37  | 秋七月辛酉，御筆：『福建州縣盜賊焚劫之家，悉捐其田稅。』先是，德音蠲免，而有司以為著令不得過三分。上欲實惠及民，繇是申命。壬戌，復置湖北提舉茶鹽司。癸亥，初，令廣西經略司以鹽博馬，其後歲撥欽州鹽二百萬斤與之。初，江東安撫大使李光奏：『小便臣翟慶、賀仲堪空宣州兵馬監押，如有已差人，亦乞從今來所闢施行。』詔並特添差。甲子，殿中侍御史江躋言：『臣嘗怪近日帥守、監司辟官，往往不知尊朝廷，必欲直衝吏部已差之人。朝廷既不能奪吏部已行之命，又不能違藩鎮辟置之意，則不惜以添差與之。朝廷姑息藩鎮，可謂得已而不已。願罷慶、仲堪，仍下吏部措置。每州縣添差不得過若干員，以寬民力。』從之。令修政局措置。罷福建提舉市舶司，令憲臣兼領。乙丑，給事中胡安國入對，上曰：『聞卿大名，何為累召不至?』安國再拜辭謝，進曰：『臣聞保國必先定計,定計必先定都,建都擇地必先設險，設險分土必先遵制，制國以守必先恤民。夫國之有斯民，猶人之有元氣,不可不恤也。除亂賊，選縣令,輕賦斂，更弊法，省官吏，皆恤民之事也。而行此有道，必先立政，立政有經，必先核實。核實者，是非毀譽各不亂真，此致理之大要也。是非核實而後賞罰當,賞罰當而後號令行，人心順從,惟上所命，以守則固,以戰則勝，以攻則服，天下定矣。然致此，顧人主志尚如何耳。尚志所以立本也，正心所以決事也,養氣所以制敵也，宏度所以用人也，寬隱所以明德也。具此五者，帝王之能事備矣。乞以核實而上十有五篇付宰相參酌施行。』先是，安國為時政論二十篇以獻，其《論定計》略曰：『陛下履極六年，以建都則未有必守不移之居，以討賊則未有必操不變之術，以立政則未有必行不反之令，以任官則未有必信不疑之臣。』《論建都》謂建康有可都者五，不宜數動，與夷狄逐水草無異。《論設險》謂欲固上流，必保漢、沔，欲固下流，必守淮、泗，欲固中流，必以重兵鎮安陸。《論正心》謂在先致其知而誠其意,故人主不可不學。《論養氣》謂用兵之勝負、軍旅之強弱、將帥之勇怯係人主所養之氣曲真如何。願強於為善，益新厥德，使無曲失，可得指議。《論宏度》謂人主以天下為度，不可以私勞行賞，私怨用刑。《論寬隱》謂創業興衰之君，柔遜謙屈必施於林壑退藏之士，以礪其節。獨以威刑外施暴橫之戎，內拂貪殘之賊與悍驕不可使之將、讒說殄行之臣，則天下歸心而治道成。其大指如此。至是，又申言之。時上欲講《春秋》，遂以《左氏傳》付安國點句。安國言：『今方思濟艱難，豈宜耽玩文采?莫若潛心聖人之經。』上稱善。安國因薦司勳員外郎朱震。資政殿學士、新除提舉萬壽觀兼侍讀張守知福州，從所請也。上曰：『福建盜賊之後,要在拊循凋瘵，用守為宜。』初，偽閩以八州之產分三等之制，膏腴者給僧寺觀。中下者給土著流寓。自劉夔守福，始貿易以取貲。守與士大夫謀為實封之說，存留上等四十餘剎以待高僧，餘悉為實封，金多者得之，歲入不下七八萬緡，以助軍衣，餘寬百姓雜科,時實便之。起居郎王居正知婺州。居正素與秦檜善，檜為執政,嘗與居正論天下事甚銳。及拜相，所言皆不讎。居正見上曰：『秦檜嘗語臣：中國之人，惟當著衣啖飯，共圖中興。臣時心服其言，又自謂使檜為相數月，必驚動天下。今為相施設止是，願陛下以臣所言問檜所行。』於是檜始恨之。已巳,上謂輔臣曰：『比來臺諫論駁多涉細事，意其沽敢言之名。朕謂宣和間言事者少，千百中無一。今朕盡令人言，不問疏遠，所以人人敢言。』癸酉，上諭秦檜曰：『內諸司可省者，令脩政局條上。』檜曰：『此盛德事也。大觀、宣政間屢省冗費，終不能行。今斷自淵衷，誰敢不聽?』甲戌，給事中胡安國進兼侍讀，給事中程瑀、中書舍人陳與義並兼侍讀。上令安國兼讀《春秋》，仍諭以『隨事解釋,不必作義，朕將咨詢。』 |
