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《卷四百三十三》[查看正文] [修改] [查看歷史]
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| 2 | 續資治通鑑長編卷四百三十三 |
| 3 | 宋 李燾 撰。 |
| 4 | 哲宗 |
| 5 | 元佑四年九月戊辰朔，右諫議大夫范祖禹言：「臣近論安燾不簽書樞宻院所記，親聞聖語，却收藏不出，不書於時政記，乞特遣使問燾取索，降付樞宻院，并乞付實録院，書於《元豐八年實録》。臣伏聞樞宻院已於安燾處取到元記聖語，即未䝉降付史官。臣伏見呂公著奏，以王安石、呂恵卿有構造誣罔之言，輙修改舎人已行詞頭，韓忠彥奏父琦有定策之功，而先朝褒賞，至和中，執政之臣，皆䝉降付實録院，依所奏施行，公著止是為人誣以語言，忠彥止是為其父功業不明，猶不能已，各有辨別，免使後世疑惑，伏乞陛下以社稷至計，宣諭執政，事體至重，實繫久逺，與公著、忠彦所論事理大小不同，若不書之史冊，明示萬世，則無所取信。臣伏惟陛下所以宣諭執政大臣，葢以中外具知本末，安燾備位樞極，親承徳音，乃敢隱匿，不肯書載，此必包藏姦慝，別有所在，伏望聖慈深察，早賜降付實録院，并三省所聞聖語，亦乞指揮，備録付院，一處相照實録編修」。祖禹又言：「實録院昨凖呂大防闗送到元豐八年春季門下省時政記節文，二月二十九日，三省樞宻院詣內東門進牓子，入問皇帝聖體，面奏欲望早建東宮，又奏太皇太后權同聼政，臣竊謂三省樞宻院不應一時進言，必止是一人獨奏，據時政記所言，有此未眀，須得昨来聖語宣諭當時事實，三省樞宻院所記聖語文字一處照修，乃可傳信，及樞宻院闗聖語，送實録院」。祖禹又言：「臣竊詳安燾自五月二十二日親聞聖諭，即合以其日記録付時政記房，就使未可，亦不過三二日間，可以了畢，不應遷延日數。至七月七日，燾方丁母憂，若言當母病時，有所不及，則燾在七月六日視事如常既丁憂後，亦合以文字還樞宻院，今却藏之私家，至八月中，累次取索，方肯將出，此乃燾意欲隠沒事實，使時政記漏落不載，則無可考據。且天下之人，具知太皇太后為社稷計，不得已而臨朝，皇帝以先帝長子嗣位，事理明如日月，誰有間言？而蔡確之黨，妄稱定策，陛下因語及確，故有宣諭，非藉一燾發眀聖功，而燾乃稽留訓言，不即記録，懐姦不忠，廢事不敬，其罪有五：親承徳音，藏匿文書八十餘日，其罪一也。上背君親，下黨姦惡，隂與蔡確為地，其罪二也。陛下以燾為可信，而燾不以誠信事陛下，其罪三也。陛下更張庻政以來，燾每事異議，沮抑聖志，陛下欲修復祖宗舊政，燾乃欲固守王安石新法，其罪四也。陛下以髙官厚祿養燾，以異恩優禮待燾，始終不衰，而燾終不感聖恩，欲以姦意疑惑中外之人，其罪五也。臣嘗言燾若得志，必引小人聚於朝廷，他日害國政者，必在於燾。燾之意趣，衆所共知，今於記録聖言，其迹狀如此，豈可略不加詰問？伏乞罷燾起復，明降指揮，候服闋日，重行黜責」。據祖禹家藏奏藁，乃九月四日上此，十八日又言之。己巳，右金吾衛大將軍、澤州防禦使叔牙為秦國公，左班殿直士盉按：原本作「士香」。考宋史宗室表，士香官通議大夫，此書扵本年四月甲寅，亦書通議大夫士香，由右監門衛大將軍轉文資，此月不得更稱左班殿直。又宗室表有燕國公士盉，與此正合，今改正。為右千牛衛大將軍、燕國公。 詔故宗室宗文宗瑗於合得遺表二人外，特依故宗輔例，更與一子轉官。 詔延州升為延安府，以上藩邸舊鎮也。 |
| 6 | 乙亥，三省言：「近詔舉臺察官，今御史中丞傅堯俞、侍御史朱光庭，薦戸部貟外郎穆衍、都官貟外郎葉伸、翰林學士承㫖蘇頌等，薦利州路轉運判官陳鵬」。詔穆衍、葉伸、陳鵬已係郎官監司，令御史中丞、侍御史同別舉官，二貟、翰林學士、兩省諫議大夫以上，同別舉官一貟以聞」。 |
| 7 | 戊寅，齋于垂拱殿。 |
| 8 | 己夘薦饗景靈宮還內。 |
| 9 | 庚辰，齋於垂拱殿。 |
| 10 | 辛巳，大饗眀堂，大赦天下。政目當刪取増入前。熊克九朝通略：本日詔衙一役，復用差法。 |
| 11 | 乙酉，徐王顥賜詔書不名。政目有此，實録不書。 詔觀文殿大學士、知永興軍韓縝，觀文殿學士、知潁昌府范純仁，並依大禮令，賜物外，加賜噐幣，韓縝各五百匹兩，范純仁各二百五十匹兩。太子少保致仕張方平，依大禮令，賜噐幣。 尚書省言：「任子之法，理宜以長幼為序，即合奏人曽犯私罪徒，并有廢疾及不肖不可從仕者，許奏其次，著為令」。從之。 是日，右諫議大夫范祖禹登對，奏䟽曰：「臣竊以朝廷治道，必歸于一，祖宗創業，傳之萬世，造立法度，皆因衆人之智，稽日累月，講磨而成，非獨出一人之意，取一時之便而已，累聖相承，百三十年，比之前代，治安最為長乆，其法有已成之效，此可信而不疑也，然行之既久，其間不能無弊，熈寜之初，先帝勵精求治，思致太平，稍欲更革弊事，以光大祖宗之業，而王安石用意過當，獨任私智，悉排衆論，呂恵卿、曽布之徒，欲以改法進身，一切變易祖宗舊政，至今天下以為不便，前後臣僚論之已詳，不待臣言而知也。自魏晉以後，官名不正，國家承平日久，未遑制作，元豐中，先帝置局講求，此誠一代大典，然有司亦失先帝本意，一切遵用唐之六典，《大唐六典》雖修成書，然未嘗行之一日，今一一依之，故自三省以下，無不煩冗，重復迂滯，不如昔之簡便。臣恭聞先帝已厭官制之煩，但未及修完，不幸早棄天下，今二聖垂拱，循守成規，除去弊事，十已七八，海內安靖，已有成效。今臣之愚，竊謂朝廷既以王安石之法為非，惟當脩復祖宗舊政，則天下無事，伏望陛下眀諭大臣，凡所措置變改，悉遵故常，無得出意於新舊之間，別立一法，自官制將法，民事有未便者，更加修備。祖宗時所無，而今所有，其可行者存之，不可者去之，祖宗時所有而今所無，可復者復之。如官制，正名則如先帝之規，事實則如祖宗之舊，其他可以類推，如此，則上可以存祖宗經乆之法，成先帝制作之意，下亦便於當今之宜，庻使法度不至數變，紀綱不寖隳壊」。祖禹家傳云：時執政有欲於新舊法別創立者，祖禹深以為不可，故及之。祖禹又言：「臣近論安燾稽留聖語，不即記録，藏之私家八十餘日，懐姦不忠，隂與凶人為地，大臣如此，不可不責，乞罷燾起復，明降指揮，候服闋日，重行譴黜，伏乞早以臣奏付外施行」。 |
| 12 | 己丑，翰林學士承㫖鄧溫伯為吏部尚書，溫伯先以母䘮去位，及是䘮始除也。左諫議大夫、權給事中梁燾論溫伯操履囬邪，初依王安石，以掾属為之肘腋，後結呂恵卿，以諫官為之鷹犬，迎合恵卿報怨之意，力擠安石親黨，畏安石復用之勢，還攻恵卿，過惡。呉充秉政而方用事，故自媚於充而茍合。蔡確擅權而貪天功，故隂濟其惡而忘君，盖其性柔佞不力，貪競無恥，但知附託，巧於進取，忍欺二聖之聰眀，甘為強臣之役使，出入朋黨，自懐反覆，責之臣節，無忠信可觀，乃以宅權衡之地，竊為陛下惜之！」又論溫伯頃撰蔡確麻詞，妄稱確有定策功，不可不懲，乃詔溫伯別與差遣。詔别與差遣，乃二十八日，今并書。十月二十日，改權學亳州。舊録溫伯傳云：「元祐用事之臣，結黨排䧟坐，製蔡確麻詞，妄言有定策功，以龍圗閣學士知亳州」。新録辨曰：「按元祐時政記，當神宗末命，宣仁聖烈皇后以哲宗所寫經宣示宰執，當時惟王珪進對，餘人無言，且哲宗以神宗長子嗣位，孰有聞言？而潤甫於麻詞中輙推確定策之功，欺罔明甚，史官乃謂元祐之臣結黨排䧟，是誣也，今刪去十字」。溫伯新傳稱：「為吏書，坐製蔡確麻詞，妄言有定策功，故出知亳州」。新傳蓋固舊傳，但稍刪削其誣詞耳。舊録梁燾傳載燾論溫伯云云，既而曰：「朝廷不然其論」。新録改為「不聼」。按溫伯竟罷吏部尚書，安得謂「不然其詞及不聼也？且燾論溫伯時，猶未遷中丞，實以左諫議大夫權給事中，舊傳及新傳即云「改權戸部尚書」，誤也。為中丞論溫伯，乃五年三月十四日。溫伯為亳州，除翰林承㫖時，舊録、新録但云：「權給事中梁燾論其附託進取也」。惟燾傳有此，既稱溫伯不可宅權衡之地，即是除吏書時，非承㫖時眀矣。不知再除承㫖時，燾所論云何。燾行狀則以燾此論在五年五月再除承㫖時，且云：「豈可一日居侍従獻納之地，不可宅權衡之地」，未知孰是，當考。燾集有論溫伯除吏書奏議，獨無除承㫖時奏議，須博求之。 詔責授秀州團練副使、本州安置沈括敘。朝散郎、光祿少卿，責授成州團練副使，黃州安置。呉居厚，敘朝奉郎、少府少監，並分司南京。朝散大夫、監常州茶税賈青，管勾洞霄宫。朝奉大夫、監秦州酒稅呂孝亷、管勾仙源縣景靈宮、太極觀、朝請郎、監海州酒稅王子京，管勾鴻慶宮，仍並許於外州軍任便居住。括等並以該眀堂赦恩，有司檢舉故也。權給事中、左諌議大夫梁燾、左司諫劉安世封駮前詔，燾言：「臣恭以眀天子在上，臨遣使者，所以究宣朝廷恩澤，循問百姓疾苦，欲使民安其業，吏稱其職，以固本厚，下為長久安寜之計也！事不本此，而附㑹以見已功欺罔以亂主聽，是為害政，懐姦失忠，幸不加誅，而決可廢矣！居厚等被先帝詔㫖，按臨一道，曽不少留意於究宣恩澤，循問疾苦，以苛切聚斂為事，功令之下，人人無所措其手足，嵗無水旱之憂，而民以飢寒離散，轉而墮於溝壑者，不可勝計，其故何哉？此軰使之然也，東南之人，恨之痛入骨髄，雖加斥逐，未快公議，今二方瘡痍未補，而遽爾稍起，示有収用之漸，臣竊疑之，若使數凶復行，終為生靈之患，此不可不慮也。仰惟聖君在宥，仁政敷施，所願蘇無辜之百姓，不願寛有罪之姦人，謂如此軰，雖終身廢之，不足以少謝平民。安世言：「括資稟姦邪，貪冒榮寵，因縁朋黨，致位從官，元豐末年，出領延帥，而邀功生事，創起邉隙，永樂之禍，辱國殃民，先皇帝痛悼媿耻，以至厭代，忠義之士，疾括若讎，俾全要領，已屈典憲，豈可輙因赦宥，復起仕途？此命一頒，恐無以慰天下之望，伏乞收還恩例，特與量移」。燾與安世又同奏：「臣等伏見朝廷，近因眀堂赦恩，牽復左降官吏，首及沈括、呉居厚、賈青、呂孝亷、王子京等，臣燾、臣安世權給事中，日已曽封駮，或聞得㫖，令依前降指揮行下，茲事體大，不容差失，須致論列，庶存公議。臣等竊謂括以從官出帥方面，不能為朝廷綏懐外域，而創起邉事，僥倖寵祿，及永樂陷沒，兵民之死者以數萬計，闗陜瘡痍，至今未復，先皇帝雖舉責帥之典，而賜以不誅，終縁憂傷，遂棄群臣，括雖萬死，尚有餘罪，居厚等奉使一道，未嘗宣布，眀天子之恵澤，而爭為掊克，以希進用，使無辜之民，困於暴令，流離轉死，不聊其生，天下疾之，目為民賊。陛下初聽政事，即令竄黜，四方傳報，鼓舞相賀，終身廢棄，猶未塞責，豈可援引常法，更加録用，議者以謂赦乃國之大事，不可失信，臣等竊以為不然。先帝之廢沈括，天下皆知其欲謝死事之臣民也，陛下之貶呉居厚等，天下皆知其欲戒誅剥之官吏也，赦書止曰貶降官並與量移，即無已量移者，與敘用之文，縱使有之而不行，則是小信失於括等數人，而全先帝與陛下仁愛元元之大信於天下，二者輕重，固不侔矣！更望聖慈深察事體，收還誤恩，允合輿議」。又言：「臣等伏見近日除授沈括、呉居厚、賈青、呂孝亷、王子京差遣，不合公議，門下省已行封駁，竊謂朝廷必以大禮之後，過惡例隨湔滌，臣等以為不然，括首議再興邉事，䘮師辱國，為先帝遺恨，罪不容誅，而得全首領，無復可以推恩矣！居厚欺君害民，誅求暴虐，掠為已恩，歸怨於上，罪當放斥，而得列搢紳，無復可以推恩矣。青與孝亷、子京苛刻聚歛，流毒一方，附㑹誕謾，廢失使指，重譴逺貶，正當其罪，如此數人者，蹈犯凶桀，出於文墨，既不可以常法治之，亦不可以常赦寛之也，若使僥倖復起，夤縁再用，則羣小振奮，躡踵求伸，甚非朝廷之福，生靈之幸也！長姦之漸，所宜杜絶，伏望聖慈，面飭大臣，請不以常法治而貶降者，不得以赦原，如天度兼容，未忍終棄，即於為惡之間，略加差別，特移青等一內地監當，括與居厚且令依舊，庶恊大公，以懲群枉」。詔沈括、呉居厚前命勿行，內沈括更候一期取㫖。此詔乃二十八日乙未，今并書。 觀文殿大學士、知永興軍韓縝知河南府，資政殿學士、知河南府李清臣知永興軍。 淮南路轉運使言，奉詔體訪王鞏昨通判揚州日，因穢濫事，輙以私怒決責無罪醫人，考騐皆有實狀。詔王鞏罷知宻州，送吏部。政目六月八日，王鞏知宻州。五年八月十四日，蘇轍云云，當考。按：五年八月十四日，楊康國言：「昨論鞏差除不當，間改差太平觀，乞送吏部」。詔令吏部差鞏太平觀，然則此未送吏部也，姑仍舊録。 |
| 13 | 辛夘，以祀眀堂禮畢，詣景靈宮、天興等殿行恭謝禮，次詣萬夀觀。 |
| 14 | 壬辰，詣凝祥池、中太一宫、集禧觀行恭謝禮，次詣醴泉觀、大相國寺。 |
| 15 | 乙未，權發遣提㸃開封府界諸縣鎮事髙士英為職方員外郎。 鳯州防禦使世逸為耀州觀察使。 太師文彥博言：「先朝賜臣僚儒行《中庸篇》及文武臣七條，欲乞舉行此法，依例於朝辭日給賜，及宣諭誡勵」。詔文武七條，令檢舉行下，逐路監司遍牒遵守，其儒行、中庸篇，候將來科塲給賜。 詔遣戸部郎官徃京西㑹計轉運司財用出入之數。 右諫議大夫范祖禹言：「自來諸路每告闕乏，朝廷許應副，其餘則責辦於外計，且既委轉運副使，以一路財計，而不信其所言，虛實必遣郎官，然後可信，是使諸路使者，人人有不自信之心，每遇闕少，則倚望朝廷，遣官㑹計，愈不自安，欲乞自今諸路凡有告乏，只委轉運司㑹計保眀聞奏，如有不實，即重行黜責，其誰敢妄？今諸路經費，所以不足者，由提刑司封樁闕額禁軍請受錢帛、斛斗萬數不少，此乃戶部轉運司本分財計，先帝特令封樁，以待邉用，今朝廷方務安邉息民，則封樁之法宜悉蠲除，欲乞自熈寜十年初封樁以來，已起發上京，及今日已前未起發上京數目，盡以賜尚書戸部、諸路轉運司，以佐經費」。樞宻院進呈祖禹所言，詔：「諸路見封樁闕額禁軍請受錢帛、斛斗，自合依神宗處分封樁，今後臣僚不得輙起，請撥賜戶部，仍令遵守」。舊録樞宻院言：「右諫議大夫范祖禹奏請提刑司封樁闕額禁軍請受錢帛、斛斗萬數不少，乞盡賜戶部、諸路轉運司，以佐經費」。詔諸路見封樁闕額，今後臣僚不得輙起，請撥賜戶部，仍令遵守。新録因此，今取祖禹家傳及奏議詳載之。祖禹舊傳又云：上察其姦，乃降御批」，此誣辭也，新傳已削去祖禹又言：「封樁之與經費，均出於民，皆陛下一家之財也，茍可以利國，何愛焉？譬如移之於東，而遷之於西，出之於內而歸之於外也。唐代宗之時，租税悉進入，大盈內庫，以中人主之，欲天子以取給為便，遂不復出，有司不能計其多少，國用不能計其贏縮殆二十年，及徳宗即位，宰相楊炎頓首於上前，請出之以歸有司，如此然後可以議政，徳宗乃詔凡財賦皆歸於左藏庫，昔先帝有經略四逺之志，是以別貯以待用，今陛下垂拱守成，至於無為，蓄聚於此，將安用之？今諸路窘乏，不可不救，若其計窮，豈免掊克？是奪之於此，而使取之於民也。惟陛下無疑，於改先帝權宜之制」。不報，祖禹又言：「自元豐四年，河決小呉，神宗皇帝下詔，更不修閉決口，宣諭輔臣曰：以道治水，無違其性，河行大呉，今已九年，自元豐八年以來，議者乃有異同，朝廷疑惑，故先遣李常、馮宗道，後又遣臣叔百祿、趙君錫按視，皆言無可塞之理，即用北流為便。士大夫亦言不可塞者十有八九，而李偉希合執政，無所忌憚，敢肆大言，以罔朝廷，朝廷更不博謀於衆，即依偉奏，置都提舉修河司，既開直隄第四鋪口，而第七鋪危急，自八月八日救䕶至二十八日，用梢草百萬，調急夫七千人，官吏自夜逹旦，埽緷愈危，隨即墊去，終不能守，而直隄自潰決，今纔開一舖，河勢變移，人意已不能測，將來閉塞北流，何止萬倍於此？又聞范子竒爭言河不可回，朝廷既令分析，昨謝卿材奏乞兼領河事，制置一年，必使國用不加費，民力不加勞，河清住修，物料住買，水行地中，冀不決溢，河灘之地，漸可耕墾，自来春府界不消調夫，亦不至科出夫錢，又乞赴闕禀議河事，自河決以來，監司未嘗肯任咎責，獨卿材所奏如此，朝廷何不且試之一年，若其無成，顯行黜責，而尚書省批令先具措置利害奏聞，不令赴闕，昨先移卿材河東，乃復置修河司，而改用范子竒子竒亦明言不可，豈故欲違朝廷哉？子竒乆任河北，必知其可與不可也。臣竊見去年初遣二使之時，大臣方且力爭，或曰可塞，或曰不可，今言不可者已免罷，所以廟堂無異議之人，凡河役一或起，則公私遂空，將來聚十萬兵夫，不惟窮困，河北一路生靈，京東西亦皆震擾，陛下昨欲遣使之時，先已降詔，恐人有觀望之意，後追改之，此乃陛下以大公為心，無所専主，謹之至也。及二使還奏，大臣議論猶不能一，獨陛下聖意主張，遂罷修河司，中外無不以為至當，今纔歴三時，復為回河之役，先帝既以為不可，陛下又以為不可，而執政恥其前言之失，必欲遂非妄舉大役，輕動大衆，河本無事，而人強擾之，熈寜中，河決曹村，東南注鉅野，大興人徒塞之，然人力乃無所施，一夕河自退減，靈平乃成，故議者以為天助，非人力也，祖宗時，王楚橫壠，商胡皆不可塞也，非不欲塞，勢不可回也，先帝知其如此，及河決而北，遂不復閉，蓋幸其北去，無南決逼近都邑之患，而河薄西山，稍近禹之故道，此乃天意，非人事也。夫河者，天地之氣，氣之所向，誰能禦之？今東行故道已髙，借使能以人力開之至海，終不能使水自下升髙，自大禹以來，未聞用人功，開土渠而引大河行其中者，今不以人意順水，而欲使水隨人意，此乃鯀湮洪水，汨陳五行之失也。元豐中，范子淵為武濟之役，横絶大河，費國財，害人命，不可勝計，京西之人，恨不食子淵之肉，及其敗事，姦臣黨庇，止奪一官，陛下嗣位，方加貶責，今欲塞北流，與子淵何以異？校其勞費與其為害，又非武濟之比也！夫水官欲興河役，正如邉臣欲生邉事，官員使臣，利於功賞俸給，吏胥主典，利於官物浩大，得為姦倖，豪民利於貴售梢草，瀕河之人，利於聚衆營為，凡言回河之利者，率皆此軰，非為國家計也。自古欲舉大事，動大衆，必先盡天下之言，不惡異同之論，使人人各伸所見，而後利害是非出焉。至於治河，必委忠實可信之士，其論議必斷以經術，非專用貪利邀功之人也。漢武帝使汲黯、鄭當時塞瓠子，猶復頺壊，成帝時，平當以經明《禹貢》，使行河領河隄，今乃欲望大禹之功於王孝先、李偉之徒，不亦難乎！伏望陛下明諭大臣，専採群言，息意囬河，勿輕動衆，無以有限之財力，生民之性命，填不測之巨壑，勿循一言之失，而望必不可成之功，罷提舉修河司，散遣官吏兵夫，其北流決溢，隨宜救䕶，臣自聞復置修河司指揮，即欲建言，縁臣叔百祿嘗被使指，言出臣口，理亦有嫌，是以躊躇至於閲月。今中外訩訩，皆言不便，臣有言責，若避嫌緘默，坐觀國事有誤，臣之罪大矣！」亦不報。祖禹新傳云：朝廷卒從其議。按此時初不從，卒從之耳。或附十月四日祖禹未遷給事前。 御史中丞傅堯俞言：「臣伏覩都水使者呉安持、李偉等決大名第三鋪口，欲因漲水回大河於孫村口，使還故道，暴集薪芻，屢差夫力，傍河之民，殆不堪命，訖無成績，虛費不可貲計，若知不可而強為，是貪賞欺天，若果可為而不效，是不䖍敗事，欺天敗事，未嘗議刑，姦憸之人，既無所懲艾，故今又欲興作大役，數十倍於前日，假託神怪，侮惑朝廷，先為謬悠之談，而不肯任責，是國家將傾半天下之力，狥安持等，以僥倖於萬分之一，茍不成功，生靈何罪？決為此者，豈朝廷之福？乞重責安持等，以戒將來。夫事以議從，策由衆定，今衆人之論，不然者多，新除水官，亦復異議，欲望聖慈且罷修河司，以安衆心，少休民力，詳觀大河之變，果有大害，徐復議之，詢謀僉同，庻無後悔。堯俞自注云：九月二十八日奏此。十一月十七日，堯俞又云云左司諫劉安世言：「臣伏覩先王之治，在於官率其屬，使上下得以相維，內外得以相制，故人各任職而無茍簡之患，吏不數易，而人見誅賞之實，此堯舜三代之所共由而不廢者也。今親民之任在郡縣，朝廷既為之置守令矣，衆守令而無以統率，則民或受弊，又為之設監司矣，監司之官，坐制一道，多至三十餘州，少者亦不減十餘郡也，其所宣布風化，振舉綱紀，舒惨百城，廢置羣吏，調發兵民，均節財賦，朝廷一聼其所為，可謂任之重矣，既付之以如此之權，而無法以紏其繆，豈非責小官者為太宻，而馭大吏者為太略乎？臣聞祖宗之朝，所以擇監司之意甚謹，而考績之意甚詳，近世因循，寖以不講，授任之際，未嘗察其行實，遂容非才冒處其間，既將使指，鮮稱其職，或出於私喜，而褒薦過其情，或發於暴怒，而誣捃非其罪，或優游茍且，計日待遷，或承望風㫖，以非為是急功利者，有至於妄作務寛大者，有至於容姦。不惟無補於朝廷，抑亦有害於政事。臣嘗考唐六典，監察御史之職掌，分察百僚，廵按郡縣，毎詣十道，則選判官二人為之佐，是御史非特紏尚書六司之過失，而亦按治諸路也。臣愚欲望聖慈，先詔執政，如諸路監司闕官，並以兩制等所舉本科之人，更加精擇，須協公議，亦可除用，若未滿任，不許遷擢。求祖宗課責轉運使副之詔，著為定法，然後以天下諸路分𨽻六察，間遣廵行，按其功罪，若治行尤異，則元舉之官，宜推進賢之賞，職業無状者，必行繆舉之罰，庶㡬吏乆其任，不敢偷惰，上下交儆，百職修舉」。新録有此奏，係之四年九月，今附月末，須更當考詳。安世盡言集乃不注上時。 |
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