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《增修河东盐法备览》[查看正文] [修改] [查看历史]

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会议夹衍官民并运先课后盐部议咸丰六年尸祁疏称据陕州巡抚壤振械山西巡抚王庆云会泰验漂截角吝打宜块据山陕两省可道会议章程前来杏盐牒转斥交银四厘先行封纳而请制盐系径青阜辨野几领运之后山西省在于永齐县属之下马川临晋县属之夹马口一处各委员丁为簟稽查以杜夹带渡河到陕即在华阴县之一河口设立总村委具左辈荷截角缴销以杜重运截角之后任听贩运随处行销不必定以例备等语臣等查一霆一三一窦
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盐法初经变通总以顾课为要务现拟官民并运先封谋而后击盐似与前办官遣官销先盐后谋之诸较有把握且照前定税则每斤纳课银四厘以陕西额引一千一百一十一名零计之地徵课银十八万八千馀两较之课归地丁仅雏徵银十一万一吊馆两亦属有盈无细所拟下马口等处各振员验禀载角之处查河东盐法脚载陕省盐路自运城陆行吕下马口及夹马口上船渡黄至固河口分运各州蟠行销是各该口向为弓盐必由之径于此况要派历各员画验布置尚为周安自盐贩到口截角之后声请任其随处散销不必定价亦属体量情形期于利运均应如奏办理惟现当改章之始招贩以趋道督销以裕谋一切均形奥紧应令山西巡抚督饬河东道遵照现定章程认真要办以整新纲而保课额所有单开各款臣等逐加细核归并四条男缮清单恭呈
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御览
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一奏称陕西额引一千一百三十一名一百一引每引了蠹画玺迢题产
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泛卖袁莒一彦及刁
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纳课四厘应封正杂谋并销价公费等银十八万八千一百三十九两零由河东道晓谕官民领禀对课试辨河东在夹马口下马口一处委员各一人稽查过载盐店盘验过渡盐禀弹压船户无许把持陕省于一河口设立总局委员一人戴角缴销以杜夹带等语臣等查成丰四年臣部议覆河东变通盐务案内盐池收税酌定科则每斤统以四厘为事此外一切浮费概行删除今陕西循照前定四厘科则饰贩封课合算额引名数应徵银十八万八千一百馀两口但窍与奏定章程州符应饬令河束道照额徵完醴拨此外不淮宫吏轨索浮科以利贩连如贩情日形踊跃额引全连之外再何溢销所得嬴除谋银并奔雠收报离查核其验栗截角事宜最为转运紧要关钟应令迟源安员在于各该口实力稽查严杜偷漏重运之弊如核委贝奉行不力漫无觉察或扶同弊混及有需索浮费情寻立即从严恭办奏称丙辰切纲轼办宫民并运先用禀张俟请领丁口纲晋豫盐弓时并领爽西额弓又凤兴邢一府州蠹召官孩喜彦尧勿
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前经陕省秦清免其领引盐税径解侠西藩库奏销比次仍毋庸领弓给发等语臣等宾陕省西同商乾四府州向系行销河束额弓自上年盐课改归地丁掷徵奏叩停领引目兹既复课归盐自应领引营运俾清桐分惟本年丙反隅纲仞更章程若俟领引到日开办新纲为时已迟应照所议先用栗张权宜办理仍令陕省丁巳纲盐引同晋豫引目一并请领以符旧制其风兴邠一府州属旬例课归地丁仍赴河东领引上年亦经奏明停领兹该府州仍删旧杂徵口一咽甘且口口一不在官民并连之列应于下屈请领引日咨内声朋割除毋庸给领其盐税或径解藩库抑仍解交河东招内耒据分断声叙岫令查明咨覆里惠蛊贩过河截角后任各家招贩不分肠地随处散销并唯其于旧曰行盐之地营运地方官井兵役均不得需索留难又旧例官盐均有例价现在官民并运运无定人自不能擅价销无定地亦无可唐奇自不必限以例价缘盐与布帛菽粟同为日用所必需布帛菽粟随时作价买易相安盐斤亦应律等享詈画口咫辇二
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非祚内台异捍巨虔尧尸
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语臣等查认地销引所以防侵越定价旧盐所以示均平此应来商运办法今试行官民并运即与栗法洲异斗与商连打别核抚等缕陈行盐不分引地售盐不限例价各情系属田时制宜于恤贩之中兼权便民之意应请照唯自此销无定处盐屯定陋贩民目相交易各从其便地方官升并无督销巡缉专责概不唯胥役人等多方留难藉端需系傥查有前项情弊即行究惩以肃醒务
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山奏称复谋归盐时值河流大泛非通盐正候须八月丑心江枉以往方能畅运秦铺限期能否与晋豫翟眉时怨看奏明办理又山省行盐畅滞无常岫于奏销前巾河东道权其畅滞酌量变适并声称官民并连均不承领迩本陕省各厅州县并无交代之事毋庸开拱督销完穴职名奏销考成均属河东道专贲等语臣等查河东盐课例应次年四月奏销现在开办新细距奏销期尚有八月之久应令送饬程紧莲销与菩豫一律依限奏报毋任参差贻误至谓奏销前权其畅滞酌量变通思在一省通盘台算以此处之畅销补彼处之滞运亦属权宜办理总期奏销盐课照额全完毋稍短细是为至要其陕省各厅州县既无交代之事亦北督销之责完矢职名应淮免其开造现在官民并运一切徵课运销事宜统归河东道经管应于奏销案内声叙已未完分数开报该道职名以专责成而定者薮
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请严禁需廉以卫课运疏箴巡量公兼盐俯王庆云窃臣具奏陜省盐务畜襄部议唯河东盐贩纳课领盐分销所过山侠各境官吏不唯需索留难致误谋运等因咸丰六年判月十八日奏奉谕肯依议钦此现据两省司道会议条款详由臣咨商陕西抚臣吴振械会回童骊龟窃惟盐务之利病全在浮费之有无今陕省力禁官吏需索盐务可望转机而河南会曲镇一路销盐较炙惟恐日久弊生官吏渐萌需索难保必无其人应并请责考
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百节下河南挑臣严节河恢汝道及行销路盐各属无论文武员弁幕丁兵役人等均不唯需索留难以通销路而裕正供臣蒙
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恩委任兼管盐政河东盐行一省典守攸关责任綦重亦惟有严密访祭设邻省或有阻挠盐法者定即据实查恭断不敢稍分轸域意存徇宪至晋省现办官运官销各刃县非能挟赀营运多系招练商骥代为运销前经出示严禁需索等弊臣仍随时督筋司道府州明查暗访如有设立名目藉端需索者即行严秦重究以冀行销无滞鲜纲日有起色所有一省盐务普律请禁需索绿山谨藉捐具陈伏乞皇土圣鉴再臣接淮湖广督臣宋咨以祸盐私越楚境擢在信阳州仙厘济饷奉部议唯化私为官事属可行盖以醴利佐单兴乃古来之成法然必盐所经行之处织索尽除商贩有利可霆自能络释奔赴否则裹足不前抽厘仍无所得是州禁需索尤为此时之四务合并附陈七月初五日奉卜渝王庆云奏请严禁盐务需索杯谓东销盐径行山凿鼋羞监鼻萧刈孽土乙癸疏门丑习台卖遑彦弄
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西陜西河重雪弃经王庆云会同吴振檀安议章程于所过各境严禁官臾需索惟河南会兴镇亟翳盐较多难保无官吏藉端阻挠且信阳外现办抽厘接济湖北军饷伦需索未能尽除必致商贩裹足著英桂严饬河陕汝道及行销麟盐各属无论文武员井幕丁兵役人等均不唯需索留难如有此等情弊即著从严究办以整龙纲而畅课运钦此
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一河口验发陕盐委员岫暂给连判职衔以资弹压疏轴量瓜年兼盐政王庆云窃照陕省行销河东引盐现经臣会同恢西抚臣吴振域奏明改照河南会兴镇草程官民并运所行盐禀应在华阴县属之一河口设立总局由河东委员截角犁验发贩散销是总局者行盐之关键也查一河口北白同郡南接潼关回汉杂唐良悍不一且现当试办伊始兴会血钟民情朴厚诸事就理音不同该处委员责成既重必须职位略大方足以资弹压皿口夏巨量
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而河东差遗委用向皆七品以下杂职微员就山卿熟悉体面畜择能而使究恐职位太轻臣与司道公同商酌拟将该处总局委员授照江苏通海等州盐运分司之例暂给连判职衔庶稽查较能得力俟试办毫后察吉该局应设何官再行核议奏明办埋据河东道移会藩果两司具详前来臣查河酌会兴镇总局系以七品之盐经历分驻稽查今陕门民情事势既有不同未便拘泥相应请门将陜西一河口盐务总局委员暂给盐运判六品职衔己且咽且口
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以重事权而资弹压惟此顼坐缺兼衔仍不应作副随带以示限制
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商捐军饷请加学额部议咸丰六年户部疏称据山西巡抚王庆云疏称窃照咸丰一年山西省办理捐辅广西军饷案内河东南人侯河东等共捐输银一十万一百七十两业经前抚臣奏朋嗣唯部咨会议酌加中额学额案内河东商学运照于咸丰五年科试时广文学额十名令于岁试时广武学额四名均按数加讫在案兹据商籍进士薛岁等禀请酌加文学寸名武学四名作为永远定额捐轮各商姓名先由本籍地方官查造清山开辽河东贡冀注猬
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道及商学存案将来无论有无睦镜唯其子弟由本藉起咨移送商学应考等情恭查咸丰一年钦奉上谕凡绅士商民捐资备饷厅州县捐至一千两者淮广该处文武试学额一名如应广之额浮于原额即通行推展傥捐数较多展至数次犹有盈馀者惟其于奏请时声明分别酌加永远定顾等因钦此钦遵查河东商学原定文学额十名武学额四名除已广额里赤只
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尚馀银十八万两零合无仰恳圣恩俯淮将河东商学酌加永远定额文学十名武学四名俾照浆劝等画尸部荒咸丰一年一月据前任山丙抚臣兆那苏图奏报河东商八州输军饷共银一十万一百七卜两一年一月臣部遵攀谕旨查明捐数鞍奚之省分总数及各厅州县分数酌加中额学额案内将河东商人捐输银两棠入山西捐数总数拟加中额并酌广该商学文武学额各在案兹壬庆云奏称该商等捐输银数除广额二玩穑饰银卜八万零据商藉进士薛岁等禀请酌并杯翘定额臣等核其所谓与钦奉
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乏画台丰寿窦
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谕旨及议定章程相符应淮加该商学永还定额十名并原额十名共作织文学定额一十名至此次捐输之商人亦应如所请册途河东道及商学存案将来无谕有无睡锥其子弟均唯由本藉咨途商学赴考仍不得复在木籍应试以杜两籍跨耆情弊兵部查河东商学原定武学额门名今据该抚疏称该商等捐输银敷除广额葵乔馀银十八万两请加武学定额四名即作为不通定额人名以求优浆仍不得两藉蛤舂如蒙
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俞允应由臣部等舂行山西巡抚学政诸臣遵照办理俾该商等永沐
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皇仁借加感奋谨将臣等遵议缘由恭措具奏八月一尤一日奉
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旨依议钦此
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且且且薰日日一
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酌取羡馀以济经费部议咸丰九年户部议覆据山西巡抚英桂疏称窃臣于城山川年正月初二日唯户部容河东盐务宜仍照四川盐斤抽厘成案筹办令迅速寿议章程奏明核办等因当经臣将河东盐务大概情形附片奏闲一面分行藩棠两可会同河束盐法道体察商情悉心爰议详办去后兹据计称河东引盐咸丰四年闲免商官运以来民贩办理者率非素丰之家或合颗旗黄或出息称贷以逐错铢之利其情有利则趋无利则去非若商运确有把握全恃在官之曲加体恤使之踊跃从事近年两淮盐引阻滞骆盐得以疏通各贩行运较多此数年来河东盐课有增无减办理州误之情形未敢援为常例查川盐多由水运需费较轻而引课俱散于灶户就井熟盐工本既省出盐甚多故于正课之外可收馀利河东盐务每盐一名纳深一百一十两南池盐价值壁运脚费以及唐用辛一火杂等费通算茂近一百馀两各贩户行运害贡山陕河南一省道途远近不同计其所得藻馀每名口
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不过十馀两至一十馀两不等较之川盐获利之厚大相悬殊若每斤加捐一厘则盐弓一名加银六十两不特尽取其利并将亏及其本即每斤加捐异埋每名亦谓加捐银一十两诚恐各贩无所取利裹足不前日久于正谋转致有亏所关匪细湖查咸丰八年豫省军务紧急拟在河南陈州之会与镇于民贩赴豫滥盐按斤抽厘当经前抚臣恒福体察商民咸生疑畏拟难遽行酌拟在于河南新添灵宝口岸课银内每年动支银一万两解交河南藩库藉充军饷至行运陕省弓盐业经陕省自行抽厘似末便于晋省重覆抽收共本肖行销弓盐止有四十四州川畅滞未能画一获利多寡不同按斤抽厘尤虑民贩藉词观望再四安筹拟就销弓畅滞情形将山丙陕西河南一省各州县介别等次酌贩各贩羡馀一分之均匀核计每盐引一名可收银八两每岁其抽银四万五千馀两又加禀内每名公费银一十五两通汁一百馀名公费合之前欲其可得银五万两有零谲岁以五万两报部其倾实起解客费即以零数开三日旦月一销浩报现在口未纲岐盐收款晴俟奉到此次部文覆唯之口鲤数微解其末奉部文以前运销者免其补缴删后口庚申纲起按年杏照至额帐收造报以归核宝等情谋请具凿别来理合恭措具奏伏乞初部核获施行等语臣等伏查该抚所称民贩办运惟利是趋非若商连确有把握并称滥盐成木虾重获利不若川啸之原米便按斤抽厘致贩户无所取利裹足不前系为维持麟纲起见其疏称于各败所得羡欲内附岐分之一并溱加御内一百馀名公费每岁请以五万两解部等语是于体恤商情之中酌筹裕课之法虑唯照办至请将本年己未纲引盐收款俟奉到此次部覆之日尽数徵解末奉文以前运销一曰白免其补缴嗣增自庚申纲起按年照额脉收若报几乙处亦应如所奏办理所有已未纲应收银两一俟收齐即行解部嗣后自庚申纲起每年收银五万两应令按季分批解部交纳以济小饷南河东盐务当此淮盐阻滞潞盐疏通之际各贩户运销曰畅获羡迭增仍请
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旨饬下山西巡抚督同河东道随时体察情形如可按名酌譬收取务须实力筹办毋稍推诱
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请加药以济海防经费部议咸丰寸年户部议覆据山西巡北英桂疏称窃臣接准户部咨直隶督臣恒福预筹海防要荆请将河东岁销额盐每斤价增一文豫禀每名加配馀盐八九百斤侠西灵宝等处酌盈荆虚亦不无小补等因经部议奏行令体察情形奏明办理前来当经檄行藩果两司河东道会同安议并咨会河南陕西各北臣查照去后兹据藩司常读书泉司瑞曰河东道刘子城会详山酉行盐叫十四州县大半山路骑呕运脚甚重盐价妻蠹义要二二并
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鞍昂且与十盐蒙盐卫盐蒲城盐各来路在在岐通如原奏拟以每斤增价一文虽食者每日所需洲几未必曰出一钱惟晋省民情重利一闾增价难免因小此藉口商情不无阻滞而贩私之徒转得遂其所欲川暗地私旧似于盐务多有窒碍至豫陕灵宝民叶按名加斤配运一节现杏各引尚有馀盐陜省各口岸本井畅销之所难以加斤豫弓亦畅滞不齐如仅于畅销处酌量加配馀盐则各路盐名斤数多寡又相悬殊不足以昭画一且恐稽察难周商贩请端影射四丑丑口口口龟阻
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故年来屡经加禀未敢轻议加斤致生流弊也查卜年川月闲以天津需饷钦奉
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谕旨饬在盐课项下拨银五万两迅解天津运即筹拨八年各项盐课银五万两解津交纳在案兹以海防霜饷拟以河东盐务酌加盐价盐斤值此库款支绌设防紧要之时自应体察情形从长计议查前次扣存陈省甲寅年半纲引盐八百川十名匀入戊午己耒两纲带销现已全数销峻尚可遏旧加禀今拟资照戊午己未两年带销数目每年加销一百一十名外苴介右监毒
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再行酌加一百七十名共盛半曰之数按年加栗内除一目一十名仍照前案解川留门以俯本门防惭经费其馀续加之一百七十名每名谋费一百会两计可得银一万一千四百两全数拨解夭洲应川男于道库各款内动银映万七千馀两每年溱成汪万则较之增价加斤之利有盈无细但所加之众必须庚叩开纲后极力疏销兼须池盐庄产始能川定现在海防经费缓不济急銮单符筹俯银一顿顺解津以应急需馀俟加栗收谋双再行绣解以符五虹苗巴嗣之数仍俟海防撤后即行停止等语臣等伏查现在天津海防紧要必须各省设法筹款拨解方足以资接济今既据英桂拟讲自庚申纲起加漂银两并男动道库各款其凑成五万两解赴天津应用似于海防要需不和裨盆应如所奏办理其请将原加三百一十名仍渔前案解川留四以砺本省防堵经费一节亦应淮其照办至所称先行筹偏银二万两解津之处实该省每月应解天津饷银二万两臣等男措议令于此顼加栗顼内奏解店令该抚遵照奏案按月照数秦足一万两之数解往以济要需不得仅以此项加栗银五万两解情后藉此塞责途置月饷于不顾再查河东盐斤加价业经该抚以未便举行奏覆臣等复思盐富于民每斤加价一文为数甚微于民生似州窒碍而积少成多每年可得制钱五万馀申亦足以济经费之不足应令山西巡抚再行体察情形盐价如何酌加即行筹议奏明办理毋稍推设是为至要
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潞盐畅行请变通增谋部议咸丰十年二户部议覆据湖广道监察御史薛书堂疏称滥盐每岁计五干七百馀名每弓一名纳课银一百一十两言每岁其课人十馀万两行之已久惟近因淮盐阻滞楚院各省多贪骆盐去多川省多事川盐亦滞潞盐更觉流畅曰七尺九年以来盐价归宝闻每逢发引之期该盐道先酌量候补人员资格深浅各分数名且森谢令各商先行交银然后制铁苴简人制得及候补人员分得之引每名就地即可卖一百馀金除交课银一百二十两外尚可馀利一百馀两而商还远方者利犹在外也是商人虽有资本而制弓一名不过半日即获利一百馀金候补人员且不实实不而分引一名亦获利一百馀金以有用之财付之无用之人因此河东附近富商及盐务候补人员人人饱腾惟当此军饷支绝之时百计筹卖尚虑不足乃以
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国家自然之利不思变通归公可惜可恨臣籍隶灵宝赫去河东不及百里久有所闻及访间山西乡近河恺桐刊四言且且陌一东之安邑解州各官绅及盐务各官人人书同臣谨拟晴
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旨或就原弓酌加课银或于例引外融加引数计每年再增盐谋六十万该宫商尚有馀利不至办理不前俟淮盐畅行骆盐渐滞再行裁归旧章亦无窒拟等语臣伏杏近来淮引阻滞楚院两省均食潞盐销路颇畅前经臣郤仪令山西巡抚体察情形筹办加引加价加斤并坊照门刀拙厘成案试办拙厘会经该抚以加价加斤抽竞米便举行请酌取商羡等项银两每年以五万两解部并查照戊午己未两年带销截存陜省甲寅半纲引盐数目每年加销一百一十名外再加一百七十名共成八百名除一百一十名仍照旧案解人皆因其馀积加之一百七十名课费全数拨解天津等因先后奏覆各在案兹据该御史以骆盐流畅盐价昂贵每逢发弓之期盐务候补人员各分数名其馀各商犁得每名列地可责成百馀金除交谋兴一百二十两外尚可获利一百馀两此顼盐利亟应温通归公请就原引酌加课银或于例醴官一口川一外量加岐数每年再增盐课六十万两等因具奏前来臣等杏潞盐口各商捐免铁充以来山西侠西等属改为宫连官销河南等属改为宫运民销一百一卜弓为夏朝以五子名作为定额每斤收课银四厘合计徵操银川十万两近来潞盐销路日畅仅据该抚筹议酌取商羡等银并加增引禀核计银数无多若如该御史座奏略盐获利甚厚尽为官商等所有是谈抚于河束盐务并不违照臣部叠次奏案实力寿办已可概见查该御史籍隶灵宝县去河东不还畔竖重昆田
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所闻自必确实并访间盐务各官所言又同其请将盐利归公自杰筹备兵饷之率众臣等谨就该御史原奏悉心酌核如所拟于例弓外量加引数协即杳河东盐斤业经该北奏明每年加增六百名如再令加增引栗数多则转致壅滞不若就原引酌收课银为善并非额外加增乃尽官商入己之私橐无害于民查路盐每名原定交课银一百一十两今官商等将犁分之引每名就地可卖一百馀金令其照原数外再加一亶事两基百四十两完檄官商等尚有馀利可获并无窒碍而河东盐课每年可多收银八十万两共银八百田十万两于兵饷实有裨猛鹰请
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肖饬下山西巡抚查照该御史原奏督饬河东道即照原奏情形奏明办理断不可瞻徇情面藉词推诱将此钜款任听乾没必当革余节寿之奉酬应之仪总须有舍于
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国方不愧为大吏再臣等访闻潞盐行销各处每斤须钱五分七八十交不等血该御史所奏盐价昂贵情幻狂订旧嚣移实
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形相同此项盐斤民食攸关理宜平价销化虺令该抚转饬河东道按照行销各处路科远近酌巾定价毋许任意昂实再行加增致病民生是为至要酌议如禀如实情形疏咸滞早十年巡抚兼雀丛英桂窃臣唯户部咨议覆御史薛书堂奏潞盐畅行请变通增课以充军饷经部臣以路盐每名原定交课银百二十两今据该御史风闻官商将制得之引每名就地可卖一百馀金令照原数之外再加一百一十两共一百四十两每年可二收银八十万两于兵饷实有裨益并闻潞盐行销各处每斤须钱五分七八十文不等与该御史所奏盐价昂贵情形相同行令按照路程远近酌中定价毋许任意归贵致病民生等因奉
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胃依蚁钦此又臣前奏盐斤加价拟在晋豫陕三省通融酌加以济饷露经户部以所增无几仙仍照议覆御史薛书堂原奏每年再增课银六十万两奏奉殊批著英桂恪遵前议迅速筹办官商分肥势所必有酬应上司事岂必无总在该低破除情面正己率属自无格拟之理也钦此当经先后行道会同藩果两司爱议筹办去后兹据藩司常绩果司黄经河东道刘子城详称遵查河东引盐自咸丰四年免商之后人皆祖口且出为畏途数月无人领运经果司黄经在河东道任内查得库储销价息本尚未拨解谕令所属各官有愿领引者每名借发销价银一十两以作资本应徵课银唯于销后封缴彼时仅有二晋绅领办因薄有馀利始接办者多本省盐引责成各州县额运亦借给资本畅滞唯其户融在畅销之悍虽可敷衍而滞销州县仍不免于雕虫这五六两年河东渐有起色每引一名可得馀利五六两当各收回运本定先谋后盐之例八年陈西改照豫引办理数月后陕仍带阜卖业憎里珠
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销每名亏本十馀两方敷配运七年设法变通匀交豫贩鞭办以盈补细始无遗误八年一省均有成效河南尤畅每名馀刘三事两不等是舂即有酌加羡馀之议九年冬腊引利日增河南每名约八九十两陕四七八十两木省亦四五十两故又有加累之晴凡所以为饷需计者未尝少遗馀力然均在领引之后陆续增长封谋过半拟难再议今春豫拾滋事馀利顿减现他卤耗之时通发仍滞此历年盐利增减靡常之原委也自来引价之昂必各口岸销畅利口口且口且丑姑汁魄重方有把握今查河南之会兴镇为商贩聚集之所因各路盐价较减竟有折本图销者其销数不及八九两年一分之一每月详报有案不能纤亳遮饰引之利出于盐盐果无利则引虽暂贵直不啻暑雨倾盆涸可立待万一课增价减贩以无利而散则每岁六七十万之额谓一有迟误关系匪轻此又盐弓畅滞不同全乱把握之实情也盐行一省本省至远者每斤不过一十一文豫陜州县不过四十文惟湖北盐价六七十文不等良由路远脚实兼收厘金而河寿莒取贝
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蓄芝霆
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束贡无此价况河南则有长芦卫私陜西则有花蝇蒲城山而则有蒙盐土盐皆大牙交错互相觐祖朋知淮川道阻私贩必多方将减价敌私之不暇何敢多增价值开私临畅行之路此又盐价贵贱不一之实在情形也至连城坠桐各贝向因免商后州人承领由候补大使首先领办俾商民咸知观感是以每年酌拨豫陕引九百馀名按到连先后分派数年均无多利惟九年盐弓独昂藉获馀润其中豫引为蚊陜引次之本省弓又次之并非学得之以告获重利且
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亦无每名售银一百馀两之多惟其较前稍获馀利者由于上年刀盐不行销路渐广系属一时侥幸日官民并运久经卧定小程利害各有专责似未便以暂时之利为久远之图今奉部议每名加课银中日悼一两以现在盐价合算如系豫引除交课之外巳无多利若陜引晋引转须亏本五八十两必致商贩裹足于全纲大有关碍即如本年庚申纲课将次全完一闻加课之议遂有心生疑阻者此其明证然值此军饷浩繁库藏支细该司道等受恩探重具有天良如果有此自州之钜利何敢市惠官商罔顾
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国计自当破除情面力求补苴因思销路既有畅滞方分引价白苞买贱之别若不谕其行销何省按名倍徵恐人情有利则趋无利则避转于全肩诸形制肘思维再四与其明州刺课致商贩观望不前莫若量为变通于共领引时祝口岸之畅滞定领费之妾寡虽不能每名概加一百一十两能目十馀两至一四十两分别试行约计每年可得领引费银一十万咏口牡川川川猬枉口口且口口川川一两是则不识如课而加课即在其中矣如果试行有效尚可按年加增不效则男议裁减总期有裨于兵饷而仍无碍于全纲方为尽善除庚申纲馀引无多毋庸再议外所有辛酉纲请于令秋新引末发之先新盐归料之后按切时势权察商情统计正杂课费羡馀各款以及盐本脚价等项可得馀利若干酌定某省之引每名加领费银若干两俟议定成数报部候拨以济饷需等情详请具奏前来臣查引价之实贱向以销路之畅滞为悍分销路畅则引价增昂销路滞则弓价减落上年刀匪滋事列盐不行加以院拾屡扰豫疆芦盐亦滞不但豫陜二省多食潞盐即湖北襄汉一带皆惟滥盐是赖弓价因而日增商民耕获馀利职此之由臣于今春访知大概本拟设注变通作裕躁充饷之计因庚申一纲已于上年秋冬次第配运势难于已定之谋复令加增致涉纷扰惟有俟今秋起连辛酉新纲再行筹议而御史薛书堂适有此奏钦奉
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谕旨令即迅速筹办现据该司道等请以名书口岸之礼
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滞定领引经费之等差所议尚为平允惟每年加银一十万馀而有无不实不尽且川省军务未浚淮细片引不行楚北食盐屡缺如可酌量加禀俾该处转价不敢增昂一侯淮路难过仍行停止似于国计民生两有裨益第此系臣悬揣之见究于陜豫等省议加引费有洲妨砺之处均应委员确诬墓芳有把握查有候补道锺秀老成练达誓任户部司员于盐务情形颇为熟悉又有候补知县谭廷荣龙汝霖皆才识优长办事认真已饬委该道随带该二员势亦逞画剂皇延
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萧日台并亶衅宅
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驰赴河东会同盐道刘子城按照时势细察商情每年可增领弓费银若干此外能否加禀凿童霸百再行据实奏报臣职嫌盐政当此时艰帑细荀可谐法补耳口当殚竭愚诚安为筹办断不稍徇情面有员
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圣柱委任封折之至意
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加费加禀以裕岁课部议咸丰十年户部议覆据署理山西巡轨常绩疏称窃唯户部咨议覆御史薛书堂秦潞盐畅行请变通盐谋一捐经臣部以该御史风闻潞引每名就地可卖一百馀金除交课银一百一十两外尚可馀利一百馀两令再加一百一十两每年可多收银六十万两等因经挑臣英桂行据河东盐道刘子城查得潞盐行销一省销路有畅滞之分引价有贵贱之则并无每名售银三百馀两之多势难概那一百一十两拟请每名酌盂辜贯
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加领引费十馀两至一四十两不等每年约徵银一万馀两等情抚臣英桂以所议恐有不实不尽当委候补道钟秀带同候补知县谭廷荣龙汝霖会同盐道刘子城妾为筹议先将大概情形奏奉昧挑户部速蚁共奏钦此经部臣以懈盐滑课银人十万两系防照刀盐加采再严案行令违题理灵锺毋任宫商分肥中饱等因后又讳筋该道等破除情面实力筹办去后旋据候补糟锺秀河东盐法道刘子城会详称御史许书堂所奏潞盐每名就地可卖吾且壮丑
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一百馀金奸部查山盐池运盐一名至会兴直等处正杂各课及盐价脚价等项合需成本一百馀两惠在会兴镇盐价告银四百馀两虽有贩商帐簿可糟若粟价果如该御史所奏可获利二百馀两便需成本五百馀两不惟无刑转需亏折百金方可图销似系传闻之讹前议加费一十万馀两原为恤商力而保正谋起见但际此军务末浚饷需浩繁不得不力求变通以期时艰基济现经督同委员传集一省贩商对切晓谕示以
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朝廷德意祗令将馀利归公并非额外增如勿生疑阻反复开导该商贩等始勉力顺从请自辛酉纲为始再加恬引五百名合之先后奏定拟加冽百名为王门名正杂各躁可增银十四万一千两陕豫两省及新增活弓每名酌加领引费垂今丁两本省仍分一等畅销八县每名四十两中等十九州县每名一十一两次等十七升县每名一十八两其合领弓费银一十一万九千馀两统计共增银四十八万一干馀两内有拨解及外销等款悉忠向章分晴办理仍屯沮屯且且将抽数男行薪部似此折中定价均系按切时爵虹察商情议至搜别殖遍实难增至六十万之数所以然耆其故有四河东禀价各腊则贱看夏则昂始显新发之药其数赢继而售销之业其数短价亦因逝腾贯骆盐封谋期在上年之各势难待价而沽稽犊网运致误奏销例限此其拟丑多台者一也民间往壅之区物价常平零星林市掘雠窗责贩商操奇计盈售止斗便
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国家立政有体制锺领运例以一罗万不能时零封纯此其碍难多增者一也陕豫额因圭馀名初非名名出售大约犁而转卖者居其半卑而自连者亦居其半壅制固觉饶有盈馀买铁仅不亏资本贩商因制识之有馀足偿贾白之不足令则引弓加费几无馀利指令轮纳过重则黯累寅深此具拟难宾增者一也本省官莲宫销由各州县领运向无买叶本属无可议加第昔时银贵而钱贱今则银贱而钱贵州县售之于民者钱纳之于库者银此中稍有沾润究亦无多且畅滞皆取羡馀办公不无损蹶此其碍难且丑丑荫灶汁且讯蝇量口
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匹卜口卜酣口肘酬盖怅管芸卜卜且多增者四也凡此皆系近时之实情为遐迩所共晓无从掩饰日后试行衍效不妨男议加增俯川淮路通或本省银价仍复增长亦常酌蹴裁减总则遵照剖议无病于商有盖于
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国方无流暮奢冤商后定为先课后盐宫比帷莲广示招练因删有资本者封课毕锺旗即售尽于人藉图蝇利此等惭商迹虽近于中饱分肥实则质易常情无开弊买惟既迭经部议莫若自辛酉网以后除晋弓官运官销无庸纷更外所有豫埋陕弓先令权真字号民贩雠数御抽民贩所馀始唯给官领运凶符旧制并防氏贩一旦观望不前犹留官连以待苴后盖民贩张甲李乙朝去暮来非官所能操纵更赫人贵有利则趋无利则避转于全纲大有关碍他若节书之奉酬应之议查自一年留商改禀奏减浮费七十馀万之后久已无此陋规四年改行禀贩行止自使来去靡常更无此项名曰等语臣等伏查本年四月臣部议覆御史薛习堂条东河东盐务奏令该省酌加课银六十万两运课额共银一百一十万两口匹丑口
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旋据山西巡抚英桂奏拟加盐价银一万四千馀两经臣部查与前议加增课银八十万两数风戈辄圃殊仍令照数倍增课款安议筹办奏奉殊抛著英桂恪遵前议迅速筹办官商分肥势所必有酬应上司事岂必无总在该抚破除情面正己率属自无格碍之理也钦此嗣据该抚覆秦筹拟每年酌加引费银弋十万馀两复经臣部以所秦尚有不实不尽仍令遵照前议增课银八十万之数即行安速筹办奉唯饬遵在案兹据该署抚常绩以河东盐务委员会冯社汀卖台尧仍量彦考
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同河东道会议声请自辛酉纲为始再加活引五百名合之先后奏定拟轻昔名为王一百名正杂符躁可增银卜四万一千两交豫两省及新增活引每名酌加颛弓费银六十两本省仍分一等畅钓八县每名四十两中等十九州县每董章一尔次等十七州县每名一十八两其合领引费垂章一万九干馀两统计共增银四十八万一千馀两覆奏前来臣等查河东盐务一百二十引为一名每年额销以五千名为率每名支银一百一十两额徵正课银固口土企万两本年二月该抚英桂奏加六百名自庚滞纲起徵课银经臣部核藿此次请自辛酉纲为始再加引五百名将上案八百名归并牵算先后共加一干一百名均系正额五干名之外新增之引所有增弓正杂课银卞四万一干两并每名分别酌加领引费凿章一万九干两共银四十八万一干馀两查上次该抚所奏仅加弓费银一十万馀尔核计此次酌加银数虽属一倍有馀究与臣部前议酌增泛十万之数计尚不敷银十一万数千馀两惟据该署抚台鼠灶延
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毒魏逼皮
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声称此次酌加弓费等顼均系按切聘势体察商情几至搜射殆遍并将碍难多增其故有四楼惭具陈臣等核其所奏尚非支饰且查潞盐新纲封谋领运均在各令此时正值开办来年新耦之际若再骇令言加凑足八十万银数辍转稽时偷商甄课运稍误转得有所藉口臣等公局商酌应请旨俯如所秦淮其暂行试办仍冷该抚诏真筹画钦遵前奉
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谕旨破除情面正己率属随时体察情形如可再行酌如且且且口且口咀口出口丑且蝇之处务须实力筹办总须增至八十万以裕课顼不得以此次唯加引费等银四十八万一千馀两作为定局并令将新增银两照数徵齐专款存储解交部库以充永饷毋许别项擅动仍将加引一千一百名正杂课银若干并陕豫两省每名所加引费若干及山西本省分别等第酌加引费系何州县逐一详细妾造清册随同正课奏销报部查核毋任舛错遗漏再查丘年五月该抚奏唯酌收羡馀五万两自庚津尸
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纲为始徵解泉饷仙令各归各案按年徵收解交部尝寿盖题
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库不得稍有短细
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椎减陕申五成加费并停壬癸两纲活引加粟五百醴名部议同治亡年
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户部议覆据山西巡抚英桂疏称窃臣前因河东新纲屑期旧引仍滞奏请停止加禀免误正课攀自户部议奏钦此嗣唯部议以涤盐销路虽多阻滞鲤侠西大兵云集不难迅扫贼气道路必止久阻之广川有壬戌纲加禀一干一百名行令转饬盐道雌行悉心筹画设法疏销等因当经行道遵照办理去后兹据河东盐法道刘子城转攫书连经民贩王恒盘等禀蒲裁减弓费以疏额弓而裕正谋等情详请具奏前来杏河东盐务目欧宫民并运以来行销通畅敞有加姻羡馀之议皋酉纲又议加费本省分为一等豫陕每名六十两又加禀工一百名盖因川淮道路疏通豫陕平端潞盐得以远行湖北故能运销踊跃课琐全清讵自上年江月八月豫省两次被贼窜扰行盐地方节节便塞又值陕回滋坟陈省片引不行迫豫境稍清删芦盐又复优及骆盐引地湖北带叉盐淮盐渐次充斥共价均较潞盐为贱骆盐且一
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自加赋之后成本过重以致阻隔不行日盆壅滞本省领运各州县销旧于民亦因成本太童增长盐价民闲堕有堕舌臣与盐道刘子城目照情形万分焦灼深知不甘各饷皆惟河东盐课是赖如可照旧督销河敢轻议裁减惟思加费加禀原奏内曾有日后刀淮路通即当酌量裁减之谓刻下不独乃盐淮盐水陛并运未能还行湖北即芦盐亦复侵及潞盐行销地面而河南鲁山等处抽收盐厘每名需钱一十馀千成本监重商贩视为畏途课鲜封纳盐不能销日甚一日于正课大有妨碍皇泉甘各饷虺如星火一尚有遗误所关匪轻再四思维若非裁减加费停惟加禀万难望有起色台无仰恳天恩俯唯将新加弓费无谕豫陈本省各手酌减五成仅成本稍轻民贩等勉力办运庶于正课不致有误前请将上年壬戌纲加禀工一百名同本年应加文不一并停止以恤商力而保正课等语臣等伏查河东盐务咸丰九十两年经山西巡抚先后奏定加禀于书名正杂各课加增银十四万一千两并杂口口刀曰弓费银八万八千两又河东正额引五千一百馀名内河南陕西灵宝加弓每名徵引费银八十两山西分上中下一等共徵银一十七万一千八百人两有零统共银四十八万馀两除外销各款银八万一干馀两实应报部候拨银四十一万馀两同治元年九月十一月间山西巡抚以豫陜道路梗塞河东盐引滞销两次奏请停止壬戌纲加禀当经臣部议令设法疏销毋庸停止奏奉
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逾旨行知在案兹据该抚以上年五月八月豫省两次被集五衅乞
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贼窜扰行盐地方节节梗塞又值陕回滋事陕省片引不行迫豫省稍清芦盐乂复侵及潞盐引地湖北山带刀盐淮盐渐次充斥潞盐积滞不能销焦日甚日绩将匕年壬戌纲加崇一干一百名同本年应加之里律停止并谊将新加弓费焉谕豫陜本省各予酌减五成等田尚属实在情形查壬戌纲加崇捍一肖名送经臣部奏咨行令设法疏销原以河东盐课为拨解京饷口太宗未便轻议停止今既据该抚再一奏停著吉荼照旧办理势既有所不能然兄全行停止于京饷殊有窒碍臣等公同商酌所有河束最后加增之活引五百名应唯苴百壬戌纲起至癸亥纲止暂行停绫其尽人曰名仍令实力疏销惟合壬戌癸亥两纲鼓计共一干一百名若令于本年一并加销为数未免舆重销售未能足数应再推展年限令将壬戊纲加不六百名于本年补销癸亥纲加禀八百名于来尽袖销以纡商力至请将新加弓费州谕豫陈本省各手酌减王成等因查河南额弓一干九百九十名一百十引每名加引费银人十菅言壬雪肠碧
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晦共银工一万九干九百丸十馀两山西额引并树岚州引一千人百八十人名一百八弓奔土中下一等加费共银五万五干七亶两有零现在河南军务渐平路无梗塞盐可畅销山西系完善之区岂得将原加弓费率行窍减所请将河南山西弓费酌减五成之处应毋庸识至陕西额引一千一百一十一名一百一弓每名加引费垦半两共银七万塞十九百工上两五钱又灵宝额盈寿暑每名加引费垂手两共银聂八千两陕省军务味息颠运数难所有本年加费应淮其酌减五成窍计壬戌纲暂停加禀五百名谋银九万五千两癸亥纲暂停加禀五百名课银丸万五干雨并酌减陕省加贾银匹万八千九百五十五两零所以体恤商人者已属无微叩不至应请
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目饬下山西巡抚遵照臣部此次奏案严饬盐道转饮该商等将壬戌癸亥两纲加禀各按年运销并癸亥年正额引盐务须悉数销完断不准再请减停致干严办仍节该钦随时体察情形如陕省销路渐通务将玉加夕三
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暂停之五百名活引即行运销并陈省引费仍按名徵收川十两以复旧规毋得恃有此次淮其停稷之案习以为常小复力加整顿足为至要再据秦称河南鲁山等处抽收盐厘每名需钱一十馀干成本盖童商贩视为畏途等因查河南抽收骆盐厘金并无报部案据现在潞盐滞销蝉可再行抽证致运盐成本愈重商贩畏恩不前应令河南巡抚于文到日即将鲁山等处抽收滞盐厘舍慨行停止以轻成本而疏销路五月初九曰奉旨依议钦此
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室普芝曼台台董读口且枉已一
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