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1  | ○总录部 伪政第二 |
| 2 | 王莽建国元年正月朔，莽帅公侯卿士奉皇太后玺ⅲ⑽，界糁组），上太皇太后，顺符命，去汉号焉。初，莽妻宜春侯王氏女，立为皇后。本生四男，宇获安临二子。前诛死，安颇荒忽，乃以临为皇太子，安为新嘉辟。封宇子六人千为功隆公，寿为功明公，吉为功成公，宗为功崇公，世为功昭公，利为功著。公大赦天下。莽乃策命孺子曰：「咨尔婴，昔皇天佑乃太祖，历世十二，享国二百一十载，历数在于予躬。《诗》不云乎：侯服于周，天命靡常？封尔为定安公，永为新室。宾于戏！敬天之休，往践乃位，毋废予命。又曰：其以平原、安德、漯阴、鬲、重丘凡户万，地方百里，为定安公国，立汉祖宗之庙于其国，与周后并行。其正朔服色，世世以事其祖宗，永以令德茂功享历代之祀焉。以孝平皇后为定安太后。读策毕，莽亲执孺子手，流涕垤ぴ，唬何糁芄摄位，终得复子明辟。今予独迫皇天威命，不得如意。哀叹良久。中傅将孺子下殿北面而称臣，百寮陪位，莫不感动。又按金匮辅臣皆封拜。以太傅、左辅、骠骑将军安阳侯王舜为太师，封安新公。大司徒就德侯平晏为太傅，就新公少阿义和、京兆尹红休侯刘歆为国师、嘉新公，广汉梓潼哀章为国将，美新公，是为四辅，位上公。太保、后丞、承阳侯甄邯为大司马，承新公。丕进侯王寻为大司徒，章新公。步兵将军、成都侯王邑为大司空，隆新公，是为三公，大阿右拂。大司空、卫将军、广阳侯甄丰为更始将军、广新公。京兆王兴为卫将军、奉新公，轻车将军成武侯孙建为立国将军，成新公京兆王盛为前将军、崇新公。是为四将。凡十一公。王兴者，故城门令史王盛者，卖饼人，莽按符命，求得此姓名十馀人，两人容貌应卜相，径从布衣登用，以视神焉，馀皆拜为郎。莽封拜卿大夫、侍中、尚书官凡数百人。诸刘为郡守，皆徙为谏大夫。改明光宫为定安馆，定安太后居之。以故大鸿胪府为定安公第，皆置门卫使者监领敕，阿乳母不得与语，常在四壁中至于长大，不能名六畜。后莽以女孙宇子妻之。莽策群司曰：「岁星、司肃，东岳、太师，典致时雨，青炜登平，考景以晷，营惑司哲，南岳太傅，典致时燠。赤炜颂平，考声以律。太白司艾，西岳国师，典致时阳，白炜象平，考量以铨。辰星司谋、北岳国将，典致时寒。玄炜和平，考星以漏。月刑元股，左司马典致武应，考方法矩。主司天文，钦若昊天，敬授民时，力来农事，以丰年希ㄇ，站础Ｈ羲，沉来劝勉之也。）日德元肱，右司马，典致文瑞，考圜合规，主司人道，五教是辅，帅民承上，宣美风俗，五品乃训，斗平元，心中司空，典致物图，考度以绳，主司地里，平治水土，掌名山川，众殖鸟兽、蕃茂草木各策命，以其职如典诰之文。置大司马司允。大司徒、司直，太司空、司若，位皆孤卿更名。大司农曰义和，后更为纳言，大理曰作士，太常曰秩宗，大鸿胪曰典乐，少府曰共工，水衡都尉曰予虞。与三公司卿凡九卿，分属三公。每一卿置大夫三人，一大夫置元士三人，凡二十七大夫。八十一元士，分主中都官诸职。更名光禄勋曰司中，太仆曰太御，卫尉曰太卫。执金吾曰奋武，中尉曰军正。又置大赘官，主乘舆服御物。后又典兵秩，位皆上卿，号曰六监。改郡太守曰大尹，都尉曰大尉。县令长曰宰御，史曰执法。公车司马曰王，路四门：长乐宫曰常乐室，未央宫曰寿成室，前殿曰王路室，长安曰常安，更名秩百石曰庶士。三百石曰下士，四百石曰中士，五百石曰命士，六百石曰元士，千石曰下大夫。比二千石曰中大夫。二千石曰上大夫。中二千石曰卿，车服黻冕，各有差品。又置司恭、司徒、司明、司聪、司中大夫及诵诗工彻膳。宰以司过策曰：「予闻上圣欲昭厥德，罔不慎修厥身，用绥于远，是用建尔司，于五事毋隐，尤毋将虚。好恶不愆，立于厥中，于戏勖哉！令王路设进善之旌，诽谤之木，敢谏之鼓，谏大夫四人尝坐王路门受言事者。封王氏齐衰之属为侯，大功为伯，小功为子，缌麻为男，其女皆为任。男以睦女，以隆为号焉。皆授印ⅲ⒂≈组），令诸侯立大夫人，夫人世子亦授印ⅰＳ衷唬禾，糊薅日民，无二王、百王不易之道也。汉氏诸侯或称王，至于四夷亦如之。违于古典，缪于一统。其定诸侯王之号皆称公，及四夷僭号称王者，皆更为侯。又曰：帝王之道，相因而通。盛德之祚，百世享祀。予惟黄帝、帝少昊帝、颛顼帝喾、帝尧帝、舜帝夏禹、皋陶、伊尹，咸有圣德，假于皇天。功烈巍巍，光施于远，予甚嘉之。营求其后，将祚厥祀。惟王氏，虞帝之后也，出自帝喾。刘氏，尧之后也，出自颛顼。于是封姚恂为初睦侯，奉黄帝后。梁护为吩恫，奉少昊后。皇孙功隆公千奉帝喾后刘歆为祁烈伯，奉颛顼后。国师刘歆子叠为伊休侯，奉尧后。妫昌为师睦侯，奉虞帝。后山遵为褒谋子，奉皋陶后。伊玄为褒衡子，奉伊尹。后汉后，定安公刘婴位为宾周后，卫公姬党更封为章平公，亦为宾殷。后宋公孔弘运转次移，更封为章昭侯，位为恪。夏后辽西姒丰封为章功侯，亦为恪。四代，古宗宗祀于明堂，以配皇始祖考虞帝、周公后褒鲁子姬就宣尼公后，褒成子孔钧已前定焉。莽又曰：「予前在摄时，建郊宫，定祧庙，立社稷，神祗报况。或光自上，复于下流为乌，或黄气熏蒸，昭嫡旅饕灾，黄虞之烈焉。自黄帝至于济南伯王而祖世氏姓有五矣。黄帝二十五子，分赐厥姓，十有二氏。虞帝之先受姓曰姚，其在陶唐曰妫，在周曰陈，在齐曰田，在济南曰王予。伏念皇初祖考黄帝，皇始祖考虞帝，以宗祀于明堂，宜序于祖宗之亲庙。其立祖庙五，亲庙，四后夫人皆配食。郊祀黄帝以配天，黄后以配地。以新都侯东第为大匏晔，币造耄ǒ，揿胍病Ａ⒋。舜箪氲垡，运晔膘肫，湎纫病＃┘，抑所尚种祀天下。姚妫、陈田、王氏，凡五姓者，皆黄帝苗裔，予之同族也。书不云乎：缎蚓抛澹逗褚，病＃┢淞钐、煜律洗、宋逍彰籍于秩宗，皆以为宗室世世复无有所与。其元城王氏勿令相嫁娶，以别族理亲焉。封陈崇为统睦侯，奉胡王后。田封为世睦侯，奉敬王后。天下牧守皆以前有翟义、赵明等领州郡，怀忠孝封牧为男守，为附城。又封旧恩、戴崇、金涉、箕闳、杨并等子皆为男。遣骑都、尉嚣等分治黄帝园位于上都桥，矗ㄇ派街上，故曰桥矗┯莸垤读懔昃。裴诤王于淮阳，陈敬王于齐，临淄愍王于城阳莒，伯王于济南，东平陵孺王于魏郡元城。使者四时致祠其庙，当作者以天下初定，且偌漓睹魈锰庙，以汉高庙为文祖庙」。莽曰：「予之皇始祖。考虞帝受禅于唐，汉氏初祖唐帝，世有传国之象。予复亲受金策于汉高皇帝之灵，惟思婧袂，按何有忘？时汉氏祖宗有七。以礼立庙于定安国，其园寝庙在京师者勿罢祠，荐如故。予以秋九月亲入汉氏高元、成平之庙。诸刘更属籍京兆大尹勿解其服，各终厥身。州牧数存问，勿令有侵冤。又曰：「予前在大麓，至于摄假。深惟汉氏三七之厄，赤德气尽，思索广求，所以辅刘延期之术，靡所不用，以故作金刀之利，几以济之。然自孔子作春秋以为后王法，至于哀之十四，而一代毕协之于今，亦哀之十四也。赤世计尽，终不可强济。皇天明威黄，德当兴，隆显大命，属予以天下。今百姓咸言皇天革汉而立新，废刘而兴王。夫刘之为字卯，金刀也，正月刚卯，金刀之利皆不得行。博谋卿士佥曰：天人同应，昭然著明，其去刚卯，莫以为佩。除刀钱，勿以为利，承顺天心，快百姓意。四月，徐乡侯刘快起兵攻即墨，快兄殷扶崇公闭城自系狱，吏民拒快。快败走至长广死。莽曰：昔予之祖济南，愍王困于燕寇，自齐临淄，出保于莒，宗人田单，广设奇谋，获杀燕将，复定齐国。今即墨士大夫复同心殄灭，反虏予甚，嘉其忠者，怜其无辜，其赦殷等非快之妻子，他亲属当坐者皆勿治，吊问死伤赐亡者葬钱人五万。殷知大命，深疾恶快，以故跞厥辜其满殷国万户，地方百里。又封符命臣十馀人。是秋，遣五威将王奇等十二人班符命于天下，德祥五事，符命二十五，福应十二，凡四十二篇。其德祥言：文、宣之世，黄龙见于成纪，新都高祖考王伯墓门，梓柱生枝叶之属，符命言井石金匮之属，福应言雌鸡化为雄之属。其文《尔雅依⒔晕作说，大归言莽，当代汉有天下。云总而说之曰：帝王受命，必有德祥之符瑞，协成五命，申以福应，然后能立巍巍之功，传于子孙，永享无穷之祚，故新室之兴也，德祥发于汉三七九世之后。肇命于新都，受瑞于黄支，开王于武功，定命于子同，成命于巴宕，申福于十二应天，所以保佑新室者深矣固矣。武功丹石出于汉氏，平帝末年，火德销尽，土德当代皇天眷，然去汉与新，以丹石始命于皇帝，皇帝谦让以摄居之，未当天意，故其秋七月，天重以三能文马。皇帝复谦让未即位，故三以铁契，四以石，龟五以虞符，六以文圭，七以玄印，八以茂陵石书九以玄龙，石十以神井，十一以大神石，十二以铜符帛，图申命之瑞，浸以显著至于十二，以昭告新皇帝。深惟上天之威不可不畏，故去摄号犹尚称，假改元为初始，欲以承塞天命，克厌上帝之心。然非皇天所以郑重降符命之意。故是日天复决其所以勉书。又侍郎王乾见人，衣白布单衣，赤缋方领，冠小冠，立于王路殿前，谓乾曰：今日天同色，以天下人民属皇帝。干怪之，行十馀步，人忽不见。至丙寅暮，汉氏高庙有金匮图策，高帝承天命以国传新。皇帝明旦，宗伯忠孝侯刘宏以闻，乃召公卿议未决，而大神石人谈曰：趣新皇帝之高庙，受命毋留。于是新皇帝立登车之汉氏高庙受命。受命之日，丁卯也。丁火，汉氏之德也。卯，刘姓，所以为字也。明汉刘火，德尽而传于新室也。皇帝谦让既备，固让十二符应迫著命，不可辞惧然，祗畏苇然，悯汉氏之终不可济。峻驹谧笥，抑不得从意。为之三夜不御寝，三日不御食，延问公侯，卿大夫佥曰：宜奉如上天威命」。于是乃改元定号，海内更始。新室既定，神祗欢喜，申以福应，吉瑞累仍。诗曰：「宜民宜人，受禄于天，保佑命之，自天申之，此之谓也。五威将奉符命，赍印绶，王侯以下及吏官名更者。外及匈奴、西域徼外蛮夷，皆即授新室印绶，因收故汉印绶，赐吏爵人二级，民爵人一级，女子百户，羊酒、蛮夷币帛各有差。大赦天下，五威将乘乾文车，驾坤六马，背负寄裰毛，服饰甚伟。每一将各置左右前后中帅，凡五帅，衣冠、车服、驾马各如其方面色数，将持节称太一之使帅持幢，称五帝之使。莽策命曰：「普天之下，迄于四表，靡所不至。其东出者，至玄菟、乐浪、高句骊夫馀，南出者俞徼外，历益州，贬句町王，为侯，西出者至西域，尽改其王为侯。北出者至モ奴庭，授单于印，改汉印文，去玺曰「章」。单于欲求故印，陈饶椎破之，单于大怒，而句町西域，后卒以此皆畔莽。置五威司，命中城四关将军、司命上公以下中城主十二城门策命统睦侯陈崇曰：「咨尔崇夫不用命者，乱之原也。大奸猾者，贼之本也。铸伪金钱者，妨宝货之道也。骄奢逾制者，凶害之端也。漏泄省中及尚书事者，机事不密，则害成也。拜爵王庭，谢恩私门者，禄去公室，政从亡矣。凡此六条，国之纲纪，是用建尔作司命，柔亦不茹，刚亦不吐，不侮鳏寡，不畏强御。帝命帅繇统睦于朝，命说符侯崔发曰：「重门击柝以待暴客。女作五威、中城将军。中德既成，天下说符，命明威侯王级曰：绕ニ之固，南当荆楚。女作五威，前关将军振武奋卫，明威于前。命尉睦侯王嘉曰：羊头之厄，北当燕赵。女作五威。后关将军壶口捶扼尉睦于后。命堂威侯王奇曰：「ゾ渑之险，东当郑卫，女作五威，左关将军函谷批难掌威于左，命怀羌子王福曰：韭ぶ阻，西当戎狄。女作五威，右关将军成固据守怀羌于右。二年二月，赦天下，五威将帅七十二人还奏事。汉诸侯王为公者悉上玺绶，为民无违命者，封将为子帅，为男，禁民不得挟弩铠徙西海。モ奴单于求故玺，莽不与，遂冠边，杀掠吏民。莽更名单于モ奴曰：降奴服于知。莽曰：降奴服于知威侮五行，背畔四条，侵犯西域，延及边陲，为元元害罪，当夷灭命，遣立国将军孙建等凡十二将，十道并出，共行皇天之威，罚于知之身于知先祖。故呼韩邪单于稽侯彳册累世忠孝，保塞守徼，不忍以一知之罪灭稽侯彳册之世。今分匈奴国土人民以为十五，立稽侯彳册子孙十五人为单于，遣中郎将蔺苞戴级驰之塞下，召拜当为单于者。诸匈奴人当坐虏知之法者，皆赦除之。遣五威将军苗只㈥诮军王况出五原，厌难将军陈钦、震狄将军王巡出阒姓裎，浣军王嘉、平狄将军王萌出代郡，相威将军李拚蛟、督军李翁出西河，诛貉将军阳俊讨秽将军严尤出渔阳，奋武将军王骏、定胡将军王晏出张掖及偏示卑以下百八十人，募天下囚徒丁男、甲卒三十万人转众郡，委输五大夫衣裘兵器、粮食，长吏送自负海。江淮至北边使者驰传督趣，以军兴法从事，天下骚动。先至者屯边郡，须毕具乃同时出。初，莽因汉承平之业，モ奴称藩，北蛮宾服，舟车所通，尽为臣妾府库百官之富，天下晏然。莽一朝有之，其心意未满，陋小汉家制度，以为疏阔。宣帝始赐单于印玺与天子同，而西南夷句町称王。莽乃遣使易单于印，改句町王为侯。二方始怨，侵犯边境。莽遂兴发三十万众，欲同时十道并出，海内扰矣。三年，莽曰：百官改更职事，分移律令，仪法未及悉定，且因汉律令仪法以从事令公卿大夫、诸侯、二千石举吏民、有德行、通政事、能言语明文学者各一人，诣王路四门。是时，诸将在边，须大众集，吏士放纵，而内郡愁于徵发。民弃城郭流亡为盗贼，并州、平州尤甚。莽令七公、六卿号皆兼称将军，遣著武将军逯并等填名都中郎将、绣衣执法各五十五人，分填缘边大郡，督大奸猾擅弄兵者，皆便为奸于外，挠乱州郡，货赂为市，侵渔百姓。莽下书曰：「虏知罪当夷灭，故遣猛将分十二部将同时出一举而决绝之矣。内置司命，军正外设军监十有二人，诚欲以司不奉命，令军人咸正也。今则不然，各为权势，恐犬曷良民？妄封人颈，得钱者去，毒蜂并作，农民离散，司监若此，可谓称不？自今以来，敢犯此者。跞〔断。狄悦闻，然犹放纵自若。而蔺苞戴级到塞下，招诱单于弟咸咸子登入塞，胁拜咸为孝单于，赐黄金千斤，锦绣甚多，遣去，将登至长安，拜为顺单于留邸。初，匈奴侵冠甚，莽大募天下囚徒人奴，名曰猪突，裼拢ㄖ，硇源ネ。蝗斯嗜∫，杂鞫方名。豕曰褚辉，机聃棺咭病＃┮磺，兴袄裘，聆と十而取一。又令公卿以下至郡县黄绶，吏皆保养军马，吏尽复以与民。民摇手触禁，不得耕桑，繇役烦剧，而枯旱蝗虫相因。又用制作未定，上自公卿，下至小吏，皆不得奉禄，而私赋敛，货赂上流，狱讼不决，吏用苛暴立威，旁缘莽禁，侵刻小民，富者不得自保，贫者无以自存。起为盗贼，依阻山泽，吏不能禽而覆蔽之，浸水┤展悖ń。水┯探ト，疽病＃于是青、徐、荆、楚之地，往往万数，战斗死亡。缘边四夷有所系虏，陷罪饥疫，人民相食。及莽未诛，而天下户口减半矣。太师王舜自莽篡位后，病悸浸剧，死。莽曰：「昔齐太公以淑德累世为周氏太师，盖予之所监也。其以舜子延袭父爵为安新公，延弟嫘潞羁镂太师将军，永为新室辅为太子，置师友各四人，秩以大夫。以故大司徒马宫为师，疑故少府宗伯凤为傅丞，博士袁圣为阿辅，京兆尹王嘉为保拂，是为四师。故尚书令唐林为胥附，博士李充为奔走，谏大夫赵襄为先后，中郎将廉丹为御侮，是为四友。又置师友、祭酒及侍中、谏议、六经祭酒各一人，凡九祭酒，秩上卿琅琊，左咸为讲《春秋》。颍川满昌为讲诗，长安国由为讲易，平阳唐昌为讲书，沛郡陈威为讲礼，崔发为讲乐祭酒，遣谒者持安车印绶，即拜楚国龚胜为太子师友祭酒。胜不应徵，不食而死。宁始将军姚恂免，侍中、崇禄侯孔永为宁始将军。四年二月，赦天下。厌难将军陈歆言捕虏生口虏犯边者，皆孝单于咸子角所为。莽怒，斩其子登于长安，以示诸蛮夷。初，西域都护但钦上书言匈奴南将军右伊秩訾将人众寇击诸国，莽于是大分匈奴为十五单于，遣中郎将蔺苞、副校尉戴级将兵万骑，多赍珍宝，至阒腥下，招诱呼韩邪单于诸子，欲以次拜之，使译出塞，诱呼右犁汗王咸咸子登助三人至，则胁拜咸为孝单于，赐安车、鼓车各一，黄金千斤，杂缯千疋，戏戟十，拜助为顺单于，赐黄金五百斤，传送助登长安。莽封苞为宣威公，拜为虎牙将军，封级为扬威公，拜为虎贲将军。咸既受莽孝单于之号，驰出塞归庭，具以见胁状白单于。单于更以为于粟置支侯。匈奴，贱官也。后助病死，莽以登代助为顺单于，厌难将军陈歆、震狄将军王巡屯阒懈。鹦叭是时匈奴数为边冠杀将，率吏士掠人民，殴畜产去甚众。捕得虏生口验问，皆曰孝单于。咸子角数为冠，两将以闻。莽遂会诸蛮，夷斩登。大司马甄邯死，以孔永为大司马，侯辅为宁始将军。莽每出跞∠绒炙轿侵忻曰：「横拗是月横拗。五日，莽至明堂，授诸侯茅土，下书曰：「予以不德袭于圣祖，为万国主。思安黎元，在乎建侯，分九州正域，以美风俗。追监前代，爰纲爰纪，惟在尧典，十有二州，卫有五服，诗国十五手，布遍九州。《殷颂》有奄有九有之言。《禹贡》之篇，则无并幽，周礼，司马则无徐、梁，帝王相改，各有云为，或昭其事，或大其本，厥义著明，其务一矣。昔周二后受命，故有东都、西都之居。予之受命，盖亦如之。其以雒阳为新室，东都、常安为新室，西都邦畿连体各有采任。州从《禹贡》为九爵，从周氏有五。诸侯之员千有八百，附城之数亦如之，以俟有功。诸公一国有众万户，土方百里，侯伯一国，众户五千，土方七十里。子男一则众户二千有五百，土方五十里。附城大者食邑九成，众户九百，土方三十里。自九以下，降杀以两，至于一成，五差备具，合当一则。今已受茅土者公十四人，侯九十三人，伯二十一人，子百七十一人，男四百九十七人，凡七百九十六人，附城千五百一十一人，九族之女为任者八十三人。及汉氏女孙中山承礼君遵德君芬寰，更以为任十有一公、九卿、十二大夫、二十四元士，定诸国采邑之处，使侍中讲礼大夫孔秉等与州部众郡晓知地理图籍者，共较治于寿成朱乌堂。予数与群公祭酒，上卿亲听视，咸已通矣。夫娴律凸λ，以显仁贤也。九族和睦，所以媲浊滓，病Ｓ栌，牢┓诵杆，蓟前人，将彰黜陟以明好恶，安元元焉」。是时莽意方盛，以为四夷不足吞灭，专念稽古之事，复下书曰：伏念予之皇始祖考虞帝受终，文祖在璇玑玉衡，以齐七政，遂类于上帝。潇读宗，望秩于山川，遍于群神，巡狩五岳，群后四朝，敷奏以言，明试以功。予之受命即真，到于建国五年已五载矣。阳九之厄既度，百六之会，已过岁在寿星，填在明堂，仓龙癸酉，德在中宫。观晋掌岁龟策告从。其以此年二月建寅之节，东巡狩，具礼仪，调度郡公奏请募吏民人马布绵。又请内郡国十二买马发帛四十五万疋输常安，前后毋相须，至者过半」。莽下书曰：「文母太后体不安，其且止待后」。是岁，改十一公号，以新为心，后赂男奈信。五年二月，文母皇太后终，葬渭陵，与元帝合，而沟绝之，立庙于长安新室，世世献祭，元帝配食，坐于床下。莽为太后服丧三年，大司马孔永乞骸骨，以同风侯逯并为大司马。是时，长安民闻莽欲都雒阳，不肯缮治室宅，或颇彻之。莽曰：「玄龙石文曰：定帝德国雒阳，符命著明，敢不钦奉以始建国八年，岁缠星纪在雒阳之都。其谨缮烦０仓都，勿令坏败，敢有犯者！」跞∫悦闻，请其罪。 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