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《越事备考》[查看正文] [修改] [查看历史]

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骝驯洲
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开一口
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船洲皿
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并饷略
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后周陛蚕翟臣日凡兵务精不务多今以农夫百不能养甲士央第何殷民之书养此无用之物乎诚哉是言也我朝异制每省编置绿营而同治初年克复束南数省近收复同疆皆招募之勇而经制之兵未闻有杀敌致果者何也盖勇为新募非精壮不收丘曾转充而疲老未沉也然年力精盘责誓不愿当兵而愿当勇共充兵者皆市井无赖衰老疲弱者耳盖勇根每月四两馀银即每年扣发两且簪搔得锺一两有奇而职马兵之赖皆不及焉守步兵更洲论矣故其类虽多与无兵等杳消淮绿勇虽有三千八百馀人而散漫州纪疲憩居多前任各清臣研知其然皆以为聂丰疆恐生穷端隐恐樽安石加整颛署漕督臣谭钧培往往不及三月沐其衰弱归并于川步各营韵然改观巳成劲旅是以任事之实认真也直隶绿营改立练军则目前督刘长佑曾国藩莅任时复重桃临鲤整韵成效已著各省有微行而未还改者有全行未改者次率雪
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今欲变其锢书不如以绿营为翱勇兼寓灭兵增饷之造川最善常人之情动则雷而过则偷绿营河以防守为观译有此疆彼界之分而一切筑城修池治河诸役非其狂也而且安居于家待炊而食自乘睹乎行阵身未经夫避伤以之执戈而衔枝愚者且知其不可诚傲练军之法遮霸虫百加操练黼伺工役一体蹶行即有徵调洲分醴域则力以愈用而愈出一年之后而谓兵不强杂洲理也及温利之所在人必争乏中人之产岁覆百金则有馀盖能准情酌理照定章而优加其饷则一人为兵誉豕饱芦尽门以游惰遵种车哉或谓自今饷琼又绌建墨享集跳堕遍钟台红单声译广束水勇五百名月饷肆十五两垂八两不等令拟改为额兵一律绐银三两增饵烽童诵不能行不知所增之前则出于所减之中诫使用一兵部得专之力其愈于额多而无一兵之用二多多矣昔武匡董漳目蓄豆蟹至且雠宁国只堕侯治蜀以贼其而胜魏岳忠武背鬼五百而破金兵在多平哉
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制造说
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西人所以擅长者技艺耳中国为人才薮岂止智能之土兴之并驾齐驱者魏业不精故让他人我先耳西人每制一器专心致志而为之稍有苦寐必故道之甚至如愚公之移山由子而孙至再至三芳期精而后已虽费钜金不惜也中国偶有举动旁观必从而拟议之挠阻之故怀才之士亦不敢轻于岫酬技之所以不良也方今海防唯禀南北洋机器局务一体举行有蒸蒸乎曰上之势然局申仍延西人以握其枢机彼为我用而我实为彼用也窃以为机器璜最宜讲求为类甚多而水雷火器尤关切要戍霆了司苇设琶专一雠璧日而霜报次之水雷有一日伏富埋伏以待敌利于守也日行雷日送雷直趋敌舟利于战池设伏谓之处又宜多设隍蠢旧再蚕轻荧后时不胜忻而犹恐不足以破之也故行雷送雷潜名何国之类不要约以奥国之鱼雷宸国之箭雷为最良亦有相雷索书之分鱼雷者形长两端锐或用铜亮前藏相薪尾跋有累轮中顺蓄气拨轮目行竞饵曾在犬蹄贼遣其行鞍迟皆在水中稍归彤述所谓多方以误之也索书者以长绳系曳于小艇之后或左或支直趋敌舟相挥而过则雷相触而发捍雷者缚雷冬毫其转运于船首斜插敌舟之下发雷以听之若草之士操练精熟手服敏捷何患不胜哉且今之守垒者光用枪袍其器以德之克虏伯施满最精而陆路行山之祖不若用十二补弹砌苴赎轻其质坚袍子合肿命中及进所配开花炮弹计弥一祷可及数十里之遥其禅可昨百馀尼杀敌多而取拂便诫利器也至若水陆迎攻宜用完甚小饱禅配开花其功与十一转弹施同及普国之墨进儿鲁士袍形不甚大用极逃速制如六门枪泗还有人声皆以丑钉结之不用之时即可知置尚有失利分委而弃之不至为散人之资此尤可以战可以守也祥枪亦有前后腾之分论运用前睡不知后肿之谓轮修整后服不若鲍经之条然杀敌致果细取其灵疏为宜若德之马地魄英之士乃大法之资治布美之者刘至一十四附稷体丞须一经之州若郊制礼体茅寨轮拘麟甘用其精之机器不必过多亦可便于修理而后门火管须用锢托又须多修一则以俯不一旗但愿有称之牲质各钩有各销之规模弹且肌浴夭冰骑必权其销铢箫须肤有制造佛几操纵眉如道一仰给于人一旦有事群起而为闭耀之谋徙宴何熊御敌又或以劣为优以旧为新更受共害矣是宜轻出洋学习之返国者傲其式而造之或更心裁独出以门巧血争奇精求孟精自强端在于此迩来机器县制械颇盲越效而议若犹谓可以省费则将成功败于一旦独何雌哉牖报一节虽属末兼然利于民兼益车国藩普人通设电报而尽毁法人所设卒以败法尽事关紧急乃见电报奇功近又有德律风者亦缩电代以行数百里闲直可对语斯又使之至健者也纪之制器尚象利用本出游前民几何作于一子而申国法其书西亦习之遂称算术自鸣钟创于僧人中国失其传西人者之遂精机器火车本唐门行水激铜轮之法火袍本虞九文采石之战敌名曰灵雷西人纳技皆古人糟馀西人岂其巧于华人哉
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一农董辄砌管言台尝翼俨辄骊骊醴骊量飘郁羁显一二什一党峨买一门骥嘉雁专驯驷蠹愚恩园芦尘酿虿厘税
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从来王道不肖富强圣世不言功利藏富于国不如藏富于民之为愈也国家深一厚泽薄其税敛有准平什者有数十而取难看恤民之难得其之厚蔑以加矣自道光二十二年大开海禁维时当事者不知中国税额轻于各国四五倍或七倍故立约之时洋袁贝进口纳税后听华商贩运各地所过祸税祗按货值每百两加税不得过若干分税于华民者轻故税于洋商者亦轻也厥后天下多观军饷支办于是始为权货抽厘之法创办之始释货于在各子曰征收尚无异词迨咸丰八年中西量订条萧亳伟韦言工火可约始定祥货颐一喉经睹郡免各子口征收者每百两征银一两五钱给半亲军马凭无论连往何地他子曰不得再敛其无半税单者逢关夭照例抽厘体恤祥乱可谓至矣然洋人欲壑难填犹复藉端要求姻右条约定于租界内不收洋货厘金即洋皆芝种入内地者不论华商洋乱均轩领半税单此又格外通融之法别如日久弊生漏芦难塞华商之显者申通洋人互相蒙蔽往往洋人代华商领年视学而私取其宝者华商亦代洋人装运各货而羸雌口一湘一熙者汉好魏比讲张为肌流弊搏参近吏存一垄单者无论徙何地麟何赏先在洋关报明数目缴半秘克可领单领单之后听莫采办运行沿途厘卞不敢过问至货到时查明数目相符如数檄税于是各商民利其税轻而且速趋之若鹜以中围巴主之权而为洋所把持厘全之安因不已多乎实始权厘时岁收一千万今之所收置不过四分之一而且口少一日有损无蜚于是董其事者严为比轴籍杜侵饷密设分表以防偷漏而究之委员产侵吞滋甚胥役之诎索饴繁徒困于民无利于国故纵盖时务者慨袖谓厘全宜撒也然则谓厘金果宜撒乎目金军务虽平元气未复国请犹未神也防兵不能裁也堕防犹未指办也盖孰电捷事端欺将奚筹岂旋撒之而旋三衽亡箫善画笠亡屡受仆日河击之乎然则谓厘金不宜撒乎洋商之包揽华商之偷漏徒供虚耗表获实巧何乐而为此也为今之计不如去芦金增让税于厘务无斯须而商测有罪焉何以言之所谓裁撤厘金煮非必尽天下之厘金而散之裁之也不过于通商各单或商货或七货去其厘而如其说耳若明定章转漕牡核计道路之遗行用其实自其处至其晦口须经几耒料纵忙忠厘若平其实自袭海口至其处路经几卞应厘若干一儿以耻赂不之必乱乱稽他是厘虽捕而实存而包揽偷漏范
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霄虽奸商无由施其技矣且关税交纳之后连行耻阻丕必守候而雕货不必逐去留停欲至其处可克期而特为日更适成本较轻即所加之税贤应捷于责价之乱而取偿于售主商民又知某货之不复纳税也更乐于败运销畅盖多所谓于商有蓝者此也块洋人所籍为口实者勤谓中国厘卞林立收数互有异同以致洋货阻滞不行若整星叩加税被亦何说之词而调者谓辟税已有成规从而加之祥人必不能文亦知所加大税即所推之礼与其散而征之不如鹤而税之兼之洋人税额以值贾取一十取四十为断重月值百取六十值百取百者若以值百取一十为准华税之车犹从汗程之轻举是以指之彼将何词以对又或谓厘金取之华民权归巾国自主若归并于捷暮存韦害芸
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称伦洋人于下次修约时复以亲军为干利权不几为所晓平且宜声明伽税免厘之数如欲灭税仍旧称厘加河永杜洋人之口也抑又思之说出于嵩欲充税务宜先幄商务四人所峰昌强者宫商一体耳所有嬴馀公家存皇国有折闻公家谓之故能重其水而来郡厚其别祈返遽语丰仙此非心一钜款僻祥质易者尚鲜是彼有货似取中国之遂不办而我无责以收回中国之银利源不将竭平计洋人入旦乏货每岁售值八千馀万中国出口之实惟荼与丝村左宗近来印广等处皆植茶桑出数与中国相若尚并此而襄盖失之是诚有出而无入矣又如醒布一项洋人员申国逊线纸成之转售中国每岁约银一干馀万良由机器便捷所以蕤利甚厚若我亦佑织之可以开一利源或凝用机器以代人工恐夺小民之利不知洋布羽厄本非中国之物与民业体无关涉况制自中固可省连资价必史廉便吾民之取求攻洋人之利薮是诚姓举而两得者也伏谨痛庆十九年正月谕日洋商交易原令彼此以货物相准俾中外阡有易无以便民用若将内地银两每年伦运出洋百数十万积日累月于国计民生均有关系仰见圣虑洲深于中国银两出洋之患早巳洞鉴今时事更辈昆出数照前夏钜若之何不早为之所也宜急令地台乙一二了刀苞亡一碧熏只了一盂巨多此亦守鹤比川吕冀地之究差广劝薨民于山谷陈地通植乐荼烁熟制茶之法尤宪匿亶加意讲求务使较胜于仰度将来所出愈多价可酌灭货精值廉何患销路之不广而且招集商股以机器造厄滞若成本幻不敢或接乾隆一十片午窃人王世荣诣借盘错嘉庆十七年芦商义和秦恳借运本均敕部议行之辐翟碧醴喻是诚无损于酒而大有总于其地细之朋瓜之费宜霜意求其多而税则轻之入口之责宜杜其东而税则重之收
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我利权富我商民握我还皆胥于是乎在日口口口占阻一了丑刺条议
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孟备宜讲求变民也盖中国武员挂科甲起者第籍骑射技勇与剽袭武经由行伍乡勇起者或并不知武经乔何物其间有所谓良将亦祖是勇敢善战而已至于兵赤莫不待凡若此眷虽可以制内患州实不足以御外修今则首御外侮时也故亟宜讲求变冲鞭法外国查外闽武贵必自幼读昔明理然后更人太医院兼书天文轨灶算法水道与夫当阵步伐炮台水雷诸法俟遂一朝随富严加考疵始行量材授职其将如此其兵亦不待言营先于通商口岸要寓兵多之处各设武备院遂选穿力小责台口岸项王昊夭口
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壮资性开敏武井与候补俨选文员之少壮开敏并二民宇第有愿学习者入院延请外国著名武员尽心教之各员弁等学习既成续令其轮流游历各国不惟亲见其兵政载守之法尤在体察彼我之长短则制御之道斯得矣其归中国时头各有纪述论兰用觇共游历果否实有所得大臣秉公量材使之布列各营带领教隶兵勇则兵勇无有不精然欲兵稍必当厚饷现今兵饷载前韭小加厚然尚衣能仰事俯畜也故当兵者皆负败手艺之徒且有理以负瓢手艺芝事药而岂兵饷为添补之寿者故一有战征额兵皆不可用于是乎募勇是岁糜数百万金所养著无用之兵此国家之大患也当简其精锐裁其浮骨沉其老弱敦虞删将弗睡别有他回而后乃可取外国法教缚尽秩勇墓人一辜瑟无实贼由是守无不倒战无不克矣至轮船水师今尤堕系各船驾融教练之人但牲来南北洋有捕盗避而亦未能御外侮一诚知现今一事非医冠比窃考唐时吐蕃连结何维入冠郭子仪一出回红送请愿击吐蕃现今泰西各国非柯就比备乾隆以恩礼激以公义则用祥员驾驳教练水师要或未为不可且洋人妨我国办事受我国俸禄者不下数百人其绣当阻有善于驾殷教绿久人亦可详加选用古人故国且用何币昔盲有寻亨乙嗟卢归台混与国要在善用目可收效随军医生事亦莽要并宜逢辇一
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捍阙选子弟进外国良医教习之一器械亟宜专责采办也盖露毒舅匪以来多用外国枪袍率由巾国员升向洋商赎买员童鲤弁未必洗手奉公悖商原属惟利是图且其中更有商观通事等辈鳞简持蚀故霸价甚钜而器械甚劣多自外国惧选理径听叶不中用者昌有以嚣测磨什新者觇所委不一人遂所难不一律致兵勇使用不能通济糜费金钱英牧实用今御外侮非内患比务使器必精良价不浮滥而尤要有定式庶几乃可故颈宜专贾采办谓查明最亟合用者系何式锥袍选选津员往驻外国照式定贼由南北洋通商大臣兼理先行筹叹采办连到中风于上海天津各设器械局收储委员专管出纳各少各营南北分画需用枪袍由督抚提镇及统兵大员咨明通商衙门给女往领该价若干朝鲜交通商网门则蛰欺有著落抵办可接济既责有专司自器无殊式并饬该津员遇有新式精良者鄙必先将此器如祠使用详细具文申报工上海天津制造局亢当多难机器制造药弹绿平雌操演临时政蹄枪补之用尚有底止药弹之用实无纪亲若自能制造不惟卖可节物无缺乏巾事亦稍简便并各制造局尤当亟选中外干线人莫传取各国最善之式辞载制造所千手二言
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肩川谓精盖求精巧差求巧毋徙循陈拂虚糜经费亢必斩至正
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䘏川我配自强州藉于彼始为有得而轮船水雷等亦其不如是
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黯置雏
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写言一武进余思诣刍言窃维我朝抚绥万邦咸深覆育怀量之德越古振今自道光年间互市以来迭蒙天恩增开口岸商务日与华洋一视同仁当过其不感戴乃法兰西以欧洲乌国敢骋狼惊屡生事端近更挠万国之通商而优我朝之藩属夫人共愤中外不容惟查法兰西自己黎至越南由地中海红海印度海其间国逾十数轮船行妣馀日海程计三万馀里劳师糜饷矢志不回深恐挺而走险误我多方则我海疆万里裹延置戍多则度支不继邀调少则诸儒难周是固秉钧当轴诸公所细缪先事而退妄善于玉章亡雠一食不违亦天下臣民所义愤日积而敌慎同汉者也当匮先王之道和伪贵中庸之德致中和诚以和也若天下之达道也自古帝王制敌御道亦必和之周有必和之理然攻而称战而和守而和利而不和不利而和各异其势各因其时攻而后利劳师糜饷和自我操如夏王之于有苗周宣之于俨税是矣战而后和民困国疲和由人定如汉代之于句奴唐时之于吐蕃是矣和而不相和难久恃终出于战如春秋之秦晋吴越是矣不和而和因利乘便约纵连横如战国之大国三国之蜀吴是矣惟固守而和则天地位万物育如晋魏绛之初或汉班超之持节是矣夏琴越南国抱摧残之深痛法人有疲乏之隐情各国守公法之成约而军情时局变幻不常纵使南服平定法事告纤亦宜集思广益定一经久之良谟上慰宫廷之芦庐窃以为云南广西既富越南冲要广东福建贵州亦宜设防束一省似宜虹律统响全局可昭辈固至于海疆似宜实力情防坚壁清野随敌所向入内则环攻遣遁则舍去并遣使结盟约国如有失利徵兵会兽以阻敌人狡诈之肺及时广开饷源设立海军广制鈇甲兵船专力营经规累诵洋险要务取立可攻可守之基操可战可和之周俾丑州万国莫不倾心蜂警告息则寰海永清矣请为借著一舌义左真日蠹宾日丁己二一瓦打二汁艺之一曰审度形势古昔守在四裔令则守在四海东西洋洪波巨浸至南洋之苏门答麟巫来由婆罗洲形势收束实为东西要监中外关镜昔属汉唐之故地近被西人之侵伯矣论今日之形势南洋以琼州为掘要而台湾屡门次之定海乍浦崇明又次之北洋当掘福山登州旅顺之海道为门户而天津山海关牛庄次之窃谓顾腹地以盛京直东为首要而江湖次之固边圉以慎奥为首冲而闰黔次之规遣剪以巫来由等处为掘脱抚背之计盖广东民风素号强悍皆秉忠义之气各国久巴深畏琼州一府九县一州当可自相捍卫屏障广南复经彭大司马辐要设防劝谕乡圃集缚渔团巴昭巩固重于虎门厄陆设防不特保障省城并可左控香权右控焕门福建民风亦劲又经增兵蹶守各口台湾兵力既厚兴化福外福遭旧府所属海洋鸟岫错杂防守得宜似可无虞更请于厦门股驻重兵库泉亦可兼顾定海为浙佯所必争昔为壤地今为要冲矣但宜厚集水师下以控虚温台寞绍上以保阵杭嘉湖太惟乍浦洋阔水深江南陆汲纷跂皆外洋所辉伺而崇明海门宝山实为由海入江之咽喉南北附翟辐凿即长江内节节虽设水师上目安庆池洲下至吴川常无以及江口之刘河白茅各灌在在均关紧要咽蓄弩刍芸夔奈酉毫盲鼍台喜卖小一扬所属祥而外多沙硕内皆盐荡鞭长江曰外国祟己恋但洋人水师近皆增设制船制浅水船以据入口登樵之计似宜毫宝力设防至于山东之登州福山奉天化旅顺口苴间大小城堕诸山十馀处鸟岫起伏潮物牲东皆北设奇制胜不特海道于此收束实乃天生险要拱卫神京自宜慎审机宜为有备无患之计应请增设西式黯睡台以及水雷电虾等务使水陆南北信息灵通条忽策睡俾敌人不敢窥伺门户则内释之天津等处自可安无虞矣至于粤西慎点近南地方苗福杂处既宜设兵镇揽尤宜地方官安为安抚东一省隙地甚多皆可筑寨建迁驻兵开恋宜查照代转屯田章程办理以实东北边防北外边卦地方皆宜细纪民蹈以资保卫或谓兴办团线易滋鞭制抗完之弊帷称愚民疑慎窃以为近今时局丰虫瑟道路谣傅联息下里海佯辽阔戍守难周借力民团随处保固多一团勇即少口工匪多一义民即少一奸细正宜兵民戮力同卫海疆俾外浮开风知慎早纡宫延宵肝之褒且海疆与内地异内地筑寨建墨聚集贫民统以绅苇易聚难散每滋事端至于海疆地段加参铃一制较易即有雕治稍遣之一玺顽横行海汉正可籍图缠之约束俾就范围既叫外御强棋并可内弭隐患沿屡昼贾一言二一一居民半多业渔中人之产均制有船似宜律编作水练井于城乡诵杏保甲时滞骋寓按尸出亦之际无事安业有项一呼皆弃夫兵以卫民民以卫国自古皆然且闻盟夹备倭坚壁清野曾经著劫沂日左侯相总制两江创避兰团彭大司马谓游专束首美绅耆议设圃练并已伯墨蹑是回一老成之见边省海疆宜伯而行者也盖攻固难称守更难攻职预谋进止棋于我不操于敞防守粹然因骊刀删睡孰于政不操于我宜将归甫应敞御守各策橐集刊览汁牛
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裨得预为体颠更令各于近海亏岸沙州港口上下五十里一潮沙长茫沙线有无虽纠测探缩图贴说委员覆岂务求详惭兼令沿江沿海居民于田亩中多开沟恤以敌入窥登似于防务不北神益也夫法兰西居英德意奥之间屡赎于兵近年与德失和几至不国且诲程骂远兵船装媒有限决难旷日持久且陆路非其所长但得守偶完固纵狡计多端磬其财力兵力或以兵船迫我广东进而何我福建又进而窥我浙江江苏则进而上驳刊东为牵制之计其或广聚一处谋扰我疆域思摇我民心而我之海岸责成地方厄督率绅民守御又有所库驻调应援水师巡缉咽喉要道水练繁守各潘更布告通商二国毋一得接济酸九粮饷军火烁于淡水等项严查暗乱逢约镜粉旨言览喜门墓目荀邑最不易脚却是第一济觞虽得焉其何以握将见其来而不见其返矣抑更有台进者伏见外国新闻纸及道路传告法人有海隅而礼拜发兵一干来华之说曰本制造军大不遗馀力俄入借英一商金五千万谤言虽难信事非无因若非谋我将焉用之法人兵端已开日本与俄合固守约应谓方今备法之时预善将来驭远之策庶可经久巩国军民叉安应否广制鈇甲兵船掘守粤开浙江直东各省要口为游击之师再请于琼州台膺厦门定海崇明福山旅顺七处设立海军招集诸悉欧洲情形之丁壮驻紫训练广制轮船储备军幕攀火采运粮棋媒斛更番出洋以护各国韦民以练各军胆筵芜识以觇各团形芳且俯可以保让南佯属国仰可以拱衡古酣删口
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藉备京师堵截倭俄盖英得新金山等单而通道南洋法得西贡等处而专力越南则我今日宜谋扼守苏门答赠砺来由婆罗洲海道为进可以规欧罗巴守可以捉束西洋之要路庶形势既得抚驭日易矣曰变通请制尝考我胡蚕朋兴得力于东一省兵平定一藩兼得力于绿旗营兵平定西疆得力于束一省兵平定教匪全得力于绿旗营兵近年平定专拾等匪得力于湘淮各军诚以洞悉情形知巴知彼也今修法寇似宜设立海军节理叩重臣督摄事权所有顺天奉天暨各直省海疆一百里内州县走信辜葛掌巨完请
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横况悉归统转近海司道提镇概听节制俾得相度机宜一实力布置招募诸熟欧西情形水师技艺之间粤丁壮质充洋人佣工洋人水手年少力强勇悍酣劳者收编入伍别为一军即选湘推将领统带分择琼州台湾匮门定诲崇明福山旅顺七处滨海要地驻紫联络电线随处策应讯斗相连如地球有事为游击之师出洋为选锋之用天妇所指四海永清矣查昔年勒办乌合之爵关宜团结乃可以寡击众今日欲攻法人炮火之强阵宜宝列方呵游短用长一切营制似宜量为变尸贵精不贵多实散不实聚行陈应请以三四十名为一哨以寸哨一十哨为一营合一营一营为一军练吕洋枪务求到轻里的更线高一尺阔七寸活翱屯营以横列为一多止一层滇中用删苇畏用乾更以长八尺润一寸厚四分之乡织细什一尺之一竹继迟礼骊帐一蓬人立入把内控一尺深沟俾可藏伏暗中调度以避开花等饱枪饱器械训线驯熟即行分配轮船演习行船骏轨伯风避炮怆岸攻垒各种技艺又岂惟军勇粮多于绿营湘军勇粮多于淮勇咸丰年间金陵大营募用潮勇每名每日银二钱较之湘勇又加一成诚以醴男日用较广故也今闭粤近海人民半葭推勇合用素廉日须淫银半员方敖晓裹今募该处男丁似宜查照湖勇成案每贯喜董主屡空一旦牙口
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每日每名足银二钱万名月霜饷银六万两五万名岁需饷银叫百六十万两营富薪水办公经费额用长夫口粮悉照淮军章程支给徵调出洋再行加增至淮湘各军徵调出洋似悔一体加增以鼓士侥海军当以多制钦甲船为首务海佯之中纵横衡岂强敞披靡轮船过之加摧枯拉朽宝为今时第财利器凡我海疆之要口各置一般更番巡缉自必莫之敢缨鞍水师监兵为得力亟御筹措巨款广为制备至于轮船则为连渡各军及挽守内洋之用各省制造局既可赴造若干洋商轮船亦可挑选屦寡应用就船受之大小配舅炮之多寡架船之人似宜招自南洋之新架坡实叨檀香等处曾充轮船水事者为人选以资熟子更于湖北江西等处节造洋式制船若干笠大坐成夺便于轮船配用以备登陛海军所需器械军火铢甲船兵轮船等饷需勇丁口粮应于盐务海关及各项正赋内储为永远之计经制之师若刻期办理早则半年迟则二年定可部勒成军以备朝廷瓜牙之用俟饷顼充祸内地静谧再议归并绿营增设各省近边海军固疆宇面船控制似今日胜算之可有把握者也一日筹储饷指伏查各省丁漕关税盐课厘金岁入岁销常恐鈇乏决无间叹可拨海防经费即使议借议捐亦属为数无几难盘宝用霜思咸丰以前并无厘金名目且有河工销数百千
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嵩各项均额报额销户部度支未尝竭蹶平定粤匪以来丁潜虽未足额南河业巴裁灭自可相抵各项额支均经议减且多厘金一项海关税课年增一年方今海防孔亟于下潜关税盐课否厘舍各项内酌亲若干分储各库听候指拨更宜广开饷源厩可应久经营成长驾远驭之殆谨陈十策敢缕言之谓饬各省食盐每斤加价一文按纲禀数斛司务令于场馀加斤等项一律加价每年约可逾课干馀万两或于屈卯减成报捐各项实职己经铨补者己经卸事过班者巴经候补试用者及未经铨选分废截由户部一一街议冷分别勒隔补檄若干银两唯作新班尸分别铨补本班升班当可集成千百万两或朔微姻地魏按洋药税屡经议加究之寿城并无落地之税屈饬于离钞关厘凋百里之州县观值百抽五例徵收落地课全固一洋骑一项民人吸州粗久动多且广已城狂祸莫亲之势禁栽洒粟士产日少杰恐外洋则运日多应请于裁程驾粟地亩一律照财则一十倍微收库栽种姻叶地亩同属有妨民食亦令脸佯照则五倍徵收吏令各关卞议加税藩以助防更宜广兴旷务也凡有产铜产媒产金产鈇锡专暗唯招商开采当地士豪毋得沮几挠并饰该商每般楚亳佯韦看言巨繇口
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百两者唯该处土人以五两篇一般以二十殷作一大殷接大般十分之一招小殷充数伦小殷过多铁制去取俾剌益同沾土人自乐于从事凡破苗深庄者盖请开采矣室于殷分累尤宜扶持绿燕公司之实在利益严琳经办之借端侵乡或筹款设局收质殷禀限兰如利取赎俾滞般得以周转而商务日益奋兴矣辜盐侧藩司运司开道藉助民服也每殷实银库平百两统显本利按年绐领十两分一十年清给给饷栗一千纸交执及期淮持禀在本司本官完纳丁酒谋税或支颂实银均听民便不得减折即由各海关畔税项下每给存储若干以备清给民服之用似可先招民服五百纯次年再招五百万以一十年我给每年仅醴银一百万两商借洋欺利归于人招助民懿利在于内较为有锦也一诸各省购器造钱也外洋机盎造钱工力较省似可采连制钟加造钱熟洋铜穷器铜钱堆现行制钱士叉行便以资民间周转以放防军饷黯或饰傲古轻皆之法常钞简行也内而户部外而藩司制造官钞发与钱店银号等商承领每于酌徵制钱二文每适酌徵足银一厘尽树木号匮谓行用民间术认本号支巫现银现钱倘有损伤唯该商蓬时赴局倒旗仍洲例酌徵众听讹钱唐书开危缨栗银帖以成寄存历兑等条该肤定亶乏二韦口鼍踵勿等有倒间情事责成保结入完纤承领之钞如有指补伪道照造印信例惩治是谓官钞商行或谓傲古飞格之法通行实钞也由户部制造银钞先期颁发各藩司承领盖印先不行用如应解饷银即以银九钞一解部加盖印信名为实钞部中应发各欺即用银九钞五似放该司截留饷银一成以起解之日起发商七厘生息以五厘充公以一厘为办公经费即由该司委员设局筹修欺项掩周周转不分省分随时凭钞玩银收银发钞京师于市中设局拨叹收兑各省实钞互接周转以备驱兑行用如有知平扣色等弊照相军饰例治罪是为通行实钞再请行知各请饬下地方官亲筹款设施招集留养老幼按口授钱壮丁劝学者业以谋生计伯照京师天津广仁堂章程欺推广办理先于五城适中之地设立五局劝捐经费首先创率为各省观理务使野无游民以粪上早之治禁毕城之内似宜请简重臣督率不时分班按查外更饬各门将值班官弁兵丁衔名礼书一将挂该门别传御史盐时早晚分路进拘抽查伦有疏伽墟实指名奏然不得隐卿至于各营军桃似宜遵照成案力复旧规之外格外蓝饥厮辇毂之下拱补血觉森严观赠更昭萧穆矣夫嘉劳之控掘防守之机宜度支之因应内外之治安在秉走匠贲二选占画升工
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钓当轴诸公自有权衡本非闲散下僚敢轻拟议恭逢茎皇太后圣躬大安颐养已将市岁我由手上圣学日宣正出鼻宦动励精图治伏诣执事公忠体国善善从长贾政匡时自蕴慎重为朝廷广犬一统之业叔亿万年之基使天下后世知中兴亲贤硕辅之设施高于汉唐筹选诸臣万万也岂不懿欤
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固边臣
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昔充国筹边止上屯田一策甸奴敛济惟畏李牧一入当务之急为其要不必取其繁也口国家守四夷国脱之地绵互万馀里而西之新疆中之张家口东之东一省尤为晓棨之处固不肯稍留虽隙而予亦以窥伺之端张家且山海关一带有险可据虽二力单弱幸有李鸿章淮军锺甲一人悍器精星罗棋府移缓就急暂可猛芦新疆回拾初平湘军声威俄人畏服左宗棠置办一切善后事宜斟酌尽善固已无懈可击但土地辽关半就荒芜一宜广开屯砧
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顺一田一宜分设官守我朝分职本遵成例而进与时为变才字卜邑通正须因贿讯宜若将新疆一带分别各道编为州县以专责成廉成永固之基而洲鞭长之卢屯田一则现巳次第举行尤须推行尽利不可得半而止更将蚕桑盐破等务广开利源变绕为沃不言防而防自固矣束一省为发祥之地列圣陵寝多在其中尤宜加倍慎重极力防维以重根本窃以为蒙古之部落宜整顿也杏林之金匪宜收抚也海参岁宜设领事也疏春宜设知府也黑龙江之马队宜招也郸伦宪之职有宜编也何堪晋之象古索参忠义勇敢之士自来用兵屡资其力洲如各部穷皆其证几不振现间伯王承乃父僧王之遗为诸部旗所信服芳令其部署边防严加整顿每年给若千金以为制械槁堂之用则西此增一雄锁矣金匪之头目名韩显忠其人公止而有才缩率苴众数十万甚有条理以推金为事不扰人民尝怀报国之心恨无请缨之路若抚为我用令其各拂象曰成材而居俾醒荒地既可不费一饱而可比之屯军矣海参威地震于俄与我国最为害迩近来华人之商于此者曰见其多有事皆俄官孟持偏重偏轻在所不免若设领事与之会办不特为华商之圭宰兼可观俄人之一动静理志与俄逼邻实为满洲之门户前虽孤员办理实床毂鸣间所以该处旗民往往为俄人所使侮若设遭举揄残书屡考区川一以为之饰则中泽可以兴衰鸿即边归可以捍戎马矣至若黑龙汪之马队一往而冲突鲤箭郸伦春之猎户百发而榆饱皆中若以马队壮声威而编猎户人行伍是以丧国之所长中俄人之所慎也至于设险守隘稼马厉兵则不心实言已虽然固边者不可不恤藩一例朝边藩有四曰安南纲甸遇罗南掌海藩有一曰高丽流妹纲侧兄侵英国诗曰越迟罗依附于英朝贡不入南掌介于过罗之闲巴有不能自存之势是一国者俯篇高论矣安南接穰中工伦全境为法人所轻将来稍有遗言直可即闻而
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至是宣扪镇汤兵额设南洋兵轮且幽融入约西境各跪仍归安南设眉治事惟通商咽岸归法人旗事管辑列安南为自圭之国同在盟会之中法人虽不能事宰相从而愧我国全力所注亦必顾大同而畏公法兰不可荀几因一循侵假而为流珠之绩也疏妹既为倭所灭夷为县鄙幸此案至今末结尚有转机杳跪谏原郡三十六息此部九乌中部十山马南部虽有十六息而周理不及一日里此部中有八乌早为日人所占仅存一鸟当其应减之候钳国叠次亶争巳有割鸟外隶之说在日人之意欲以南量归我而操利盆均驱之约李鸿章奏以南乌贫痛得之重不能治以如用之物而增受书之约力持正谕此案所以悬摘也块此不赋也为谋圭者萨摩入耳国入基萨摩之日强不以为然者亦半现复遣官遣成劳费不支或亦稍有悔心乘其悔而图之事尚大有可为也高丽恪守藩封而此俄南倭式徵可叹亦惟有与西洋各国立约通商之法差足捍柱耳总之藩服与内地同以后各国操更和约宜将恤藩一则刊入约例与之休息又复勤修边备不睡禅驷游馀切末事喻虚桥临事无迁延有事无异意无事无荒刚酬酬怠事之应理者始终如一以行之事之不可先者自折不蠹凤以绝之枢公决风约为辨盐本泛情物理为周旋即或百作不靖则曲在彼而兵威不扬我有备而同心敌慎又何长彼之坚甲利兵哉
URN: ctp:ws100288

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