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《八十七》[查看正文] [修改] [查看历史]

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烂蝇腊酬飘黼骊骊显显显骊一显骊显显显一一鲤
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雠疆羁骊骊骊睡一一铸恋鸾霸尽击谓丰凿雠书懿盐江盐蕴盐驿蛊置一似雾襄蹄灵霞护显壶遣虫霸襄蠹霆体摄蛊驯禅关关酬一醴一关飘关一一飘贮竞屡一藉卢意醴阐显盐骊显体谥寿读译杂辇蒿一尸引驭平一蚕玺霸蛊凿蠹骊鬓霍寿卵又辕州一患丰藩工一彗一垒支一三一薄罚八泽曰一绶红一吕二一
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乞芜逞尸韵藻二嗣横一
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斟穴囊庐醇一怪一怪台摄皆一会迩馆校正宋诸臣奏议卷第书二十兵门旧兵议上言
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谏伐河东范质臣气疾发动近将两月不曰天颜攀恋圣慈深贯忧责臣今有刍尧上闻睿听内量僭越甘伏罪谓后来臣虽疾病在假便闻陛下有亲征河东之意半月已来显然外议皆云必行固无改易臣切料河东刘钧自胜州奔败之后乃数年遭天军讨荡即日困蹙兼肘服之间自有翻变契丹则弱不能援助凿舆若到城下攻取少时必是成功然价十分之中七八分则料其必取为司分称其家得禾得二何若大军门数月间在贼城下料草不接即须油遐虽无损军势旦虚困自家二刚十州百姓枉费朝廷事力近闻般运粮草才第一转所在乡村其有逃户盖是晋绛蒲侠汝洛怀孟及松山诸州人民频年以来秋夏聚盖陛下八年令免供轮尚自逃定若是更有差道自然难为辞足百姓般运艰难更不一里陈又闻所般运粮草且至麟府置州将来大驾到河东城下三五十万粮草潞府晋州百姓无多不知更差何人津置此台须挂震衷请陛下子细劝韩军马粮草淮备之数必若有备则更复何忧臣窃见七攀处大藩方皆要害之意即曰并未有主帅皆是儒士懦躬权轻力小若是四方无事之时妃大驾不离京国则必知真卢若是其戈稍蛊轴蜂烟未弭之间须忧凶豪不遣之徒生心翼一望缘此辈船识知知不韩卢埋遇便即发视死如闭万有之陛下出军在外事得安心一中间世宗亲征河东之时近几小小兵士亦一有奸谋者颡尉氏兵马监押擒获事虽不大一人心可知愿陛下稍挂震表臣窃见河东一物力军势百倍不及大朝穷困遣迫日尽一亡灭乃是本分朝廷强盛军焉天下乱敞北至燕东至海南至五岭西至陇右百洲七干州之地如不惜服陛下即位四年有此基址以前开基创土之主三五十年尚未如一此又何必酒为阿东州七州险阻穷国之地虚躁圣怀更俟三二年时议稍熟收拾粮草诸事有备贼界渐因此时动耒厉运睨臣窃料河东八七州孤危如是不许轻韩必删霸盛且刘崇乘世宗即位之初假契丹雄臧之力全军南来一战吠败将校军士十分去九而天利酬刑也陛下初有天下学筠以方州之地归授河东陛下才登太行立车寇贼刘钩苍忙奔走不暇抛弃兵刃甚于高平此天下不动者二也天意人事不言可知即日尸居馀气荀延岁月之命必无与大朝事衡愿陛下以生灵舄念所贵资洪福益玺寿以社稷为重端坐镇静不轻举动则天卞幸甚臣位居上相受国深恩国大事动系安危苟或不言是辜夫地惟陛下详察兰牖嗣忤轩彰讯上
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乞班师奏亮赞臣窃惟陛下应天顺人体元御极战无不胜谋无不臧四方恃险之邦僭窃帝王之号者昔日与中国为怜今日与陛下高臣蠢尔晋阳岂亲须诸军营飞辅结樵黔黎况天之命天子也犹父之任子也三或不由父命夺我以时则必有非常之灾陛下岂不畏天命乎且太原得之未足篇多失之未足为少困剧剖谢完道心盈所虑向来恃险远邦近曰归谓之国闻是役也竭府库之则尽生民之力其心踊跃各有说能传曰邻之厚君之薄也岂若回一蛮浚郡屯其上尝使夏取其麦秋取其禾既宽力役之劳便是万平之策惟陛下裁之况时属炎蒸候当暑雨傥或河津之溢道路艰阻辇量稽屋恐劳震卢脯霜鲜悼纲颛飘趾蝇羁
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论轻于用兵羣田锡臣窃惟国家断徒以上罪皆须勘辅子细寻牍圆备断官录间然后行则其大辟罪将决断即给与酒食命他官监决虑有称冕及断讫即录案申秦秦下大理寺寺司点检迭至审刑院院更披详如案耒圆理未尽即罪有司所谓王者之心重用刑而惜人命也及至北狄骚边西戒犯境不先计而后出兵不先谋而后决战战失利则士卒陷殁者既多人民传虏渚凉少不知断徒以上罪至用刑于美捕浊三可一大辟一何用心精密之如彼而不先计而后一出其不先谋而后决战致陷役士卒者豪杰一虏人民者多一何用心台陈之如此用心精密遭如彼者是帝王重人命也用心粗躁之如此者由将帅轻人命也州郡戮一死罪不当即罪州郡大理寺审刑院点检披详漏落客罪官吏治至士卒陷役人民浮卢则宰相一不过驿免归班满尚书将帅不过黜降其官一为庶人此乃亡朝廷用刑轻重之相远也补尹丑年卜山赎寓柯倚口御臾知监事口
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请严军法文殄博一臣伏见此者用兵西鄙有临阵先退望敌不进之人及置狱怜郡而推劾之际枝蔓淹延启幸生之路稽慢今之诗将何以为众心叩趋穴敌乎且将权不可不专章法不可不峻兵法曰畏我者不畏敌畏敌实不畏我使之畏我非严刑何以济乎故对敌而伍中不遣者伍长斩之短长不遣什长斩之以什伍之哥图停辑谢统师之重乃不能诛不校则一章中之令可谓隳矣议者以今寇非大敌兵栗深入故不必峻法不知冠非大敌兵未深卯天尚临战先还卢遇大敌则孰肯奋耶穰直孩戮庄贾非大敌也止于会而后期尔孙武一之斩美人非深入也止于习战而非笑尔县于齐师胜晋美人入郢委任专而法素行也国朝著令禁军将校之有遇而从中覆当施之于平居祠事之时今边防用兵逾数十万辩咽小尊权重不峻法何以御人哉谋比手时寓帅奴中
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待御申入
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请置亲兵韩请臣窃见前日山林老请诸将多亡役所部兵众故不可一听问罪今不宜法制则各务生全岂复以生将亡股为心若人数不多则军法可必行谓陜西河东诸路部管许置亲兵百五十人馀转百人招讨都监等七十人月加给钱二百其出师临敌主将亡役者并斩酿称辄蹄衢倏酬禅酬叫论削兵当澄其亢弛边当得其要一富弼
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臣闻茶盐之法汉唐之所取赡也孔僮建白有麟趾之刑桑羊昼荣为安边之本张林卫觌踵陈其方此煮悔之利也至如张傍始倡于正元之间王涯继请于太和之后郑主赵誓并松其术此摘山之税也国家荼握之利兼广数十倍矣向以迁隅用兵经费不足主计之吏益求其赢新旧之法屡更是非之议纷起韦商咨怨还近关然究其弊端更厚利之可致哉试陈一一策或可取焉臣尝究桑羊之说观便宽之论从大夫之计则曰修郭塞备屯戌必蕃货长财以御不勤通有无谓缓忌必建本抑末以制豪人览文学之策则曰广道德闻仁义必本修民悫以兴教化遏贪鄙尚至诚必防塞利门以劝农业二者盖术交尚而相胜卒无所归准由是溺利权者京知兴王致治之本谈古谊者不知佐财备边之意今徒能语兴王致治而不能军其恶则腐儒之议也止能语佐财备边而不能思其本则霸图之贼也今国家追王风热霸略国用稍艰而利课使者真不可削籍而忧不可弛侯故也然其有可制之术遇有可地之谋所谓其有可制者非能去之也在乎澄其能者而已所谓边可弛者非不备之也存乎得其要者而已今中自京几外至州县防戌之卒屯驻之兵其籍盈数百万无技蛊著有之矣瘳弱朽遇则虚篇耗蠹是皆可芦之者也今屯备之要存乎西北自西羌叛命似来朝廷制御之术为不少矣其地鄙虽结驩奉好无轻侥寇鼓之患然蜂候不可不严僮障不可不备且边睡所恃唯骑与射若天动弩大戟长泉巨盾虫之所中理之所接洞胃违腕则理观之所能加也傥释难而就步则参伍不能当中国之一必著驰高骛下规回矩折佩中国之请所堪也中国之马驷骏觐少骑士或非精习战阵之际步真整顿骑壬驰突多或临乱诫宜损甘驽下存其精锐预增步兵东汉尝诏边郡增置步典列屯塞下此其动也而况给一骑之刍粟可以赡步其数人矣得不遣害而就利哉此又可以澄乏者至如今之边候多屯内其土宜非所堪精能非所习而坐食储时贯怵给赐久恬滨踵靡知艰苦有未善识阵伍而闻金鼓者忽有山旦之用环二属之甲云霜增其轸嫁慢切其身则恐疲浑颠仆之不暇非金胜之师也夫边徵之人士俗慎搜便骑射能寒苦与戎人习尚一同寇或暴至皆能全保聚有阎忘虽讨击驱攘亦尝参用然行不得臣所遗宝多莫若严乘农馀鸠集勇壮教以长技缮其利其示之以进退之刑权之以赏罚之柄芬之以部队领之以干臣粟帛可以不供赋祖可以目瞻角前树后翼以内兵则为全胜之师矣此说谓得其要者如此而后利亦可以宽本业可以阜教化可以振贫罚可以消而免讥乎腐儒之议惭远乎霸国之贼也显陛下不以臣亲为妄特留圣意骊骊铸苏离使船乞沐究其田视奠臣窃三比来灾飨频仍煌燎继作陛下贵躬引咎不遑宁处以至躬析道佛并走羣望薰后之意可谓至矣求当世之弊验致灾之西其实役敛重而民愁和气伤而舄沧役敛芝重由国计之日窘国计之无由究兵之氏墓今天下兵已逾百万比先朝几三倍矣有古以来坐贾衣食养兵之冗未有如今日一者虽欲敛不重民不愁和气不伤灾沧不作章可得也昔董仲舒刘向以谓春秋所书虫螟之灾皆政贪赋重之所致今陵西河北河京尸路民力凋弊人共知之臣不复言矣且以江淮之间言之今江淮菽麦已登矣而实亡仁恤民输钱数斟之实不供一辞之价物巾大贱一盖襄阳总已输矣民间贸易无馀而暴令复一一下又配市之职鲜玄家寒不庇体而利尽归一干富宝累年已来刻剥不已民间泉货已匮一了其几百科调峻法争利不可胜计洒闻东一畜之民大率中虚已下往往绝实民之愁窘岫忧伤和气如此而未闻陛下与南府大臣一亡所以救之之术乃欲一炉香数祝版上塞岫谴飨此臣所以不得已而言也夫国道所养一跳之兵其上者战其下者役荀不能堪此则冕冗食今诸路宣义广捷等军其间居弱者甚众大不堪战小不堪役逐处唯欲广墓邀其赏格岂复顾国家之利害哉宜分遣干臣选栋诸路宣义广捷等军其不堪战者并降高颜军宠军之不堪役者并放杂议者必曰兵骄日又一旦遽加澄然则心立致乱此虑事者之疏也且寻弱之兵既不堪时则勇疆者耻与满伍去年韩靖沐边兵万馀人岂间有之司一耳为乱者今天下则用不足以赡亢食之兵尚一或顾惜细故而不思救藻之原臣切忧之惟一陛下裁择旷幡辞纬妣飘坤玄选兵三月后减半就量内郡宋祁
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臣本书生不当妄言兵华但以事势料之参一验今古有灼然易了若敢树奏请臣伏见自一者以来防边守塞未有屯结兵马经年寸颛忠当在城碧无有休息者传曰久暴师则国家一是虽有智者不能善其后只如秦汉时与刚奴更相酬报出入殿掠亦是其罢即归不今芦结亦不如圣朝长令兵州守备边上既不销援坐贾粮重是故用兵未及六年天下之财巳告匮竭良由边将不知休兵朝廷不授成算亿万之费耗散而不计若更十年未短多少财用可济其艰臣请书其验贼界自三一月后马虑放在野草不能负重关陜人皆能一之则宝春向夏贼不能大举其职明也贼无口且己一言饵选每入汉界常因粮于中国中国自二月以后才有麦气其馀未稼末成无粮可因贼不能大学其验二也又有高山大川溪谷相街三夏之后雨来时行霖潦为阻贼不能大举其验一也是贼兵锐于秋冬而屈于春夏其势可见臣欲乞朝廷详度许令应松边州军城碧每年自三月后抽减一年其马入内地州府就粮直至九月却住元驻割去处号篇防秋视所抽兵士虽在内郡其校习训练一如边上此乃事之至便不足多疑一则画士州军爱惜得所支粮草二则兵马休恩乏时三则其士到内地州府易蒿支费四则关陈之民免得转般粮草是边上犀士又准可展焉冲年也议者必难臣曰贼知朝廷自帅月后抽退其马船选择壮骑精兵出其不意入来汉界作遇心大葭深入钞掠人民护荡城碧何以为备臣对曰假如今贼有牡蒿精兵能于盛夏入汉界作过三五万赫掠界上些小洲户人民且无粮草可食贼又丕会攻打城圣朝廷但只令所在城訾坚守不出无及则军只稼酬恒栅相对不与贼战则见在一半人马已自是用万令贼敢谋深入即令内郡就粮兵马旬日内勾集令大将将数万夕兵结阵徐雕往救应亦只立硕碧相持勿与贼争锋使贼进则不敢过又枯逐常择便地自运留至二十日以上贼必一有粮尽或雨水之阻又何能破荡臧碧大葭深入也但自来朝廷不肯明下成党与边将令捕还兵马是以边将丧避责罚长要占留在边上国当有隼拟其地到军马以死固执缸因肯减一人长骑今若朝廷明降成等使之道守如贼非时入界万一有少败助朝廷自任日昔自然还将必删固执斯议者也伏望降付中书枢密院子细商量骊骊惟筹辇蚕促
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学士
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乞那移河北兵马以苏民力包拯军一闻屯兵备边古今常例所患民赋有限无食不充必须广为经度以给用度或岁有凶辙或至益兵则暴敛横取何所不至民既因矣敌何御焉此亦必然之事也河北自矢山后八州之险耐以固守则蓄兵积粟常惠不足如顷年虏忽生变虽复请和和非经久乏计兼汾边沃壤又尽为陂塘租税既无所天昔给县官虽竭天下之财以赡一隅当无事之时曰当窘迫无数岁之备若少有屯御如何取济胃可坐观其弊而不务拥之之量哉欲望圣慈特出震断宣谕执政大臣应涂边及近里州军兵炳除合留防守外其屯黯驻泊诸军或令归营就粮诸军即分屯于河南充郸齐漠曹济等诸州况逐处地利富实粮储易致学三年一代遇有警意即时进发不旬日可到岂有后期不及者邢且前代防边之兵三时务农一时教战公私自是未有宛而且众坐糜廪食虚困疲民如今之甚者田崔笔量实夸官杯兵刍奢侑杜两外复出迂才吐口口阻一盖偏斋云迩辉又败各赠无实流仍至彰圭养之数之得料难赐雏鹤辅观虽雏是用之则沛辞间势沥防快肄羹议少壶豚畅人屡松小伊渚柔希疑河全城郡有往攸贰敬音军韩碧悉放为蠡应孝佐充其数缘河朔召分蹄雨播杳空忤杜事狂天隘孝阵粮忻雏目累顾利害素诸戎虏杯热刍羌神停言肃鬓蚕谤濯祷昼久一则不费供馈董可党恂雄酢鲤关考则有旧制存焉晦动虹茅韦窦裹他一禄监红过目前以赫戚殚竭一旦用武即暴加车敛民心怨叛则肘听之下皆为仇怨立暇御外寇哉此国家根本之患若不表里协心锐意而还国之临辜加及矣唯圣虑裁择醒雕相辨难雕论益兵困民范镇一知用兵之难则祸败之无常不至此不幸每举辄胜故使狂于功利虑患不深臣故曰胜则变迁而祸大不胜则变速而祸小不可不察也昔停宗皇帝覆育天下无意于兵将闷鉴爪然执干戈御戎狄固不可闻在养之教之得一酬体其实则上下无困乏之患缓急用之则沛戚卧调疏仆阔馀力矣议者若以成兵不可全减即有往间息删船军义勇强壮十八万馀人以充其数缘河朔乏民嘉性劲悍生习边鄙之制害素谐戎虏抵嘉丰斯一之情伪较之南其绝耕精锐一则不费供馈蚕繁紫一憾献一二则声情乐为其训练之法则有旧制存焉毕庄石谓兵食粗足虏好方坚趣过目前以赫成

以弄惮于更张措置臣恐日削月腹中外益以》

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蝉竭一旦用武即暴加重敛民心怨叛则肘听之下皆为仇怨二暇御外寇哉此国家根本之患若不表里协心锐志而还国之临辜孤及矣唯圣虑裁择醒雕轴年上时转运使狐酬益兵国民范颈知用兵之难则祸败之与当不至此不幸每举辄胜故使狂于功利虑患不深臣故曰胜则变迟而祸大不胜则变速而祸小不可不察也昔仁宗皇帝覆育天下仙意于兵将士构偷兵章朽钝元昊乘间窃发西鄙延安泾原麟府之间败者三四所丧动以万计而巾泽内晏然其休事已而民无怨言国乱置患何者天下臣外知其无好兵之心天地鬼神讳其有不得已之实故也今陛下天锡勇智意在富强即位以来缮甲治兵伺候邻国羣臣百察窥见此指多言用兵其始也弼臣执国命者无忧深思远之心枢臣当国论者认虐害持难之辞在台谏之职者洲兽替纳重之义从微至著逐成厉阶既而薛向篇撞面之谋韩绛郊深入之计陈升之吕公弼等阴与之协力师徒丧败财用耗屈较之宝元庆历之数不及十一然而天心人怨遣其背叛京师骚然陛精神之则食者累月何者用兵之端陛下作之是以义士注怒敞之意而不直陛下也书赖祖宗积累之厚皇夭保佑之深故使其出无功感悟圣思村浅重隧灵方且以败为乱力欲求胜以称上心于是王韶仙祸将熙同章子厚遣囊于横山熊本发驿渝炉然此等皆戕贼已降傅累老弱困弊腹心而取空虚无用之地以焉武功使陛下受此虚名而忽于实祸勉强砥鸾奋于功名故沈起刘寻复发于安南使十馀万人暴露潭毒死者十而五六道路之人变于轮还贾狼器械不见敌而尽以篇用兵之意必且少衰而李宪之师复哉古人所谓犹手臂之捍头曰子弟之卫父兄者用此兵也臣所谓处之有素为之有备者此也今天亶所以养民者也其所以卫民者也养民卫民岐者反残民矣而大臣不知救臣恐朝廷之卿忧不在四夷而在冗兵与穷民也近年以来骥地数震动何不轨道甘月星辰谓见于天宝民怨之威也伏乞陛下明敕大臣求今所化以惠民之术以应天地之变而荐宗庙社扰一计臣不胜大愿愚重之罪伏惟裁赦轻神肌

壮麟知》

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尔论益兵困氏又臣此奉使河北伏见何比连箴招兵未已皆是坊市仙赖及陇亩力田之人目为军营子第诫是军营子弟则今日诏下之日便当授牒岂有及今一年尚未尽至其为功市无颍陇诏力田之人明矣况今田堪疆民甚稀赋役甚重国用甚不足所以然者正自其多也柴朝用其时其钱四十馀万今不用兵而其已信之臣不知大臣以何见而为此议也必以篇备契丹也今欢水东西二百馀里多于先朝也箴子金谓五十万礼聘又十馀万亦闲一泽于洗朝也以多于先朝之宿水多于先朝之金缯以备契丹而与之和也宜省兵一氏以息民而益多兵困民者臣所以深恶也契洲丹自知颐薨水之限贪金赠之利而不敢动一地者五十年于今矣方契丹贪利而不敢动驺轴聊时其民宜富贵而反日以困国用宜饶悬显一一反日以蹙此乱官兵之而民稀田旷与盐禅重也使契丹而有一日之书将何以继之体大臣终不知继此而但以多其属有备蝇臣所以深恶也今契丹五十年不敢南人马尽者贪金缕之利厚也就使葬利为寇则大河以地妇人女子皆是弃城之人其妨市无颡陇亩力田者又将焉往视契舟贪利而不敢动而预畜养之以困斯民乎夫取兵于民则一民稀民稀则田骊田旷则赋役重赋役重则民心离寓兵于民则民桐民调则田辟田辟则赋役轻赋役轻则误心固与其难民之心以备契丹契丹未至而民力已先困国用已先匮孰若因民之门以备契丹契丹虽至而误力有馀国用有备其利害若亲曰无若数一二大臣以篇难君臣所以深憾昔汉武铭其国天下者用兵以征匈奴愆欲以得所欲也今陛下以其国天下者不用其以至是疆非以快所欲也何苦而篇是乎五曰二冢高知量祭以为出尧天下大计其何以不校自世八左门寸虹首吕一窘口出入其可以无经制乎臣伏见今之世有失乂徒罪若流若死者陛下必加罪有司其在选人必加停殿后虽用之不得迁改此所以见陛下䘏民之心至矣今大臣举天下之民而国之岂特失入徒流死罪奚比而一陛下略不加问是舍所大而急所细也臣愚岂得神时陛下诚能罢今招兵敕大臣使具太祖时赋人若子其若干官若干太宗时赋入若干其君子官二千口台巾恃一赋入若干其若干二二干陛下琴画屯关川人君子其二千官韩干约今赋人之数其数官数酌取中道立柯经制以赋入之数十分为率以七分给郊庙宫省诸贾门分留备水旱及缓急非常为年仅可以言治古者国城九年之书曰不足无六年之书曰急无三年之蓄则国非其国今自京师至天下州郡大率无二年之蓄尽减甚者或三数月耳不幸有违州年之水旱将何以养此其乎此一其不足以养则其忧不在契丹也此臣所谓吾责也陛下所宜留念大臣所宜尽心悉事之时也伏乞下臣章中书枢密大臣并臣一删酬奏看详二不以臣非才而信用其吕先罢招兵然后量今天下赋人以为国用使上下一宽裕非独臣之幸也乃矢下之幸也辐和五工上时知八
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毫聊院
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论益兵国民范镇师卖窃闻契丹新立其叔领听盘旋出后召审肯赴深恐边臣缘此张皇更请益兵今河艺河东养兵三十馀万五十年矣又益以义囊兵十万是常有八十万兵积于两路正马缓急非常而塞下每一小书即奏疏旁午以扰朝廷者亦五十年矣庙堂议臣边鄙谋将吏外狙习安焉故常所以立辄态多粮盎困国用益不义而不知所以营救此臣疆恋而五能已也今义勇三十万荐稍近古禁兵三七馀万皆仰县宙谷斗十馀万中半皆老弱怯懦者谓去懦之人遇敌贝先自败亡非独先自败亡适所以写饶壮者之累是驴壮者不可不栋练而老弱情儒者不可不即去也骈壮者不操练则兵殆老弱怯懦者不抑去则费广费广则氏罢民罢则不自爱养以殆兵卫不自爱之民臣恐朝廷之忧不在塞外而左塞内也臣切计卢契丹新主嗣立逐定副范故主无殊盟好亦必坚久就使其叔争艺国中有变待蕃汉怀服其势不五七年不得辜定朝造秉五也年之间转前之失谋掠练黯壮抑去老懦使民力得绿国用得饶以待冠至然胜之道也古人谓三万其横行匈奴甲今以六十万众重之以高城深池揣揣当恐不足者殆将相不任责也陛下诚匕公雪责将相委以经略非特驿鄙无事将见天窦得复太平也臣颓敕大臣平章如不以臣满而废其吕必有万一之称至和二年代月暮上时知谏浣
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一切一一会通馆校正宋诸臣奏议卷第一百州十条会涌馆校正宋诸臣奏议卷第二十树真喟
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一屈
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兵议下
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卜一论兵九事蔡襄臣近上国论要目中而篇以谓当今之意务强其神第一事当国篇第诸事欲修治道自此而始其不强则国不富国不当则民不安是故始于礼兵而终于安庆本末之论也强兵之说如何一曰消宛调其不可以暴减当幕口一贤理回何术以润之别曰选择谓者弱疾病不堪请祸障濯人即操擢而去之疏曰书其谓不应置一真处与置之过多者则实建国曰训练谓其一里少壮而训练不得其术兴不敢同王曰立一耳酒谓其绝无统制故不可用用之显此五者一备修则兵少而精矣少则财用饶财用饶则一国旧矣其精以战则胜以守则固而其强矣一其说皆世人常论也然而行之则利治道之墨不行则为天下大忠是世人之常论乃当今之意务臣故谓之第一事
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一一事中书不与知其增兵多少不知也枢密浣要共则添财用财用有无不知也虚一管军将帅少兵则请增不计校今日兵籍倍多何故用之不足也州司但支办衣粮日日增沐不敢论则谓其非职事也四者各为之谋以至于此若通而为一则可以计校兵籍多少财用有无不至于亢臣欲乞招置增然其数枢密院中书其议之先令三司计度衣粮如何足用管军每乞增置必须诘问其所少之国必不得已方可具奏如此谨重乃一省兵之一端也一一事近年置诸路安抚辐添屯禁军目一京西江东西广南东西南湖福建等驻治水军皆是北火南方水土异宜水行味知舟概之利山行不堪阻臣之险封往三年死亡殆事其不便一也只如差二万人驻泊及至当替又渎二万人常须四万人可了办以此屯戌之参军迁到营未及三两月又复出军不惟道路劳苦妻弩隔阔人情郁结其不便二也今欲除京东淮南外诸路馀转安抚司所管驻泊禁军候其年薨量留合要人数差补外并只放还本营更不填闻或问南方难用比军祖宗平定南方尽是况军今来何故难用曰祖宗之其乙虑一甫吾州郎讨大计未有不从中出其今者南方聊但当作御盗贼之计若御盗贼诸路各斗有招置禁军练习精熟可以驱使贼势删大著暂遣此军不为失策此省神之一一碑勇井
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端也一卿一一事陵西河东自庆历已来用兵之际置帅咽塞桐数多所以虽其寨叫本以通粮道一护耕农非有益于攻守今当先去洲用岫一塞辅或只量留兵卒随宜罢遣以宽难一置草之费亦省兵之一端也
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筹防边兵卒老弱病患先须栋选若在边鄙不唯虚费粮储兼亦不堪战闻千兵若有百人老弱羁敌而先齐奔即是千人皆发如此万患须至选栋州有不堪入阵者而篇患与老归之兵同陕西河东方今无事时若先醒谢不唯训练精熟仓卒有备大可减省粮草以宽国用
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一事或曰招置土兵如前日陜西弓箭手之类只给与田不费衣粮于事满便感如何比招置土兵为害深矣土兵一人可给戍兵三人兼又父子相承未尝出城骄蹇难动故曰厉意深矣阿比义勇十九万人昔年差点人情惊动今耳目巴熟但须整缉训练缓间得力于其间更选强壮须及十万人不黄衣粮可兴土兵相制屯成之其可减也
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陟库胜兵之费禁军一兵之费以衣粮特支郊餐通计一岁约贾钱五十千愿军户兵之费岁约三十千道一千一十八万馀人一岁相实四千八百万缗此其大较也若减禁军十万岁减缗钱五百万减肃军十万岁减缗钱四百万欲减禁军先减屯咸欲臧赎军先减网置此其要也
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酬辜讳路颐军一指挥有六七百人检寻旧额并红条制盖年岁既还己失旧文夺二朝旨诸军指挥并将校以下不得过五百人旧额不蒲五百人即依旧额今日以前有刺者并令依旧侯及五百火挟依今来指挥辄敢额外添人并以违制论不在去官崇观之限一一事禁军指挥近年添置军额名目数多一指挥将寞锥全兵卒只有三二百人虚费将禀请受命若逐路军额先与条约一谓二兵士三百人即有将军三十人见在人数已多者仍旧或移补别军候及三百人更不补虞渐可并省也二事欲减隔军先减网遗今天下无名纲蓬最满枉贾兵士边郡兵官替移迎候送还愿库动皆数百人多者至千人自来明有条制州郡皆以人情不敢禁料此一事也南方替能官员道由江渐远自潭一舟十人至二十人一岁往还京一师可了灰一行之费小者五百千一大者七百千所载官物不过数千缗之一苴衣粮所费几何此二事也天下州郡一自太战以来临字亭榭无有不足每遇一新官临政必有改作土木之功处处皆一是不唯枉费财用必须多役兵卒此三一事也天下持还宫物入京如带皮兵器一乏类多由陆路若委本路转卢司不急一用者罢省之或今水路可以减省兵役一此四事也义兵挠纲不若和颐则止于一一种限忽资养兵副总裁给之其费必倍此此五事也大要举此五事严与条约隅禹一军都转莫喘脾祝懈上
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颠魏显招军谢司马光丑臣近闻朝廷于在京及诸路广招禁军其灾山伤之处又招饥民以充骄军臣愚以篇国家惧从来恶在兵不精不患不多夫兵少而精则衣粮易供公私充足更可以当十遇敌必能敢兵刘黼不精则衣粮难瞻公纠困匮十一人不足当盖敌必致败北此利害之明有一越如黑曰不为难知也是以太祖之时天下一兵数不及当今十馀之一而犹曰和议练简一去羸老专取精亲故能征伐四克混一区夏自景德以来中国既以金帛鞍攘戎狄不毕征讨至今六十馀年是宦官有馀财而府严一殚竭仓廪空虚水旱小愆流肄浊野其识量哉岂非边鄙虽安而究其益多之所致乎此一乃天下共知非臣一人之私言也庆历惭量元昊叛西边用兵朝造广加召募应诸州壑监神寡及千人者皆特迁一官以此之故天下亢兵愈震国力愈贫迂岁又累吹大栋隔军以补禁军之数即自保籍之兵已为不空矣何苦卖覆宣招禁军及招饥民以充庞军臣不知霜露之臣尝与不书讨载今日府库之积以养夺曰旧有之兵集议有馀满不足神乎此盖边鄙之臣庸愚怯懦无他材略但求处其在庙堂之臣又恐所给之兵不动所求他日边事或有败阔归咎于己是以不顾国家以匮乏只知召募取其虚数不论疲戟无所施用此画臣容身保位苟且目前之术非焉朝廷深谋远虑经久之重也谚曰多求不茹省实此言虽小可以喻大今以十口之家衰食谨是一旦顿增五口必不能赡署不顾囷中之粟箧中之帛所馀几何而唯冗口是贪能无穷匮乎国家之势何以异此羣臣既琴能篇陛下忠谋陛下又不自以篇忧刚谁富忧之臣恐边臣之谓其无穷朝廷之募兵无已仓库之粟帛有限百姓之书血有涯不知国家长此沈疗何时当瘳乎臣又闻即日灾伤之处军无见粮煮簿粥以调饥民犹不能给混刺以为其将以何物养其终身乎且畎亩农民止因一时饥馑故流移就食若将来丰擒则各恩复业今既刺以为兵是使之终身失业也于官于民皆为非便谋策芝失数万于此臣愿陛下断自婴志逮降指挥心在京及诸路并宜罢招禁军但选择将帅使之训练旧有之兵以备御四夷不惠不足其灾伤之处州县不得妄招饥民以充兰军但据所有斛斗救拯农民俟向去稍丰使各复旧业则天下幸甚臣曰陛下践祚以来不自知其狂愚见朝廷政令有未便差除有未尝屡献瞽言浣渎天听陛下未尝为之变一政令改丘差除如臣者亦可诰言展然犹区区献言不已者诚耻居位而不书不兴多言而其度也端解鲤辞雌月论掠禁军司马光臣窃闻道涂乏吕未审虚实或去朝廷欲操一左京禁军年四十五以上微有疾病尽减下请给拜其妻击桂置淮南以就粮食二实有庇议臣窃以焉非宜河则在京禁军及其家芦率皆生长京师亲姻县布安居乐业衣食县官属日固久年四十五未为衰老微有疾一病而任征役百翦无罪贯三三谓论随之淮南是横遭降配也诸军之内沙法甚多必恐久情惶惑哭致愁怨虽国家教朝无事网纪甚张此属树恂不安亦无能为患然诏书二下著万看道路流言繁动百姓朝廷欲姑务省事复为收还则须臾威向丰无以复号令骄兵二遂推而行之则众怒难犯专欲难成意外之变不可不防梁室分魏博之兵致张彦之乱此道事之可临者也故臣辄朝廷更当深思孰议未宜遽下此语也夫水策至也而虚为之防水虽不至亦无所害谓水不足忧而不为之防一旦水至则防酬所及矣故君子贵于恩尾而豫防之也且国家竭天卜之则养育兵士本歆备边睡今淮南非用武之地而多屯闲立坐宝衣食是养无用之其实诸无用之地也史使边睡常无事则已异日或小有警急主兵之臣必事求益兵京师之其既少顷使者四出大如召募广为操选其数倍多于今日所过之其旧转过一请衣粮未去而新兵更添衣料是奔己教阅经战之兵而树讽押畎亩之人本欲减究兵而究兵更多本欲省大宝而大宝更旷切理非计之书者也臣愚欲使朝廷旧法箴减禁军有不任征喟者减免充小分不复任执役者放免百姓听其自便在京居止怛勿捷考病者尚占名藉虚贾衣粮人情既安于所言皆无怨嗟国家又得其力用不虚设宛雠既去大卖自省在理甚明于事为便臣备近崖兹事系国安危不敢不言关办樵轩址睦酬亢其陈襄
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臣观治平二年天下所入则用天数都约缗钱州千馀万养兵之费约五千万乃是六分之则其占其五禁兵之数满七十万山穴钱根赐手岁不下五十千则始十万人有讳十一五万缗之卖祸军之数约五十万蝇穴钱粮赐手岁不下甲十千则五十万人有一千五百万缗之费则是祠禁其实五千万矣惟馀王爵以备国家百用之宝今若裁损庙禁人数五分之决则可以减钱根之费一千万以助县官用度地之常岁僭增其数百度经费有二千万足以赡给有馀矣况艺祖朝中外之兵止一十二万员宗之时以十馀万章圣之时已号为二恶不过五六十万人大抵兵詈产强不在众今若选栋精悍之一六而去其懦弱羸老者为五分之一则犹有九十八万精兵不为不足矣驷缚谦辞上一论兵制不宜遽有更易文彦博臣向因进对蒙询及兵民利害臣入昊充即时略其大旨上对然而天威之下顷刻之间固未详悉臣退而复思曰陛下临御以来鸟劳庶政以兵者大事尤所垂意三四年前枢隐院检录得开宝初至治平中内外血玺大数颇详备遂议酌中定为东额比至道前即差多方庆历中即颇臧内壮根本外护边除去宛留精适用省贾荒补训练皆有条理又以三路邻于羌胡遮有属户蕃兵弓箭手之类以至次边州军尽置义勇缓心调发以应征防若守亏之得宜经久必无开事兼向时诸路郡思额外增置弓箭手亦欲防虞盗贼如此纲纪臣已谓深协方今之宜颇得备预之理设有未至或有废坠即当弥才振举乏可也恭惟太宗之处天下也止用此其真宗仁宗英宗之守天下也亦用此兵累圣相承而无异道历年弥久而无异法故臣以谓协当今之宜得备豫之理有未至而废坠者弥缝而振举之可也今陛下睿圣之法承祖宗隆盛之业中原之人不识其戈眷几百年历观读书至治未有如此之安且久也故生齿蕃多愈于二漠封疆宝远遇于三代所谓民不改须地不改辟施之仁政而不烦扰则太平之动又何加焉陛下必欲舍此而别末治道以致太平更易其制以内张威测图荆臣愚所及冕臣备位枢职所主携唯其不能上副盛意委曲经画尸禄之实所刑不能逃伏望圣慈察臣前后累上章奏听一叩解枢机之重柄弁还将相之印绶得以议秩则裨守外郡从愚臣知止之分全朝廷选人之礼臣又蒙天地之恩敢忘犬马之报切谓其民犹水酬黼黼删禁暴戢兵武之也德不识目焚自古所戒凡更制维御之方深愿谨之重之区区之诚庶补万驱丑驷辞社谏用兵张方平臣闻好异犹好色也伤生之事非一而好色者必死贼民之事非一而好兵者必亡此理之必姑者也夫惟圣人之兵皆出于不得已一故其胜也享安全之福其不胜也必无露殊之患后世用兵皆得已而不己截其胜也则变连而祸大其不胜也则变迁而祸小是以圣人不计胜负之功而深戒用兵之祸何者兴师十万日费千金内外骚动殆于道路者毛十万家内则府库空虚外则百姓穷匮饥寒逼迫其后必有盗贼之忧死伤愁怨其终必致水旱之报上则将帅拥众有跋扈之心下则士众乂授有溃叛之心变故百出皆由用兵至于兴事书议之人其谪尤重盖以毛民无故练兵而死怨气充积必有任其咎者是以圣人畏之重之非不得已不敢用也自一古人主好动干戈由败而亡者不可胜数星今不敢复书请篇陛下吕其胜者秦论皇一既平洲国复事胡越戍役之患被于四海虽宿地千里还过三代而坟土未乾天下怨叛州世子婴被日擒灭亡之酷自古所未尝有也汉武帝承文景富溢之馀首挑匈奴兵连不解遂使侵寻及于诸国岁岁调发所向成功建元之间兵祸始作是时蚩尤旗见长与哭等真春戾太子生自是师行三十馀年死者无数其巫蛊事起京师流镇横尸数万太序父子皆败班固以篇太了生长于其与之终始帝虽悔悟自克绶身之恨已无及矣隋文帝既下江南继事夷狄肠帝嗣位此心不琴皆能诛灭强国威震万里然而民怨盗起亡不旋踵唐太宗神武无敌尤善用其既已破臧底厥高昌吐谷浑等犹且未厌亲驾辽禀皆志在立功非不得已而用其后武氏之难唐室陵运不绝如钱盖用兵之祸物理难逃不然太宗仁圣宽厚克已裕人几至刑指而一传之后子孙涂炭此岂为善之报也哉由此观之汉唐用兵于宽仁之后故其胜而仅存泰隋用兵于残暴之节故其胜而逐灭臣每读书至此未尝不掩卷流涕伤其计之过也二便此四君者方其用兵之初随即一败聊惕然戒惧臣尝言方今官冗兵多民力不堪乞下中书枢密大臣条理施行及今累一月不报退目伏念当世之务莫急于此而大一臣恬然不以为欢此臣区区地得隐然而再以冒闻也夫虚之有素荐之有备事至而应厕安静而详实虐岂无素篇之无备事至而应则仓碎而乖悟大抵近事二夫于仓猝而不安静者处之不先而备之不豫也前曰某丹使至虚言纷纷朝廷自顾国用之不足民力之凋弊无以待之也大臣不知计之所从于是乎募兵以自塞贾是何异欲救火而益以薪恶流之浊而后挠其源也景德中契舟内寇灵夏不臣是时其不蒲五十万西备蛇御沛然有馀今兵信之矣而尚若不足者臣不识所谓也虏才遣一介之使至而增重若又数万及其去也中外相庆谓唐无事坠不知新兵之费岁增已百万矣百万之费盖出于天非出于地非出于建议者之家丁出于民也方氏愁苦之时又重赋之以焉备豫计者未见其可也此所谓君粹而乖悟也琴其不在众在经之与将何如尔去年浓智高肌寇领开前后其将不知几万亡死奔北不可桐胜纪陛卜观遣狄青山而卒能取胜者蕃落数万骑尔此兵不在众近事之动也陛下何不持此说以语大臣之欲益兵考洹愚以为备契丹其君宽阿东河北之民备灵夏莫二寞关陵之民俗云南莫若宽两川湖赖之民俗天下莫二宽天下之民民力实则知自爱知自爱虽有外虞人人可用为兵用人人自爱之兵以御外卢何往而不见何饵而不服出于姚州矣今师徒克捷锐气方盛丘室下喜于以胜必有轻视曰夷陵侮敌国遨一意天意难测臣实畏之且夫战胜之后今一陛下可得而知者凯旋捷奏拜表称贺赫然耳目之观耳至于远方之民肝脑屠于白刃筋骨绝于魄饷流离破崖鬻卖妻男虿驴槐臂自经之状陛下必不得而见也慈父孝子孤臣寡妇之闷声陛下必不得而闻也譬犹屠杀牛羊刳蛮州鼍以为膳羞食者甚美死者甚苦使陛下见其号呼于挺刃之下宛转于刀几之间虽八珍之美必将投筋而不思食而况用人之命以焉耳目亲观乎州且使陛下将卒精强府库充实如秦汉隋唐之君既胜之后祸乱方兴尚不可救罗块所在将吏罢载凡庸较之古人万万不逮师数年以来公私窘乏内府累世之积扫镜芜馀州郡正税之储上供殆尽百官俸廪滨关能继南郊赏给久而未办以此举动虽有声者无以善其后矣且饥疫之后所在盗贼庐起京东河北尤不可言若军事一兴枢剑随作民穷而无告其势不为大盗红以自全边事方深内患复起则胜广导酿将在于此此老臣所以终夜不寐临食而数至于励哭而不能自止也且臣闻之凡举大事必顺天心夫之谓向以之举事必成天之所背以之举事必败盖天心向背之迹见于灾祥丰毅之闻今自近岁曰蚀星变地震山崩水旱瘴疫连年不解民死将半天心之向背可以见矣畜神寿方且断赫不头兴事不已譬如人子得圆办锄毋唯有恭顺静思引额自责御乐可解今乃纷冯诘责奴婢恣行棰提以此事亲未有见赦于父母者故臣领陛下远川览前世兴亡之迹深察天心向背之理绝意兵章之事保疆睦邻安静仰篇固社稷长久芝计上以安二宫朝夕之养下以济四方亿兆之命则臣虽老死沟壑瞑目于地下矣普汉祖破灭羣雄遂有天下光武百战百胜祀汉配天然至白登彼圜则讲和亲之议灵载诸史则出谢经之言此二帝者非不知兵也盖经变既二则虑患深远今陛下潜厘九重而轻议讨伐老臣庸懦私切以为过矣然人臣纳忠于君因其既厌而止之则易为力迎其方说而折之则难为功凡有血气之伦皆有好胜之意方其气之成虽布衣贱士有不可夺自非智识特达度理过人未有能勇于奋发之中舍己从人惟义是德者也今陛下盛羸于用武势不可曰臣非不知而献言不已者诚见陛下圣德宽大听纳不疑蔽不敢以众人好胜之常心望于陛下且盖陛下则他日亲见用兵之害必将衷痛悔恨而道乐左右大臣未曹一言臣亦将老且死见出元帝于地下亦有以蠲口矣惟陛下哀而察之酬骚懈粹融杂满坛酬关烂靖忠亳苏
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毂代作
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论养其吕大忠臣闻天下之患终在腹心而始在边鄙边鄙乏愚轻在御敌而重在养兵汉以匈奴于里转饷而天下困唐以藩镇耗竭国用而人心仙虽则是今日养兵之弊能为他日腹心之大愚不可不察也夫养其所以制敌将使边鄙安靖而腹心觉其赐也今养之东流而处之酬法腹削腹心以供其实而犹不足谁能胜敌无所用之魏不能胜者哉虽然还不可不防其不可不养非逐甚者则宜重之意之大者则宜消之必使天下井牧其地隅两其民随百
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奁制事则耕有事则战是臣之愿也未可遽行亡弛汉之屯田唐之府兵亦足为善法而不能尽用则今日养兵终危道也危道定中又有一甚焉以寝弱失教之兵置之极塞不毛之地直隶贵重之粟箴劳朝馈之力寇小至则不言舆校而强校之寇大至则不能以支更求益兵而申其致师之计则是以有限之财供临产之费非徙贤也又将起腹心大意岂非一纯置之甚者邪为今之计亦可以回显少职而去其太甚者矣臣谓今日之塞户近于圣曰今日之义勇近于府兵如广寡而精教怠以销禁兵之弊一塞户之勇过于禁兵十人一五义勇之费不敌禁兵一人以此校之养兵大费已省其半矣臣又闻自古及今有一国当一盖一州书一道者禄贡自是未闻取备于内也秦汉之际一燕一代自当匈奴一本朝之初庆州姚内赋雄州李允则自当固道此无官兵精而无定食也时使而不及卢也岩险其垒而不二留兵也遇其互市以致州粟也多置屯田以恩远饷也广募土人以灭禁旅也寇不至则吾戒疆更毋轻祀以致敌也寇既来则吾饬守将不与其幸胜也寇转运则吾度其盛衰虽空垒以袭之可也事既宁则吾计曲直锥益兵而报之亦可也凡此者虽非先王之法不犹愈于今日之弊哉以臣之愚虽不足以权大事欲望圣慈试以臣吕参间边臣许其极论是非覆奏如以付非则是边臣欺罔陛下终不能满羌可腹心之患或以为是则愿陛下不惮一时之劳尽讲遗法而行不二四年国力民心庑司苏矣臣无状奉使以观馈神职不韵广谏财利以应川切之意而言及养兵之性人昔以臣时不善霆嫌独臣之愚志安社稷不忍一织时以自取守也渐烂蹄鳞驻时篇一判官会通馆掖醢宋诸臣奏议卷第百愕寸一关

一直羁骊显显骊骊黼辄缚蝇酬体驴烂骊壶蓝血》

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宝嚣寻护凿凿凿台骊骊骊箫中一门乱转显殿熏醴童露惭霞一云虫轴辅骊蛊宪弹盐筹谨聂声蠹谨卖献羁一一觉一窦尽蹄宝奸一骊骊凿骊让骊让骊凿骊竖鉴二一卖慧蛊骊显雠显雠醴显鳞骊一一骊羁灵台灵蛊凿关韵尸霸童尝蛊围凿譬台艺凿蛊蓄羁一一寿蠹鉴蠹冥卖谨芜羁寿遗归奋尘睡测黯虫郁醴一一飘翱一一醴一骊骊悬雠骊显羁显凿骊骊蝉酬实羁谨谐粗襄匿鉴辐尘卖铸羁蛊蛊谨蛊露蛊灵蛊读暨羁翼谨寿护蛊谨虫寻一芦蛊卖蛊宪艺黯量丰蓝灵骊驱羁霞丽霸台宝灵蛊灵霞喜卖显凿一汁蛊嘉体盐凿骊御显醴骊骊骊骊霸灵霸骊嘉台悬墓台丑谨七州晦一一宝卖静燕骊嗣一切一童喜一一弹三何静黼惠蓝寿竖一羁霞一蛊一观译联翼尸一虫嚣皇寿显凿灵台睡凿骊显一谗喜邑实苞实苇书一一邑蓝陇雌
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