1  | ○帝王部 招谏 |
| 2 | 《尚书》述帝舜之言曰：「予违汝弼，汝无面从，退有后言。成王稽首周公，以求教诲。穆王申命伯ぁ，责其正己。斯皆古先哲王劳谦寅畏，询谋补察之美也。若夫弁冕端委，蔽旒塞糸广，中堂有千里之阻，神龙有逆鳞之威，苟非屈己以详延，虚怀以听纳，即下之壅遏不闻，而上之满假自用矣。是以二帝、三王之世，莫不树诽谤之木，设敢谏之鼓，植进善之旌，立记过之史，乃至公卿列士，皆献诗以讽瞽。史瞍蒙有书箴，赋诵之职，百工执艺，庶人传语，使下情尽达，众志咸竭，然后斟酌而取舍焉。故朝政无阙，王度以贞德音享于人神，钦明格于上下矣。而历代以还，或因三光之谪，见水旱之作，忧劳戒惧，谘求谠议，斯亦圣哲之常道也。若乃访采惟勤，听受斯郁，命令徒粲于方策，骨鲠蔑闻于登进。先民有言曰：「应天以实不以文，动人以行不以言」，亦奚益于治体矣！ |
| 3 | 夏禹以五音听治，悬钟、鼓、磬、铎置，跽僖源，四方之士为号曰，教寡人以道者击鼓，喻寡人以义者击钟，告寡人以事者振铎，语寡人以忧者击。有狱讼者摇跽，抳ㄓ，讼一辨于事，故取小跽僖≈）。汉文二年十一月晦，日有食之。诏曰：天下治乱，在予一人，惟二三执政，犹吾股肱也。朕下不能治育群生，上以累三光之明，其不德大矣。令至，其悉思朕之过失及知见之所不及。モ以启告朕，及举贤良方正、能直言极谏者，以匡朕之不逮。 |
| 4 | 五月，诏曰：「古之治天下，朝有进善之旌，所以通治道而来谏者也。今法有诽谤言夭言之罪，是使众臣不敢尽情而上无繇闻，过失也。将以来远方之贤良，其除之！」其后贾山上书言除铸钱令非是。又讼淮南王无大罪等事，其言多激切，善指事意，然终不加罚，所以广谏诤之路也。 |
| 5 | 后元年三月，诏曰：「间者数年比不登，又有水旱、疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失，而行有过与。乃天道有不顺，地利或不得，人事多失和，鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养，或费无用之事，或多与何？其民食之寡乏也？夫度田非益寡，而计民未加益。以口量地，其于古犹有馀而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓从事于末以害农者蕃，为酒醪以靡险叨啵醪，汁酒滓也，靡縻散也。）六畜之食焉者，众与细大之义，吾未能得其中，其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐」。宣帝地节三年十月，诏曰：「乃者九月壬申地震，朕甚恐焉。有能箴朕过失，及贤良方正能直言极谏之士，以补朕之不逮，毋讳有司。 |
| 6 | 元帝初元二年二月戊午，地震于陇西郡，毁落太上皇殿庙壁木食希坏败豸原、道县、城郭、官寺及民室，压杀人众 |
| 7 | 六月，关东饥，齐地人相食。七月，诏曰：「岁比灾害，民有菜色。（五喜，皇杖说食菜，其颜色变恶」。，惨怛于心。已诏吏虚仓廪，开府库赈救，赐寒衣。今秋禾麦颇伤，一年中地再动，北海水溢，流杀人民，阴阳不和，其咎安在？公卿将何以忧之？其悉意陈朕过，靡有所讳」。 |
| 8 | 三年六月，诏曰：「盖闻安民之道，本繇阴阳。间者阴阳错谬，风雨不时，朕之不德庶几群公有敢言朕之过失。今则不然。裼岷瞎洞，游纯霞言，朕甚悯焉。惟剖之饥寒远离、父母妻子，劳于非业之作，卫于不居之宫，恐非所以佐阴阳之道也。其罢甘泉，建章宫，卫令就农，百官各省费条奏，毋有所讳，有司勉之。繇与由同裼嵊，胪低不急之事。古云非业也，毋犯四时之禁」。丞相、御史举天下明阴阳灾异者各三人。于是言事者众，或进擢召见人人，自以得帝意。 |
| 9 | 永光三年十一月，诏曰：「乃者己丑地动，中冬雨水大雾，盗贼并起，吏何不以时禁，各悉意对。 |
| 10 | 四年六月甲戌，孝宣园东阙灾。戊寅晦，日有蚀之。诏：「自今以来，公卿大夫其勉思天戒，慎身修永，以辅朕之不逮，直言尽意，无有所讳。 |
| 11 | 成帝建始三年十二月戊申朔，日有食之，夜，地震未央宫殿中，诏公卿：其各思朕之过失，明白陈之。 |
| 12 | 河平元年四月己亥晦，日有食之，既诏百寮陈朕过失，无有所讳。 |
| 13 | 鸿嘉二年三月，诏曰：「古之选贤，傅纳以言，明试以功。故官无废事，下无逸民，教化流行，风雨和时。百嫌贸芍谑，咸以康宁。朕承鸿业，十有馀年，数遭水旱疾疫之灾，黎民屡困于饥寒而望礼义之兴，岂不难哉！朕既无率道，帝王之道，日以陵夷，意乃招贤选士之路，郁滞而不通，与将未得其人也。其举敦厚有行义能直言者，闻切言嘉谋，以辅朕之不逮」。永始四年六月，诏曰：「乃者地震，京师火灾屡降，朕甚惧之。有司其各悉心，明对厥咎，朕将亲览焉」。 |
| 14 | 元延元年七月，有星孛于东井。诏公卿大夫、博士、议郎，其各悉心，惟思变意，明以经对，无有所讳。 |
| 15 | 哀帝元寿元年正月辛丑朔，日有食之。诏公卿大夫陈朕之过失，无有所讳。 |
| 16 | 平帝元始元年五月朔，日有食之，大赦天下。公卿、将军、中二千石举敦厚能直言者各一人。 |
| 17 | 后汉光武建武六年九月丙寅晦，日有食之。十月丁丑，诏曰：「吾德薄不明，寇贼为害。强弱相陵，元元失所。《毛诗》云：日月告齿，不用其行。永念厥咎，内疚于心。其敕公卿举贤良方正各一人，百寮并上封事，无有隐讳。有司修职，务遵法度」。 |
| 18 | 七年三月癸亥晦，日有食之。帝避正殿，寝兵，不听事五日。诏百寮各上封事，无有所讳，其上书者不得言圣。 |
| 19 | 明帝永平三年八月壬申晦，日有食之，诏言事者靡有所讳。 |
| 20 | 八年十月壬寅晦，日有食之。既，诏群臣勉分笆录，言无讳。于是在位者皆上封事，各言得失。帝览章，深自引咎。 |
| 21 | 章帝以永平十八年八月即位。十一月甲辰晦，日有食之，于是避正殿，寝兵，不听事五日，诏有司各上封事。 |
| 22 | 建初五年二月庚辰朔，日有食之。诏：「公卿以下，举直言极谏，能指朕过失者各一人，遣诣公车，朕将亲览问焉」。 |
| 23 | 和帝永元七年四月辛亥，日有食之。帝引公卿问得失，令将军大夫、御史、谒者、博士、议郎、郎官会庭中各言封事。 |
| 24 | 安帝永初二年七月，诏曰：「昔在帝王，承天理民，莫不据隅嵊窈，庖云肫哒。朕以不德，遵奉大业，而阴阳差越，变异并见。万民饥流，羌貊叛戾，夙夜克己，忧心茕茕。间令公卿郡国，举贤良方正，远求博选，开不讳之路，冀得至谋，以鉴不逮。而所对皆循尚浮言，无卓尔异闻。其百寮及郡国吏人有道术，明习灾异，阴阳之度、璇玑之数者，各使指变以闻。二千石长吏，明以诏书，博衍幽隐，朕将亲览，待以不次，冀获嘉谋，以承天诫。 |
| 25 | 建光元年十一月，郡国三十五地震，或坼裂，诏三公已下各上封事，陈得失。 |
| 26 | 顺帝阳嘉二年四月己亥，京师地震。五月，诏群公卿士，各悉心直言，厥咎靡有所讳。 |
| 27 | 三年，河南三府大旱，诏书以尚书周举才学优深，特下策问曰：「朕以不德，仰承三统，夙兴夜寝，思协大中。顷年已来，旱灾屡应，稼穑焦枯，民食困乏，五品不训，王泽未流，群司素餮，据非其位，审所贬黜，变复之徵，厥效何繇？分别具对，勿有所讳」。 |
| 28 | 永和元年正月乙卯，诏曰：「朕秉政不明，灾眚屡臻，典籍所忌，震食为重。今日变方远，地摇京师，咎徵不虚，必有所应。群公百僚，其各上封事，指陈得失，靡有所讳」。 |
| 29 | 冲帝以建康元年八月即位。九月，京师及太原、雁门地震，三郡水涌，土裂。诏三公、特进、侯、卿、校尉举贤良方正、幽逸修道之士各一人，百僚皆上封事。 |
| 30 | 桓帝建和元年正月辛亥，日有食之。诏三公、九卿、校尉各言得失。 |
| 31 | 四月庚寅，京师地震。命列侯、将大夫、御史、谒者、千石、六百石、博士、议郎、郎官各上封事，指陈得失。 |
| 32 | 延熹五年五月乙亥，京师地震，诏公卿各上封事。 |
| 33 | 灵帝建宁元年五月丁未朔，日有食之。诏公卿已下各上封事。 |
| 34 | 二年四月，大风雨雹，诏公卿已下各上封事。 |
| 35 | 四年二月，诏公卿至六百石各上封事。 |
| 36 | 光和六年夏，旱。七月，制书引咎，诏群臣各陈政要所当施行。 |
| 37 | 魏太祖为汉司空，建安十一年令曰：「夫治世御众，建立辅弼，诫在面从。《诗》称听用我谋，庶无大悔」。斯实君臣恳恳之求也。吾充重任，每惧失中，频年以来，不闻嘉谋，岂吾开延不勤之咎邪？自今以后，诸掾属、治中、别驾，常以月旦各言其失，吾将览焉」。 |
| 38 | 文帝初为魏王。延康元年七月，下令曰：「轩辕有明台之议，放勋有衢室之问，皆所以广询于下也。百官有司，其务以职尽规谏，将率陈军法，朝士明制度，牧守申政事，萆鹂剂艺，吾将兼览焉。 |
| 39 | 齐王正始元年三月，以岁旱，诏令「狱官亟平冤枉，理出轻微。群公卿士，谠言嘉谋，各悉乃心。 |
| 40 | 晋武帝泰始二年九月，散骑常侍皇甫陶、傅玄共掌谏职，上疏言事。诏曰：「二常侍恳恳于所论，可谓乃心欲佐益时事者也。而主者率以常制裁之，岂得不使发愤邪。二常侍所论，或举其大较，而未备其条目，亦可便令作之。然后主者八座广共研精，凡关言于人主，人臣之所率与。帅同至难，而人主苦不能虚心听纳。自古忠臣直士之所慷慨，至使杜口结舌，每念于此，未尝不叹息也。故前诏敢有直言，勿有所拒，庶会得以发弘补过，获保高位。苟言有偏善，情在忠益，虽文词有谬误，言语有得失，皆当旷然恕之。古人有不拒诽谤，况皆善意，在可采录乎？近者孔黾、綦毋和皆按以轻慢之罪，所以皆原，欲使四海知区区之朝，而无讳言之忌也。 |
| 41 | 四年九月，诏曰：「虽诏有所欲及奏得可而于事不便者，皆不可隐情」。 |
| 42 | 五年七月，延群公询谠言。 |
| 43 | 八年二月，帝与右将军皇甫陶论事，陶与帝争言，散骑常侍郑徽表请罪之。帝曰：「谠言謇谔，所望于左右也。人主常以阿媚为患，岂以争臣为损哉？徽越职妄奏，岂朕之意？」遂免徽官。 |
| 44 | 太康七年正月甲寅朔，日有食之。乙卯，诏曰：「比年灾异屡发，日蚀三朝，地震山崩，邦之不臧，卦陔薰，公卿大臣各上封事，具言其故，勿有所讳」。 |
| 45 | 元帝太兴元年六月，初置谏鼓谤木。 |
| 46 | 十一月，雷震暴雨，诏群公卿士，其各上封事，具陈得失，无有所讳，将亲览焉。 |
| 47 | 二年五月，三吴大饥，诏百官各上封事。 |
| 48 | 十二月，大赦，诏百官各上封事。 |
| 49 | 明帝太宁三年四月，诏曰：「冫食直言，引亮正，想群贤达吾此怀矣。予违汝弼尧、舜之相君臣也，ウ庶不拒逆耳之谈，稷、契之任，君居之矣。望共勖之」。 |
| 50 | 后魏明元永兴四年四月，宴群臣于西宫，使各献直言。 |
| 51 | 孝文延兴元年九月，诏：「在位及庶民直言极谏，有利民益治，损政伤化，悉心以闻」。 |
| 52 | 承明元年八月，诏曰：「朕猥承前绪，纂成洪烈，思隆先志，缉熙政道。群公卿士，其各勉厥心，辅朕不逮。诸有便民利国者，具状以闻」。 |
| 53 | 十月，诏曰：「朕纂承皇极，读偻蚍剿，疾遐风，光被兆庶，使朝有不讳之音，野无自蔽之响。畴咨帝载，询及刍荛。自今已后，群公卿士，下及吏民，各听上书，直言极谏，勿有所隐。诸有便宜益治利民可以正风俗者，有司以闻。朕将亲览三事大夫，论其可否，裁而用之」。太和三年八月，诏：群臣直言尽规，靡有所讳。 |
| 54 | 七年九月，诏曰：「朕承祖宗，夙夜惟惧。然听政之际，犹虑未周，至于按文审狱，思闻已过。自今群臣奏事，当献可替否，无或面从，使朕之过，彰于远近。 |
| 55 | 八年八月，诏曰：「帝业至重，非广询无以致治。王务至繁，非博采无以兴政。先王知其如此，故虚己以求过，明恕以思咎。是以谏鼓置于尧世，谤木立于舜庭，用能耳目四达，庶绩咸熙。朕承累圣之洪基，属千载之昌运，每希遐风，景行前式。承明之初，班下内外，听人各尽规以补其阙。中旨虽宣，允称者少。故变时法，遵古典，裁制俸禄，改更刑书，宽猛未允，人或异议。思言者莫由申情，求见者无因自达。故令上明不周，下情壅塞。今制百辟卿士，工商吏民，各上便宜，利民益治，损化伤政，直言极谏，勿有所隐。务令辞无烦华，理从简实。朕亲览以知世事之要，使言之者无罪，闻之者足以为戒。 |
| 56 | 九年二月，诏曰：「昔之哲王，莫不博采下情，勤求箴谏，建设旌鼓，询纳刍荛。朕班禄删刑，虑不周允，虚怀谠直，志献洪猷，百辟卿士及工商吏民，其各上书极谏，靡有所隐」。 |
| 57 | 十一年六月，诏曰：「春旱至今，野无青草，上天致谴，实由匪德。百姓无辜，将罹饥馑，寤寐思求，罔知所益。公卿内外股肱之臣，谋猷所寄，其极言无隐，以救民瘼」。宣武正始三年二月，诏曰：「昔虞戒面从，昌言屡进，周任谏辅，王阙必箴。朕仰赞鸿基，伏膺宝历，思康庶绩，一日万几。侧望忠言，虚求谠直，而良弘弗进，规画无闻，岂所谓弼谐元首，救其不逮者乎！可诏王公已下，其有嘉谋深图、直言忠谏、利国便民、矫时厉俗者，咸令指事陈奏，无或依违」。 |
| 58 | 孝明神龟二年二月，诏求直言，诸有上书者，听密封通奏。 |
| 59 | 孝昌二年六月，诏曰：「自运属艰棘，历载于兹，烽驿交驰，旌鼓不息。祖宗盛业，危若缀旒，社稷洪基，殆将沦坠。朕威德不能遐被，经略无以远及，俾令苍生罹此涂炭，何以苟安黄屋，无愧黔黎？今便避居正殿，蔬餮素服，当亲自招募，收集忠勇。其有直言正谏之士，敢决犬旬义之夫，二十五日悉集华林东门，人别引见，共论得失，班告内外，咸使闻知。 |
| 60 | 孝庄建义元年六月，以寇难未夷，避正殿，责躬撤膳，又班募格，收集忠勇。其有直言极谏之士，敢决犬旬义之夫，陈国家利害之谋，赴君亲临难之节者，集华林园，面论事。 |
| 61 | 西魏文帝大统五年十月，于阳武门外置悬鼓纸笔，以求得失。 |
| 62 | 十年正月，诏公卿已下，每月上封事三条，极言得失。刺史二千石、铜墨以上，有谠言嘉谋，勿有所讳。 |
| 63 | 后周明帝武成元年六月戊子，大霖雨。诏曰：「昔唐咨四岳，殷告六眚，睹灾兴惧，咸致时雍。朕抚运膺图，作民父母，弗敢怠荒，以求民瘼。而霖雨作，害麦伤苗，ㄨ屋漂垣，洎于昏垫。谅朕不德，苍生何咎，刑政所失，罔识厥由。公卿大夫士爰及牧守黎庶等，宜各上封事，谠言极谏，罔有所讳。朕将览察，以答天谴」。 |
| 64 | 武帝保定三年四月，诏百官及民上封事，极言得失。建德元年四月，诏百官军民上封事，极言得失。 |
| 65 | 隋文帝开皇九年，诏曰：「朕君临区宇，于斯九载，开直言之路，披不讳之心，形于颜色，劳于兴寝。自顷逞艺论功，昌言乃众，推诚切谏，其事甚疏。公卿士庶，非所望也，各启至诚，补兹不逮。见善必进，有才必举，无或噤嘿，退有后言，布告天下，咸悉此意」。 |
| 66 | 十一年五月癸卯，诏百官悉诣朝堂上封事。唐高祖武德二年闰二月甲辰，考群臣，以李纲、孙伏伽为上第。帝置酒高会，奏九部乐于庭。高祖谓裴寂曰：「隋末无道，上下相蒙，主则骄矜。臣唯言舀佞，上不闻过，下不尽忠，至使社稷倾危，死于匹夫之手。朕拨乱反正，念在安民平乱，任武臣官，方委文吏，庶得各展器能，以辅不逮。比每虚心接待，曾闻谠言。然唯李纲苦尽忠款，孙伏伽可谓诚直，馀人犹踵敝风人，免首而已，岂朕所望哉？当以身为婴儿，方朕于慈父有怀，必尽有意必申也」。 |
| 67 | 太宗贞观元年正月，谓侍臣曰：「正主任邪臣，不能致治正。臣事邪主，不能致治，唯君臣相遇有同，可得安天下也。昔汉高祖田舍翁耳，提三尺剑而定天下，既而规模弘远，流庆子孙，此盖任贤得人之所致也。后世称美，不容于口，朕虽不明，阙于学问。至夫大好大恶，容或知之。幸诸公数相谏，正谏议大夫王侄，栽唬撼嘉拍，敬由则正，后从谏则圣。古者天子必有谏臣七人言，不用则相继以死。陛下开圣虑，纳刍荛，愚臣处不讳之朝，实愿罄其狂瞽」。太宗称善。自是中书门下及三品以上入内平章，军国必使谏官随之，欲其预闻政事，有所开说，太宗虚己以纳之。 |
| 68 | 十一月壬戌，太宗谓侍臣曰：「隋帝性多猜忌，上下情不相达，斯岂致治之理乎？朕今推赤心以相付，亦望公辈以直心相向，纵有指斥深切，无忧逆忤」。 |
| 69 | 三年五月，徐州蝗，且旱。六月，诏曰：「岂赏罚不中，任用失所，将奢侈未革、苞苴尚行者乎？文武百辟，宜各上封事，极言朕过，勿有所隐」。 |
| 70 | 四年二月，以岁旱诏公卿极言得失，勿有所隐。十一年七月，以水灾，诏文武百寮各上封事，极言朕过勿有所隐。诸州官民有能明识治道、方正直谏者，并宜荐达。朕将亲见其人，问以得失。 |
| 71 | 九月，帝谓侍臣曰：「朕居九重之内，藉左右为耳目，但举事出入，亏政害人，必须矫正，朕将思改之」。 |
| 72 | 十七年正月，帝谓侍臣曰：「朕观古先帝王，何尝不受正谏以兴化，拒忠言而亡灭？有谏朕安国者，授以高官，矫朕为非者，加以显戮，虚心伫待，终无所应。然喜得三事，思有终始，一则克平祸乱，四夷顺轨。二则灾异不生，百姓殷实。三则年在盛壮，君临天下，既喜所得，当惧所失，三思而动，庶无愆尤。必不渭桥乘船，霸陵纵辔，慎夫人同坐，夏太康父猎。如此等事，当不烦谏诤耳。倘嗜欲迁性，喜怒变情，但闻一言而正，岂候三谏之劳？朕于公等乞言，幸无所隐」。 |
| 73 | 四月，帝谓侍臣曰：「前王之取天下，必藉众力，英才辅勖，仰成师主。朕昔仗义而起，策发诸心，寇平于手。即位以后，诚念苍生，有人上封，事献直言，能益于时，以裨政要者。朕倾耳而听，拭目而览，合于务者，不以舆皂而废其言也。 |
| 74 | 二十年十二月，帝手诏曰：「朕闻尧、舜之君，自愚而益智。桀、纣之主，由智以添愚。故异顺逆于忠言，则殊荣辱于帝道。朕登蹑宇宙，字育黔黎，恐大德之或亏，惧小瑕之有累。候忠良之献替，想英杰之谋猷。而谏鼓空悬，逆耳之言罕进。谤木徒设，悔心之论全无。唯昔魏徵，每显馀过。自其逝也，虽有莫彰，岂可独有非于往时，而皆是于兹日。故亦庶僚苟顺，不触龙鳞。所以虚己外求，披衷内省，言而不用，朕所甘心。用而不言，谁之责也。自斯已后，各悉乃诚，若有是非，直言无隐。高宗永徽五年正月，以时旱，手诏京文武九品以上及朝集使，各进封事，极言厥咎。 |
| 75 | 九月，帝谓五品已上曰：「往日不离膝下，旦夕侍奉，当时见五品已上论事，或有仗下而奏，或有进状而论者，终日不绝，岂今时无事，公等何不言也？自今已后，宜数论事，若不能面奏，任各进状」。 |
| 76 | 龙朔三年八月戊申，诏：「几百在位，宜极言得失，悉心无隐，以救不逮」。 |
| 77 | 咸亨元年十月，命文武五品已上上封事。 |
| 78 | 中宗神龙元年二月，诏京官职事九品已上及朝集使，极言朝政得失。 |
| 79 | 五月，又制京官九品已上极言时政得失。 |
| 80 | 睿宗景阍年十一月，诏曰：「朕闻彰善瘅恶，有国之常典。纠宽济猛，为政之通规。朕以薄德，滥膺明命。瞻言赏罚，未檬币酥潦。怪伊嘉唇，小人未退。贪吏未惩，流亡未安，贤良者未归，怀冤者未理，在予之责，有愧良深。不能致君于尧舜者，亦群公群士之所耻也。卿等将何规补，使致咸亨。各以状闻，朕当亲览。其才望兼优、公清特著、可以宣风道俗者，具以名闻。但百司承宽，共为苟且，事多愆咎，无复纪纲。令各本司长官审善恶才识，限十日进状。 |
| 81 | 玄宗开元三年五月，以旱故，下诏令诸司长官各言时政得失，以辅朕之不逮。 |
| 82 | 十月，诏曰：「朕以薄德，祗膺睿图，曾不能虚己淳源，励精至道，将致俗于仁寿，思纳人于轨训。幸乾坤交泰，风雨咸若，中外百僚，尽知戒惧，华夏万姓，颇亦欢康，犹恐人或未安，政有不惬。令外司置匦，侧门进状，封章论事，靡所不达，轩阶进规，于何不尽？曾无忤旨之罚，实有推心之期，岂朕之不诚，何人则未谕。如闻朝廷之内，尊锓兹唤，不昌言退不讪议悬书，以谤国侨之患。邓析伪言而辨，孔子之诛少正。自昔为蠹，罔不在兹，求于治政，固宜惩绝。自今已后，制敕有不便于时及除授有不称于职，或内怀奸忒，外损公私，并听进状，具陈得失。五品已上官，乃许其廷争，若轻肆口语，潜行诽ゥ。委御史大夫已下，严加察访，状涉疑似，推勘奏闻。 |
| 83 | 十四年六月，以旱及风灾，命百官及州县长官上封事，极言时政得失，无有所隐。 |
| 84 | 肃宗乾元元年四月，诏京官九品以上，许上封事，极言时政得失。朕将亲览，用伫嘉谋，才有可观，别当甄录。 |
| 85 | 二年三月，诏：「昔公卿面谏，载在简册，令仆陛奏，亦惟旧章，所以下竭其忠，上闻其过，君臣同德，岂不盛欤！公卿已下，有能论时政之非，箴朕躬之阙。有益于国，有利于人，宜尽昌言，以救时敝。朕必当行，终无讳者。朝廷用一人，擢一职，或有不当，亦任奏论。京文武五品已上正员清资官，各举贤良方正、直言极谏一人，任自封进。两省官十日一上封事，直论得失，无假言冀成殿最，用存沮劝。 |
| 86 | 上元二年九月，制曰：「所设谏曹，欲闻讽议，允副从绳之望，须成削槁之书。其谏官令每月一上封事，指陈时政得失。若不举职事，当别有处分」。 |
| 87 | 代宗广德元年七月，制：「谏官每月一上封事，无所回避。 |
| 88 | 二年二月，制：「百官有论时政得失，并任指陈事实，具状进封，必宜切直无讳，有司白身人，亦宜准此，任诣匦使进表，朕将亲览，必加择用」。 |
| 89 | 三月，诏曰：「为政者宣之使言，作事者稽之于众，切于求道，务以从人。将明目而达聪，亦理烦而去惑。经国之体，庶无阙言。文武百官及诸色人等，有论时政得失上封事者状。出后，宜令左右仆射、尚书及左右丞、诸司侍郎、御史大夫、中丞等，于尚书省详议可否，具状闻奏。其所上封事，除常参官外，有时辞理可观，或荒芸坝谜、咭嘁、司匡韵、暌楣、僦谢蚣不同者，即任别状奏闻。 |
| 90 | 十二月乙酉，令谏官每日奏事。大历七年十一月，制曰：「淮南数州，夏秋无雨，朕精诚奉天，诫惧临下，唯恐明有所不短，有所不达。百卿士咸弼予违，宣示百姓，令知朕意」。 |
| 91 | 八年八月，诏京五品已上及两省供奉官、郎官、御史各上封事，论国之利害。时大有年，帝虑税重，害农弊，延百姓，乃下是诏，旬日内抗疏者百馀人，损益各异，悉亲览，留中不出。 |
| 92 | 十二年四月，诏曰：「昔予太祖、太宗之御天下也，功格二仪，不私于已。化覃万宇，犹问于人。外与公卿大夫讨论政典，内与鸿生硕老，演畅儒风，日旰忘劳，特称至理。犹复旁求谏诤，俯察讴谣，广延不讳之书，载建登闻之鼓。于时中朝无阙政，四海无疲人，历代是遵，列圣相轨。朕承天序，祗奉睿图，战战兢兢，日甚一日。于兹十六年矣，何尝不励精理道，欲得忠贤，虚己清心，日有所待，直词谠议，或时空闻。五谏七臣，人其安在，眷怀于此，耿叹良深。顷以任非其人，几事壅蔽，今则已惩厥罪，正乃惟心，式伫嘉猷，庶裨不德。自今已后，谏官所献封事，不限早晚，任进状来，所由门司，不得辄有停滞。如须侧门论事，亦任随状面奏，即便令引对。如有除拜，不称于职。诏令不便。于时法禁乖宜，刑赏未当，徵求无节，冤滥在人。并宜极论得失，无所回避，以称朕意。其常朝官六品已上，亦宜准此。其击登闻鼓者，金吾将军收状为进，不得辄有损伤，亦不须令人遮拥禁止。其理。匦使但任投匦人投表状于匦中，依常进不须勒留副本。并接时妄有盘问，方便止遏。欲使万邦之事，无隔于九重。献替之谟，不遗于听览。 |
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