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| Search details: |
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| Scope: 續資治通鑑長編 |
| Condition : Contains text 「元祐元年閏二月丁巳 (1086/4/15)」 |
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10  | 丁巳，安燾辭免新命，令學士院降詔不允，敕黃付左司諫王巖叟書讀，巖叟封還敕黃，乞特依安燾所請，只令依舊同知院事，上可以表聖恩之優厚，下可以息衆議之紛紜，中可以全安燾安處，其職又言：「陛下若因燾辭免，遂收新命，既得愛重名器之體，又有聽納諫諍之名，傳播天下，益彰聖德。伏聞近日差除，盡出清衷，無不允當，外庭之臣，交口稱頌，仰體聖心，亦自愛此善政。惟燾不才，未副陛下任賢之意，臣所以不避煩瀆，再三納忠誠，不欲僥倖之人，上累聖政全美，伏望睿慈，必賜采納」。詔：「今後差知西京、大名、應天、成都、太原、永興、成德軍、秦、延、青、鄆、杭、瀛、定、慶、渭、熈、廣、桂州，並待制已上人，如未至上件職任，曽任正提刑已上，即權，餘並權發遣。其兼安撫總管等，自依舊條。其知河陽、荊南、江寜、潁昌、河中、鳳翔、陜府、陳、襄、鄧、潞、揚、亳、蘇、越、洪、潭、泉、福、梓、徐、曹、蔡、鄭、滑、相、邢、同、晉、廬、夀、湖、明、宣、滄、齊、棣州已上，並差曽任正提刑人，餘並權通判已下資序，權發遣。其見任提刑已上，因差知州，即具歴任取㫖」。 詔在京水磨茶場廢罷，其結絶官物等，令戶部措置施行。從侍御史劉摯、右司諫蘇轍、殿中侍御史黃降劉次莊所奏也。 又詔：「八路知州、通判、簽判、監司屬官承務郎以上，知縣大使臣員闕，並歸吏部差注。內接送人合支雇錢者，並只差兵士。內有專條并奏差及一時指揮及其餘闕并水土惡弱及自來差攝官處，並依舊」。 又詔開封府選兩赤縣官檢視京城門外暴露白骨，如法瘞埋訖奏，仍並支常平錢。 又詔：「應內外見監理市易官錢，在京委太府寺、開封府界令提㸃司，諸路令轉運司，各限一月取索逐戶元請官本㸃勘，特許以納過息，罰錢充折，如已納及官本，即便與放免，并坊場淨利錢，亦依此，許以納過罰錢折填淨利，以上通折外，尚欠官本錢并净利而家業蕩盡，及無抵保，或正身并保人孤貧者，權住催理，及今日已前積欠免役錢，與減放一半，餘分限三年，隨夏稅帶納。所有今月四日勘㑹欠負指揮，更不施行」。又詔戶部，疾速指揮諸路，如人戶委因災傷闕食，並依今年二月四日指揮施行。二事並從右司諫蘇轍所奏也。詔保安軍順寜寨主許明，特罰銅十斤，鄜延路經畧司、保安軍，各特放罪。初，西人所將馳馬，䭾乗過數合給回，而明輙以車馬般載赴闕故也。 又詔：「陜西河東路經畧司，指揮沿邉城寨使臣等，約束並邉人戶及所遣探事人，今後不得於界外無故侵擾」。中書外省奏：「舊制，臣僚封贈父母，各有詞，欲乞今後並依舊制。仍應中大夫、防禦使已下，用海詞外，其太中大夫、觀察使已上用專詞」。從之。 戶部言乞罷諸州常平管勾。從之。是月，殿中侍御史呂陶言：「君子小人之分辨，則王道有成，邪正雜處於朝，則政體不能純一，此天下安危治亂所繋甚大，世主當審其取舎也。恭惟太皇太后陛下臨御以來，念祖宗積累之難，思先帝倚託之重，保佑聖嗣，安養生民，剗除敝事，覃布德恵，召用一二舊老，與之裁正法度，緝完紀綱，以𫝊萬世。欲皇帝陛下他日循而行之，則宗社乂安，如泰山之四維，聖心所存，豈不逺哉！然大臣之異議者，則不能盡誠竭力以稱太皇太后之意，尚且依違偷惰，務習故態，觀望反覆，互持兩端，推原其情，蓋有三說：一曰先帝之法，豈可遽改，他日嗣皇親決萬機，則吾屬皆有罪。二曰國家用度至廣，非取於民何以足，今一切蠲放餘利，則遂見闕乏。三曰司馬光老且疾，將不能終其事，萌此心者，蔡確、韓縝、章惇、張璪是也。安燾、李清臣則依阿其間，俯仰徘徊，以伺勢之所在而歸之爾，謂先帝之法不可遽改乎？則三王之政不免有敝，為其有敝而改之，所以宜民利物而全其治體。臣嘗觀去年正月甲辰詔書，乃曰：嘉與四海，洗心自新，則先帝彼時已知法之將敝，有欲改之意矣，今太皇太后以母道臨制天下，順元元之所欲，而與時損益，盖以成先帝之志也。且君子愛人以德，小人愛人以姑息，責難於君謂之忠，謂吾君不能謂之賊，今之大臣欲改法者，使天下無憾於先帝，是待其君甚厚而愛之以德也，於先帝為忠也，其不欲改，使天下有憾於先帝，是待其君甚薄而愛之以姑息也。恭惟皇帝陛下，端重仁孝，出自天縦，佗時親總萬機，而見天下有太平之實，追觀今日之事，是非得失，回覧其端，則必以厚於先帝，而愛之以德者為是，薄於先帝而愛之以姑息者，為非忠於其君者，為得賊於其君者為失矣。然則欲改法者，佗日將至於無罪，不欲改者，他日將至於有罪，不當私憂而過計也，謂國家用度，非取於民不能足乎？則今日之議法，非不取也，惟患小人苛刻而取之多，故參酌中道而除去煩苛，乃百姓足，君孰與不足之義也？伏惟太皇太后陛下，慈愛恭儉，德與性成，內無土木遊玩華靡之費，外無干戈攻戰過濫之賞，節用裕民，既得其道，何俟過取而後給哉？謂司馬光老且病，將不能終其事乎？則修講法度，本為宗社萬世之計，不問光之存亡，假使光雖物故，而朝廷圖治之意，豈肯中輟哉？亦何必望望然幸光之死也，謀人國而立意如此，是昔日負先帝，今日負陛下也！當熈寜、元豐之際，小人之黨，棊布於天下，急利者争斂財，急功者争用兵，結民怨，起邉禍，日甚一日，彼數人當此之時，或領大農，或處近侍，或總計省，或居二府，然而未嘗獻告一言，建明一事，惟持祿固位，茍度嵗月，以民事驗之，其極也，則有市易之息，有堆垜之利，有江湖之鹽法，有京師之茶禁，以軍政驗之，其極也，有乞弟之役，有蘭州之取，有靈武之役，有永樂之陷，凡此數事，結民怨則深，起邉禍則大，然皆非先帝之本意，乃大臣無所補報而有以成之，臣故曰昔日負先帝也，今太皇太后惻然念生民之困窮，思有以安固邦本，乃講求治道，舉偏補敝，改正法度，以付嗣君，為萬世之福，天下之人，傾耳側目，日望太平，數人者，當此之時，不能引咎改過，猶懐向之三說，觀望而不欲為，或為之而不欲盡其事，是以罷市易則尚存抵當，放保甲，則須俟嵗首，黜江淮運鹽之臣，則遷延累月而後行，遣川蜀按茶之使，則巧為之詞而不發。至邉鄙之大患，存捨之長策，皆置而不議，及司馬光一獻差役之法，則昌言其踈，竊笑其迂，其徒從而和之，妄𫝊章惇有五利七難之說，喧播於外，士民聞者莫不駭嘆，臣故曰今日負陛下也，此數人者，其處心積慮，大畧如此，當此之時，决不可鎮安社稷矣！若乃居家之隠慝，在朝之細過，聞望之素輕，踐歴之太乖，則言者陳之已詳，陛下知之已久，臣近領臺職，不敢復道，今蔡確、章惇已罷免，人皆快之，縝、璪輩猶備位，實未厭天下公論也，伏望陛下特出聖斷，以辨君子小人之分，無使邪正雜處於朝，罷黜縝等，以謝天下，則王道之成，政體之純，一易如反掌耳」。又言：「伏見韓縝自備位宰府以來，內外文武百執事，至於閭閻聚落之人，無不竊議交毀，以為非據，盖其人自為小官以至大吏，行檢乖僻，譽望衰輕，有所欲為，則任其狠愎，而繼之以無恥，任秦州經畧使日，酣飲無度，誤謂指使使臣窺其私而箠殺之，奉使河東日，肆為醜行，形於翰墨，為邉臣燕復所把持，乃至呼復為兄而庇其過，在宻院，則諂事張誠一，待以家人禮，每劇飲大笑，欵宻無間，欲因誠一以結宦官，此最為士論所深疾者也。其使河東日，實為北使梁允所屈，遂割吾境上形勝之地數百里，以資敵人，使吾沿邉弓箭手、熟戶等去墳墓桑梓之日，哀號怨憤，所不忍聞，乃奪官員職田，并五臺寺家田以處之，其襟要控扼去處，多為彼有，辱命蹙國，罪當萬死，先帝志在收復幽燕，不欲聖機漏露，一切包忍，既而梁允以拓土之功，歸其國為兩府，吾亦用韓縝以示不疑耳，其實非大用也。自陛下即位以來，乃敢賣弄威福，崇植親黨，差除一人，行遣一事，多不協於至公。郭茂恂、王欽臣在陜西為監司，皆有醜迹惡聲，喧聞一道，其事連及縝姪宗儒。今為縝主張差茂恂庫部郎中，玷辱清選，莫此為甚！王說前知徐州，附㑹呉居厚，極力掊斂，得替到部，縁縝之舊，忽除省郎，言者彈劾，遂罷其職，仍知宻州。潁昌人辛雍，係知縣資序，與縝同鄉，遂於吏部取知州、通判，合得一闕，差雍為光祿寺丞。宣義郎李振者，素無長才異効，未嘗歴繁要任，使止縁其父評曽與縝同定地界，遂用振治煩劇去處，作選差闕，差振知雍邱縣，是以一邑之民，棄於孺子之手，此徇私壊法，無復畏避也！翟思所以降知南康軍者，盖思為御史日曽言縝受燕復馬，不償其價故也。黃履所以落侍講、知越州者，蓋履為中丞日，言縝之姪宗道、宗古避親遷換不當，奉聖㫖：今後差除，三省同進呈故也。此皆報怨復仇，無所忌憚也。張璪之為人，柔邪猥佞，善能窺人主之意，隨勢所在而依附之，往往以危機中人，熈寜初，擢在條例司，講議役法，遂置儒館，預諫列，唯諾備位，無所發明，常持兩端，先帝聖慮髙逺，察見反覆，斥逐於外，復為王珪出力援引，試知制誥、兼知諫院，珪實欲使之在言路，以杜塞內外耳目，天下有志之士，無不扼腕憤疾，後為翰林學士，同舒亶判國子監，深交於亶，以至株連大獄，璪有力焉。尋判司農寺，詳定官制，遂忝執政，及先帝升遐，陛下即位，太母垂簾保佑，而璪貪天之功，自謂顧託之重，立黨市恩，為持寵固祿之計，每差一官，除一局，則以簡札諭人，掠美收恵而後降，其命成都路榷茶司勾當公事張同者，乃隨州簽判王經臣之甥也，同之姊當嫁故益王向經，而璪之姊乃嫁經臣，璪之與張同固非近親，今乃與同書問徃還，甚於骨肉，交通問遺，財賄公行，原其所以結張同之心，則姦邪可知矣。璪事先帝，不為不久，謂天下利害不知耶？則兩次在言路矣！謂土木之役不知耶？則嘗判將作監矣，謂苗役之法不干預耶？則嘗判司農寺矣，謂官品迂滯，不見本末耶？則嘗充詳定官矣，謂刑獄羅織非其責耶？則嘗以蘇軾事，欲置於死，逮張方平、韓維、范鎮、司馬光矣，此二人者，其操行則如彼，其政事則如此，伏望陛下博詢衆議，俯聽臣言，早賜罷免，天下幸甚！陛下若謂先朝大臣不欲黜責，則二府之出，須加以美職，知大藩，於恩禮不為不重，願陛下早賜聖斷」。陶又言：「伏見朝廷以福建、江西、湖南等路鹽法之敝，流毒生靈，遂遣使案視，具得其實，譴黜聚斂之吏，以慰困窮之民，天下皆知公議之不可廢也，然事治其終而不治其始，罪加於小而不加於大，豈所謂無偏黨之道哉？盖熈寜中，章惇察訪湖南日，嘗牒本路提㸃刑獄朱初平措置鹽事，立成般運廣鹽添額出賣之法，當時元未施行，及惇參知政事，秘書丞郟亶者，邪險急進，素為惇所喜，迎合惇意，推放湖南之法，率爾論奏，乞般廣鹽於江西出賣，朝廷信之，遂以亶所奏付蹇周輔，往江西相度。惇乃將亶所說鹽事文字，又親為小簡，封送周輔，其簡云：郟祕丞言鹽事甚備，恐欲知利害之詳，所以蹇周輔順承風㫖，立成江西之法，添額最重，為害最深，然則江西之法，乃惇主之於內，周輔行之於外，情狀表裏，灼然可見。其後惇為門下侍郎，周輔知開封府。於元豐六年十二月，周輔又奏乞荊湖南路郴道州隣接韶連二州，可以通般廣鹽數百萬，代淮鹽出賣，卻儧那舊賣淮鹽於潭、衡、永、全、邵等州，並乞依倣江西、廣東路條法施行。當月十八日，章惇奉聖㫖，差本路轉運判官陳偲、提舉常平等事，張士澄計㑹本路提刑司，根檢章惇昨往本路察訪日牒朱初平相度鹽法一宗文字，看詳措置聞奏，并送下郟亶奏請，亦乞郴、道、全州般賣廣鹽，並委陳偲等相度，是致偲等立成添額之法，施行未久，一路騷然，上煩朝廷遣使案察，臣今伏詳按察陳次升奏狀內明言元豐六年十二月蹇周輔所奏，奉聖㫖委陳偲等相度，仍令檢章惇牒朱初平一宗文字看詳措置，及送郟亶狀亦付陳偲等，於是又見湖南之法亦出於惇，其迹甚明，無可疑惑，盖惇始立湖南之法，雖未行於本路，而江西依倣推行，已有厚利，遂諷蹇周輔、郟亶，各令奏請，已獨主而行之，然則江西、湖南運鹽添額之害，皆惇所倡，周輔輩從而和之也。按惇備位二府，不以道輔朝廷，而乃首建邪議，與小人相附㑹，徇利肆毒，貽害生民，其罪甚大，今蹇周輔、張士澄、魏綸、朱彦博等皆已黜逐，而惇獨不問，非大公至治之法，無以戒天下。惇雖以悖慢罷免，而運鹽之過未治，意朝廷未知也。臣愚伏願陛下付有司根治其罪，懲以典刑，使賊民罔上之臣，少知畏懼。臣又聞惇於熈寜八年任三司使日，起請乞京東、河北𣙜鹽，奏其狀，乃曰：河北、陜西並為邉防，今陜西𣙜鹽，而河北獨不𣙜，此祖宗一時誤恩也。彼時朝㫖依惇之請，召京東提舉鹽事周革入見，委陳朴、王子淵相度，將欲施行，為文彥博論奏，遂罷其事。然文案條目，具在逐路運司，以致李察、呉居厚、呂孝廉等檢行舊法，使一道之民罹此刻剥，其謀本出於惇，伏望聖慈一就根究施行，仍乞改正京東、河北鹽法」。 陶又言：「伏謂朝廷差除之法，大别有三，自兩府而下至侍從官，悉稟聖㫖，然後除授，此中書不敢専也，自卿監而下，及已經進擢，或寄祿至中散大夫者，皆由堂除，此吏部不敢預也。自朝議大夫而下，受常調差遣者，皆歸吏部，此中書不可侵也。法度之設，至詳至宻，所以防大臣之專恣，革小人之僥倖也。恭惟神宗在御，深究其弊，凡堂選奏舉之類，並悉罷去，以示大公之道。因去年八月中，執政申請，以繁劇去處，重法地分為詞，收占吏部所用知州、通判、知縣并在京庫務、寺監丞闕六十餘處，並歸中書取㫖選差之後，除吏之敝，私徇寖多，天下州郡，除別京大府并元係堂除處，及取㫖選差，并元屬八路指射外，其歸於吏部，以待常調者，數極少而員極多，待次之士逺至二三年，近須一嵗，或有一闕可就，則中書取而差他人矣，或受一闕而去，則中書又奪而恵他人矣！處州之胡宗質睦州之李孝廣滁州之陳知新，光州之燕介、均州之劉斐、永州之呉潛此六郡者，皆非元係堂除去處，而中書取以差也。吏部差王照知海州，欒子元通判瀛州，方䝉知咸平縣，皆數月矣，中書乃以石麟之知海州胡及通判瀛州，孫純知咸平縣，皆奪而恵之也。若謂胡宗質、李孝廣、陳知新自提舉得替，燕介係中散大夫。石麟之曽任太常官，皆非吏部可差之人，則當契勘堂除州郡而差，不當取吏部見使之闕，及奪他人已受者與之也。若謂朝廷審擇庶官，執政惟才，是用則劉斐曽任知州，以失入死罪責降，呉潛曽為運判，以刻剥苛細罷官，皆非所謂才者，而近方牽復，並先除郡，士論喧沸，已謂不平，然又有甚於此者，盖胡及嘗為開封府判官，以不能檢束去職，纔送吏部，便得堂除。孫純以受贓致罪，止縁宰相之妻族，乃受畿邑，又皆奪佗人之有而與之王說前知徐州，附㑹呉居厚，掊斂害物，得替歸部，忽除省郎，為人所彈，乃罷其職，今則差知宻州。陸師淵前知開封縣，稅入中限，猶未造簿，以弛慢衝替，今則差知宿州。且胡及送吏部，王說罷省郎，皆是朝廷顯責，詔墨未乾，而中書已有選授，告命之出，不述所因，陸師淵與劉斐、呉潛均是衝替，而師淵又得元係堂除大郡，私曲縦横，莫甚於此，陛下黜之，則執政升之，陛下退之，則執政進之，怨歸於上，而恩出於下，非今日之所宜有。夫威福者，天子之所得，専法度者，大臣之所當守。今大臣進退羣吏，一出已意，不守法度，而欲専威福矣！臣恐朝廷不尊，而紀綱紊亂，當此之時，宜戒其漸也。伏願聖慈，將合係堂除闕編為一等，今後如有合得堂除之人，只於前項去處定差，其曽經擢用而非次差替罷，或責降牽復，不送吏部者，於合得堂除人之下，別為一等，依名次先後差遣，並不得於吏部所使闕差授，及衝已授之人，所有元豐八年八月取㫖選差條貫，乞賜刪改」。又言：「臣又聞二月九日，吏部曉示：光祿寺丞并少府監丞闕，於格，先問知州，次問通判，次問知縣人，凡願就者二十餘狀。況此二闕，不係堂除，又非取㫖選差之數。自初九日至十六日，除寒食假外，曉示，才得兩日，中書已差知縣人辛雍為光祿丞、監當人，文永世為少府丞，進擬之際，其速如此，若非請託公行，則是主張有素，吏部使闕，遂成空文，合入之人，不可復得。伏望朝廷詳察，早設防禁。辛雍、文永世之事，尤駭士人耳目，伏乞追改，以存公議。胡宗質、李孝廣、陳知新、燕介、石麟之、胡及、孫純、王說、陸師淵、劉斐、呉潛等差遣，亦乞勘當，如未到任，即乞改正施行」。 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