12  | 權刑部侍郎章誼言：『朝廷比修紹興敕令，去取之間，不無舛錯。望詔監司、郡守與夫承用官司參考祖宗舊典，各摭新書之闕遺條具以聞，然後命官刪去訛謬。』從之。戊午，尚書左僕射、同中書門下平章事呂頤浩罷為提舉臨安府洞霄宮。頤浩再相凡二年，侍御史辛炳劾其不恭不忠，敗壞法度。及頤浩引疾求去，殿中侍御史常同因論其十罪。詔：『諸路水旱等事，令監司、郡守即時聞奏，如敢隱默,當置典憲。』己未，手詔：『以絹計贓者,三千為一疋。』舊法千三百為一疋，建炎初增為二千。至是,言者欲舉祖宗之制，杖脊贓吏於廟堂上，以絹直高，故有是旨。都省言：『近降金銀錢帛和糴米一百萬斛，務欲利國便民。聞前時和糴，郡縣多將糴米留不即支及阻節減剋，民戶實得無幾,致所糴數少。今宜革去前弊。』詔有違戾者，當職官吏並徒二年。庚申夜，朝天門外火,燔民居甚眾。辛酉，川陝宣撫司統領官吳勝敗偽齊兵於黃堆寨。壬戌，呂祉知建康府。建康自南渡後，率以前執政或侍從官為帥，至是特有此授。祉既至，對於內殿，首論治道之要：先自治而後治人。兵家之法，先為不可勝以待敵之可勝。因條十事。一、形勢，二、軍政，三、守將，四、屯田,五、通貨，六、省費，七、謹賞，八、民兵，九、斥堠，十、間諜。上嘉納之。癸亥，起居郎曾統言：『記注之官，職司言動，國朝尤重其選，多以諫臣為之,聽直前奏事,所以廣聰明也。元豐官制，始正起居郎、舍人之名，不復并任諫列，然有史事，亦許直前。頃者權臣用事,言路浸壅，居是官者,既無言責，率以出位力嫌。陛下雖有好問之誠，人臣難有輸忠之意，而舊制日隳，莫之或舉，誠為可惜。』乃命依元豐舊制。皇后母福國夫人熊氏以邢煥薨故，乞賜皆踰常制。上諭輔臣曰：『祖宗待戚里皆有常憲，朕不敢逾，豈曰后族，故私之邪?』後復以皇后受冊乞恩,上曰：『朕於外戚不敢有所私也，況待遇后家，又不敢與宣和家等。今請雖不已，視其援母后為比者亦勿聽。』丙寅，江南西路安撫大使趙鼎為安撫制置大使兼知洪州。江南布衣朱敦儒特補右迪功郎，敦遣赴行在，以宣諭官明橐言其深達治體，有經世之才，參政席益、直諫院陳與義交稱其賢，故有是命。庚午，上謂輔臣曰：『日來稍撥忠銳軍隸大將，而江上防守諸將部分悉定，顧今歲防秋，比日前為略具矣。』朱勝非曰：『今歲防秋，誠非前此可及。』上曰：『今有兵僅三十萬，當更精擇，止得勝兵二十萬，器械悉備,訓而用之，可以復中原，威夷狄，豈獨扞防險阻哉?』殿中侍御史常同言：『朝廷設官，有當廢而置、當存而罷者。自渡江以來，不除寺監之官，豈非欲減冗員、省浮費?然在外諸司屬官浸增，舊員以江、湖、荊、浙、閩、廣九路約計，無慮百餘員，事之倒置如此，今添差一路分都監之類，月俸數百緡，輟一員之費，已可養十寺監丞，況一郡之官有踰百員，而在庭之臣反不及此數，非所以尊王室。臣愚以為當裁減諸路屬官之數，復除寺監丞官，一則可以分掌郎曹繁劇之務，二則可以養試人才，以觀其功能，而於此選除郎官、監司,三則資淺而可用者不至僥倖而躐遷，其為利便，灼然明甚。』是日進呈，上曰：『郎官高選，前此多歷寺監丞乃得之。自渡江以來，首併官曹，序進人材，徑至郎官非是。其議復置如同言。』壬申，自軍興以來，機速事皆以白札子徑下有司，既報行，然後赴給舍書押降敕。其後擬官斷獄皆然，兩省之職殆廢。至是，中書舍人孫近言：『國家仿唐舊制，分建三省，凡政令之失中、刑賞之非當，其在中書則舍人得以封還，其在門下則給事得以論駁，蓋先其未行而救正其失，則號令無反汗之嫌，政事無過舉之迹。今給舍但書押已行之事，雖欲論執而成命已行，非設官本意。望申嚴舊制，應非軍期急速不可待者，並先書讀而後行。』詔自今非急速不可待時者並報，應給舍書讀，如無封駁，令畫時行下。大理少卿張礿言：『親民之官，莫如縣令。比來縣令不職，奸贓日聞，豈特為令者之罪,蓋在於舉之不審，用之不當，任之不久，遇之不厚。臣欲乞每歲監司聚議，舉縣令治狀尤異者一人保明列奏，乞行誅賞,庶幾人自奮勵，化為循良。吏部注授縣令，並用合格之人，不得注初補官子弟及文學衰懦之士。』是日進呈，上曰：『縣令尤為近民，須一任有舉主及格者乃得為之。比來一切之制行，或初官便得為令，已釐正矣。當謹守之。』乃命以礿所言送吏部，後多施行。甲戌，江南宣諭劉大中言：『知寧國縣李椿年練習民事，稽稅有條。湯鵬舉悉心撫字，人服恩信。』詔並進一官，俟任滿赴行在。乙亥，江東宣撫使劉光世為江東淮西宣撫使，置司池州；淮南東路宣撫使韓世忠為建康鎮江府淮南東路宣撫使，置司鎮江府；神武前軍統制王??為荊南府岳鄂潭鼎澧黃州漢陽軍制置使，置司鄂州；神武副軍都統制岳飛為江南西路舒蘄州制置使,置司江州；侍衛親軍步軍都指揮使郭仲荀知明州兼沿海制置使；神武中軍統制楊沂中兼權殿前司公事。仍詔仲苟以紹興府、溫、台、明州為地分。始諸將雖擁重兵，而無分定路分，故無所任責。朱勝非再相，始議分遣諸帥，各據要會，某帥當某路，一定不復易。 |
