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-> -> Search for "熙寧七年三月己未 (1074/4/20)"
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Scope: 續資治通鑑長編
Condition : Contains text 「熙寧七年三月己未 (1074/4/20)」
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卷二百五十一

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己未,秘書丞、集賢校理兼同修起居注章惇為起居舍人、知制誥。惇堅辭至五六,上命改右正言充職。 都官員外郎、檢正中書戶房公事熊本為刑部員外郎、集賢殿修撰。 詔:「戸絶莊産委開封府界提㸃刑獄司提轄,限兩月召元佃及諸色人實封投狀承買,逐司季具所賣闗提舉司封樁,聽司農寺移用,増助諸路常平本錢。同知審官東院鄧潤甫,乞以京東十七州選官四員,各分定專管勾方田。今欲先差著作佐郎、知費縣張鍔、前建昌軍錄事參軍劉源分定州縣,三年為一任」。從之。舊紀於己未書:詔民田疆界不明,租賦不均,立方田法」。新紀亦於己未書立方田法。案食貨志,則方田始自五年八月矣,兩紀皆誤,已具五年八月末注,四月二日、四日、六日、十月三日當考。 先是,上欲赦以捄旱災,僉謂一嵗三赦非宜,是日,上復欲赦,王安石曰:「湯旱以六事自責,首曰:政不節歟?若一嵗三赦,即是政不節,非所以弭災也」。乃止。 王安石進呈市易改免行文字白上曰:「已令呂嘉問等具析,如聖㫖所諭事,仍乞陛下擇可信內臣,令躬親體問行戶,如有不同,即乞降付中書推見詣實」。且曰:「陛下昨宣諭兩宮憂致亂,臣亦憂致亂,然所憂致亂之由,乃與兩宮所憂適異,詩曰:亂之初生,僭始既涵,臣之所憂,乃在於此。陛下試思詩書之言不知可信否?如不可信,即歴代不當尊而寳之,開設學校以教人,孔子亦不當廟食,如其可信,即亂之生,乃實在此。齊威王三年不治國事,一旦烹阿大夫,即舉國莫敢不以情實應上,國遂治,兵遂強,僭之生亂弱,信之生治彊如此,願陛下熟計」。上欲減省行人所納免行錢,安石曰:「下戸已自減省不少,若更減省,不知卻令何人出錢給吏祿?」上令除祿吏錢外減省,安石曰:「如此固善,然謂免行錢非人願、擾人,即非事實」。上曰:「京師人素優幸,分外優饒之亦不妨」。安石曰:「如此,即是陛下聰明,為左右所蔽,實未知京城百姓疾苦。臣曽雇一洗濯婦人,自言有兒能作餅,縁行例重,無錢賠費,開張不得,未出免行以前,大抵如此,其為官司困擾百端,陛下乃以為優幸,令盡為除去,如此事卻賦吏祿,禁以重法,令不得橫擾,乃反為不如未立法以前,蓋陛下為左右所蔽,故有所不察爾」。陳瓘論曰:京師者,萬國之本也,呂嘉問欲取免行錢,以擾京師之民,神考欲減省之,以安京師,而安石對曰:「如此,則是陛下聰明為左右所蔽,實未知百姓疾苦」。夫優饒京師,而謂之不知百姓疾苦者,何哉?唐徳宗不恤京師之民,陸贄先事進言曰:聚斂之法,轂下尤嚴,貴而不見,優近而不見異,其為憤絶,又甚諸方,誅求轉繁,庶類恐懼,興廢無已,羣情動揺,朝野囂然,而京邑關輔不寧矣。嗚呼!唐有賢臣,而徳宗不能聽神考有聖訓,而安石不肯順,可為流涕也已。 上又患置官多費用,安石曰:「凡創置官,皆須度可以省費興治乃創置,如將作監,即但用諸置局處食錢,已足養創置官,而所省諸費,固不勝數,如帳司即一嵗磨勘出隱陷官物,少亦數倍,其他置官類此,豈得為冗」。上曰:「即如此,何故財用不足?若言兵多,則今日兵比慶厯中為極少」。安石曰:「陛下必欲財用足,須理財,若理財,即須斷而不惑,不為左右小人異論所移,乃可以有為」。上曰:「古者什一而稅足矣,今取財百端,不可為少」。安石曰:「古非特什一之税而已,市有泉府之官,山林、川澤有虞衡之官,其絘布、總布、質布、㕓布之類甚衆,闗市有征,而貨有不由闗者,舉其貨,罰其人,古之取財,亦豈但什一而已?今之税亦非重於先王之時,但不均,又兼并為患耳」。陳瓘論曰:神考曰:「古者什一而税足矣。安石對曰:「古非特什一而已,其對如此,為必須理財故也,必須理財,乃熙寧元年語也。為政七年,尚守此語,而神考反復折難,稽什一之法,以百姓不足為慮,以取民百端為戒。臣著之,以見神考愛民之本意,而又於理財論詳其本末。

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