己邜,獵於始平,賜髙年粟帛《唐書太宗本紀
73
十三年正月乙巳,帝朝於獻陵。是日,赦三原縣及從官、衞士等,大辟已下,已發覺、未發覺,皆原其罪。免其縣人一年租賦。年八十已上及孝子順孫、義夫節婦、鰥寡惸獨有篤疾者,賜物各有差。宿衛陵邑中郎將衞士及三原令已下,各賜爵一級。册府元龜。
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十四年正月,赦雍州長安縣,免延康里今嵗租賦。二月,赦大理萬年縣。唐書太宗本紀。
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十六年十一月丙辰,獵於武功。壬戍,獵於岐山之陽。甲子,賜所過六縣髙年孤疾氊衾粟帛。唐書太宗本紀。帝幸慶善宫,召武功之邰城,立節三時豐義、四鄉士女七十以上及居宮側數百人賜宴,縱酒盡歡。其父老中或宿經役事,或舊媪蒼頭,皆蹈舞,勸醉爭前上壽,或因言屈滯者,帝咸理之,宴畢,賜帛各有差,其無官者,並加泛級。冊府元龜。
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十七年十月朔,帝召雍州諸縣令誡之曰:「夫人君為心,百姓為體。安則心樂,苦則心危。然手足寒則應心,政令急則傷下。爾等或飭郵厨,要聲譽,非朕所尚。平法憲,安黎元,使老弱窮獨,皆得其所,豪家富室不有侵漁,朕所孜孜,在此而已」。册府元龜》。
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十八年二月,幸壺口村落,偪側問其受田丁三十畝,遂夜分而寢,憂其不給,詔雍州録尤少田者,給復移之寛鄉。冊府元龜。十月癸邜,宴雍州父老於上林苑,賜粟帛。唐書太宋本紀。帝謂之曰:「朕剪除喪亂,海內乂安,百姓復業,各循其理,而遼東數城,中國舊地,莫離支狼子野心,虐殺其主,朕欲存其國而弔其人,所以將幸雒陽,有事經畧,安復三韓之地,一二年方還,故召父老别耳,子孫從行者,朕躬自廵撫,勿以為慮」。賜百嵗以上,氊被袍各一疋,帛十段、粟十石,九十以上帛五段,粟五石,八十以上帛三段,粟三石,冊府元龜。
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二十年八月丁邜,見京城父老於北闕,賜食及粟帛《冊府元龜》
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二十二年二月乙邜,見京城父老,勞之,蠲今嵗半租,畿縣三之一。三月丁亥,赦宜君,給復縣人自玉華宮苑中遷者。唐書太宗本紀。三月丙辰,至玉華宮,賜行幸所過髙年篤疾粟帛各有差。冊府元龜。十二月辛未,降長安萬年徒罪以下。唐書太宗本紀。詔曰:「皇太子治業隆三善,道兼四學,惟忠孝是資,寛仁在慮,興言獄犴,每切於懷,以春陽方動,請行寛宥,惻隱之辭,屢聞旒扆,宜順其所請,曲流恩降。雍州、長安、萬年兩縣及諸司見禁囚徒三年以下差降杖罪,並放免,徒罪已上徵銅未輸者,亦從降例」。冊府元龜。
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二十三年六月即位,給復雍州一年。唐書髙宗本紀髙宗永徽二年正月,詔曰:「朕寅畏三靈,憂勤萬類,分宵軫慮,昃晷忘飱,跡在嵓廊,心遍天下,懼八政之或舛,憂一物之未安,欲使菽粟積於京坻,禮讓興於萌俗,而德不被逺,誠未動天,政道有虧,咎徵斯應,去嵗三輔之地,頗被蝗螟,天下諸州,或遭水旱,百姓之間,致有罄乏,此由朕之不徳,兆庶何辜?今獻嵗肇春,東作方始,糧廩或窘,事資賑給,其遭䖝水處,量以義倉賑貸貧乏,雍、同二州各遣郎中一人充使廵問,務盡哀矜之旨,副朕繾綣之心」。八月,廢玉華殿以為佛寺苑內及諸曹司舊是百姓田宅,并還本主。册府元龜。九月,以同州苦泉牧地賜貧民。唐書髙宗本紀。
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四年十月甲辰,赦新豐唐書髙宗本紀五年三月,如萬年宫,次鳳泉湯。辛未,赦岐州及所過徒罪以下。唐書髙宗本紀。詔曰:「朕恭膺寶命,嗣奉瑶圖,居萬乘之尊,當四海之責,遐觀往烈,詳求前古,每希蹤於哲后,常勞心於庶務,兢懼弗寜,憂勤若厲,屬天下無事,區宇有截,仰髙風於汾射,暫清暑於林泉。朕昔在震宫,侍遊兹壤,山川如舊,嵗月不追,今既俗阜年和,華夷胥恱,緬懷徽範,情兼感慰,宜遵省方之義,且順陽和之序,曲申惠澤,式彰寛宥。行幸所經諸縣及岐州囚徒行人犯罪者流降,徒徒以下並免之」。册府元龜。八月己未,詔免麟遊、岐陽今嵗課役岐州及供頓縣半嵗,唐書髙宗本紀。
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六年正月壬申,拜昭陵,赦醴泉,免縣今嵗租調。唐書髙宗本紀。詔曰:「朕躬膺大寶,嗣隆景業,䖍奉成則,光闡洪猷,昧旦兢懷,分宵動慮,蒼昊垂祐,宗社降靈,順黎元之心,藉忠賢之力,俗登仁夀,道暨升平,逺肅邇安,時康俗阜,履端受節,陽和肇氣,親率庶僚,奉謁陵寢,遺弓永慕,切終身之憂,撫鏡纒悲,興寒泉之思,敬深如在,哀隆㒺極,薦享既畢,精禮獲申,式表因心,宜𢎞愷澤,可曲赦醴泉縣,并行從人大辟罪已下,皆赦除之,百姓宜免今年租調。右監門員外將軍常基在此宿衛,進爵一等,令陵丞各加一階,并節級賜物」。册府元龜。顯慶三年二月戊寅,録京城囚徒,悉原宥之。册府元龜。四年十月壬辰,親慮在京囚徒,多所降免。册府元龜。龍朔三年二月庚戍,詔曰:「天地施生,陽和在節,言念幽圄,載惻分宵。雖復每有哀矜,猶恐未免枉濫。在京繫囚應流死者,每日將二十人過,帝自慮之,多所原免,慮不盡者,仍令皇太子於百福殿慮之」。舊唐書髙宗本紀。十二月庚子,詔在京、雍州諸縣見繫囚徒各降一等,杖罪已下並免之。册府元龜。
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麟徳元年正月己邜,宴京城老人,八十以上賜物各有差。八月,己邜,降萬年縣囚徒。流罪從徒,徒從杖,杖已下並宥之《冊府元龜》
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總章二年九月壬寅,如岐州,乙巳,赦岐州,賜髙年粟帛。唐書髙宗本紀。
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咸亨元年七月甲戌,以雍、華、同州旱,遣使慮囚,减中御諸廐馬。九月丁丑,給復雍、華、同、岐、邠、隴六州一年。唐書髙宗本紀。十月壬辰,詔:「雍、同、華等州百姓,有單貧孤苦不能得食,及於京城內流冗街衢乞丐㕓肆者,宜令所司撿括,具録名姓本貫屬,於故城內屯監安置,量賜皮裘衣裝及糧食縣官,與屯監官相知檢挍。冊府元龜。四年十月乙未,以皇太子納妃,赦岐州,賜酺三日。唐書髙宗本紀。
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上元二年春正月,勅雍、岐、同、華、隴等州給復一年,自餘諸州咸亨年遭旱澇,䖝霜損免之家,雖經豐稔,家産未復,宜更免一年租。冊府元龜。
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儀鳳元年八月庚子,以星變放京城繫囚《舊唐書髙宗本紀》。三年四月,以同州饑,沙苑及長春宮並許百姓樵採漁獵。五月壬戍,發京師,幸九成宮。丙戍,至自九成宮。是日,山中霖雨大寒,行從兵士有凍死者,各賜絹三疋,給棺槥,官為埋殯。十月,詔曰:「咸京天府,地隘人繁,百役所歸,五方胥萃,雖獲登秋之積,猶虧洊嵗之資,眷言於兹,思蠲徭賦。夫以交風奥壤,測景神州,職貢所均,水陸輻輳,今兹豐熟,特倍常時,事貴從宜,實惟權道,即以來年正月幸東都,關內百姓,宜免一年庸調及租并地丁税草,其當道諸縣,特免二年,《冊府元龜》
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永隆元年正月己亥,詔雍、岐、華、同四州六等以下户,宜免兩年地税。七月,赦京城繫囚。《舊唐書髙宗本紀》。
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開耀元年正月己亥,免雍、岐、華、同四州二嵗税。唐書髙宗本紀。
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武后垂拱二年十月己巳,有山出於新豐縣,改新豐為慶山,赦囚,給復一年,賜酺三日。《唐書武后本紀。
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長安元年十月辛酉,給復關內三年,賜酺三日。唐書武后本紀。
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中宗神龍元年四月,雍州同官縣大雨雹,鳥獸死,又大水,漂流居人四五百家,遣員外郎一人廵行賑給《冊府元龜》
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景龍元年四月庚寅,赦雍州。唐書中宗本紀三年十月,以關中旱,遣大理少卿侯令徳等分道撫問賑給。冊府元龜。十一月,免關內今嵗賦。十二月如新豐温湯,甲辰,赦新豐,給復一年。唐書中宗本紀。
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四年二月壬午,赦咸陽、始平,給復一年。唐書中宗本紀。睿宗景雲元年十一月,曲赦萬年、髙陵、三原、華原、富平等縣册府元龜
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宗開元元年十月己亥,幸温湯,免新豐來嵗税,唐書𤣥宗本紀引京畿縣令入見,謂之曰:「間者,畿輔之地,水旱有愆,朕務在恤人,將幸於雒,恭承嚴㫖,遂輟東廵百姓等,或有出關,恐至失業,朕毎自節儉,惠養黎元,卿等深體朕懷,各敬乃事」。時太上皇有誥,不令東廵也。册府元龜。
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二年春正月,關中自去秋至於是月不雨,人多飢乏,遣使賑給,舊唐書𤣥宗本紀。求直諌,停不急之務,寛繫囚,塟暴骸。唐書𤣥宗本紀。戊寅,勅曰:「如聞三輔近地豳隴之間,頃緣水旱,素不儲蓄,嗷嗷百姓,已有饑者,靜言思之,遂忘寢食。宜令兵部員外郎李懷讓、主爵員外郎慕容珣,即分道馳驛,往岐、華、同、豳、隴等州,指宣朕意,灼然乏絶者,速以當處義倉量事賑給,如不足,兼以正倉及永豐倉米充。仍令節減務救懸絶者,還日奏聞」。冊府元龜。五月,罷修大明宮,詔以農務方勤,罷之。世史類編。九月丁酉,宴京師侍老於含元殿庭,賜九十以上几杖,八十以上鳩杖,婦人亦如之,賜於其家。唐書𤣥宗本紀。十月癸亥,幸郿縣之鳳泉湯。甲戌,制曰:「詩人賦田,以備蒐狩之義,王者順時,式展畋遊之禮。頃者築場神甸,清道子來,經上林之苑囿,指扶風之藪澤,雖獵將提鼔,虞人植旗,仍憫沍寒之節,不行肅殺之命,豈惟虞舜之典,或秩山川所冀,周文之風及於鳥獸?由是罷還士卒,非重盤遊,養彼吏人,致有煩擾,所謂行者幸也。后來其蘇,宜申恩惠,用符古者。所經州縣,供承頓官百姓,並告營幕橋道等事,宜令所司勘㑹奏聞。其緣御路及頓塲麥苗有損者,亦令實具奏聞」。十一月乙邜,至鳳泉湯。是月,詔曰:「陳詩展義,問俗,觀風,乃王者之所務也,頃屬農事皆隙,嵗功有成,近歴酆鎬,左連岐雍,見江山秀麗,溝塍綺錯,長楊鄠杜之間,竹林園果之富,相望於道,家給人足,謂之時邁,頗慰予懷,思所以問耆老,恤淹滯,舉逸人,旌賢士,庶協廵遊之典,以符行在之恩,駕所過之縣,見禁,囚徒以下,咸宜放免,流以上罪,具犯狀奏聴進止。古者親問髙年,義存養老,年九十以上,並篤疾,各賜物四段,綿布各一屯」。十二月甲辰,詔曰:「惟此新豐,温湯是出古之順豫,義兼廵省。頃者觀風,數臨兹地,以察寃滯,詢於故老,閭里歡康,田疇墾闢。况冬隆積雪,春期有年,且誦王遊,果符時邁,雖千乘萬騎,咸給於主司,而累月再來,頗勤於除掃。宜下復蠲之令,慰其望幸之心。新豐縣百姓,免一年雜差科,冊府元龜。
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三年五月丁未,以旱錄京師囚,唐書𤣥宗本紀。詔曰:「惟刑恤哉!古之道也。朕撫臨四海,茂育兆人,思致淳風,登之夀域,期畫冠而不犯,故開羅而在宥。念兹下愚,自抵常法,時屬盛夏,天其養生,在物最靈,惟人為貴,朕處臺榭,猶有欎蒸之毒,彼居囹圄,能無憯怛之憂,故令宰臣備加案察,省覽所奏,用憫於懷,爰矜可恕之罪,必務惟輕之義,將布寛惠,俾從原减,應合書罪者,宜遞降一等論」。册府元龜。十月癸亥,如郿,赦所過徒罪以下,賜侍老九十以上及篤疾者物。戊辰,降大理繫囚罪。十二月乙丑,降鳳泉湯所過死罪以下。唐書𤣥宗本紀。四年九月壬寅,詔曰:「關中田苗,今正成熟,若不收刈,便恐飄零。緣頓差科,時日尚逺,宜令併功收拾,不得妄有科喚,致妨農業,仍令左右御史檢察奏聞」。冊府元龜。七年正月,京畿縣令朝見,勅之曰:「諸縣令等親,百姓之官,莫先於邑宰,成一年之事,特要於春時,卿等列在三畿,各知人務,宜用心處置,以副朕懷農功,不可奪蠶事,湏勿擾市獄,在簡典正,宜肅徭賦,湏平豪强勿恣,凡著賢能,必無曠職,即宜好去」。冊府元龜。
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八年,詔曰:「昔史起溉漳之䇿,鄭國鑿涇之利,自兹厥後,聲塵缺然。同州刺史姜師度,識洞於微,智研未兆,匪躬之節,所懷必鑿,奉公之道,知無不為,頃職大農,首開溝洫,嵗功猶昧,物議紛如,緣其忠款可嘉,委任仍舊,暫停九列之重,假以六條之察,自藏過半,績用斯多,食乃人天,農為政本,故兹廵省,不憚祁寒,將申勸䘏之懷,特冐風霜之弊,今原田彌望,畎澮連屬,由來榛棘之所,徧為秔稻之川,倉庾有京坻之饒,關輔致珠金之潤,本營此地,欲利平,人縁百姓未閑,恐三農虚棄,所以官為開發,冀令遞相教誘,功既成矣,思與共之,其屯田內,先有百姓挂籍之地,比來召人作主,亦量准頃畝,割還其官屯熟田,如同州有貧下欠地之户,自辦工力能營種者,准數給付餘地,且依前官取師度,以功,特加金紫光禄大夫,賜帛三百疋」。冊府元龜。九月丙寅,制曰:五刑之用,以禁奸慝,三宥之設,以矜愚耄,朕永康四海,憂在兆人,俾臻大化,爰措庶獄,而愚妄之色,抵犯或聞,向隅可哀,當宁興軫。今天地既肅,申嚴在命,時分其令,罪則無留,載懷幽犴,思布生徳,宜崇减死之恩,式明宥過之典,其京城內犯罪人等,時令按覆,其中造偽頭首及謀殺人斷死者,决一百配流嶺南,惡處斷死者,决一頓,免死,配流逺處,雜犯流移者,各减一等,杖罪已下並免」。冊府元龜。
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十二年八月,詔曰:「蒲、同兩州自春偏旱,慮至來嵗貧下少糧,宜令太原倉出十五萬石米付蒲州、永豐倉,出十五萬石米付同州,减時價十錢,糶與百姓」。冊府元龜。」十五年七月丙辰,詔曰:「同州、鄜州,近屬霖雨稍多,水潦為害,念彼黎人,載懷幽惕,宜令侍御史劉彥回乘傳宣慰,其有百姓屋宇、田苗被漂損者,量加賑恤」。冊府元龜。己亥,䧏都城囚,罪徒以下原之。唐書𤣥宗本紀。
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十七年十一月丙申,拜橋陵,赦奉先縣。《唐書𤣥宗本紀》十八年正月,畿縣令朝見勅之曰:「諸縣令等撫綏百姓,莫先於宰字,煦育黎民,須自於厥徳。卿等日在京畿,各親吏理,務在用心,以安疲瘵,庶期成政,以副朕懷」。册府元龜
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十九年五月壬申,京師旱,帝親禱興慶池。是夜,大雨。乙亥,侍中裴光庭等請宣付史館。手詔報曰:「爰自今春,時雨愆序,切憂農務,無忘寢興。陜、雒兩郊,已聞流霪,而咸京近縣,尚未霑霈,憫禾黍以疚懷,仰雲漢而翹首,投龍致祭,親禱靈池,誓移咎於薄躬,庶垂祐於黎獻,神道昭著,鑒此䖍誠,甘澤應期,嘉生遂性,亦是卿等同心燮理,戮力謀猷,上下咸和,致兹休應,豐年可望,慶慰良深,麟鳯飛翔,未為瑞也」。册府元龜。
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二十一年,關中久雨害稼,京師饑,詔出太倉粟二百萬石賑給之。《舊唐書𤣥宗本紀》。
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二十二年十一月,勅曰:「百姓屢空,朕孰與足,言念於此,良所疚懷。如聞京畿及關輔有損田百姓等屬,頻年不稔,久乏糧儲,雖今嵗薄收,未免辛苦,宜從蠲省,勿用虗弊,至如州縣不急之務,差科徭役,並積年欠負等,一切並停。其今年租八等已下,特宜放免地税,受田一頃已下者,亦宜放免」。冊府元龜。
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二十三年五月,詔曰:「如聞關輔蠶麥,雖稍勝常年,百姓所收,纔得自給,若無優假,還慮艱弊。其先欠百司職田及諸色應合至蠶麥時,徴已有處分訖,其公私舊債,亦宜停徵。貧下百姓有傭力買賣與富兒及王公已下者,任依常式。《冊府元龜》
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二十四年八月千秋節,召京兆父老宴勅,并宜坐食訖,樂飲兼賜物冊府元龜。十月甲子,次華州,免供頓州今嵗税,降兩京死罪,流以下原之。唐書𤣥宗本紀。丁卯,還京,勅曰:「朕永懐西土,陵寢在焉,至自東都,誠慰㒺極,兼兹廵省,且無怨思,徯予之望,多謝哲王飲至之規,豈忘前典?其供頓州應縁夫役差科,並免今年地税,行從飛騎萬騎,三衞、引駕、監門各賜物五段,兵、彍掌閑及諸色當蕃人各賜物三段,緣路供頓,刺史、縣令及専知官,各賜一中上考,從行有職,掌武官賜勲,一轉京兆及岐、同、華三州,畿輔之間,百役所出,至於征鎮,又倍餘州,其今年租,並依本州納其脚,縱已支入京,亦令所司計折酧還。兩京城內及京兆府諸縣囚徒,反逆緣坐,及十惡故殺人、造偽頭首,死罪特宜免罪,長流嶺南逺惡處,其餘雜犯死罪,𨽻配効力五年,流罪並放,罪人犯贓,量罪貶降。緣近頓所損麥苗,宜令州縣即簡括,量酬價直。畿內侍老九十已上,量賜酒麫,鰥寡惸獨及征行之家,宜令州縣長官親自存問,如有疾患,量加醫藥,使近甸之內,咸有賴焉」。冊府元龜。二十六年正月丁丑,以京兆稻田給貧民,唐書𤣥宗本紀。制曰:「京畿之內,雜役殷繁,言念劬勞,豈忘優恤!頃以櫟陽等縣,地多鹹鹵,人力不及,便至荒廢,近者開决,皆生稻苗,亦既成功,豈專其利!京兆府界內應雜開稻田,並散給貧丁及逃還百姓,以為永業」。冊府元龜。七月,免京畿下户今嵗租之半,賜民酺三日。唐書𤣥宗本紀。
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天寳七載五月壬午,册尊號,詔京城父老各賜物十段,七十以上,仍板授本縣令,其妻板授縣君,六十以上板授本縣丞《冊府元龜》
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十載正月甲子,制:京兆府及三輔三郡,百役殷繁,自今已後,應差防丁屯丁,宜令所繇支出别郡冊府元龜》」。十三載秋,大霖雨,米價湧貴,詔出太倉米百萬石,於城中分十場,賤糶與貧人《冊府元龜》
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十四載三月,詔曰:「關輔郡邑,霈澤屢施,京城在近,時雨未降,是用軫慮,匪寧於懷。其諸郡壇雖已勤請,攸資遍祭,庶達誠心。宜令吏部侍郎蔣烈,今月二十五日祭天皇地祇,給事中王維等分祭於五星壇,務申䖍㓗,以副朕懷」。冊府元龜。
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肅宗至徳二載十月,鳳翔郡給復五載。《舊唐書肅宗本紀》十二月,給復好畤、奉先縣二載。《唐書肅宗本紀》
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三年,是年二月,改元乾元。正月,詔:「京城之人,久陷凶醜,亦既底定,莫非王臣比屋可封唐之人,闔境皆戴商之舊,復以宗廟之器、府庫之資,散在閭閻,紊於綱紀,主守者缺以供事,竊取者冒其常刑,所以遣其撿括,必使詳實,如聞小臣失所,遂使流言,冦攘資財,驚擾士庶,官吏不修其法,豪强横有縱暴,或得一官物,則破人家産,或捕一奸吏,則傍累親隣,仍有不逞之徒,因此恐嚇,大為侵暴,百姓寃苦,永言哀念,良深歎息。委京兆尹、兼御史大夫李峴,勾當諸使撿括,一切並停,妄有欺奪,宜即推捕奏聞,仍牓坊市,務令安輯,副朕意焉」。冊府元龜。
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乾元元年六月戊午,詔曰:「朕聞古先哲王,慎罰以䘏人命,脇從罔理,罪疑從輕,成湯有解網之仁,光武有焚書之令,盖惠彼至理,愛其刑章,是以法不濫,及刑所以措也。間者,時遭㓂逆,患在干戈,衣冠之流,逼迫者衆,事不獲已,情稍輕焉。頃者委在三司,窮其五聴,議重者累中刑典,稍輕者猶被勾留,况時久淹延,人皆窘乏,衣食且猶不給,家屬又悉乖離,艱難之憂,無甚於此,豈朕泣辜宥罪,作人父母之意耶?况恩澤頻加,科條遞减,原其事狀,稍近平人,豈可尚議遷貶,窮其反側?萬方有責,罪實在予,一物失所,憂將誰屬?永言憫念,用惻於懐!而兩京官應被賊逼授偽官,三司所推問未了者,一切放免,其賊中守百官,至冬方選,曽受驅馳,既寛刑典,免其貶降,並至來冬放選,合得官時,仍委所司量事輕重注擬,其已貶官者,續有處分」。冊府元龜。
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三年二月,以米貴,斗至五百文多餓死,令中使於西市煮粥以飼餓者《冊府元龜》
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寶應元年四月己巳,即位。《唐書代宗本紀》十二月戊辰,詔曰:「凡在生靈,合登仁夀,自逢艱阻,多致傷殘,或冦盗為灾,斃於鋒鏑,或嵗時不稔,道殣相望,枯骨轉屍,多未埋瘞,朕為人父母,良深憫惻,將何以示掩骼之禮,昭塟骨之仁,永念前修,豈忘古訓?其京城內外應有舊骸骨,宜令京兆府即勾當收拾埋瘞,仍令中使與所由計㑹致祭」。冊府元龜。
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代宗廣徳二年二月己丑,大赦唐書代宗本紀制曰:「自凶孽亂常,王室多故,干戈不息,今已十年,軍國務繁,關輔尤劇,念兹疲耗,久困徵科。其京城諸司諸使,應配彍騎官、散官、諸色丁匠幕士、供膳、音聲人、執祭、齋郎、問事、掌閑魚師,並諸司門僕、京兆府驛丁屯丁及諸色納資人,每月總八萬四千五十八人數內,宜每月共支二千九百四十四人,仍令河東、關內諸州府配不得偏出京兆府,餘八萬一千一百一十四人並停。所須諸衞役使宜撙節定數,官給資錢,不得干擾百姓《冊府元龜》
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永泰二年十一月庚辰勅曰:「古者量其國用而立税典,必以經費用之輕重公田之籍,可謂通制履畝而税斯誠?弊法期於折𠂻,以便於時,億兆不康,君孰與足?故愛人之體,先以博施,富國之源,必在均節。朕自臨宸極,比屬艱虞,嘗欲闡敦朴之風,守冲儉之道,每念黎庶,思致和平,而邊事猶殷,戎車屢駕,軍興取給,皆出邦畿,九伐之師,尚勤王畧,千金之費,重困吾人。乃者尊冉有之言,守周公之制,什而税一,務於行古,今則編户流亡而墾田减税,計量入之數,甚倍徴之法,納隍之懼,當宁軫懷,慮失三農,憂深萬姓,務從省約,稍異蠲除,用申勤䘏之㫖,以救惸婺之弊。其京兆府所奏,今年秋税八十二萬五千石,數內,宜减放一十七萬五千石,委黎幹據諸縣户口地數,均平放免,仍令明牓示百姓,令知當户所减斛斗數訖奏聞,其青苗地頭錢,亦宜三分放一,先欠永泰元年地頭錢一十四萬九千一百四十一貫,並宜放免,朕當躬儉節用,䘏我黎元,中夏漸寧,庶有康濟,宣示百姓,知朕意焉」。册府元龜
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大厯二年正月戊寅,勅:「同、華兩州,頃因盗據,民力凋殘,宜給復二年,一切蠲免」。《舊唐書代宗本紀》。
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三年六月辛丑,詔曰:夏后氏五十而貢,殷人七十而助,周人百畝而徹,其税皆什一也,故天下謂之中正,而頌聲作矣。乃者因三代之制,定其税典,務於行古,庶以便人,屬以嵗㑹戎事,軍國用度,公儲匱乏,役費薦至,近於倍征,而吏或奉法不謹,失我字人之意,孤惸者恣其厚歛,豪富者貸以輕徭,動而生奸,浸而流弊,謂之什一,其實大半,致有去父母之邦,甘庸保之役,流離逋蕩,靡室可依,阽於死亡而莫之省,每一念至,良深憫惻,頃以釐改,從其便安,置沃塉之差,寛賦斂之重,今邦畿之內,宿麥非稔,去嵗墾田,又减常嵗,昨者徴税,其數頗多,朕以萬姓不安,三農將廢,憂勤欝切,中夜以興,思以康濟,庶臻其道,每欲悉免量入,將悉其困,而未解兵嚴,猶資日費用,蠲常數,以䘏疲人,其京兆府於今年所率夏麥,宜於七萬石內,五萬石放不徴二萬石,容至晚田熟後,以雜色斛斗續納,仍委京兆府尹崔昭差、少尹李椅、于頎等分縣廵撫,必躬必親,宣示朝章,令悉朕意冊府元龜》
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四年三月甲戌,免京兆今嵗税唐書代宗本紀制曰:王者承天命以養人也,愛之如身,豈止如子,餒者食之,寒者衣之,猶恐仁之不至,愧悼之心惻隱於內而不能已也,故天下有道,藏於百姓。古之使人,不過三日可以長孺齒,可以養孤老,盖太平至理之化,何施而集於此乎?朕承奉大業,於兹八載,不能恢𢎞王道,被之六合,雖徳之寡昧,未燭於理,常亦憂勤損節,以濟元元,豈不知乾坤以易簡成物,帝王以惇儉守位,從賦斂之薄省哉?然時或多故,事非獲已,屬兹外攘,連嵗備邊,兵車之下,不下十萬,餉饋耗竭,邦畿大殘,又郊社宗廟之祀,府庫錫予之用,庶事之費,皆仰給焉,急賦暴征,日益繁重,加以水旱相仍,嵗非豐熟,方冬之首糓已翔貴,又宿豪大猾,横恣侵漁,致有半價倍稱,分田刼假,於是棄田宅、鬻子孫,蕩然逋散,轉徙就食,行者甚衆,念之疚心。夫安土重遷,人之常性,向鮮誅索,豈去父母之邦?盖以朕不敏不明,欝於教化,徳之寡薄,以至於斯。傳曰:百姓不足,君孰與足?書曰:民非后何?戴后非衆,罔與守邦。今縣內告病,流亡不已,失於撫育之道,得不愧於心乎?哀痛勤約,明發不寐,在予之情,懼惕良深,宜有蠲除,以惠貧弱。其京兆府今年秋税,於所徴數內,减十萬石,百姓應納諸色物等,比緣朔方軍糧輸轉勞敝,又時方收斂,宜從便省,其草粟等,並於東渭橋給納,仍各隨當縣道路穩便,如法搬入苑南,及抵苑北靣貯積,及檢納等,宜委中書門下與所由計㑹處,置百官及府縣官職田,嵗月深久,多被換易,縱有本主,皆是蒿荒虛配户人,令出苗子閭閻之內,其弊至深,今年宜四分徴一,餘並放免。其諸司諸使丁役及夫匠、掌閑、彍騎等户,多非正丁,皆率貧弱,頃雖减省,猶慮艱辛,宜委中書門下,即各與本司計㑹,如灼然湏役正身者,具所要色目,事由聞奏,除此之外,商量和雇並百姓先出資者,並官出錢充資畿內。至來年五月己未,一切停差遣來年准㫖,及勅並度支符,應年支諸色雜物,合各徴科百姓等,宜據所由供數,並官出錢,置使依市糴供所徴,百姓宜停應供徃來郵遞,從來年正月至麥熟已來,並官出給,百姓應有欠負一物已上,及諸雜夫役庸課未酬納者,一切容至麥熟填還,所由,不得輒有干擾,如官典隱盗在腹內及有欠負者,不在免限。且風化之由,繫於長吏,黜陟之典,所宜大明,宜令御史臺切加糾察,其户口有减,田萊不除,或流庸稍歸,農畝加闢,即宜具名條奏,當峻刑賞,庶使凋瘵之人,僅於蘇息憂勤之志,止達神明,宣示詔書,令知朕意。文苑英華四月連雨至八月,京城米斗八百文,官出米二萬石,减估而糶,以惠貧民。舊唐書代宗本紀。十一月乙邜,詔:京兆府今年税量放十萬石,仍令京兆尹即與合審勘㑹,不支濟户,先矜放百姓應納地税及草等,各隨使送納,不得勞人。其諸司丁役及掌閑、彍騎等,宜委中書門下勘㑹,其先出資並官出錢充,不湏更有科率。冊府元龜。十月,制京兆府减税,曰:「三代之時,藉而不税,降及近古,或至倍征,承平則省於經入,有事則煩於薦費,亦古今之常也。朕勵精憂人,夙夜勤約,至如王制之定國,用民曹之制,地征必視豐穰,與之上下,然以邊末撤警,十年於兹,連五兵七萃之屯,有賦輿調食之重,征求横作,空耗吾人,所以徴地之數,有踰常典,頃者躬自節儉,勵於三軍,斂從其輕,以减大半。今舊穀旣沒,宿麥未登,尚使餒殍相望,流庸不返,邦畿千里,編户大殘,慮有自存之人,未喻詔書之意,臨時科率,或恐増加,以兹躊蹰,多不墾闢,行及春暮,田萊益荒,屬膏雨沛,然慮失農候,故重明朝旨,更减田租,盖畿內移軍所餘全少,山東加運,其助頗多。朕又親統六師,大閲戎籍,事必精實,自然蠲省京兆府夏麥,上等每畝税六升下等,毎畝税四升,荒田開佃者,毎畝税二升,秋税上等,毎畝税五升,下等毎畝税三升,荒田開佃者,每畝税二升,比者百姓不安,皆因税重,據其减數,漸復平時,頗有優當,兼罷徭役,加之誡勅,又絶侵漁,所宜鑿井耕田,各勤生業,自今已後,必致康寜,仍委京兆尹及令長,分明宣示,以勸東作,躬親撫慰,稱朕意焉。文苑英華十二月勅:頃以蕃冦猶虞,王師未戢,所資軍費,皆出邦畿,征調薦興,日加煩重,念流亡之役,减嵗入之租,務於惠養,兼有蘇息,尚聞告病,終未安居,深用愧悼,更思愛䘏。今關輔諸州墾田漸廣,江淮轉漕常數,又加計一年之儲,有大半之助,其餘他税,固可從輕。其京兆來年秋税,宜分作兩等,上下各半,上等每畆税一斗,下等每畆税六升,其荒田如能佃者,宜准今年十月二十九日勅,一切每畆税二升,仍委京兆尹及令長,一一存撫,令知朕意。文苑英華。
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五年三月丙戌,以昭陵皇堂有光赦,京兆關輔《唐書代宗本紀》制:古者以季春之月,布徳行惠,䘏刑振乏,朕親執犧牲玉帛,獲奉於上帝神祗,九年於兹矣,克己思理,明不能燭,昆夷未叙,王畧猶虞,嵗㑹三秦之師,日有千金之費,悉索敝賦,疲於餽軍,侯甸之間,徴求耗竭,百穀翔貴,關中小歉,窮則斯濫,安能懼刑,困而成盗,多有犯法,至於軍戎之士,致使廩賜不充,因之逃亡,或抵邦憲,事非獲已,情亦可察,近以露濡之感,明發有懷,屬禁火之令節,方薦鮪於園寢,聖祖敷佑,景靈告祥,先天後天,載荷嘉貺,以隂以雨,又助發生,固宜順曲成之仁,布維新之命,赦罪育物,曠然滌除,其京兆府及三輔并京城內諸司諸使,見禁囚犯死罪已下,特宜釋放,其有犯未發覺者,罪無輕重,一切放免,如妄有論告,以其罪罪之,其官典犯賍,不在免限。頃者魚朝恩夙有功勲,委之戎事,而徴求黎庶,空竭閭閻,加之廣有貿易,奪人賄利,京城之內,擅致刑獄,恣行忍虐,幽執無辜,部領師人,乖於撫馭,資糧刻薄,勞役煩苛,惡稔豐盈,自嬰沉痼,念其勲舊,許以幽閑,令罷兵權,遂其養疾,而宗社䧏鑒,神明所殛,羸瘵不起,旋至斃亡,既徃無追,一切不問,所𬋩將士等同坐於王事,各効忠勤,是朕爪牙,自致勲業,並宜仍舊,勿有憂懼,盖以朕誠乖感物,明未知人,失於授任而臻此也,今則虚懐引咎,親御禁戎,特加優寵,以表勞績,其資聖寺禁人並追捕勘責等,即宜並停,然以王畿艱弊,矜恤疲人,蠲税罷徭,與之休息,尚恐流庸罕復,貧弱未安,益用憂勤,諒兹損約,京兆府百姓,承前應欠負官物等,委所由勘責,實在百姓腹內者,一切放免。其在所由腹內者,不在放限畿內官人手力資課,及府官充職掌,名額稍多,所有祇供,不免煩費,並諸縣郵遞路次館驛、諸色徴科等一物已上,並委中書門下與京兆尹,即㑹計責取色目,一一商量條件處置,務令减省,以息煩勞。其諸司使廻易,一切並停,不急之務,亦宜且罷,農隙之後,照凖常式,宣示中外,知朕意焉。文苑英華。
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八年五月壬寅,赦京師。八月甲子,廢華州屯田給貧民。《唐書代宗本紀》。
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九年五月壬辰,赦京城繫囚。《舊唐書代宗本紀》。十月壬辰,降京師死罪,流以下原之。唐書代宗本紀。
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十年九月壬寅,降京師死罪,流以下原之唐書代宗本紀詔曰:「朕以寡薄,獲守丕圖,恭黙思道,克謹天戒,常恐至誠不達,景化未敷,寅畏之誠,寢興在慮。自純陽用事,靈雨愆旬,麥雖有秋,禾未嘗畝,有阻三農之候,將貽百姓之憂,是用齋心滌慮,禱於上下神祗,雲從自郊,月未離畢,膏澤不降,憂勤益深,雖水旱成災,隂陽恒數,而刑法失中,或致愆伏,豈信孚有爽,忠敬未誠,與嗟我矜人,陷於刑辟,當炎蒸之序,在縲絏之中,久積幽怨,有傷和氣,所以引成湯之六事,過實在予寛大,禹之九刑,誠存育物,期於作解,以救如焚。其京城見禁囚徒,死罪降從流,流已下罪,一切釋放,仍委中書門下,即踈理處分訖奏聞。雖赦罪從輕,或謂之長惡,而宥過無小,寜失於不經,庶空夏臺,用緩秋典,宣示中外,令知朕意。文苑英華敕天下所命,俾朕字人,豈敢怠荒,期於康濟?勞精極慮,十有四年,務崇省約,以訓天下,方其疾苦,屢有蠲除,公税之差,僅從盍徹?宮衞之備,仍罷踐更,兼損服御,用資軍國,大去煩弊,以休邦畿,游食之人,悉歸南畝,墾田之數,漸復平時,神降嘉生,嵗乃大熟,震於珍物,景福紛委,盖上天列聖之儲祉也,豈寡昧之徳而臻此耶?夙夜祇惕,永懷增懼,然以令有緩急,物有輕重,故粟輕而易散,錢重而難聚,古人所謂糴之至賤與貴,其傷一也。如聞閭閻未免告疾,至乃以粟數斛易錢一緡,雜以他徭,難以償費,轉用所寶,念之惻然,深可重惜,所宜節省。其京兆府諸色番役等,訪聞諸司或有徵課,比緣時儉,省數稍多,估折皆賤,不仍舊貫。其掌閑、彍騎、三衞及橋堰丁匠等,如本司湏徴資,並納錢三千、米六㪷,其青苗地頭,天下諸州每畆率錢十五頃,以京師煩劇,供應頗多,茍從權宜,遂倍其數,自今已後,宜准諸州例,徴率朕以帝王之教人,如父母之訓子,所以至纎至悉,必躬必親,茍或便之,豈憚煩也?宣示百姓,知朕意焉。文苑英華
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十二年六月乙巳,給復金州,二年丁未,以旱降京師死罪,流以下原之。唐書代宗本紀。詔曰:「頃屬煩暑,差候愆陽積旬,處於髙明之中,猶有欎蒸之嘆,而况幽閉獄户,辨對官曹,俯臨秋期,將正時憲,重修欽恤之道,載𢎞全宥之仁。其京城見禁囚犯流以下罪,並宜釋放」。冊府元龜。八月,以京城水旱,分命御史廵苗。冊府元龜。冬十月,京兆尹黎幹奏水損田三萬一千頃,度支使韓滉奏所損不多。兼渭南令劉藻曲附滉,亦云部內田不損差。御史趙計撿渭南田,亦附滉云不損。上曰:「水旱咸均,不宜渭南獨免」。復命御史朱敖檢之。渭南損田三千頃,上嘆息曰:「縣令職在字人,不損亦宜稱損,損而不聞,豈有䘏隐之意耶!」劉藻、趙計皆貶官。舊唐書代宗本紀。十四年五月,帝即位。六月,制士庶田宅、車服踰制者,有司為立法度,禁百官置邸販鬻。唐書徳宗本紀。赦書:「應士庶自艱難以來,田宅踰制,車服奢侈,仰所司詳前後格敕,明立法度。王公百官既處榮班,宜知亷慎。如聞坊市之內置邸鋪販鬻,與人爭利,並宜禁斷,仍委御史臺及京兆尹紏察」。冊府元龜。十月辛酉,以沙苑豢豕三千給貧民。唐書徳宗本紀。
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德宗興元元年正月癸酉,大赦,給復奉天五年,城中十年唐書徳宗本紀制曰:「京畿之內,屬此冦戎,攻刦焚燒,靡有寧室,王師仰給,人以重勞,特宜减放今年夏税之半。朕以凶醜犯闕,遽用於征,爰度近郊,息駕兹邑,供儲克辦,師旅攸寧,式當褒旌,以志吾過。其奉天宜昇為赤縣,百姓並給復五年。《陸宣公奏議》:六月,以梁州為興元府,給復一年,耆老加版授,己巳,給復洋州一年,加給,興元一年,免鳳州今嵗税,父老加版授。唐書徳宗本紀。六月癸丑,詔改梁州為興元府,百姓給復一年。己巳,詔曰:「朕廵狩於南,自春渉夏,師旅殷㑹,日費斯廣,州閭杼軸,嵗計其空,東作妨時,西成罕望,雖黽勉從事,人不告勞,而愧悼積𠂻,予實知咎,昨日减其租税,優以復除,庶乎有瘳,汔用小息。洎駕言旋軫,躬履畏途,絶硐縈廻,危棧綿亘,時經塗潦,道路阻修,工徒造舟,縣人葺路,長㓜耄耋,莫獲寧居,而又齎荷糗糧,供備頓舍,渉於千里,犒我六師,居人露處而罔息,宿麥過時而不穫,覩此妨奪,彌增感傷,前所蠲除,未足酬䘏,式敷惠澤,以紓大勞,其興元府,除先减放秋税給復外,更給復一年,洋州除放秋税外,給復一年,鳳州全放今年秋税,其興元府、鳳州界內知頓,及修道路閣橋州縣官將士等,並委嚴震類例功效,具名聞奏,量與甄奬。嗟乎!古先哲王,東征西怨,顧予不徳,重以勞人補費,録勤是有,申命長吏,明加優諭,稱朕意焉。陸宣公奏議七月丙子,詔鳳翔府管內今年秋税及去年已前逋欠,並宜放免。鳯翔府耆夀侍老八十以上,各與版授刺史,仍賜紫,餘並與版授上佐,仍賜緋,府縣知頓官考滿日放選。冊府元龜。辛邜給復京兆府一年。唐書徳宗本紀。制曰:「朔方並諸軍應在河中管內及同州將士等,自逺赴難,解其重圍。念兹功勞,並未酬報,雖遭脅制,情有可矜,應到行營未經甄叙者,並凖元勅迢五資改轉,其賞錢比收京將士例,各給一半,委本軍兵馬使速條録名銜聞奏,所司即支計給付,其食實封者,亦便配額,令其請受尚齒、養老、王風之首。三代制理,未或遺年,朕將遵古典,以興化本人心,而教孝用優秩賜式慰里閭,京兆府耆夀,年八十已上,並與版授刺史,仍賜紫七十已上及諸州府迎駕耆夀,亦各版授本縣令,仍賜緋。天下侍老耆夀等,亦各與版授本官。如年九十以上者,州縣長吏嵗時躬親省問貧弱不能自存者,量賜粟帛。京兆府百姓普恩之外,給復一年。其供頓官吏,委京兆府尹類例,具名銜聞奏,量與優奬」。文苑英華。
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貞元元年正月,詔:「關畿之內,連嵗興戎,荐屬天災,稼穡不稔,穀麥翻貴,蒸黎困窮,倉廩空虚,莫之賑贍,每一興念,惻然痛心,宜令度支取江西、湖南,見運到襄州米一十五萬石,設法搬赴上都,以救荒饉」。二月二日,詔曰:「諸道節度、觀察使所進耕牛,委京兆府勘責有地無牛百姓,量其產業,以所進牛均平給賜。其有田五十畝以下人,不在給限《冊府元龜》。又詔曰:「春陽布和,萬物暢茂,實兆庶樂生之日,農夫致力之時,今兹吾人,則異於是,廹以荒饉,愁怨無憀,有離去井,疆業於庸保,有乞丐途路,困於死亡,鄉閭依然,烟火斷絶,種餉既乏,農耕不興,若東作愆時,西成何望為人父母,得不省憂,雖國計猶虚,公儲未贍,濟人之急,寜俟盈豐,罄其有無,庶拯艱危。京兆府百姓,並宜賜種子二萬碩,同華州各賜三千碩,委州長吏,即與度支計㑹請受,差公清仁恤之吏,與縣令親至村閭,隨便給付,仍加勸課,勿失農時,應諸倉所有逺年粟麥,宜令節度更分二萬碩,京兆尹即差官逐便搬載,賑賜,貧人先盡,鰥寡孤獨,目下不濟者,務令均給,全活流庸。嗚呼!朕徳之不敷,誠之不感,上帝降割,丁寜厥躬,元元何辜,罹此災害?思欲拯救,未知其方,長人之官,寄任斯重,所宜極慮,與我同憂,勉敷惠和,以育疲瘵,佇聞良術,稱朕意焉。陸宣公奏議八月己邜,給復同州一年。唐書徳宗本紀。
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二年正月丙申,詔减御膳之半,賙貧乏者授以官。唐書徳宗本紀。詔曰:「朕以薄徳,託於人上,勵精思理,期致雍熙,而鑒之不明,百度多缺,傷痍未瘳,而征役薦起,流亡既甚,而賦斂彌繁,人怨上聞,天災下降,連嵗荒旱,盪無農收,惟兹近郊,遭害尤甚,豈非昊穹作沴,深警予𠂻,跼蹐憂慚,㒺知攸措,今穀價騰踊,人情震驚,鄉閭不居,骨肉相棄,流離殞斃,所不忍聞,公私之間,廩食俱竭,既無賑恤,猶復徴求財殫,力盡捶楚,仍及弛征,則軍莫之贍,厚取則人何以堪?念兹困窮,痛切心骨,思所以濟,浩無津涯,補過實在於増修,救患莫如於息費,致咎之本,既由朕躬,謝譴之誠,當自朕始,尚食每日所進御膳,宜各减一半,應宮內人等,每月唯供給糧米一千五百石,其飛龍廐馬,從今已後至四月三十日,並减半料,京兆尹應科徴諸色名目,一切並停,如有能减有,均無賙救貧乏者,當授以官秩」。冊府元龜六年閏四月乙邜,免京兆府夏税,唐書徳宗本紀。以嵗旱,令常叅官及京畿縣令各上封事,指陳救人之術,致旱之由,咸極乃誠,無有所隱。又詔京兆府諸縣田合徴夏税者,除水利地外,一切放免,其迴種秋苗者,亦不在收税,限七月,召京兆府諸縣,令對延英殿問人疾苦,各賜衣一襲。又以麥不登,賜京兆府種五萬石。冊府元龜。十一月庚午,賜文武官階爵,䧏囚罪徒以下原之塟戰亡暴骨者,唐書徳宗本紀。詔曰:「畿內百姓,委京兆尹切加慰撫,除正税正役外,徴科差遣,並宜禁絶,非交相侵奪,尋常訴訟,不宜追擾,務且息人。京畿、內外及京兆府諸縣見禁囚徒,死罪降徒流已下,一切放免。畿內及河中、同州界,應有因戰陣殺戮遺骸暴露者,各委所在長吏随事埋瘞。咨爾卿位,實惟股肱所當一其誠心,同恤災患,勉修厥職,副我憂勤」。陸宣公奏議七年三月,以關輔牛疫,存者十五六,遣中使市以給之冊府元龜
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十二年十月,詔:「京兆府所奏奉先等八縣旱,損秋苗一萬頃,計予三萬六千二百石,青苗錢一萬八千二百貫,比緣春夏少雨,秋稼或傷,頃畆雖損,非多黎庶猶慮艱食,况畿甸之內,供應實繁,須有優矜,以寛疲瘵,其所奏損,特宜放免」。先是,州府奏水旱損苗,别差官檢覆,多有異同之議,又追集人户,煩擾州府,至是,帝知其弊,故特允其奏,朝野歡慶冊府元龜
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十四年六月庚寅,詔曰:「訪聞烝庶之間,米價稍貴,念兹貧乏,每用憂懷,茍利於人,所宜通濟,今令度支出官米十萬石,於街東西各五萬石,毎斗賤較時價,糶與百姓」。乙巳,以旱儉糓,貴人流出太倉粟,賑恤京兆府諸縣。七月,令賑給京兆府百姓麥種三萬石,十月,以嵗凶穀貴,出太倉粟三十萬石,令京兆府開塲,糶以惠民冊府元龜》
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十五年二月,以久旱嵗凶,出太倉粟十八萬石,於京畿諸縣賤糶,以救貧人《冊府元龜》
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十九年六月,詔曰:「京師近郊,時雨未洽,慮囹圄寃滯,致傷和氣,是用軫於朕心。其御史臺、大理寺及京兆府等諸司繫囚,中書門下與有司亟議條理寃滯以聞」。七月,貸京畿百姓麥種《冊府元龜》
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二十年二月,詔曰:「去夏迄秋,頗愆時雨,京畿諸縣,稼穡不登,朕用軫慮,愧為其父母。今宿麥未收,其逋租宿貸六十五萬貫石,宜蠲除之。禮化之本,繫乎京師,副朕憂人,屬於長吏。宜勉務農桑,各安生業,以慰朕懷」。冊府元龜》
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二十一年正月,順宗即位,詔京畿諸縣,應今年秋夏青苗錢並宜放免《冊府元龜》
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順宗永貞元年十一月,以久雨,京師鹽貴,出庫鹽一萬石,以惠饑民《冊府元龜》
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憲宗元和元年正月丁邜,大赦唐書憲宗本紀詔:京畿諸縣,今年青苗錢及𣙜酒錢並宜放免地税,率與每㪷量放二升。冊府元龜。
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四年閏三月己酉,以旱䧏京師死罪非殺人者。唐書憲宗本紀。六月,渭南縣暴水發溢,漂損閭舍二百一十三户,秋田十六頃,溺死者六人,命京兆府發義倉賑給。冊府元龜。
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六年二月,以京畿民貧,貸常平義倉粟二十四萬石《舊唐書憲宗本紀制:京畿舊穀已盡,宿麥未登,宜以常平、義倉粟二十四萬石貸百姓,諸道州府有乏糧處,依例借貸。《文獻通考》:十月戊寅,賑貸京畿制曰:「朕聞王者之牧黎元也,愛之如子,視之如傷,茍或風雨不時,稼穡不稔,則必除煩就簡,惜力重勞,以圖便安,以阜生業。况邦畿之內,百役所從,雖勤恤之令亟行,而供億之制猶廣,重以經夏炎暵,自秋霖霪,南畝虧播植之功,西成失豐登之望,內乏口食,外牽王徭,豈惟轉徙之虞,慮有餒殍之患?斯盖理道猶欝和氣未通,永言於兹,良所咎嘆,宜加惠貸,式示誠懷。京兆府每年所配折糶粟二十五萬石宜放,如百姓有粟,情愿折納者,時估外,特加優饒,今春所貸義倉粟,方屬嵗饑,容至豐熟,嵗送納元和五年以前諸色逋租,並放百官職田,其數甚廣。今縁水潦諸處,道路不通,宜令所在貯納,度支支用,令百官據數於太倉請受,遭水旱處所損,便與除破,不得檢覆。朕以為理之本,在乎安人,咨爾尹京,宰邑之官,實惟親人阜俗之寄,必當詢其疾苦,奉我詔條,當恤隱為心,無怠於事,罔或徇利,以尅下吐,剛而茹柔,使閭井咸安,鰥惸獲濟,各勉忠効,宜悉朕懷。文苑英華閏十二月乙巳勅:畿內百姓,頃以秋稼旱損,農收不登,言及疲黎,毎務矜恤。乃者詔命既下,各已加恩,如聞村閭之內,尚慮乏食,更宜優貸,以惠吾人。其粟及大豆,除已徴納外,見在百姓腹內者,宜令全放青苗錢,欠在百姓腹內者,量放一半。冊府元龜。七年二月庚寅制,元和六年諸色税草并職田草共一百一十五萬束,並宜放免。又有常賦錢穀,蠲放之餘,貧敝者多,慮難輸入,欲令寛恤,須有優矜。其京兆府欠去年兩税,青苗等錢二萬一千八百貫,欠秋税,雜斛㪷及職田粟五萬三千三百石,並宜放免。元和六年春,賑貸京畿百姓義倉粟二十四萬石,亦宜放免。壬辰制曰:「王者布徳行惠,必順天時,發廩賑乏,盖循舊典。朕君臨宇縣,念切黎元,思欲咸致其安,各阜其業,事關恤下,政在便人,予無愛焉,斯為大本,而甸服之內,比年豐穰,一嵗不登,遂至艱食,豈非轂下賦役,經制猶繁,物力所資,凋耗已甚,興言於此,愧嘆良深!今春陽發生,田事具飭,茍迫於歉乏,不能自存,則耕植頓缺,秋成何望!所以特加惠賚,蠲彼徴求,庶農桑之及時,候麰麥之方稔,式當和煦之候,載示憂勤之心,我其永懷,俾厚生殖。京畿百姓,宜賑給粟三十萬石,內八萬石以京府常平義倉充之,其餘用大倉支給」。三月庚午,以旱故,詔京畿內禁囚徒,據罪輕重,宜踈理處分。冊府元龜。
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九年二月丁未,制曰:「善為國者,務蓄於人,百姓未康,君孰與足?其或時逢水旱,念切惸婺,於是有己責之恩,行散利之典,古今通範,何莫由斯?朕恭已勵精,以臨兆庶,永言憂濟,終食豈忘,思俾萬邦,同臻富夀,而去嵗甸服,氣序愆和,夏屬驕陽,秋多苦雨,三農爽候,五稼不滋,比及收藏,曽靡善熟,如聞閭井之內,儲備罕充,産於地者既微,出於力者宜困,既牽公上之税,薦廹輸送之期,循環嵗時,固亦勞止,况羣司具列,軍衞實繁,供億之名制備,存工役之科條未艾,四方楨榦,屬在京師,念兹矜人,良深愧嘆。今土膏方動,東作其勤,逋賦未蠲,種餉何望?宜加惠渥,式俾厚生,趨澤務農,庶乎勸化,姑示納隍之㫖,佇寛艱食之虞,煦育順時,義斯可取!應京畿百姓所欠元和八年税斛㪷青苗錢税草等,在百姓腹內者,並宜放免,仍以常平義倉斛斗三十萬石,委京兆府條䟽賑給,務及貧人,如常平義倉不足,即宜以元和七年諸縣所貯折糴斛斗添給,應縁賑給百姓等,委京兆差擇清幹官,於每縣界逐處給付,使無所弊,各得自資。近嵗已來,屢𢎞徳澤,邦畿千里,上號腴田,阜安疲黎,亦在循政,咨爾京邑長吏,洎於宰字之官,各宜叶心,將我詔意,戒之以擾,授之以仁,宣示朕懷,咸使知悉。五月,以旱穀貴,出太倉粟七十萬石,開六場糶之,并賑貸外縣百姓,至秋熟徴納,便於外縣收貯,以防水旱」。冊府元龜。癸酉,以旱免京畿夏税,唐書憲宗本紀。京畿旱,免今年夏税,大麥雜菽合三十萬石,並隨地青苗錢五萬貫。冊府元龜。十一月,罷京兆府獵獻狐兎。唐書憲宗本紀。
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十一年三月己未,免京畿二嵗逋税。唐書憲宗本紀制曰:「疆理宇內,必先於京師,惠綏四方,亦始於中國,盖以千里之壤,百役是資,俾其不足,吾孰與足?頃自春及夏,時澤未䧏,恐失順成之道,或生歉儉之灾,是以仰瞻昭回,俯察田畝,喜獲朝隮之潤,方寛夕惕之憂,思遂康寧,盡蠲逋負。其京畿百姓,所有積欠元和九年、十年兩税,及青苗折糴、折納斛㪷及税草等,除在官典所由腹內者,並放免」。冊府元龜。
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十二年四月,詔出太倉粟二十五萬石,糶於兩京,以惠饑民《冊府元龜》
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十四年五月乙酉,勅:「京畿之內,供億所叢,雖年穀比登,而人食尚寡,俾其存濟,實在憂矜。其京兆府及諸縣今年夏税大麥等共九萬四千六百九十四石,並宜放免」。冊府元龜。
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十五年閏正月即位。唐書穆宗本紀四月,勅:「京畿二十二縣欠元和十四年京百司職田二十二萬九千一石束貫等,京畿百姓聞甚艱貧,頃差搬運軍糧,今又修營陵寢,雖應縁驅役,皆給價錢,而屢有牽召,頗妨農畝,豈可更徴懸欠,重使憂愁?其所欠並宜蠲免。其合受納所欠職田,或見在官班,各請厚俸,或近終考秩,稍有餘資,宜體朕懷,以寛人力」。冊府元龜。
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穆宗長慶二年十二月乙未,帝以疾痊平,勅在京諸司踈放繫囚冊府元龜》
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四年正月即位。唐書敬宗本紀。二月,詔:「如聞京城米穀翔貴,百姓乏食者多,夏麥未登,須有救䘏,宜出太倉陳粟四十萬石,委度支京兆府類㑹,减時價於東西街置塲出糶,其價錢仍司府收貯,至秋收糴」。三月,詔:「京畿諸縣,應今年夏青苗錢,並宜放免秋青苗錢,毎貫放二百文。其京兆府除所放青苗錢外,更放錢五萬貫,斛㪷五萬石」。冊府元龜。
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敬宗寶厯元年十二月,詔曰:「農功所切,實在耕牛。疲甿乏此,理須給賜。宜委度支於東鎮、武、靈、鹽、夏州分市耕牛萬頭,交付京兆尹,均給畿內貧下百姓,其價以户部綾絹充《冊府元龜》」。
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二年六月癸亥,詔曰:「近日京城雖已得雨,畿甸之內,霑灑未周,灾歉是虞,黎元重困,救旱之備,深所注懷。宜令京兆府各勒諸縣,令長踈理見禁囚徒,除首罪外,餘支證並責保放出。其有法不得原情有可恕者,府司一一條舉,當為蠲免。御史臺、大理寺亦委本司長官親自覆視,凖前處分。炎熾方甚,狴牢可矜。京城及畿內諸獄,亦宜並與除放,冀得存活」。冊府元龜。
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文宗太和元年二月乙巳,免京兆今嵗夏税半。六月乙邜,以旱䧏京畿死罪以下。唐書文宗本紀。詔曰:「朕聞動人以行不以言,應天以實、不以文,盖明誠者,感通之大本也。刑德者,隂陽之大倫也,故五事陳於洪範,時令著於禮經,雖堯湯之灾,或丁於天數,而休咎之萌必徴乎人事,朕祇荷大統,子視兆人,宵衣昃食,不敢自逸,猶慮上心不達於下,下志不通於上,是以正朝廷,聴便殿訪求事之益者罔不行,弊之壅者罔不去,庶乎交感以致洽和,而誠有所未臻,應有所未逹。自春及夏,亢陽為害,雖麥秋大稔而禾嵗未登,京畿之間,隂陽小爽,齋禱備至,膏澤未濡,心中惻然,思所以濟,豈庶獄之未孚,將一夫之不獲?永用惕戒,載懷哀矜。其京畿見禁囚徒,犯死罪非故殺人者,並降,流流已下罪遞减一等。依令有司約禮禱祠宗廟,徧祈山川,務盡莊敬,以副予志,百司庶務有不便於人者,各委長吏悉心陳列,無使壅於上聞。其寶厯二年十二月二十七日勅及今年二月十二日赦條,所釐革施行未畢者,宜趨中書門下,速舉處分。朕志惟克己,誠在恤人,自臨御以來,躬行不逮,乃者永虞艱食,瞻仰昭回,幽禱移灾,蔬食逾月,益罷浮費,用嚴天譴,尚懼明有未燭,道有未宣,聞於神者無馨香,施於理者,或繆戾終夕,三省履氷在懷,內外卿士有規朕以道,宜封事條奏,宰衡庶尹、候衛守長,各勵乃職,庶承於天休」。八月,詔「三原縣百姓,今年秋青苗錢並放免,髙陵縣量放一半」。冊府元龜。
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三年八月辛酉,以旱免京畿九縣今年租。唐書文宗本紀。十一月庚子,京兆上言:「奉先、富平、美原、雲陽、華原、三原、同官、渭南等八縣旱雹,損田稼二千三百四十頃」。有詔蠲免。冊府元龜。
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四年四月,詔曰:「春夏之交,稼穡方茂,永念東作,其勤如傷。况時屬陽和,命禁麛卵,所以保滋懷生,仁遂物性。如聞京畿之內及關輔近地,或有豪家,如務弋獵,放縱鷹犬,頗傷田苗。宜令長吏切加禁察,有敢違令者,捕繫以聞」。十二月,京畿大水,害田稼,官出米賑給,蠲免其田稼官租《冊府元龜》
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五年十月丁邜,京兆府上言,奉先渭南縣今年夏風電,暴雨害田稼。至是,請蠲免其租。可之《冊府元龜》
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六年正月十八日,制京兆府諸縣,宜令以常平義倉斛斗量事賑濟,仍先從貧下户給。其京城內鰥寡孤獨不能自濟,瘖聾跛躄,窮無告者,亦與京兆尹、兩縣令量加賑䘏,訖其所破數聞奏,躬自省閲,務令均贍《文苑英華》
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七年正月壬子,以旱,詔京兆府宜賜粟十萬石,同、華等州各賜五萬石,并以常平義倉及折糴斛㪷充,無本色者,以運米折給,委本州府長吏明作等第,差官吏對面宣賜,先從貧下起給。又詔京兆府太和六年青苗𣙜酒錢在百姓腹內者,並放免。京兆、河中、同、華、陜、虢、晉綘等州府,自太和六年秋税已前,諸色逋懸在百姓腹內,悉放免。文苑英華。
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八年二月庚寅,詔:「京邑之內,本無𣙜酤,屬貞元用兵之後,費用稍廣,始定店户等第,令其納𣙜,况萬户所聚私釀至多,禁令既不可施𣙜利,自無所入,從立課額,殊非惠人。其長安、萬年兩縣見徴𣙜酒錢一萬五千一十貫八百文,若先欠者,並宜放免,其𣙜酒錢起,今亦停」。冊府元龜。十二月己邜,䧏京畿死罪以下,唐書文宗本紀。詔曰:「王者愛人如身,推己及物,恤其寒燠之苦,適其舒慘之宜,俾協太和,用臻至理。朕恭黙思道,憂勤在懷,時屬嚴沴,念深徽纆,當雪霜之候,滯囹圄之中,饋餉為勞,逮捕斯擾,沍寒所廹,愁難必多,惻然疚心,思有矜䧏,宜布在寛之令,使無留獄之嗟。應京百司及畿內諸縣見禁囚徒,應犯死罪,特䧏徒、流流已下者,遞减一等,如欠官錢,情非巨蠧,責保填納,不要禁繫,唯故殺人者及官典犯贓,不在此限,仍委京兆府及諸司官長制下日,當速疏决聞奏。朕司牧黎元,存誠寰宇,况封甸殷廣,京師浩擾,憫觸法以罹辜,式加恩而宥罪,庶亡無告,寧失不經,宣示中外,令知朕意」。冊府元龜。
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九年十二月丁亥,降京師死罪以下。唐書文宗本紀開成元年正月,免京畿今嵗税,唐書文宗本紀。詔同州賜穀六萬石。冊府元龜。
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二年三月壬辰,縱五方鷹隼,禁京畿採捕。唐書文宗本紀。詔:「韶陽、御辰生氣方盛,思全物類,以順天時。內外五塲,凡有籠養鷹鷂及鷄鴨、鳥雀、狐兎等,悉宜放之。起今月一日至五月十三日,禁京城及畿內採捕禽獸羅網、水虫,以遂生成,永為定制,委臺府及本司切加禁止」。七月,詔以時旱减入內水十分之九,賜百姓灌田。從京兆尹崔珙之請也。冊府元龜。
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三年正月二十四日,蝗旱賑恤,制曰:「京兆府諸州府應有蝗虫米穀,貴處,亦宜以常平義倉及側近官中所貯斛斗,量加賑賜,灾旱之餘,撫養尤切,眷兹長吏,必在得人,應遭蝗虫處,刺史委中書門下精加訪察,如有煩苛暴虐、貪濁懦弱者,即須與替。邦畿之內,徭役殷繁,言念疲人,固資矜恤,京兆府今年夏青苗錢,宜量放一半,應遭蝗虫,及旱損州縣鄉村百姓公私債負,一切停徴,至麥熟,即任依前徴理,及准私約計㑹。其遭蝗虫及旱損處,准勅添貯義倉,每畝九升斛斗,去秋合徴在百姓腹內者,並宜放免。犴獄之重,人命所懸,將絶寃濫,必資慎恤,京城百司及畿甸見禁囚徒,委中書門下差官踈理,無使寃濫」。文苑英華。十一月壬戌,詔曰:「上天盖髙,感應必由乎人事,寰宇雖廣,理亂盡繫於君心,從古以來,必然之義。朕嗣膺寶位,十有三年,常克己以恭䖍,每推誠於衆庶,將以導迎休應,漸致緝熈,期克荷於宗祧,思保寧於華夏,而徳有所未至,信有所未孚,灾氣上騰,天文謫見,再周期月,重擾星躔,當求衣之時,覩垂象之變,兢懼惕厲,若蹈泉谷,是用舉成湯之六事,念宋景之一言,詳求譴告之端,採聴銷禳之術,必有精理藴於衆情,冀屈法以安人,爰恤刑而原下。應京城諸道見繫囚,自十二月八日已前,死罪降流已下遞减一等,十惡大逆,殺人刼盜,官典犯賍,不在此限。舊唐書文宗本紀。詔:「京畿之內,百役繁興,欲其阜安,切在優䘏。其今年二月二十五日勅,賑貸諸縣百姓糧種粟八萬四千九百七十八石,如聞數內半是義倉斛㪷,此乃救災之備豐年,自合收填,其餘有户部管係者,並宜停徴,以候來嵗。畿內諸縣,應有開成元年已前諸色逋欠,並宜放免,仍委度支與府司同檢勘聞奏。如是官吏破用,不在此限」。冊府元龜。
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四年十一月己亥,降京畿死罪以下,唐書文宗本紀。曲赦京城及畿內死罪䧏流流已下者,遞减一等,唯十惡、五逆、殺人、官典及監臨犯賍,不在此限。册府元龜。
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武宗㑹昌三年九月丁未,以雨霖理囚,免京兆府秋税唐書武宗本紀制曰:「朕恭臨寶位,祇嗣丕圖,勤䘏憂兢,夙夜匪怠,懼天下之目,專專然以觀予,動懼天下之耳,顒顒然以聴予言,何嘗發一言,不遵祖宗之制,動一事不副臣庶之懷,雖克己甚勞,誡心無逸,驅時風於朴素,絶進取於争馳,便於人者無不為,厚於身者無不去,然而惠化猶缺,懲勸未行,殘虜在邊,尚煩饋餉,狂童叛潞,猶擾干戈,盖不得已而用之,事有違其志者,顧惟寡昧,慙嘆方深。今朝野叶心,忠良同志,共除氛祲,日冀清平,而秋雨經旬,有妨收積,雖云苗稼未害,亦恐隂沴為灾,慮生人之疾苦未蠲,刑獄之滯寃未理,勵堯舜敬天之志,當夕興,嗟切禹湯罪己之心,詰朝下詔衆貧國,豈云富人瘠君安得肥?况畿甸差科,終年無已,百司取給,供億實多,其京兆府秋税及青苗錢共放八百萬,便委張賈與諸縣令同商量,各據所損多少,作等第减放,更不用檢苗覆損,煩於申奏,其合徴納物,仍量與寛限,容待路通後輸納,如聞貧人未及種麥,仍委每縣量人户所要貸與種子寛限,至麥熟日填納,如京兆府自無種子,即據數聞奏,太倉給付,其御史臺、京兆府,所有囚徒,委宰臣一人,與左僕射王起、御史中丞李囬,就都省踈理,如情狀可矜,便委决遣,其諸州府囚徒,亦委長吏,親自踈理,勿令寃滯。於戯!水旱之災,隂陽定數,實當菲德,合恤疲人,施令布恩,期於蘇息,凡厥臣庶,宜體朕懷。《文苑英華》六年二月癸酉,以時雨愆候,詔京城繫囚,除官典犯賍持杖刼殺忤逆十惡外罪,遞减一等。舊唐書武宗本紀。宣宗大中元年正月十七日制曰:「京畿之內,荆南數州,或頻嵗辛勤,或遭罹歉沴,須免租賦,以慰疲人。京兆府今年夏青苗錢,及中和十五年以後至㑹昌三年終巳前,應有諸縣欠日掌閑,並宜放免。《文苑英華》二月癸未,理京師囚唐書宣宗本紀。
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四年四月壬申,以雨霖,詔京師關輔理囚。唐書宣宗本紀五年四月,給復鹽、邠、鄜、坊等州三嵗唐書宣宗本紀制曰:「邠寧、鄜坊官吏,自用兵以來,責辧公事,亦甚辛勤軍將皆已得官,文吏具名聞奏,有官者與依資轉遷,無官差攝者,當與正官,仍具差攝年月申奏,直須公當,不得轉授囑託。如是,將帥親情亦湏具言諸道百姓徴斂不時,差役至多,疲瘵亦甚,或聞屋宇被賊焚燒,至於桑麻,亦遭砍伐,生業既失,須加安存,宜各給優三年。其有無屋可居,無牛可種者,委長吏量事接借,一一奏聞。仍須早設法招携,令各歸復,勿令豪强便占產業為生。自用兵以來,京師與鄜坊、邠寧兩道接界,及當路諸縣差役繁併,物力凋殘,若無優矜,必難存立。其今年夏稅錢及青苗錢,每貫量放三百文,其斛斗糧量放一半,仍委京兆尹差官子細磨勘,其或離在鄉村不曾經供應者,不在准例放限,仍一一條件等第聞奏。如是分路須就中更校便併者,量加優恤,必使均平。其所放錢及斛斗,委户部以實錢支填,仍令京兆府及下諸縣散榜鄉村要路,曉示百姓,務令知悉。京畿及鄜坊、邠寧并鳳翔等道,自用兵以來,人頗勞苦,今頒徳澤,須令曲恩。應見禁囚徒,據罪减一等,唯官典枉法犯贓,及賊中有持杖刼人故殺人等,不在此限。如有積年逋賦,必加徴督不得者,委長吏條流聞奏。准格律,大功以上親及女婿、外甥不許連任」。文苑英華。八月,詔曰:「如聞近日多有閒人,不務家業,常懷凶惡,肆意行非,專於坊市之間,恐脅取人財物。又其中亦有曾為趨吏,依倚門欄,自恐愆尤,遂至停解,不思己過,却務怨讐,妄搆虚辭,恣行恐嚇,要懲此弊,以静奸源。自今已後,宜委京兆府切加訪察,如有此色,便捉獲,痛加刑斷」。冊府元龜。
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懿宗咸通七年二月戊申,免同華一嵗税。唐書懿宗本紀。八年五月十八日,制京兆府奏:「雲陽等一十二縣百姓論去年宿種麥苗下子後旋被蝗,䖝食損,今年盡不滋生,雖京畿之間,去冬蠲放不少,但以疲人懇訴,務須哀矜己,令府司差官廵檢,如有損處,即時特與减放,令府司具令放數指實聞奏」。文苑英華。
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十四年四月,制曰:「載念狴牢,寢興在慮。況漸當暑毒,繫於縲絏,或積幽停滯,有傷和氣。或關連追擾,有妨農務。京畿及天下州府縣禁囚徒,除十惡忤逆、故意殺人、官典犯贓、合造毒藥、放火、持杕開發墳墓外,餘罪輕重節級遞减一等。其京城軍鎮,限兩日內疎理訖聞」。舊唐書懿宗本紀。
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昭宗乾寧元年八月癸巳,减京畿、興元洋、商州賦役《唐書昭宗本紀》
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天復三年二月戊寅,降京畿、鳳、翔、同、邠、鄜三州死罪以下。唐書昭宗本紀。
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後唐明宗天成二年十一月,新授鄜州節度使米君立辭,帝誨之曰:「擢汝於行伍,今理吾民,勿以左右小輩妄裁,政事須與賔佐官吏商量,吾賞罰無私,汝宜聴之」。冊府元龜》
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末帝清泰元年四月乙亥,即位,制曰:「王者司牧兆民,寵綏四海,爰屬統臨之始,宜布渙汗之恩,仰測天心,俯從人欲,所以春夏秋冬,四時先布於發生,草木禽魚,萬彚乃期於蘇息。伏念大行皇帝承天眷祐,立極艱難,繄予眇躬,常佐興運,櫛風沐雨,從湯征而多歴,勤劬匣劍槖弓,賛周道而克成,底定爾後,繼持玉節,獲受桐珪,事君必盡於忠誠,為子益堅於孝道,諒穹蒼之可鑒,冀宗社之永寧,旋屬杞國,人憂荆山鼎就,痛攀髯之靡及,念同軌之將臻,爰自汧岐,徑朝伊雒,所冀宿參蜃輅,親奉山陵,纔覲宮闈,旋承告令,百辟堅陳於勸請,三讓莫諧,六師共切於推崇,羣情益固。昔夏啟以謳歌有屬,能承大禹之基,漢文以將相叶心,克嗣髙皇之業,顧惟小子,豈迨前王,自纉𢎞圖,如登虎尾,惟當慎終若始,居安慮危,保七百載之延昌,致億兆人之開泰,將布改元之令,爰敷在宥之文,宜改應順元年為清泰元年,可大赦天下。四月十六日昧爽已前,內外見繫囚徒,據罪已發覺,未發覺,已結正未結正,罪無輕重,常赦所不原者,咸赦除之。應左䧏官及徒流人與量移,已量移者,更與量移,已放歸者,量與叙録。應內外,文武臣寮,節鎮州府等使、刺史,文武職員將校,並與加恩,應自鳳翔扈駕員寮,凡主兵主事者,各賜功臣名,見在京隨駕並諸道馬歩將士,並與等第優給,並從别敕處分。自二月十四日西來文武參佐没於王事者,各與追贈,仍叙録子孫,隨駕前資,文武官寮,並量才任使。鳳翔民李存、劉實,罄出家財,以助軍賞,並與命官。起事之初,鳳翔三城民户多遭燒燬,並宜本道撿視,量給瓦木工價,各令修葺。自岐、雍、華、陜已來,王師所經踐履去道三里內夏税,並與放免。應三京、諸州府長興三年十二月以前,欠夏秋殘税,並與除放。其鳯翔即自長興四月十二日終,已前並放。冊府元龜》。
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後周太祖廣順元年五月丁丑,勅:「京兆鳳翔府:朕臨御以來,憂勤無怠,慮庶政之尚闕,恐蒸民之未安,寢食不遑,夙宵若厲,早嵗雍岐連叛,兵革薦興,迨至討平,可知傷敝,誠念負罪之黨,尋以誅夷,亡命之徒,近皆滌蕩,則被釋放者,皆為赤子,經釐革者,悉是平人,雖性命之永全,在生涯之何著,興言軫閔,未嘗去懷,其京兆、鳳翔府先因攻討之時,及收復之後,應有諸色犯罪人,第宅莊園、店舍、水磑,曾經籍没及本主未歸者,已宣下本道,却給付罪人骨肉為主,仍仰逐處嚴切指揮,勿令所繇裡私闌吝,邀求資金,庶令存濟,用副朕懷冊府元龜》
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三年七月丁酉,勅:賦税、婚田,比來州縣之職,盗賊烟火,元係廵鎮之司,各有區分,不相踰越,或侵職分,是紊規繩,切慮所在職員,尚循舊弊,湏行條貫,以正紀綱。京兆鳳翔府、同華邠鄜耀等州所管州縣軍鎮,頃因唐末藩鎮殊風,久歴嵗時,未能釐革,政途不一,何以教民?其婚田、聴訟、賦税丁徭,合是令佐之職,其擒奸捕盜、庇䕶部民,合是軍鎮警察之職,今後各守職分,專切提撕,如所職踈遺,各行按責,其州府不得差監徴,軍將下縣,庶期靜辦,無使煩勞。冊府元龜》
167
四年十一月,勅:近降命京兆、鳳翔、同、華、邠、延、涇、鄜、耀等州管內縣鎮各守職,分州縣徴税,賦治、婚田、詞訟,廵鎮賊盗追捕,非不丁寧,宜令三司使依前勅,更嚴切指揮,各守職分,不得侵越諸州,各行訖聞奏。冊府元龜世宗顯徳二年十一月下鳳州,乙邜,詔曰:「朕承宗社之靈,居億兆之上,祇臨大寶,於兹再周,每念晉漢以來,朝野多故,疆宇日削,生聚未堪,嘗懷拯救之心,冀答天人之意,至於夙夜,不敢荒寧,求安邊拓境之謀,思濟世息民之計,乃眷秦鳳,地接巴卭,頃屬亂離,因兹阻隔,千里之地,大朝之聲教不通,十年之中,百姓之艱苦難狀,昨者興發師旅,經畧封郵,鼓鼙絶震於郊原,虵豕難逃於鋒刃,僵尸徧野,棄甲如山,秦成階等州管內將校官吏軍人百姓,等喜㓂孽之逋逃,舉城壘而歸順,飛章送欵,協力同謀,父老相懽,山河如故,而偽署鳳州節度使王環等,獨迷去就,尚據城池,朕念彼孤危,繼令招諭,惜一城之士庶,開三面之網羅,豈期拒轍之徒,不體好生之徳,遂令攻擊,立見盪平,渠帥就擒,秦隴無梗,宜降維新之澤,庶隆及物之恩。應秦、鳳、階等州管內,自顯徳二年十一月已前,有罪犯者,無問輕重,一切釋放,應馬歩行營將士等,各與恩澤,其有没於王事者,自副馬兵使已上,並與贈官,仍賜賻贈物,城下攻殁,百姓為矢石所害致死者,本户除二税外,放免三年差徭,仍賜本家孝服絹三疋,其部署人夫州縣官,並與加階减選。秦、成、階等州歸明將士,自長行以上,等第支賜優給,其官吏將校職員等,並與加恩,其中有西川人員,除恩澤賞賜外,如願駐留者,厚與請受,如願歸去者,並給盤纒,用慰衆情,免違物性,應收捉到賊軍將校,一切放罪,並令押送赴闕,各與恩澤,自何重建等歸投西川已來,訪聞管內州縣,連嵗饑荒,百姓軍人,倍加勞役,科斂頻併,法令滋章,既為吾民,宜革前弊,今後除秋夏兩税徴科外,應偽蜀所立諸般科率名目,及非理徭役,一切停罷,徳音未該者,宜令所司相次指揮」。冊府元龜。
168
宋太祖建隆二年春正月壬子,商州䑕食苗,詔免賦。閏三月丁丑,金、商、房三州饑,賑之。《宋史太祖本紀。
169
乾徳四年春正月丙子,遣使分詣鳳翔,賜蜀羣臣家錢帛。秋七月,華州旱,免今年租。《宋史太祖本紀。
170
開寶三年九月,詔:西京、鳳翔、耀州,周文、成康三王,秦始皇、漢髙、文、景、武、元、成、哀七帝,後魏孝文,西魏文帝、後周太祖,唐髙祖、太宗、中宗、肅宗、代宗、徳順、文、武、宣、懿、僖、昭諸帝,凡二十七陵嘗被盜發者,有司備法服、常服各一襲,具棺槨重塟,所在長吏致祭」。《宋史太祖本紀》七年十一月,秦、晉旱,免同、解諸州逋賦,關西諸州免其半。《宋史太祖本紀》。
171
太宗太平興國七年十二月辛亥,詔赦銀州常赦所不原者《宋史》太宗本紀》
172
八年五月乙亥,詔長吏誘致關、隴流亡。十二月壬午朔,詔綏、銀等州官吏招誘没界外民歸業,仍給復三年,《宋史太宗本紀》。以粟四萬賑同州饑。《續文獻通考》。
173
淳化元年八月,京兆長安八縣旱,賜今年租十之六。冬十月,乾州旱,蠲今年租十之四。《宋史太宗本紀》
174
二年春正月己丑,詔陜西諸州長吏設法招誘流亡,復業者計口貸粟,仍給復二年。秋七月己亥,詔陜西緣邊諸州饑民鬻男女入近界部落者,官贖之。《宋史太宗本紀。詔:「永興、鳳翔、同、華、陜等州嵗旱,以官倉粟貸之,人五斗,仍給復二年。《文獻通考》。
175
五年五月甲戌,詔興元府、洋州西縣民並給復一年。《宋史太宗本紀》。
176
至道元年正月戊申,蠲陜西諸州去年秋税之半。宋史太宗本紀。
177
真宗咸平元年三月辛巳,遣使諭陜西,縱綏、銀流民還鄉,家給米一斛。《宋史真宗本紀》。
178
五年夏四月壬申,詔陜西民輓送緣邊芻糧者,賜租之半。十一月壬辰,詔麟州給復一年。《宋史真宗本紀》。
179
景徳三年,陜西饑,賑之《宋史》真宗本紀》
180
大中祥符二年春正月乙酉,以陜西民飢,遣使廵撫。二月甲辰,蠲同、華民租。夏四月丁未,賑陜西民飢。五月丁邜,遣使陜西决獄,流罪以下减一等,死罪情可憫者上請。庚辰,陜西旱,遣使禱太平宮、后土、西嶽、河瀆諸祠。九月丁丑,發官廩賑鳳州水灾。《宋史真宗本紀》。三年夏四月乙邜,陜西民疫,遣使齎藥賜之。六月丙辰,詔:「前嵗陜西民飢,有鬻子者,官為購贖,還其家」。《宋史真宗本紀》。
181
四年五月,京兆旱,詔賑之。《宋史》真宗本紀》陜西旱蝗,命徃安撫,發倉粟救乏,絶,又蠲耀州積年逋租。《宋史李行簡傳》。六年六月癸酉,保安軍雨,河溢,兵民溺死,遣使賑之。《宋史》真宗本紀》
182
八年八月戊戌,詔京兆、同、華等州貸貧民麥種。《宋史》真宗本紀》。
183
九年二月甲午,延州蕃部饑,貸以邊穀。夏四月丙申,賑延州蕃族饑。《宋史》真宗本紀。
184
天禧元年十二月辛邜,詔陜西緣邊鬻穀者勿算。《宋史真宗本紀》。
185
二年,陜西旱,賑之。《宋史》真宗本紀》。仁宗天聖三年六月,遣使者安撫陜西。《宋史仁宗本紀》八月辛未,蠲陜西州軍旱災租賦。《宋史仁宗本紀。
186
五年冬十月辛未,罷陜西青苗錢。十一月丁酉朔,以陜西旱,蝗减其民租賦。宋史仁宗本紀。
187
明道二年,陜西蝗,遣使安撫,除民租宋史仁宗本紀。景祐元年二月戊申,詔麟、府州賑蕃、漢饑民。宋史仁宗本紀寶元二年三月戊午,賜陜西沿邊軍士緍錢,夏五月丙午,遣使體量安撫陜西。宋史仁宗本紀。陜西用兵,命堯臣為體量安撫使,將行,請曰:「故事,使者所至稱詔存問官吏,而不及於民。自元昊反,三年於今,闗中之民凋敝為甚,請以詔勞來,仍諭以賊平蠲租賦二年」。仁宗從之。宋史王堯臣傳。冬十月庚午,賜麟、府州及川、陜軍士緡錢。宋史仁宗本紀。
188
康定元年二月丙午,釋延州、保安軍流以下罪,冦所攻掠地,除今夏税,戍兵及戰死者,賜其家緡錢。丁未,詔陜西量民力,蠲所科芻糧。辛未,詔延州録戰没軍士子孫,月給糧。辛巳,賜陜西諸軍緡錢,蠲陜西夏税十之二。宋史仁宗本紀。
189
慶厯元年夏四月乙巳,降陜西囚死罪一等,流以下釋之,特支軍士緡錢,振撫邊民被鈔畧者親屬,十一月,蠲陜西來年夏税十之二,及麟府民二年賦租。宋史仁宗本紀。
190
三年春正月丙子,减陜西嵗市木三之一。宋史仁宗本紀。四年二月丙辰,出奉宸庫銀三萬兩賑陜西饑民。宋史仁宗本紀。
191
五年三月甲申,詔陜西以曩霄稱臣,降繫囚罪一等,笞釋之,邊兵第賜緡錢,民去年逋負皆勿責,蠲其租税之半。麟、府州嘗為羌所掠,除逋負租税如之。宋史仁宗本紀。陜西、河東用兵,民賦率多支移,因增取地理脚錢,民不能堪。五年,詔陜西特蠲之,且令後勿復取。宋史食貨志。
192
八年三月辛亥,遣使體量安撫陜西。宋史仁宗本紀皇祐四年,鄜州水,蠲民税役。宋史仁宗本紀。
193
治平四年正月,帝即位。夏四月,遣使循行陜西,體量安撫。冬十月庚戌,給陜西轉運司度僧牒,令糴穀振霜旱州縣。宋史神宗本紀。
194
神宗熈寧三年十一月壬辰,蠲陜西蕃部貸糧。是嵗,振陜西旱饑,除民租。《宋史神宗本紀》
195
四年三月癸卯,减陜西路囚罪一等,徒以下釋之。民緣軍事科役者,蠲其租。八月癸丑,遣官體量陜西差役新法及民間利害。宋史神宗本紀。
196
五年九月丙寅,少華山崩,詔壓死者賜錢,貧者官為塟祭。冬十月戊戌,减秦鳳囚罪一等。《宋史神宗本紀》。
197
永興、秦鳳比之他路,民貧役重,詔提舉司併省冗役,次第蠲减,當留二分寛剰,以為水旱閣放之備。宋史食貨志役法。
198
七年九月戊戌,以時雨降,詔陜西勸民趨耕,有因事拘繫者釋之。《宋史神宗本紀。
199
八年五月,遣使賑鄜延饑《宋史》神宗本紀》。元豐五年二月,詔鄜延軍士病不能歸者,賜其家絹十疋。《宋史》神宗本紀》
200
哲宗元祐六年九月丁亥,夏人冦麟、府二州,壬辰,詔州民為冦,所掠廬舍焚蕩者給錢帛,踐稼者賑之,失牛者官貸市之。《宋史哲宗本紀》。
201
元符二年五月,赦陜西路减囚罪一等,流以下釋之《宋史》哲宗本紀》
202
徽宗崇寜元年十月,賑陜西東路旱灾《宋史徽宗本紀》三年夏四月,曲赦陜西《宋史》徽宗本紀》
203
四年六月辛巳,罷陜西力役。甲申,曲赦陜西諸路。《宋史徽宗本紀。
204
大觀元年,秦、鳳旱,遣官賑濟《宋史徽宗本紀》二年九月,曲赦秦鳳、永興軍路《宋史徽宗本紀》。三年,秦、鳳饑,發粟賑之《宋史》徽宗本紀》
205
重和元年六月,以西邊獻㨗,曲赦陜西路。《宋史徽宗本紀》宣和元年夏四月,以大破夏人,曲赦陜西路。《宋史徽宗本紀。五年,秦、鳳旱,遣官賑濟。《宋史徽宗本紀。
206
髙宗建炎二年五月甲午,曲赦陜西路。宋史髙宗本紀紹興元年十二月戊寅,遣駕部員外郎李愿撫諭陜西。宋史髙宗本紀。
207
三年六月庚寅,詔䧏川、陜死罪囚,釋流以下,賞吳玠關師古將士。宋史髙宗本紀。
208
四年三月癸酉,蠲興元府、洋州被兵家税役一年。宋史髙宗本紀。
209
五年五月辛丑,命川、陜訪求元祐黨人子孫。宋史髙宗本紀。七年春正月己巳,發米萬石濟陜西來歸之民。宋史髙宗本紀。
210
九年八月庚戌,賜陜西諸軍冬衣絹十五萬疋。按時已議和,陜歸於宋。
211
冬十月己未,蠲鳳州民税之半。宋史髙宗本紀。十年閏六月乙酉,䧏陜西雜犯死罪,釋流以下囚。宋史髙宗本紀。
212
孝宗淳熙三年,興元府、金、洋州旱,並賑之《宋史孝宗本紀》。十四年春正月癸亥,出四川樁積米貸濟金、洋州饑民《宋史孝宗本紀》
213
光宗紹熈二年,鳳州旱,賑之《宋史》光宗本紀》金熈宗皇統二年八月,賑陜西《金史熈宗本紀》四年,詔:「陜西嵗饑,百姓流落,典僱為驅者,官以絹贖為良丁,男三疋,婦人糿小二疋《金史食貨志》
214
海陵正隆五年十二月癸丑,禁京兆軍民網捕禽獸及畜養鵰隼者。《金史》《海陵本紀》。
215
世宗大定三年,詔蠲除陜西為元帥府所取常例賦税。《金史世宗本紀。詔曰:「朕比以元帥府從宜行事,今聞河南並陜西等州郡調發甚多,而省部又與他州一例征取賦役,是重擾也。可●元帥府已取者,例蠲除之」。金史食貨志。
216
十一年六月己酉,詔曰:「諸路常貢數內,同州沙苑羊非急用,徒勞民爾,自今罷之」。《金史世宗本紀》。
217
十二年正月丙申,以水旱,免陜西去年租税。《金史世宗本紀》。十七年三月辛亥,詔免陜西去年被旱蝗租税。金史世宗本紀。十八年正月庚申,免陜西等路前年被灾租税。金史世宗本紀。十九年秋,陜西等六路以水旱傷民田十三萬七千七百餘頃,詔免其租。金史食貨志。
218
二十年三月,以陜西路前嵗被灾,詔免其租税,以户部尚書曹望之之言,詔减鄜延及河東南路税五十二萬餘石。《金史食貨志》
219
章宗明昌四年十月,陜西軍户戰死者,給糧贍其家《續文獻通考》
220
七年二月,赦鳳翔《續文獻通考》承安四年十月,陜西軍户戰死者,給糧贍其家《續文獻通考》
221
泰和四年十二月辛丑,勅陜西饑民所鬻男女,官為贖之」《金史》章宗本紀》
222
六年九月,詔曰:「京兆、鳳翔、臨洮三路,應被宋兵逼脅,背國從偽,或没落外境,若能自歸者,官吏依舊勾當,百姓各令復業,元抛地土,依數給付,及受宋人旗榜結搆等,或值驚擾,因而避役逃亡未發覺者,許令所在官司陳首,並行釋免,更不追究軍前可用之人,隨宜任使,限外不首,復罪如初」。《金史完顔綱傳。
223
八年六月癸未,以許宋平,詔中外,免陜西等路今年夏税。《金史章宗本紀》。
224
衛紹王崇慶元年十一月,賑陜西東路。《金史衛紹王本紀》至寜元年正月,賑陜西饑。《金史》衛紹王本紀》。
225
宣宗貞祐二年十月,詔陜西軍户戰死者,給糧贍其家。《金史》宣宗本紀》
226
四年三月,免陜西逃户租。《金史食貨志》興定三年七月庚子,以地震,曲赦陜西路。《金史宣宗本紀》元光元年二月,詔除延祐、鄜、邠、丹、葭、綏徳租税,仍令有司償其給軍粟直。十月,以京兆官民避兵南山者多至百萬,詔兼同知府事完顔霆等安撫其衆。《續文獻通考》。
227
哀宗正大四年七月丁酉,赦陜西東、西兩路,賜民今年租。十二月壬子,遣使安撫陜西,以牛千頭賜貧民。《金史》哀宗本紀》。
228
五年十二月壬子,以陜西大寒,賜軍士柴炭銀有差。京兆、鳳翔府司竹監進竹,令分給之。《金史哀宗本紀。
229
七年八月,賜陜西死事之孤鹽引及絹,仍量材任使。《金史哀宗本紀》。
230
元世祖中統二年八月,詔陜西行省存恤歸附軍民《元史世祖本紀》
231
二年,以真定等並陜西諸路兵興之際,勞於轉輸,其差發减輕科取《元史食貨志》
232
四年春正月,詔陜西行省塔喇海等收恤離散軍户。元史世祖本紀。
233
至元十二年八月己亥,免陜西路今嵗絲銀《元史世祖本紀》。二十五年八月壬申,安西省管內大饑,蠲其田租二萬一千五百石有竒,仍貸粟賑之。《元史世祖本紀》
234
二十六年三月,安西饑,减估糶米二萬石。己丑,賜陜西屯田總管府農器種粒。元史世祖本紀。京兆旱,以糧三萬石賑之。元史食貨志。
235
二十七年五月,陜西南市屯田隕霜殺稼,免其租。七月,終南等屯霖雨,害稼萬九千六百餘畆,免其租。鳳翔屯田霖雨害稼,免其租。《元史世祖本紀》。
236
二十八年五月,賑榆林等站饑民。元史世祖本紀成宗大徳元年冬十月癸丑,免陜西鹽户差税,罷其所給米。元史成宗本紀。
237
三年冬十月,以隴、陜蝗,免其田租。《元史成宗本紀。給陜西行省惠民藥局鈔本二百四十錠。元史食貨志。
238
五年,罷陜西路拘𣙜課税所《續文獻通考》:七年二月,命陜西行省賑鳳翔貧乏户《元史成宗本紀》。八年春正月,詔延安路被灾人户免。二年六月,扶風、岐山、寶鷄諸縣旱,並賑恤之《元史成宗本紀》
239
九年三月,給還安西王積年所减嵗賜金,仍賜其所部鈔萬錠。五月,以陜西渭南、櫟陽諸縣去嵗旱,蠲其田租《元史成宗本紀》
240
十年閏正月甲戌,賑合民所部留處鳳翔者糧三月。元史成宗本紀。
241
十一年七月,安西等郡旱饑,以糧二萬八千石賑之。八月,延安路饑,發粟賑之。《元史》成宗本紀。
242
武宗至大三年冬十月,詔諭陜西大司農司勸課農桑。元史》武宗本紀》。
243
四年三月,帝即位。六月,陜西諸縣水旱傷稼,命有司賑之,仍免其今年租。《元史》仁宗本紀》
244
仁宗延祐二年五月,奉元、龍興等路饑,並發廩賑糶《元史》仁宗本紀》
245
英宗至治二年三月丙子,延安路饑,賑糧一月。陜西春旱,秋霖,民饑,免其租之半。賑奉元路饑。五月庚寅,陜西路饑,發粟賑之,仍免常賦之半。閏月戊申,奉元路郿縣饑,並賑之。十一月,免陜西明年差税十之三。元史英宗本紀。
246
至治三年八月,帝即位,詔免陜西絲鈔三分《元史泰定帝本紀》
247
泰定帝泰定元年二月,延安路饑,發粟賑之。五月,延安屬縣水,民饑,賑糶有差。六月,奉元諸路雨傷稼,賑糧二月。七月,延安饑,賑糶有差。十月,延安路饑,發義倉粟賑之,仍給鈔四千錠。十二月,延安路雹災,賑糧一月。元史泰定帝本紀。
248
二年正月,延安饑,賑糶有差。三月,鳳翔諸路饑,賑糶有差。鳳州延安等處民饑,賑糧鈔有差。夏四月,隴西、漢中、秦州饑,賑鈔三萬錠。六月,奉元等路暑雨傷稼,蠲其租。濟寜、興元等十二郡饑,賑糶米七萬餘石。七月,邠州諸路饑,賑糶米三萬餘石。元史泰定帝本紀。
249
三年三月,奉元路饑,賑糧二月。七月,賑永平、奉元鈔七萬錠。八月,奉元蒲城等縣水,發粟賑之。元史泰定帝本紀》。四年二月,奉元路饑,賑糧有差。夏四月,奉元路饑,賑糧兩月。六月己邜,永興屯被災,免其租。七月,延安屬縣旱,免其租。九月,奉元、延安諸路饑,賑糶有差。十二月,延安、鳳翔屬縣饑,並賑之。元史、泰定帝本紀。
250
致和元年正月,免陜西撈鹽一年。二月,陜西諸路饑,賑鈔五萬錠。五月,奉元等處饑,賑鈔十四萬三千餘錠。六月,奉元、延安二路饑,賑鈔四千八百九十錠。元史泰定帝本紀。
251
文宗天厯元年,陜西霜旱,免其科差一年《元史食貨志》。陜西大饑,撥江、浙鹽運司嵗課十萬錠賑之《續文獻通考》
252
二年正月,是年正月丙戌,明宗即位,未改元。己巳,陜西告饑,賑以鈔五萬錠。丙戌,陜西行省乞糧三十萬石、鈔三十萬錠,詔賜鈔十四萬錠,遣使往給之。二月丙辰,奉元臨潼、咸陽二縣告饑,陜西行省以便宜發鈔萬三千錠賑咸陽,麥五千四百石賑臨潼,遣使以聞,從之。夏四月戊戌,以陜西久旱,遣使禱西嶽西鎮諸祠。陜西諸路飢民百二十三萬四千餘口,諸縣流民又數十萬。先是常賑之不足,行省復請令商賈入粟中鹽,富家納粟補官,及發孟津倉糧八萬石及河南漢中亷訪司所貯官租以賑,從之。五月庚辰,陜西行省言:「鳳翔府飢民十九萬七千九百人,本省用便宜賑以官鈔萬五千錠。又豐樂八屯軍士飢死者六百五十人,萬户府軍士飢者千三百人,賑以官鈔百三十錠」。從之。元史文宗本紀。六月,陜西行省告饑,遣使還都,與諸老臣議賑救之。甲寅,賑陜西臨潼、華隂二十三驛,鈔一千八百錠。元史明宗本紀。明宗遣吏部尚書伯勒齊爾巴哈還京師,命中書集老臣議賑荒之䇿。時陜西流民死亡相藉命,所在州縣官以便宜賑之。陜西延安諸屯以旱免,徴舊所逋糧千九百七十石。十月丙申,給鈔十五萬錠賑陜西飢民。壬寅,弛陜西山澤之禁以與民。庚戌,免徴奉元路民間商税一年。陜西鳳翔府飢民四萬七千户皆賑以鈔,元史文宗本紀。以關、陜旱,免差税三年。元史食貨志。
253
三年,是年五月,改元至順。免陜西行省今年商税。續文獻通考。至順元年正月,命陜西行省以鹽課鈔十萬錠賑流民之復業者。元史文宗本紀。四月戊申,陜西行臺言:「奉元、鞏昌、鳳翔等路以累嵗饑,不能具五穀種,請給鈔二萬錠,俾分糴於他郡」。從之。元史文宗本紀。
254
二年三月,陜西行省遣官分給復業饑民七萬餘口行糧。四月甲子,陜西行省言:終南屯田去年大水,損禾稼四十餘頃。詔蠲其租。七月,奉元屬縣蝗,免今年田租。《元史》文宗本紀》。
255
三年六月,免陜西行省今年商税。《元史文宗本紀》順帝至正四年八月,陜西行省定惠民藥局。元史順帝夲紀。五年四月,邠州等處民飢,賑之,募富户出米五十石以上者,旌以義士之號。《續文獻通考》。
256
十二年正月,中書省臣言:「陜西腹裏諸路,供給煩重,調兵討賊,正當春首耕作之時,恐農民不能安于田畝,守令有失勸課,宜委通曉農事官員,分道廵視,督勒守令,親詣鄉都,省諭農民,依時播種,務要人盡其力,地盡其利。其有曾經盗賊水患供給之處,貧民不能自備牛種者,所在有司給之。仍令總兵官禁止屯駐軍馬,毋得踏踐,以致農事廢弛」。從之。《元史順帝本紀》。
257
二十七年,以兵興煩擾陜西等處,除軍人自耕自食外,與免民間今年田租之半《續文獻通考》。
258
明太祖洪武三年正月丁巳,西安、鳳翔二府饑,耆民宋昇等來言,太祖即命户部往賑之,户部奏彼民飢,須運粟以濟之,太祖惻然曰:「民旦夕待哺,如涸魚之欲水,若待運粟濟之,死者多矣!况今東作方興,民無食而廢耕,將見其患益甚!」即令户部主事李亨馳驛往賑之,户給粟一石,計三萬六千八百八十九石。《世法錄》五年,詔陜西軍民,先因饑荒逃移,將妻妾子女典賣與人者,許典賣之家首告,准給原價,贖取歸宗,其無主及願留者,聴之」。《續文獻通考》。
259
九年三月,詔曰:「山西、陜右,地居西北,山河壯麗,昔我中國,歴代聖君皆都此,而號召萬邦,朕自丁未繼位,建都炎方,於今九年矣,其間西征燉煌,北討沙漠,軍需甲仗,民人備之,外有轉運艱辛,內有秦晉二府宮殿之役,愈繁益甚,自平定以來,民勞未息,今始方寜,正當與民同享太平之福。朕於今年三月二十五日勅中書,度倉庫軍有餘糧,特將山西、陜西二省民間夏秋租税,盡行蠲免,以甦吾民。於戯!民省君艱,則天下大治,五常如令,則風雨乃時,惟爾臣民,想宜知悉」。明太祖文集。
260
二十七年三月甲子,陜西有士人上《仁政書,太祖覽之,謂侍臣曰:「既言仁政,則必當愛民,何故所言皆勞民傷財之事,自相悖戾。彼山林儒生,不深究事體,然言亦有嘉也,不必指摘瑕疵,以杜言路」。《世法録》。
261
成祖永樂十年六月甲戌,陜西、西安等府老人詣闕謝,賑濟恩命,賜道里費,遣還。又詔問:「老人今嵗禾稼如何?」對曰:「來時甚茂」。上曰:「禾稼雖茂,民力未甦,凡所借用官糧,今年不責爾償,俟下年豐熟乃償」。老人叩謝《世法録》
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十二年二月庚申,有自陜西來者,言鳳翔、隴州民饑。上諭行在户,部臣曰:「水旱,世常有之,國家廣儲積,正以備民之饑,朕數詔有司恤民,今乃坐視其飢寒不言,亟令監御史發廩賑之,並按問長吏坐視不言者罪」。世法録》。
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十六年七月,降勅切責陜西布政按察二司曰:「比聞所屬郡縣,嵗累不登,致民流莩,又不以聞,其咎安在?速賑之」。十月,諭陜西三司曰:「西人苦旱,征役又繁,朕甚憫焉。自今出使外番,一切供應,非有朝命,毋得擅取,違者重罪之」。十二月,以陜西旱,命成山侯通偕户部官馳賑之,諭曰:「民之飢餓,譬救水火,速往勿緩,一切不急,悉停止之。民間事不便者,條具以聞」。名山藏。十二月辛丑,以陜西旱,賑飢民九萬八千餘户,給米十萬四千三百餘石、鈔十二萬六千三百錠世法錄宣宗宣徳二年,以陜西不嵗止一切買辦,十二月,陜西旱,命有司開倉賑濟,出絹五萬疋、綿花十萬觔,給其尤艱食者,止一切科徴作書媿詩,示行在户部尚書夏原吉名山藏
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英宗正統四年,令陜西沿邊空閒之處,許官軍下户人丁儘力耕種,免納子粒《資治通紀》
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十年三月,勅鎮守陜西右都御史陳鎰曰:「近得御史馬恭奏,陜西逺近居民流徙求食,日有二千餘人,咸陽、渭南、富平等縣,閉門塞户,逃竄趂食,其飭令正佐、能幹官分廵所屬,量發倉廩不急之務,悉為停止。名山藏
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憲宗成化二十年七月,廵撫陜西右副都御史鄭時等奏:「陜西連年水旱,至今益烈,乞將嵗課物料,暫為停止」。詔允奏。八月,勅陜西鎮守、總兵、廵撫等官,招撫流亡,緝捕盗賊,調湖廣運糧十萬石赴陜西,以備兵荒名山藏。
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二十二年二月,詔移河南開封府存留米十二萬石,於陜西賑飢。名山藏
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孝宗𢎞治五年正月,命織綵粧絨毼曵撒於陜西,御史張文諌命减之名山藏
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六年十二月,西安知府嚴永濬䟽言:「臣頃見陜西雜造局二次,䧏下圖式,令織造綵粧絨毼凡四十九疋,先次坐𣲖二十五疋,行布政使司辦料傭作費金三千餘未就,今復造二十四疋,不知陛下珍此之多,何以用之?」下工部,覆命織未就者悉罷名山藏。
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十一年十一月,免陜西織造上用羊絨,令小民舊欠嵗𣲖物料勘實,奏免名山藏
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武宗正徳九年七月,總制右都御史彭澤奏:「陜西荒飢,民流徙而徴調督運者如故,恐關陜之患,不在邊夷而在飢民也。請令總制都御史鄧璋賑濟平涼之東,督餉侍郎馮清賑濟平涼之西都,御史王憲駐漢中等處,以安撫流民,而别選才望,廵撫陜西,以代陳壽」。户部議覆,詔璋、清兼理賑濟,憲撫流民,壽仍舊廵撫《世法録》
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世宗以正徳十六年六月初立陜西諸郡大旱疫,詔停織絨袍於陜名山藏
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嘉靖元年,命出太倉銀二十萬運赴陜西,蝗旱地方給賑《續文獻通考》
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十年,令支太倉銀三十萬兩賑濟陜西。又奏:准陜西災傷重大,令各州縣官員戒諭富室,將所積粟麥先扣本家食用,其餘照依時價糶與飢民。若每石减價一錢至五百石以上者,給與冠帶,一千石以上,表為義門。被災人民逃出外境者,招集復業,各倍與賑濟銀兩,官給牛種,隆冬時月。飢民有年七十以上者,添給布一疋。動支官銀,收買遺棄子女,州縣官設法收養。若民間有能自收養至二十口以上者,給與冠帶。州縣官各於養濟院支預備倉糧,設一粥厰。就食者朝暮各一次,至麥熟而止。世法録》。
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三十四年十二月,以地震,頒帑金恤之《華州志》。穆宗隆慶二年五月,禮科何起鳴奏:「陜西西安郡縣地震經月,壓傷人民,乞賜賑恤」。上曰:「地震重大,所在被災人民,朕深憫念,賑濟一事,户部議處以聞」。於是户部奏以本省織造羡餘銀八千八百三十兩,並預備倉糧,相兼賑濟。得旨,撫安官須委用得人,給散有法,俾小民得霑實惠。《續文獻通考》
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神宗萬厯十二年,陜西廵按奏義婦王氏輸粟一千石賑飢,上命給銀竪坊旌表《續文獻通考》
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十四年,陜西廵撫奏三原民王一正輸銀三百兩,麥百石賑饑,賜義官冠帶。命撫、按合旌其閭《西安府志》。愍帝崇禎四年正月二十六日諭曰:「朕覽章奏,據陜西延綏等處總督,撫按各官,屢報地方饑荒,小民失業,甚有迫而從賊,自罹鋒刃者,誰非赤子,顛連若斯,誼切痌瘝,可勝憫惻。兹特命户兵二部共發銀十萬兩,差御史吳甡前去,㑹同該省,撫按相酌,被災處所次第賑給,必須躬親料理實惠及民,不許委官吏胥從中侵没,仍責成府州縣有司多方措處,設法凑濟,以贍窮黎,毋得專恃京庾,反寛求牧,果能實心幹辦,奉行得宜,准與奏薦。如有玩違闒茸,及乘機染指的,即當叅劾挐問,還着大張曉諭,開導愚氓,朝廷軫念飢貧,特行賑賚,嗟爾!百姓何故不安?本分甘作,非為即有已被脅從,誤投賊黨,若肯歸正,便為良民,嘉與維新一體收恤。其差去御史,着遵體朝廷恤民戢亂之意,着實用心相機行事,以副簡委待復命,即以稱否為爾功罪。其欽承之特諭柴菴䟽集
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七年三月,山、陜大饑,發金五萬賑之。《明紀編年》。九年五月,下詔大赦山、陜,脅從羣盗,令地方官多方安挿以消反側,違者重治之。《明紀編年》。
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陜西通志巻八十四
URN: ctp:ws962479

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