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中國哲學書電子化計劃 維基
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檢索範圍: 通典
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卷十

4
漕運    後魏  大唐管子曰粟行三百里則國無一年之積粟行四百里則國無二年之積粟行五百里則衆有饑色孫武曰千里餽糧士有饑色食敵一鍾當吾二十鍾是言粟不可推移則糴之者無利糶之處受害按禹貢百里賦納總二百里納銍三百里納秸服四百里納粟五百里米則物重而粗者為近賦物䡖而精者為逺賦若數千百里漕運其費百倍○秦欲攻匈奴運糧使天下飛芻輓粟運載芻藳令疾至故曰飛芻也輓粟謂引車兩也音晚起於黃腄直瑞反又音誰琅琊負海之郡轉輸北河黄腄二縣並在東萊言自東萊及琅琊縁海諸郡皆令轉輸至北河也黃即今黃縣腄即今文登縣並今東牟郡縣琅琊今髙宻琅琊郡地北河今朔方之北河也率三十鍾而致一石六斛四斗為鍾計其道路所費凡用百九十二斛乃得一石○漢興髙皇帝時漕轉山東之粟以給中都官嵗不過數十萬石謂京師之官府孝文時賈誼上疏曰天子都長安而以淮南東道為奉地弥道數千不輕致輸郡或乃越諸侯而逺調均𤼵徴至無狀也古者天子之地方千里中之而為都輸將繇使其逺者不出五百里而至公侯地百里中之而為都輸將繇使逺者不出五十里而至輸者不苦其繇繇者不傷其費故逺方人安及秦不能分人寸地欲自有之輸將起海上而来一錢之賦數十錢之費不輕而致也上之所得甚少而人之苦甚多也帝不能用孝武建元中通西南夷作者數萬人千里負擔饋糧至十餘鍾致一石其後東滅朝鮮置滄海郡人徒之費擬西南夷又衛青撃匈奴取河南地今朔方之地復興十餘萬人築衛朔方轉漕甚逺自山東咸被其勞元光中大司農鄭當時言於帝曰異時闗東漕粟從渭中上度六月罷而渭水道九百餘里時有難處引渭穿渠起長安傍南山下至河三百餘里徑易漕度可三月罷此損漕省卒天子以為然𤼵卒穿漕渠以漕運大便利其後番係言漕從山東西嵗百餘萬石更底柱之險敗亡甚多而煩費穿渠引汾溉皮氏汾隂下引河溉汾隂蒲坂下皮氏今絳郡龍門縣汾隂蒲坂今河東郡寳鼎河東二縣度可得五千頃故盡河壖棄地壖而緣反謂縁河邉地度可得榖二百萬石以上榖從渭上與闗中無異而底柱之東可無復漕天子又以為然發卒作渠田數嵗河移徙渠不利田者不能償種乆之河東渠田廢語在田制上篇其後人有上書欲通襃斜道襃斜二水名襃水東流入於沔今漢中郡襃城縣斜水北流入渭今武功縣及扶風郡及漕事下御史大夫張湯湯問其事因言抵蜀從故道多坂迴逺今穿襃斜道少坂近四百里而襃水通沔斜水通渭皆可以行船漕漕從南陽上沔入襃襃之絶水至斜間百餘里以車轉從斜下渭如此漢中之榖可致山東從沔無限便於底柱之漕且襃斜材木竹箭之饒擬於巴蜀天子然之拜湯子卬為漢中守𤼵數萬人作襃斜道五百餘里道果便近而水多湍石不可漕孝宣即位百姓安土嵗數豐穰榖石五錢農人少利時耿夀昌以善為算能商功利得幸於上商度也五鳳中奏言故事嵗漕闗東榖四百萬斛以給京師用卒六萬人宜糴三輔𢎞農河東上黨太原等郡榖三輔今京兆扶風馮翊郡地𢎞農今陕郡地河東今河東綘郡平陽郡地上黨今髙平上黨樂平陽平燕城太原今太原西河郡地足供京師可以省闗東漕卒過半天子從其計御史大夫蕭望之奏言夀昌欲近糴漕闗內之榖築倉理船費直二萬萬餘萬萬億也有動衆之功恐生旱氣人被其災夀昌習於商功分銖之事其深計逺慮誠未足任宜且如故帝不聽漕事果便○魏齊王正始四年司馬宣王使鄧艾行陳項以東至夀春自今淮陽郡以至於今夀春郡艾以為田良水少不足以盡地利宜開河渠可以大積軍糧又通運漕之道宣王從之乃開廣漕渠東南有事興衆泛舟而下逹於江淮資食有儲而無水害艾所建也語在屯田篇蜀相諸葛孔明出軍至祁山今扶風縣始以木牛運其後又出斜谷以流馬運桉亮集督軍龎力杜叡滿元胡忠推意作一腳木牛其法方腹曲頭一腳四足頭入領中舌着於腹載多而行少宜住可大用不可小使特行者數十里羣行者二十里曲者為牛頭雙者為牛腳横者為牛領轉者為牛足覆者為牛背方者為牛腹垂者為牛舌曲者為牛肋刻者為牛齒立者為牛角細者為牛鞅攝者為鞦勒牛御雙轅人行六尺牛行四歩載一嵗糧日行二十里而人不大勞牛不飲食流馬法曰尺寸之數肋長三尺五寸廣三寸厚二寸二分左右同前軸孔分墨去頭四寸徑中二寸前腳孔分墨去頭四寸徑中二寸前腳孔分墨去前軸孔四寸五分長一寸五分廣一寸前扛孔去前腳孔分墨二寸七分孔長二寸廣一寸後軸孔去前扛孔分墨一尺五寸大小與前同後扛孔去脚孔分墨二寸二分後扛孔分墨四寸五分前扛長一尺八寸廣二寸厚一寸五分後扛與等板方囊二杖板厚八分長二尺七寸髙一尺六寸五分廣一尺六寸收板受米二斛三斗從上扛孔去肋下七寸前後同上扛孔去下扛孔分墨一尺三寸孔長一寸五分廣七分八孔同前後四脚廣二寸厚一寸五分形制如象軒長四寸徑面四寸三分孔徑中三脚扛長二尺一寸廣一寸五分厚一寸四分扛同前○晉武帝太始十年鑿陜南山決河東注洛以通運漕雖有此議竟未成功懐帝永嘉元年●千金堨於許昌以通運堨烏割反擁也成帝咸和六年以海賊冦抄運漕不繼𤼵王公以下千餘丁各運米六斛穆帝時頻有大軍糧運不繼制王公以下十三戸共借一人助度支運○後魏自徐揚內附之後徐州今彭城揚州今夀春仍代經略江淮於是轉運中州以實邉鎮百姓疲於道路有司請於水運之次隨便置倉乃於小平石門白馬津漳涯黑水濟州陳郡大梁凡八所各立邸閣毎軍國有須應機漕引自此費役微省時三門都將薛欽上言計京西水次汾華二州恒農河北河東平陽等郡年常綿絹及貲麻皆折公物僱車牛送京道險人弊費公損私略計華州一車官酬絹八疋三丈九尺別有私人僱價布八十疋河東一車官酬絹五疋二丈别有私人僱價布五十疋自餘州郡雖未練多少推之逺近應不減此今求車取僱絹三疋市材造船不勞採砍計船一艘舉十三車車取三疋合有三十九疋僱作手并匠及船上雜具食直足以成船計一船賸絹七十八疋布七百八十疋又租車一乗官格二十斛成載私人僱價逺者五斗布一疋近者一石布一疋准其私費一車有布逺者八十疋近者四十疋造船一艘計舉七百石准其僱價應有千四百疋今取布三百疋造船一艘并船上覆理雜事計一船有賸布千一百疋又其造船之處皆須鋸材人功并削船茹依功多少即給當州郡門兵不假更召汾州有租庸調之處去汾不過百里華州去河不滿六十並令計程依舊酬價車送船所船之所運唯逹陂其陸路從陂至倉門調一車僱絹一疋租一車布五疋則於公私為便尚書度支郎中朱元旭計稱今校薛欽之說雖蹟驗未彰而指況甚善所云以船代車是策之長者若以門兵造船便為闕彼防禦無容全依宜令取僱車之物市材就作及倉庫所須悉以營辦七月之始十月初旬令州郡綱典各受租調於所在然後付之十車之中留車士四人佐其守䕶粟帛上船之日隨運至京將共監慎如有耗損同其陪徴河中缺失專歸運司輸京之時聽其即納不得雜合違失常體必使量上數下謹其受入自餘一如其例計底柱之難號為天險迅驚千里未易其功然既陳便利無容輙抑若効充其說則附例酬庸如其不驗徴填所損今始開剏不可縣生減折且依請營立一年之後須知贏費嵗遣御史校其虛實脫有乖越別更量裁尚書崔林按欽所列實允事宜郎中之計備盡公理但舟檝所通逺近必至茍利公私不宜止在前件昔人乃逺通襃斜利闗中之漕南逹交廣以增京洛之饒况乃漳洹夷路洹音桓河濟平流而不均彼省煩同兹巨益請諸通水之處皆宜率同此式縱復五百三百里車運水次校計利饒猶為不少其欽所列州郡如請興造東路諸州皆先通水運今年租調悉用舟檝若船數有缺且賃假充事比之僦車交代息耗其先未通流宜遣檢行閑月修葺使理有可通必無壅滯如此則發召匪多為益實廣一爾蹔勞乆安永逸詔從之而未能盡行也孝文太和七年薄骨律鎮將刁雍上表曰奉詔髙平安定統萬薄骨律鎮今靈武郡髙平今平凉郡安定即今郡統萬今𦍤方郡也及臣所守四鎮出車五千乗運屯榖五十萬斛付沃野鎮以供軍糧臣鎮去沃野八百里道多深沙䡖車往來猶以為難設令載榖二十石每至深沙必致滯陷又榖在河西轉至沃野越渡大河計車五千乗運十萬斛百餘日乃得一返大廢生人耕墾之業車牛艱阻難可全至一嵗不過三運五十萬斛乃經三年臣聞鄭白之渠逺引淮海之粟泝流數千周年乃得一至猶稱國有儲糧人用安樂求於□□山在今平凉郡髙平縣今筓頭山語訛亦曰汧屯山即□□山河水之次造船二百艘二船為一舫一船勝二千斛一舫十人計須千人臣鎮內之兵率皆習水一運二十萬斛方舟順流五日而至自沃野牽上十日還到合六十日得一返從三月至九月三返運送六十萬斛計用人工䡖於車運十倍有餘不費牛力又不廢田詔曰知欲造船運榖一冬即大省人力既不費牛又不廢田甚善非但一運自可永以為式○隋文帝開皇三年以京師倉廩尚虛議為水旱之備詔於蒲陕虢熊伊洛鄭懐汾衛汴許汝等水次十三州熊州今福昌縣伊州今陸渾縣汾州今絳郡垣縣餘並今郡置募運米丁又於衛州置黎陽倉陕州置常平倉華州置廣通倉衛陕華並今郡轉相灌注漕闗東及汾晉之粟以給京師又遣倉部侍郎韋瓚向蒲陕以東募人能於洛陽運米四十石經底柱之險逹於常平者免其征戍其後以渭水多沙流有深淺漕者苦之四年詔宇文愷率水工鑿渠引渭水自大興即今西京城也東至潼闗三百餘里名曰廣通渠轉運通利闗內賴之煬帝大業元年𤼵河南諸郡男女百餘萬開通濟渠自西苑引榖洛水逹於河又引河通於淮海自是天下利於轉輸四年又發河北諸郡百餘萬衆開永濟渠引沁水南逹於河北通涿郡今范陽郡涿竹角反自是丁男不供始以婦人從役五年於西域之地置西海鄯善且末等郡逐吐谷渾得其地並在今酒泉張掖晉昌郡之北今悉為北狄之地鄯音善且子餘反讁天下罪人配為戍卒大開屯田發四方諸郡運糧以給之七年冬大㑹涿郡分江淮南兵配驍衛大将軍來䕶兒別以舟師濟滄海舳艫數百里並載軍糧期與大兵㑹於平壤髙䴡所都○大唐咸亨三年於岐州陳倉縣東南開渠引渭水入昇原渠通船栰至京故城栰音伐京故城即長安城漢惠帝所築在今大興城之西北苑中開元十八年𤣥宗問朝集使利害之事宣州刺史裴耀卿上便宜曰江南戶口稍廣倉庫所資唯出租庸更無征防縁水陸遥逺轉運艱辛功力雖勞倉儲不益竊見每州所送租及庸調等本州正月二月上道至揚州入斗門即逢水淺已有阻礙須停留一月以上三月四月後始渡淮入汴多屬汴河乾淺又船運停留至六月七月後始至河口即逢黃河水漲不得入河又須停一兩月待河水小始得上河入洛即漕路乾淺船艘隘閙般載停滯備極艱辛計從江南至東都停滯日多得行日少糧食既皆不足折欠因此而生又江南百姓不習河水皆轉僱河師水手更為損費伏見國家舊法往代成規擇制便宜以垂長乆河口元置武牢倉江南船不入黃河即於倉內便貯鞏縣置洛口倉船從黃河不入洛水即於倉內安置爰及河陽倉栢崖倉太原倉永豐倉渭南倉節級●便例皆如此水通則隨近運轉不通則且納在倉不滯逺船不憂欠耗比於曠年長運利便一倍有餘今若且置武牢洛口等倉江南船至河口即却還本州更得其船充運并●所減腳錢更運江淮變造義倉每年剰得一二百萬石即數年之外倉廩轉加其江淮義倉多為下濕不堪乆貯若無般運三兩年色變即給貸費散公私無益疏奏不省至二十一年耀卿為京兆尹京師雨水害稼榖價踴貴耀卿奏曰伏以陛下仁聖至深憂勤庶務小有饑乏降詔哀矜躬親支計救其危急今既大駕東廵百司扈從諸州及三輔先有所貯且隨見在𤼵重臣分道賑給計可支一二年從東都廣漕運以實闗輔待稍充實車駕西還即事無不濟臣以國家帝業本在京師萬國朝宗百代不易之所但為秦中地狹收粟不多儻遇水旱便即匱乏往者貞觀永徽之際祿廩數少每年轉運不過一二十萬石所用便足以此車駕乆得安居今昇平日久國用漸廣每年陕洛漕運數倍於前支猶不給陛下數幸東都以就貯積為國大計不憚劬勞皆為憂人而行豈是故欲來往若能更廣陕運支入京倉廩常有二三年糧即無憂水旱今日天下輸丁約有四百萬人每丁支出錢百文充陕洛運腳五十文充營窖等用貯納司農及河南府陕州以充其費租米則各隨逺近任自出腳送納東都至陕河路艱險既用陸腳無由廣致若能開通河漕變陸為水則所支有餘動盈萬計且江南租船所在候水始敢進𤼵吳人不便河漕由是所在停留日月既淹遂生隠盜臣請於河口置一倉納江南租米便令江南船迴其從河口即分入河洛官自僱船載運河運者至三門之東置一倉既屬水險即於河岸傍山車運十數里至三門之西又置一倉每運置倉即般下貯納水通即運水細便止漸至太原倉泝河入渭更無停留所省巨萬臣常任濟定冀等三州刺史詢訪故事前漢都闗內年月稍乆及隋亦在京師緣河皆有舊倉所以國用常贍若依此行用利便實深上大恱尋以耀卿為黃門侍郎同中書門下平章事●鄭州刺史崔希逸及河南少尹蕭炅自江淮至京以來檢古倉節級貯納仍以耀卿為都轉運使於是始置河隂縣及河隂倉河清縣置栢崖倉三門東置集津倉三門西置三門倉開三門北山十八里陸行以避湍險自江淮西北泝鴻溝悉納河隂倉自河隂候水漲涸漕送●嘉倉又取曉習河水者遞送納於太原倉所謂北運也自太原倉浮渭以實闗中凡三年運七百萬石省脚三十萬貫耀卿罷相後緣邉運險澀頗有欺隠議者又言其不便事又停廢二十七年河南採訪使汴州刺史齊澣以江淮漕運經淮水波濤有沈損遂開廣濟渠下流自泗州虹縣至楚州淮隂縣北十八里合於淮不踰時畢功既而以水流浚急行旅艱險旋即停廢卻由舊河二十九年陕州刺史李齊物避三門河路急峻於其北鑿石渠通運船為漫流河泥旋填淤塞不可漕而止天寳三年左常侍兼陕州刺史韋堅開漕河自苑西引渭水因古渠至華隂入渭引永豐倉及三門倉米以給京師名曰廣運潭以堅為天下轉運使㶚滻二水㑹於漕渠每憂大雨輙皆填淤大厯之後漸不通舟天寳中每嵗水陸運米二百五十萬石入闗舊於河南路運至陕郡太原倉又運至永豐倉及京太倉開元初河南尹李傑始為陸運使從𠲒嘉倉至太原倉置八遞場相去每長四十里每嵗冬初起運八十萬石後至一百萬石每遞用車八百乗分為前後交兩月而畢其後漸加至天寳七年運二百五十萬石毎遞用車千八百乗自九月至正月畢天寳九年九月河南尹裴逈以遞重恐傷牛於是以遞場為交場兩遞簡擇近水處為宿場分官押之兼防其盜竊大歴後水陸運每嵗四十萬石入闗鹽鐵周唐漢大 後漢  後魏 後周 管子曰海王之國海王者言以負海之利而王其業王音于况反謹正鹽筴正稅也音征十口之家十人食鹽百口之家百人食鹽終月大男食鹽五升少半少半猶劣薄也大女食鹽三升少半吾子食鹽二升少半吾子謂小男小女也此其大厯也厯數鹽百升而釡鹽十二兩七銖一黍十分之一為升當米六合四勺也百升之鹽七十六斤十二兩十九銖二纍為釡當米六斗四今鹽之重升加分強釡五十也分强半強也今使鹽官稅其鹽之重每一斗加半合為強而取之則一釡之鹽得五十合而謂之強升加一强釜百也升加二強釜二百也鍾二千十釜之鹽七百六十八斤為鍾當米六斛四斗是十鍾二萬百鍾二十萬千鍾二百萬萬乗之國人數開口千萬也舉其大數而言之也開口謂大男大女之所食鹽也禺筴之商日二百萬禺讀為偶偶對也商計也對其大男大女食鹽者之口數而立筴以計所稅之鹽一日計二百萬合為二百鍾十日二千萬一月六千萬萬乗之國正九百萬也萬乗之國大男大女食鹽者千萬人而稅之鹽一日二百鍾十日二千鍾一月六千鍾也今又施其稅數以千萬人如九百萬人之數則所稅之鹽一日百八十鍾十日千八百鍾一月五千四百鍾月人三十錢之籍為錢三千萬又變其五千四百鍾之鹽而籍其錢計一月每人籍錢三十凡千萬人為錢三萬萬矣以此籍之數而比其常籍當一國而有三千萬人矣今吾非籍之諸君吾子而有二國之籍者六千萬諸君謂老男老女也六十以上為老男五十以上為老女也既不籍於老男老女又不籍於少男少女乃能以千萬人而當三千萬人者蓋鹽官之利耳鹽官之利既然則鐵官之利可知也鹽官之利當一國而三千萬人鐵官之利當一國而三千萬人焉故能有二國之籍者六千萬人耳其常籍入之數猶在此外使君施令曰吾將籍於諸君吾子則必囂號令天給之鹽筴則百倍歸於上人無以避此者數也今鐵官之數曰一女必有一鍼一刀若其事立若猶然後耕者必有一耒一耜一銚若其事立大鋤謂之銚羊昭反行服連輦名所以載作器人挽者羊昭反居玉反大車駕馬必有一斤一鋸一錐一鑿若其事立不爾而成事者天下無有今鍼之重加一也三十鍼一人之籍鍼之重每十分加一分為強而●之則一女之籍得三十鍼也矣刀之重加六五六三十五刀一人之籍也刀之重每十分加六分以為強而●之五六為三十也則一女之籍得五刀耜鐵之重加七三耜鐵一人之籍也耜鐵之重每十分加七分以為强而●之則一農之籍得三耜鐵也其餘䡖重皆准此而行其器彌重其加彌多然則舉臂勝音升事無不服籍者桓公曰然則國無山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之國雖無海而假名有海則亦雖無山而假名有山售鹽於吾國彼國有鹽而糴於吾國為售耳釜十五吾受而官出之以百受取也假令彼鹽平價釡當十錢者吾又加五錢而●之所以来之也既得彼鹽則令吾國鹽官又出而糶之釜以百錢也我未與其本事也與用也本事本鹽也受人之事以重相推以重相推謂加五錢之類也推猶度也此人用之數也彼人所有而皆為我用也又曰齊有渠展之鹽渠展齊地泲水所流入海之處可煑鹽之所也故曰渠展之鹽請君伐菹薪草枯曰菹采居煑水為鹽煑海水音征而積之十月始正至於正月成三萬鍾下令曰孟春既至農事且起大夫無得繕冢墓理宮室立臺榭築墻垣北海之衆無得聚庸庸功也而煑鹽北海之衆謂北海煑鹽之人本意禁人煑鹽下令託以農事慮有妨奪先自大夫起欲人不知其機斯為權術此則坐長十倍以令糶之梁趙宋衛濮陽彼盡餽食之國本國自無鹽逺餽而食無鹽則腫守圉之國圉與禦同古通用用鹽獨甚桓公乃使糶之得成金萬斤○漢孝武中年大興征伐財用匱竭於是大農上鹽鐵丞孔僅東郭咸陽言山海天地之藏皆宜屬少府陛下弗私以屬大農佐賦願募民自給費因官器作煑鹽官與牢盆牢價直也今世人言僱手牢牢盆煑鹽盆也浮食竒民欲擅管山海之貨若人執倉庫之管籥以致富羨羨饒也役利細民其沮事之議沮才據反不可勝聽敢私鑄鐵器煑鹽者釱左趾釱音徒計反足鉗也沒其器物郡不出鐵者置小鐵官鑄故鐵使屬在所縣使僅咸陽乗傳舉行天下鹽鐵舉皆也普天之下皆行之作官府主煑鑄及出納除故鹽鐵家富者為吏吏益多賈人矣卜式為御史大夫元鼎六年見郡國多不便縣官作鐵器苦惡謂作鐵器民患苦其不好價貴或強令民買之而船有算商者少物貴乃因孔僅言船算事上不說又董仲舒說上曰今鹽鐵之利二十倍於古人必病之孝昭元始六年令郡國舉賢良文學之士問以民所疾苦教化之要皆對曰願罷鹽鐵酒𣙜均輸官無與天下爭利示以儉節然後教化可興御史大夫桑𢎞羊難詰難議者之言以為此國家大業所以制四夷安邉足用之本往者豪強之家得管山海之利采石鼓鑄煮鹽一家聚或至千餘人大抵盡流放之人逺去鄉里棄墳墓依倚夫家相聚深山窮澤之中成姦偽之業家人有寳器尚猶柙而藏之况天地之山海乎夫權利之處必在山澤非豪人不能通其利異時鹽鐵未籠布衣有朐邴人君有吴王專山澤之饒薄賦其人贍窮乏以成私威積而逆節之心作今縱人於權利罷鹽鐵以資强暴遂其貪心衆邪羣聚私門成黨則強禦日以不制而并兼之徒姦形成矣鹽鐵之利佐百姓之急奉軍旅之費不可廢也文學曰人庶藏於家諸侯藏於國天子藏於海內是以王者不蓄下藏於人逺浮利務民之義義禮立則人化上若是雖湯武生存於代無所容其慮工商之事歐冶之任何姦之能成三桓專魯六卿分晉不以鹽冶故權利深者不在山海在朝廷一家害百姓在蕭●不在胊邴大夫曰山海有禁而人不傾貴賤有平而人不疑縣官設衡立凖而人得其所雖使五尺童子適市莫之能欺今罷之則豪人擅其用而專其利也文學曰山海者財用之寳路鐵器者農夫之死士死士用則仇讎滅田野闢而五榖熟寳路開則百姓贍而人用給人用給則富國而教之以禮教之以禮則行道有讓而人懐敦朴以相接而莫相利也夫秦楚燕齊士力不同剛柔異氣巨小之用倨勾之宜黨殊俗異各有所便縣官籠而一之則鐵器失其宜而農人失其便器用不便則農夫罷於野而草莱不闢草萊不闢則人困乏也大夫曰昔商君理秦也設百倍之利收山澤之稅國富人彊蓄積有餘是以征伐敵國攘地斥境不賦百姓軍師以贍故利用不竭而人不知地盡西河而人不苦今鹽鐵之利所以佐百姓之急奉軍旅之費務於積蓄以備乏絶所給甚衆有益於用無害於人文學曰昔文帝之時無鹽鐵之利而人富當今有之而百姓困乏未見利之所利而見其所害且利非從天來不由地出一●於人間而謂之百倍此計之失者也夫李梅實多者来年為之衰新榖熟舊榖為之虧自天地不能滿盈而況於人乎故利於彼者必耗於此猶隂陽之不並晝夜之代長短也商鞅峭七呌反法長利秦人不聊生相與哭孝公其後秦日以危利蓄而怨積地廣而禍構惡在利用不竭乎於是丞相奏曰賢良文學不明縣官事猥以鹽鐵為不便宜罷郡國𣙜酤闗內鐵官詔曰可於是利復流下庶人休息孝元時嘗罷鹽鐵官三年而復之○後漢明帝時尚書張林上言鹽鐵食之急者雖貴人不得不須官可自鬻獻帝建安初闗中百姓流入荊州者十餘萬家荆州今襄陽南及聞本土安寧皆企願思歸而無以自業於是衛覬議以為鹽者國之大寳自䘮亂以來放散今宜依舊置使者監賣以其直益市犂牛百姓歸者以供給之勸耕積粟以豐殖闗中逺者聞之必多還境魏武於是遣謁者僕射監鹽官移司𨽻校尉居𢎞農流人果還闗中豐實○陳文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史中丞孔奐以國用不足奏立煮海鹽稅從之○後魏宣武時河東郡有鹽池舊立官司以收税利先是罷之而人有富彊者專擅其用貧弱者不得資益延興末復立監司量其貴賤節其賦入公私兼利孝眀即位復罷其禁與百姓共之自後豪貴之家復乗勢占奪近池之人又輙障悋神龜初太師髙陽王雍太傅清和王懌等奏請依先朝禁之為便於是復置監官以監檢焉其後更罷更立至於永熙自遷鄴後於滄瀛幽青四州之境傍海煮鹽滄州置竈一千四百八十四瀛州置竈四百五十二幽州置竈百八十青州置竈五百四十六又於邯鄲置竈四計終嵗合收鹽二十萬九千七百八斛四斗軍國所資得以周贍矣○後周文帝霸政之初置掌鹽之政令一曰散鹽煮海以成之二曰監鹽引池以化之三曰形鹽掘地以出之四曰飴鹽於戎以取之凡監鹽每池為之禁百姓取之皆稅焉○隋開皇三年通鹽池鹽井並與百姓共之○大唐開元元年十二月左拾遺劉彤論上鹽鐵表曰臣聞漢孝武之時外討戎夷內興宮室殫費之甚十倍當今然而古費多而貨有餘今用少而財不足者何也豈非古取山澤而今取貧人哉取山澤則公利厚而人歸於農取貧人則公利薄而人去其業故先王作法也山海有官虞衡有職䡖重有術禁發有時一則專農二則饒國夫煮海為鹽採山鑄金伐木為室豐餘之軰也寒而無衣饑而無食傭賃自資者窮苦之流也若能收山海厚利奪豐餘之人寛調斂重徭免窮苦之子所謂損有餘而益不足帝王之道可不謂然乎臣願陛下詔鹽鐵伐木等官各收其利貿遷於人則不及數年府有餘儲矣然後下寛大之令蠲窮獨之徭可以惠羣生可以柔荒服雖戎狄未服堯湯水旱無足虞也𤣥宗令宰臣議其可否咸以鹽鐵之利甚益國用遂令將作大匠姜師度戸部侍郎強循俱攝御史中丞與諸道按察使檢責海內鹽鐵之課二十五年倉部格蒲州鹽池令州司監當租分與有力之家營種之課收鹽每年上中下畦通融收一萬石仍差官人檢校若陂渠穿穴所須功力先以營種之家人丁充若破壊過多量力不齊者聴役隨近人夫又屯田格幽州鹽屯每屯配丁五十人一年收率滿二千八百石以上准營田第二等二千四百石以上准第三等二千石以上准第囚等大同橫野軍鹽屯配兵五十人每屯一年收率千五百石以上准第二等千二百石以上准第三等九百石准第四等又成州長道縣鹽井一所並節級有賞罰蜀道陵綿等十州鹽井總九十所每年課鹽都當錢八千五十八貫陵州鹽井一所課都當二千六十一貫綿州井四所都當錢二百九十二貫資州井二十八所都當錢一千八十三貫瀘州井五所都當錢一千八百五十貫榮州井十三所都當錢四百貫梓州都當錢七百一十十貫遂州四百一十五貫閬州一千七百貫普州二百七貫果州二十六貫若閏月共計加一月課隨月徴納任以錢糧兼納其銀兩别常以二百價為估其課依都數納官欠即均徴竈戸自兵興上元以後天下出鹽各置鹽司節級權利每嵗所入九百餘萬貫文

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