2 | 請問為政曰賢能不待次而舉罷不能不待頃而廢元惡不待教而誅中庸民不待政而化分未定也則有昭繆也雖王公士大夫之子孫也不能屬於禮義則歸之庶人雖庶人之子孫也積文學正身行能屬於禮義則歸之卿相士大夫故姦言姦說姦事姦能遁逃反側之民職而教之湏而待之勉之以慶賞懲之以刑罰安職則畜不安職則弃五疾上收而養之材而事之官施而衣食之兼覆無遺才行反時者死無赦夫是之謂天德王者之政也聽政之大分以善至者待之以禮以不善至者待之以刑兩者分别則賢不肖不雜是非不亂賢不肖不雜則英傑至是非不亂則國家治若是名聲日聞天下願令行禁止王者之事畢矣凡聽威嚴猛厲而不好假道人則下畏恐而不親周閉而不竭若是則大事殆乎弛小事殆乎遂和解調通好假道人而無所凝止之則姦言並至嘗試之說鋒起若是則聽大事煩是又傷之也故法而不議則法之所不至者必廢職而不通則職之所不及者必隊故法而議職而通無隱謀無遺善而百事無過非君子莫能故公平者職之衡也中和者聽之䋲也其有法者以法行無法者以類舉聽之盡也偏黨而無經聽之辟也故有良法而亂者有之矣有君子而亂者自古及今未嘗聞也傳曰治生乎君子亂生乎小人此之謂也分均則不偏勢齊則不一衆齊則不使有天有地而上下有差明王始立而處國有制夫兩貴之不能相事兩賤之不能相使是天數也勢位齊而欲惡同物不能澹則必爭爭則亂亂則窮矣先王惡其亂也故制禮義以分之使有貧富貴賤之等足以相兼臨者是養天下之夲也書曰維齊非齊此之謂也馬駭輿則君子不安輿庶人駭政則君子不安位馬駭輿則莫若靜之庶人駭政則莫若恵之選賢良舉篤敬興孝悌收孤寡補貧窮如是則庶人安政矣庶人安政然後君子安位傳曰君者舟也庶人者水也水則載舟水則覆舟此之謂也故君人者欲安則莫若平政愛民矣欲榮則莫若隆禮敬士矣欲立功名則莫若尚賢使能矣是君人者之大節也三節者當則其餘莫不當矣三節者不當則其餘雖曲當由將無益也孔子曰大節是也小節是也上君也大節是也小節一出焉一入焉中君也大節非也小節雖是也吾無觀其餘矣成侯嗣公聚歛計數之君也未及取民也子產不取民者也未及為政者也管仲為政者也未及修禮者也故脩禮者王為政者彊取民者安聚歛者亡故王者富民覇者富士僅存之國富大夫亡國富筐篋實府庫筐篋已富府庫已實而百姓貧夫是之謂上溢而下漏入不可以守出不可以戰則傾覆滅亡可立而待也故我聚之以亡敵得之以彊聚歛者召寇肥敵亡國危身之道也故明君不蹈也王奪之人覇奪之輿彊奪之地奪之人者臣諸侯奪之輿者友諸侯奪之地者敵諸侯臣諸侯者王友諸侯者覇敵諸侯者危用彊者人之城守人之出戰而我以力勝之也則傷人之民必甚矣傷人之民甚則人之民惡我必甚矣人之民惡我甚則日欲與我鬬人之城守人之出戰而我以力勝之則傷吾民必甚矣傷吾民甚則吾民之惡我必甚矣吾民之惡我甚則日不欲為我門人之民日欲與我鬭吾民日不欲為我鬭是彊者之所以反弱也地來而民去累多而功少雖守者益所以守者損是以大者之所以反削也諸侯莫不懐交接怨而不忘其敵伺彊大之間承彊大之敝也知彊大之敝此彊大之殆時也知彊大者不務彊也慮以王命全其力凝其德力全則諸侯不能弱也德凝則諸侯不能削也天下無王覇主則常勝矣是知彊道者也彼覇者不然辟田野實倉廩便備用案謹募選閲材伎之士然後漸慶賞以先之嚴刑罰以紏之存亡繼絶衞弱禁暴而無兼并之心則諸侯親之矣修友敵之道以敬接諸侯則諸侯說之矣所以親之者以不并也并之見則諸侯疏之矣所以說之者以友敵也臣之見則諸侯離矣故明其不并之行信其友敵之道天下無王覇主則常勝矣是知覇道者也閔王毀於五國桓公刼於魯荘無他故焉非其道而慮之以王也彼王者不然仁眇天下義眇天下威眇天下仁眇天下故天下莫不親也義眇天下故天下莫不貴也威眇天下故天下莫敢敵也以不敵之威輔服人之道故不戰而勝不攻而得甲兵不勞而天下服是知王道者也知此三具者欲王而王欲覇而覇欲彊而彊矣王者之人飾動以禮義聽㫁以類明振毫末舉措應變而不窮夫是之謂有原是王者之人也王者之制道不過三代法不貳後王道過三代謂之蕩法貳後王謂之不雅衣服有制宮室有度人徒有數䘮祭械用皆有等宜聲則凡非雅聲者舉廢色則凡非舊文者舉息械用則凡非舊器者舉毁夫是之謂復古是王者之制也王者之論無德不貴無能不官無功不賞無罪不罰朝無幸位民無幸生尚賢使能而等位不遺析愿禁悍而刑罰不過百姓曉然皆知夫為善於家而取賞於朝也為不善於幽而䝉刑於顯也夫是之謂定論是王者之論也王者之等賦政事財萬物所以養萬民也田野什一闗市幾而不征山林澤梁以時禁發而不稅相地而衰政理道之遠近而致貢通流財物粟米無有滯留使相歸移也四海之內若一家故近者不隱其能遠者不疾其勞無幽間隱僻之國莫不趨使而安樂之夫是之謂人師是王者之法也北海則有走馬吠犬焉然而中國得而畜使之南海則有羽翮齒革曾青丹干焉然而中國得而財之東海則有紫紶魚鹽焉然而中國得而衣食之西海則有皮革文旄焉然而中國得而用之故澤人足乎木山人足乎魚農夫不斵削不陶冶而足械用工賈不耕田而足菽粟故虎豹為猛矣然君子剝而用之故天之所覆地之所載莫不盡其美致其用上以飾賢良下以養百姓而安樂之夫是之謂大神詩曰天作高山大王荒之彼作矣文王康之此之謂也以類行雜以一行萬始則終終則始若環之無端也舍是天下以衰矣天地者生之始也禮義者治之始也君子者禮義之始也為之貫之積重之致好之者君子之始也故天地生君子君子理天地君子者天地之參也萬物之揔也民之父母也無君子則天地不理禮義無統上無君師下無父子夫是之謂至亂君臣父子兄弟夫婦始則終終則始與天地同理與萬世同久夫是之謂大夲故喪祭朝聘師旅一也貴賤殺生與奪一也君君臣臣父父子子兄兄弟弟一也農農士士工工商商一也水火有氣而無生草木有生而無知禽獸有知而無義人有氣有生有知亦且有義故最為天下貴也力不若牛走不若馬而牛馬為用何也曰人能羣彼不能羣也人何以能羣曰分分何以能行曰以義故義以分則和和則一一則多力多力則彊彊則勝物故宫室可得而居也故序四時裁萬物兼利天下無他故焉得之分義也故人生不能無羣羣而無分則爭爭則亂亂則離離則弱弱則不能勝物故宮室不可得而居也不可少頃舍禮義之謂也能以事親謂之孝能以事兄謂之悌能以事上謂之順能以使下謂之君君者善羣也羣道當則萬物皆得其宜六畜皆得其長羣生皆得其命故養長時則六畜育殺生時則草木殖政命時則百姓一賢良服聖王之制也草木榮華滋碩之時則斧斤不入山林不夭其生不絶其長也黿鼉魚鼈鰌鱣孕別之時罔罟毒藥不入澤不夭其生不絶其長也春耕夏耘秋收冬藏四者不失時故五榖不絶而百姓有餘食也汙池淵沼川澤謹其時禁故魚鼈優多而百姓有餘用也斬伐養長不失其時故山林不童而百姓有餘材也聖王之用也上察於天下錯於地塞備天地之間加施萬物之上㣲而明短而長狹而廣神明博大以至約故曰一與一是為人者謂之聖人序官宰爵知賔客祭祀饗食犧牲牢之數司徒知百宗城郭立器之數司馬知師旅甲兵乘白之數脩憲命審詩商禁淫聲以時順脩使夷俗邪音不敢亂雅大師之事也修堤梁通溝澮行水潦安水藏以時決塞歲雖凶敗水旱使民有所耘艾司空之事也相高下視肥墝序五種省農功謹畜藏以時順脩使農夫樸力而寡能治田之事也脩火憲養山林藪澤草木魚鼈百索以時禁發使國家足用而財物不屈虞師之事也順州里定㕓宅養六畜間樹藝勸教化趨孝悌以時順脩使百姓順命安樂處鄉鄉師之事也論百工審時事辨功苦尚完利便備用使雕琢文采不敢專造於家工師之事也相陰陽占祲兆鑚龜陳卦主禳擇五卜知其吉㐫妖祥傴巫跛擊之事也脩採清易道路謹盜賊平室律以時順修使賔旅安而貨財通治市之事也抃急禁悍防淫除邪戮之以五刑使暴悍以變姦邪不作司冦之事也夲政教立法則兼聽而時稽之度其功勞論其慶賞以時慎修使百吏免盡而衆庶不偷冡宰之事也論禮樂正身行廣教化美風俗兼覆而調一之辟公之事也全道德致隆高綦文理一天下振毫末使天下莫不順比從服天王之事也故政事亂則冡宰之罪也國家失俗則辟公之過也天下不一諸侯俗反則天王非其人也具具而王具具而覇具具而存具具而亡用萬乘之國者威彊之所以立也名聲之所以美也敵人之所以屈也國之所以安危臧否也制與在此亡乎人王覇安存危殆滅亡制與在我亡乎人夫威彊未足以殆鄰敵也名聲未足以懸天下也則是國未能獨立也豈渠得免夫累乎天下脅於暴國而黨為吾所不欲於是者日與桀同事同行無害為堯是非功名之所就也非存亡安危之所墮也功名之所就存亡安危之所墮必將於愉殷赤心之所誠以其國為王者之所亦王以其國為危殆滅亡之所亦危殆滅亡殷之日案以中立無有所偏而為縱橫之事偃然案兵無動以觀夫暴國之相卒也案平政教審節奏砥礪百姓為是之日而兵剸天下勁矣案修仁義伉隆髙正法則選賢良養百姓為是之日而名聲剸天下之美矣權者重之兵者勁之名聲者美之夫堯舜者一天下也不能加毫末於是矣權謀傾覆之人退則賢良知聖之士案自進矣刑政平百姓和國俗節則兵勁城固敵國案自屈矣務夲事積財物而勿忘棲遲薛越也是使羣臣百姓皆以制度行則財物積國家案自富矣三者體此為天下服暴國之君案自不能用其兵矣何則彼無與至也彼其所與至者必其民也其民之親我歡若父母好我芳若芝蘭反顧其上則若灼黥若仇讐彼人之情性也雖桀跖豈有肯為其所惡賊其所好者哉彼以奪矣故古之人有以一國取天下者非往行之也修政其所莫不願如是而可以誅暴禁悍矣故周公南征而北國怨曰何獨不來也東征而西國怨曰何獨後我也就能有與是鬭者與安以其國為是者王殷之日安以靜兵息民慈愛百姓辟田野實倉廩便備用安謹募選閲材伎之士然後漸賞慶以先之嚴刑罰以防之擇士之知事者使相率貫也是以厭然畜積修飾而物用之足也兵革器械者彼將日日暴露毀折之中原我今將修飾之拊循之掩蓋之於府庫貨財栗米者彼將日日棲遲薛越之中野我今將畜積并聚之於倉廩材伎股肱健勇爪牙之士彼將日日拙頓竭之於仇敵我今將來致之并閲之砥礪之於朝廷如是則彼日積弊我日積完彼日積貧我日積富彼日積勞我日積佚君臣上下之間者彼將厲厲焉日日相離疾也我今將頓頓焉日日相親愛也以是待其弊安以其國為是者覇立身則從傭俗事行則遵傭故進退貴賤則舉傭士之所以接下之人百姓者則庸寛惠如是者則安存立身則輕楛事行則蠲疑進退貴賤則舉佞悦之所以接下之人百姓者則好取侵奪如是者危殆立身則憍暴事行則傾覆進退貴賤則舉幽險詐故人之所以接下之人百姓者則好用其死力矣而慢其功勞好用其藉歛矣而忘其夲務如是者滅亡此五等者不可不善擇也王覇安存危殆滅亡之具也善擇者制人不善擇者人制之善擇之者王不善擇之者亡夫王者之與亡者制人之與人制之也是其為相懸也亦遠矣 |