1 | 欽定四庫全書 |
2 | 管子補注卷一 |
3 | 眀 劉績 撰 |
4 | 牧民第一 經言一凡有地牧民者務在四時守在倉廩國多財則逺者來地舉辟則民留處倉廩實則知禮節衣食足則知榮辱上服度則六親固四維張則君令行故省刑之要在禁文巧守國之度在飾四維順民之經在眀鬼神祇山川敬宗廟恭祖舊不務天時則財不生不務地利則倉廩不盈野蕪曠則民乃菅上無量則民乃妄文巧不禁則民乃淫不璋兩原則刑乃繁不眀鬼神則陋民不悟不祇山川則威令不聞不敬宗廟則民乃上校不恭祖舊則孝悌不備四維不張國乃滅亡 |
5 | 右國頌 |
6 | 國有四維一維絶則傾二維絶則危三維絶則覆四維絶則滅傾可正也危可安也覆可起也滅不可復錯也何謂四維一曰禮二曰義三曰㢘四曰恥禮不踰節義不自進㢘不蔽惡恥不從枉故不踰節則上位安不自進則民無巧詐不蔽惡則行自全不從枉則邪事不生 |
7 | 右四維政之所興在順民心政之所廢在逆民心民惡憂勞我佚樂之民惡貧賤我富貴之民惡危墜我存安之民惡滅絶我生育之䏻佚樂之則民為之憂勞䏻富貴之則民為之貧賤䏻存安之則民為之危墜䏻生育之則民為之滅絶故刑罰不足以畏其意殺戮不足以服其心故刑罰繁而意不恐則令不行矣殺戮衆而心不服則上位危矣故從其四欲則逺者自親行其四惡則近者叛之故知予之為取者政之寳也 |
8 | 右四順 |
9 | 錯國於不傾之地積於不涸之倉藏於不竭之府下令於流水之原使民於不爭之官眀必死之路開必得之門不為不可成不求不可得不處不可久不行不可復錯國於不傾之地者授有徳也積於不涸之倉者務五穀也藏於不竭之府者養桑麻育六畜也下令於流水之原者令順民心也使民於不爭之官者使各為其所長也眀必死之路者嚴刑罰也開必得之門者信慶賞也不為不可成者量民力也不求不可得者不彊民以其所惡也不處不可久者不偷取一世也不行不可復者不欺其民也故授有徳則國安務五穀則食足養桑麻育六畜則民富令順民心則威令行使民各為其所長則用備嚴刑罰則民逺邪信慶賞則民輕難量民力則事無不成不彊民以其所惡則詐偽不生不偷取一世則民無怨心不欺其民則下親其上 |
10 | 右士經以家為鄉鄉不可為也以鄉為國國不可為也以國為天下天下不可為也以家為家以鄉為鄉以國為國以天下為天下毋曰不同生逺者不聽毋曰不同鄉逺者不行毋曰不同國逺者不從如地如天何私何親如日如月唯君之節御民之轡在上之所貴道民之門在上之所先召民之路在上之所好惡故君求之則臣得之君嗜之則臣食之君好之則臣服之君惡之則臣匿之毋蔽汝惡毋異汝度賢者將不汝助言室滿室言堂滿堂是謂聖王城郭溝渠不足以固守兵甲彊力不足以應敵博地多財不足以有衆唯有道者䏻備患於未形也故禍不萌天下不患無臣患無君以使之天下不患無財患無人以分之故知時者可立以為長無私者可置以為政審於時而察於用而䏻備官者可奉以為君也緩者後於事吝於財者失所親信小人者失士 |
11 | 右六親五法 |
12 | 形勢第二經言二 |
13 | 山髙而不崩則祈羊至矣淵深而不涸則沈玉極矣天不變其常地不易其則春秋冬夏不更其節古今一也 |
14 | 蛟龍得水而神可立也虎豹託幽而威可載也風雨無鄉而怨怒不及也貴有以行令賤有以忘卑夀夭貧富無徒歸也銜命者君之尊也受辭者名之運也上無事而民自試抱蜀不言而廟堂既修鴻鵠鏘鏘唯民歌之濟濟多士殷民化之紂之失也飛蓬之問不在所賔燕雀之集道行不顧犧牷圭璧不足以享鬼神主功有素寳幣奚為羿之道非射也造父之術非馭也奚仲之巧非斵削也召逺者使無為焉親近者言無事焉唯夜行者獨有之也平原之隰奚有於髙大山之隈奚有於深訾讆之人勿與任大譕臣者可與逺舉顧憂者可與致道其計也速而憂在近者往而勿召也舉長者可逺見者也裁大者衆之所比也美人之懐定服而勿厭也必得之事不足頼也必諾之言不足信也小謹者不大立飺食者不肥體有無棄之言者必㕘之於天地也墜岸三仭人之所大難也而猿猱飲焉故曰伐矜好専舉事之禍也不行其野不違其馬䏻予而無取者天地之配也怠倦者不及無廣者疑神神者在內不及者在門在內者將假在門者將待曙戒勿怠後稺逢殃朝忘其事夕失其功邪氣襲內正色乃衰君不君則臣不臣父不父則子不子上失其位則下踰其節上下不和令乃不行衣冠不整則賔者不肅進退無儀則政令不行且懷且威則君道備矣莫樂之則莫哀之莫生之則莫死之往者不至來者不極道之所言者一也而用之者異有聞道而好為家者一家之人也有聞道而好為鄉者一鄉之人也有聞道而好為國者一國之人也有聞道而好為天下者天下之人也有聞道而好定萬物者天下之配也道往者其人莫來道來者其人莫往道之所設身之化也持滿者與天安危者與人失天之度雖滿必涸上下不和雖安必危欲王天下而失天之道天下不可得而王也得天之道其事若自然失天之道雖立不安其道既得莫知其為之其功既成莫知其釋之藏之無形天之道也疑今者察之古不知来者視之往萬事之生也異趣而同歸古今一也生棟覆屋怨怒不及弱子下瓦慈母操箠天道之極逺者自親人事之起近親造怨萬物之於人也無私近也無私逺也巧者有餘而拙者不足其功順天者天助之其功逆天者天違之天之所助雖小必大天之所違雖成必敗順天者有其功逆天者懷其凶不可復振也烏鳥之狡雖善不親不重之結雖固必觧道之用也貴其重也毋與不可毋彊不䏻毋告不知與不可彊不䏻告不知謂之勞而無功見與之交幾於不親見哀之役幾於不結見施之徳幾於不報四方所歸心行者也獨王之國勞而多禍獨國之君卑而不威自媒之女醜而不信未之見而親焉可以往矣久而不忘焉可以來矣日月不眀天不易也山髙而不見地不易也言而不可復者君不言也行而不可再者君不行也凡言而不可復行而不可再者有國者之大禁也 |
15 | 權修第三經言三 |
16 | 萬乗之國兵不可以無主土地博大野不可以無吏百姓殷衆官不可以無長操民之命朝不可以無政地博而國貧者野不辟也民衆而兵弱者民無取也故末産不禁則野不辟賞罰不信則民無取野不辟民無取外不可以應敵內不可以固守故曰有萬乗之號而無千乗之用而求權之無輕不可得也地辟而國貧者舟輿飾臺榭廣也賞罰信而兵弱者輕用衆使民勞也舟車飾臺榭廣則賦歛厚矣輕用衆使民勞則民力竭矣賦歛厚則下怨上矣民力竭則令不行矣下怨上令不行而求敵之勿謀已不可得也欲為天下者必重用其國欲為其國者必重用其民欲為其民者必重盡其民力無以畜之則往而不可止也無以牧之則處而不可使也逺人至而不去則有以畜之也民衆而可一則有以牧之也 |
17 | 見其可也喜之有徴見其不可也惡之有刑賞罰信於其所見雖其所不見其敢為之乎見其可也喜之無徴見其不可也惡之無刑賞罰不信於其所見而求其所不見之為之化不可得也 |
18 | 厚愛利足以親之眀智禮足以教之上身服以先之審度量以閑之鄉置師以說道之然后申之以憲令勸之以慶賞振之以刑罰故百姓皆說為善則暴亂之行無由至矣地之生財有時民之用力有倦而人君之欲無窮以有時與有倦養無窮之君而度量不生於其間則上下相疾也是以臣有殺其君子有殺其父者矣故取於民有度用之有止國雖小必安取於民無度用之不止國雖大必危地之不辟者非吾之地也民之不牧者非吾民也 |
19 | 凡牧民者以其所積者食之不可不審也其積多者其食多其積寡者其食寡無積者不食或有積而不食者則民離上有積多而食寡者則民不力有積寡而食多者則民多詐有無積而徒食者則民偷幸故離上不力多詐偷幸舉事不成應敵不用故曰察䏻授官班祿賜予使民之機也 |
20 | 野與市爭民家與府爭貨金與粟爭貴鄉與朝爭治故野不積草農事先也府不積貨藏於民也市不成肆家用足也朝不合衆鄉分治也故野不積草府不積貨市不成肆朝不合衆治之至也 |
21 | 人情不二故民情可得而御也審其所好惡則其長短可知也觀其交㳺則其賢不肖可察也二者不失則民䏻可得而官也地之守在城城之守在兵兵之守在人人之守在粟故地不辟則城不固有身不治奚待於人有人不治奚待於家有家不治奚待於鄉有鄉不治奚待於國有國不治奚待於天下天下者國之本也國者鄉之本也鄉者家之本也家者人之本也人者身之本也身者治之本也故上不好本事則末産不禁末産不禁則民緩於時事而輕地利輕地利而求田野之辟倉廩之實不可得也商賈在朝則貨財上流婦言人事則賞罰不信男女無別則民無㢘恥貨財上流賞罰不信民無㢘恥而求百姓之安難兵士之死節不可得也 |
22 | 朝廷不肅貴賤不眀長幼不分度量不審衣服無等上下凌節而求百姓之尊主政令不可得也 |
23 | 上好詐謀間欺臣下賦歛競得使民偷一則百姓疾怨而求下之親上不可得也有地不務本事君國不䏻一民而求宗廟社稷之無危不可得也 |
24 | 上恃龜筮好用巫醫則鬼神驟崇故功之不立名之不章為之患者三有獨王者有貧賤者有日不足者一年之計莫如樹穀十年之計莫如樹木終身之計莫如樹人一樹一穫者穀也一樹十穫者木也一樹百穫者人也我茍種之如神用之舉事如神唯王之門 |
25 | 凡牧民者使士無邪行女無淫事士無邪行教也女無淫事訓也教訓成俗而刑罰省數也凡牧民者欲民之正也欲民之正則㣲邪不可不禁也㣲邪者大邪之所生也微邪不禁而求大邪之無傷國不可得也凡牧民者欲民之有禮也欲民之有禮則小禮不可不謹也小禮不謹於國而求百姓之行大禮不可得也凡牧民者欲民之有義也欲民之有義則小義不可不行也小義不行於國而求百姓之行大義不可得也凡牧民者欲民之有亷也欲民之有亷則小亷不可不修也小亷不修於國而求百姓之行大亷不可得也凡牧民者欲民之有恥也欲民之有恥則小恥不可不飾也小恥不飾於國而求百姓之行大恥不可得也凡牧民者欲民之修小禮行小義飾小亷謹小恥禁微邪此厲民之道也民之修小禮行小義飾小㢘謹小恥禁微邪治之本也凡牧民者欲民之可御也欲民之可御則法不可不審法者將立朝廷者也將立朝廷者則爵服不可不貴也爵服加於不義則民賤其爵服民賤其爵服則人主不尊人主不尊則令不行矣法者將用民力者也將用民力者則祿賞不可不重也祿賞加于無功則民輕其禄賞民輕其祿賞則上無以勸民上無以勸民則令不行矣法者將用民䏻者也将用民䏻者則授官不可不審也授官不審則民間其治民間其治則理不上通理不上通則下怨其上下怨其上則令不行矣法者將用民之死命者也用民之死命者則刑罰不可不審也刑罰不審則有辟就有辟就則殺不辜而赦有罪殺不辜而赦有罪則國不免於賊臣矣故夫爵服賤祿賞輕民間其治賊臣首難此謂敗國之教也 |
26 | 立政第四 經言四 |
27 | 國之所以治亂者三殺戮刑罰不足用也國之所以安危者四城郭險阻不足守也國之所以富貧者五輕稅租薄賦歛不足恃也治國有三本而安國有四固而富國有五事五事五經也 |
28 | 君之所審者三一曰徳不當其位二曰功不當其祿三曰能不當其官此三本者治亂之原也故國有徳義未眀於朝者則不可加于尊位功力未見於國者則不可授以重祿臨事不信於民者則不可使任大官故徳厚而位卑者謂之過徳薄而位尊者謂之失寜過於君子而毋失於小人過於君子其為怨淺失於小人其為禍深是故國有徳義未眀於朝而䖏尊位者則良臣不進有功力未見於國而有重祿者則勞臣不勸有臨事不信於民而任大官者則材臣不用三本者審則下不敢求三本者不審則邪臣上通而便辟制威如此則眀塞於上而治壅於下正道捐棄而邪事日長三本者審則便辟無威於國道塗無行禽疏逺無蔽獄孤寡無隠治故曰刑省治寡朝不合衆 |
29 | 右三本 |
30 | 君之所慎者四一曰大徳不至仁不可以授國柄二曰見賢不䏻譲不可與尊位三曰罰避親貴不可使主兵四曰不好本事不務地利而輕賦歛不可與都邑此四務者安危之本也故曰卿相不得衆國之危也大臣不和同國之危也兵主不足畏國之危也民不懷其産國之危也故大徳至仁則操國得衆見賢䏻譲則大臣和同罰不避親貴則威行於鄰敵好本事務地利重賦歛則民懐其産 |
31 | 右四固 |
32 | 君之所務者五一曰山澤不救於火草木不殖成國之貧也二曰溝瀆不遂於隘鄣水不安其藏國之貧也三曰桑麻不殖於野五穀不宜其地國之貧也四曰六畜不育於家𤓰瓠葷菜百果不備具國之貧也五曰工事競於刻鏤女事繁於文章國之貧也故曰山澤救於火草木殖成國之富也溝瀆遂於隘障水安其藏國之富也桑麻殖於野五穀宜其地國之富也六畜育於家𤓰瓠葷菜百果備具國之富也工事無刻鏤女事無文章國之富也 |
33 | 右五事 |
34 | 分國以為五鄉鄉為之師分鄉以為五州州為之長分州以為十里里為之尉分里以為十游游為之宗十家為什五家為伍什伍皆有長焉築障塞匿一道路博出入審閭閈慎筦鍵筦藏于里尉置閭有司以時開閉閭有司觀出入者以復于里尉凡出入不時衣服不中圏屬羣徒不順於常者閭有司見之復無時若在長家子弟臣妾屬役賔客則里尉以譙于游宗游宗以譙于什伍什伍以譙于長家譙敬而勿復一再則宥三則不赦凡孝悌忠信賢良雋材若在長家子弟臣妾屬役賔客則什伍以復于游宗游宗以復于里尉里尉以復于州長州長以計于鄉師鄉師以著于士師凡過黨其在家屬及于長家其在長家及于什伍之長其在什伍之長及于游宗其在游宗及于里尉其在里尉及于州長其在州長及于鄉師其在鄉師及于士師三月一復六月一計十二月一著凡上賢不過等使䏻不兼官罰有罪不獨及賞有功不専與孟春之朝君自聴朝論爵賞校官終五日季冬之夕君自聴朝論罰罪刑殺亦終五日正月之朔百吏在朝君乃出令布憲于國五鄉之師五屬大夫皆受憲于太史大朝之日五鄉之師五屬大夫皆身習憲于君前太史既布憲入籍于太府憲籍分于君前五鄉之師出朝遂于鄉官致于鄉屬及于游宗皆受憲憲既布乃反致令焉然后敢就舍憲未布令未致不敢就舎就舎謂之留令死罪不赦五屬大夫皆以行車朝出朝不敢就舎遂行至都之日遂於廟致屬吏皆受憲憲既布乃發使者致令以布憲之日蚤晏之時憲既布使者已發然後敢就舎憲未布使者未發不敢就舎就舎謂之留令罪死不赦憲既布有不行憲者謂之不從令罪死不赦考憲而有不合于太府之籍者侈曰専制不足曰虧令罪死不赦首憲既布然后可以布憲 |
35 | 右首憲 |
36 | 凡將舉事令必先出曰亊将為其賞罰之數必先眀之立事者謹守令以行賞罰計事致令復賞罰之所加有不合於令之所謂者雖有功利則謂之専制罪死不赦首事既布然后可以舉事 |
37 | 右首事 |
38 | 脩火憲敬山澤林藪積草夫財之所出以時禁發焉使民於宮室之用薪蒸之所積虞師之事也決水潦通溝瀆脩障防安水藏使時水雖過度無害於五穀嵗雖㐫旱有所秎穫司空之事也相髙下視肥墝觀地宜眀詔期前後農夫以時均脩焉使五穀桑麻皆安其處由田之事也行鄉里視宮室觀樹蓺簡六畜以時鈞脩焉勸勉百姓使力作毋偷懐樂家室重去鄉里鄉師之事也論百工審時事辨功苦上完利監一五鄉以時鈞脩焉使刻鏤文采毋敢造於鄉工師之事也 |
39 | 右省官 |
40 | 度爵而制服量祿而用財飲食有量衣服有制宮室有度六畜人徒有數舟車陳器有禁修生則有軒冕服位穀祿田宅之分死則有棺槨絞衾壙壟之度雖有賢身貴體毋其爵不敢服其服雖有富家多資毋其祿不敢用其財天子服文有章而夫人不敢以燕以饗廟將軍大夫以朝官吏以命士止于帯縁散民不敢服雜采百工商賈不敢服長鬈貂刑餘戮民不敢服絻不敢畜連乗車 |
41 | 右服制 |
42 | 寢兵之說勝則險阻不守兼愛之說勝則士卒不戰全生之說勝則亷恥不立私議自貴之說勝則上令不行羣徒比周之說勝則賢不肖不分金玉貨財之說勝則爵服下流觀樂玩好之說勝則姦民在上位請謁任舉之說勝則繩墨不正謟䛕飾過之說勝則巧佞者用 |
43 | 右九敗 |
44 | 期而致使而往百姓舎己以上為心者教之所期也始於不足見終於不可及一人服之萬人從之訓之所期也未之令而為未之使而往上不加勉而民自盡竭俗之所期也好惡形於心百姓化於下罰未行而民畏恐賞未加而民勸勉誠信之所期也為而無害成而不議得而莫之䏻爭天道之所期也為之而成求之而得上之所欲小大必舉事之所期也令則行禁則止憲之所及俗之所被如百體之從心政之所期也 |
45 | 右七觀 |
46 | 乘馬第五 經言五 |
47 | 凡立國都非於太山之下必於廣川之上髙毋近旱而水用足下毋近水而溝防省因天材就地利故城郭不必中規矩道路不必中凖繩 |
48 | 右立國 |
49 | 無為者帝為而無以為者王為而不貴者霸不自以為所貴則君道也貴而不過度則臣道也 |
50 | 右大數 |
51 | 地者政之本也朝者義之理也市者貨之凖也黄金者用之量也諸侯之地千乗之國者器之制也五者其理可知也為之有道 |
52 | 地者政之本也是故地可以正政也地不平均和調則政不可正也政不正則事不可理也春秋冬夏隂陽之推移也時之短長隂陽之利用也日夜之易隂陽之化也然則隂陽正矣雖不正有餘不可損不足不可益也天地莫之䏻損益也然則可以正政者地也故不可不正也正地者其實必正長亦正短亦正小亦正大亦正長短小大盡正正不正則官不理官不理則事不治事不治則貨不多是故何以知貨之多也曰事治何以知事之治也曰貨多貨多事治則所求於天下者寡矣為之有道 |
53 | 右隂陽 |
54 | 朝者義之理也是故爵位正而民不怨民不怨則不亂然後義可理理不正則不可以治而不可不理也故一國之人不可以皆貴皆貴則事不成而國不利也為事之不成國之不利也使無貴者則民不䏻自理也是故辨於爵列之尊卑則知先後之序貴賤之義矣為之有道 |
55 | 右爵位 |
56 | 市者貨之凖也是故百貨賤則百利不得百利不得則百事治百事治則百用節矣是故事者生於慮成於務失於傲不慮則不生不務則不成不傲則不失故曰市者可以知治亂可以知多寡而不䏻為多寡為之有道 |
57 | 右務市事 |
58 | 黃金者用之量也辨於黃金之理則知侈儉知侈儉則百用節矣故儉則傷亊侈則傷貨儉則金賤金賤則事不成故傷事侈則金貴金貴則貨賤故傷貨貨盡而後知不足是不知量也事己而後知貨之有餘是不知節也不知量不知節不可謂之有道天下乗馬服牛而任之輕重有制有一宿之行道之逺近有數矣是知諸侯之地千乗之國者所以知地之小大也所以知任之輕重也重而後損之是不知任也輕而後益之是不知器也不知任不知器不可謂之有道 |
59 | 地之不可食者山之無木者百而當一涸澤百而當一地之無草木者百而當一樊棘雜䖏民不得入焉百而當一藪鎌纒得入焉九而當一蔓山其木可以為材可以為軸斤斧得入焉九而當一汎山其木可以為棺可以為車斤斧得入焉十而當一流水網罟得入焉五而當一林其木可以為棺可以為車斤斧得入焉五而當一澤網罟得入焉五而當一命之曰地均以實數方六里命之曰暴五暴命之曰部五部命之曰聚聚者有市無市則民乏五聚命之曰某鄉四鄉命之曰方官制也官成而立邑五家而伍十家而連五連而暴五暴而長命之曰某鄉四鄉命之曰都邑制也邑成而制事四聚為一離五離為一制五制為一田二田為一夫二夫為一家事制也事成而制器方六里為一乗之地也一乗者四馬也一馬其甲七其蔽五四乗其甲二十有八其蔽二十白徒三十人奉車兩器制也 |
60 | 方六里一乗之地也方一里九夫之田也黃金一鎰百乗一宿之盡也無金則用其絹季絹三十三制當一鎰無絹則用其布經暴布百兩當一鎰一鎰之金食百乗之一宿則所事之地六步一㪷命之曰中嵗有市無市則民不乏矣方六里名之曰社有邑焉名之曰央亦闗市之賦黄金百鎰為一箧其貨一穀竉為十箧其商茍在市者三十人其正月十二月黃金一鎰命之曰正分春曰書比立夏曰月程秋曰大稽與民數得亡三嵗修封五嵗修界十嵗更制經正也 |
61 | 十仞見水不大潦五尺見水不大旱十一仞見水輕征十分去二三二則去三四四則去四五則去半比之於山五尺見水十分去一四則去三三則去二二則去一二尺而見水比之於澤 |
62 | 距國門以外窮四竟之內丈夫二犂童五尺一犂以為三日之功正月令農始作服于公田農耕及雪釋耕始焉芸卒焉士聞見博學意察而不為君臣者與功而不與分焉賈知賈之貴賤日至於市而不為官賈者與功而不與分焉工治容貌功䏻日至於市而不為官工者與功而不與分焉不可使而為工則視貨離之實而出夫粟是故智者知之愚者不知不可以教民巧者䏻之拙者不䏻不可以教民非一令而民服之也不可以為大善非夫人䏻之也不可以為大功是故非誠賈不得食于賈非誠工不得食于工非誠農不得食于農非信士不得立于朝是故官虛而莫敢為之請君有珍車珍甲而莫之敢有君舉事臣不敢誣其所不䏻君知臣臣亦知君知己也故臣莫敢不竭力俱操其誠以來 |
63 | 道曰均地分力使民知時也民乃知時日之蚤晏日月之不足饑寒之至于身也是故夜寢蚤起父子兄弟不忘其功為而不倦民不憚勞苦故不均之為惡也地利不可竭民力不可殫不告之以時而民不知不道之以事而民不為與之分貨則民知得正矣審其分則民盡力矣是故不使而父子兄弟不忘其功 |
64 | 右士農工商 |
65 | 聖人之所以為聖人者善分民也聖人不䏻分民則猶百姓也於已不足安得名聖是故有事則用無事則歸之於民唯聖人為善託業於民民之生也辟則愚閉則類上為一下為二 |
66 | 右聖人時之處事精矣不可藏而舎也故曰今日不為眀日亡貨昔之日已往而不来矣 |
67 | 右失時 |
68 | 上地方八十里萬室之國一千室之都四中地方百里萬室之國一千室之都四下地方百二十里萬室之國一千室之都四以上地方八十里與下地方百二十里通於中地方百里 |
69 | 右地里 |
70 | 管子補注卷一 |