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《卷四百三十五》[查看正文] [修改] [查看歷史]
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| 2 | 續資治通鑑長編巻四百三十五 |
| 3 | 宋 李燾 撰。 |
| 4 | 哲宗 |
| 5 | 元祐四年十一月丁卯朔，戸部言：諸州進貢之物，不許附遞，並令轉運司於順便州軍類聚計綱起發上京，差人管押。從之。新無。 |
| 6 | 戊辰，詔：「今後三省録事、都事並依條揀試選人或取法官，逐省各一員。其初取外人，仍合用銷減員闕取填」。政目云：三省録事、都事依條例試選人及法官，逐省各一員。 詔：「文彥博乞致仕已斷來章，如别有投進文字，仍許收進」。 |
| 7 | 己巳，故陳州觀察使、陳國公仲郃之嫡長子、右武衛大将軍、涪州刺史士闗為陳國公。 |
| 8 | 庚午，三省言：「舊制，京朝官已上各分進士餘人，自改為寄祿官，後並一等改轉，別無分別。除朝議大夫以上置左右兩等改轉外，承務郎以上至朝散、朝請大夫，慾依朝議大夫以上，分左右兩等。進士出身人加左字，餘人加右字，遷轉、磨勘，自依見行條制。其所加字，仍自寄祿官、朝奉郎、職事官、監察御史以上，並給黄牒。餘職事官，尚書省給劄子，寄禄官，吏部給牒」。從之。舊録云：神考以先王用人，無流品之異，故肇新官制，寄祿官自京朝以上，合為一體，至是改之。新録辨云：「記曰：凡執技以事上者，入鄉不與士齒。今日用人無流品之異，而合為一體，非先王之道，亦非神考之意，今刪去」。三年二月六日癸未，初令朝議大夫以上至金紫光祿大夫，並分左、右字。四年十一月四日庚午，又令承務郎以上至朝請大夫，並分左、右字。紹聖二年四月三日戊辰，除銀青光祿、正議、朝議、中散大夫存「左」、「右」字，餘悉罷。大觀二年六月二十七日丙午，又改此制。近時有陳淵者，作楊龜山語録，其中一節云：「因論寒士乍得官，非不曉事，便是妄作。大抵科舉取人不得，間有得者，自是豪傑之士，因科舉以進耳。問李徳裕言：公卿大夫家子弟可用，進士未必可用。此論不偏否？曰：徳、裕為此論，至今人以為偏，當時人以徳裕以資䕃進身，不由科舉，故為此論，此最無謂。以徳裕之才，應唐之科目極容易，自是不為耳。且資䕃得官與進士得官，孰為優劣？以進士為勝，以資䕃為嫌者，此自後世流俗之論，至使人恥受其父祖之澤，而甘心工無益之習，以與孤寒之士角勝負於場屋，僥倖一第以為榮，是何見識？夫應舉亦自寒士無祿，不得已藉此進身耳，如得已，何用應舉？范堯夫最有見識，然亦以資䕃與進士分優劣，建言於有無出身人銜位上帶左右字，不可謂無所蔽也。其言曰：欲使公卿家子弟讀書耳！此意甚善，但以應舉得官者為讀書，而加奨勸焉，則彼讀書者，應舉得官而止耳，豈真學道之人？至如韓持國，自是經國之才，用為執政亦了得，不可以無出身，便廢其執政之才。曰：堯夫所別異者，莫非此等人否？曰：執政不是合下便做，亦自小官以次遷之。如後來吳坦求等，在紹聖中被駮了博士，以無出身故也。彼自布衣中，朝廷以其有學行，賜之爵命，謂其宜為博士，乃復以無出身奪之，此何理也？資䕃、進士中俱有人，惟其人而用之，加一「右」字，亦自沮人為善」。按：階官分帶「左」、「右」字，實錄並不載是何人建議，楊時乃繫之范純仁，未審何㨿。又按：三年二月四日，令朝議大夫以上帶「左」、「右」字，時純仁實同知樞宻院，不預三省事，是年四月五日，始拜右相，四年十一月四日，又令承務郎以上分帶「左」、「右」字，而純仁於六月四日已罷右相矣，豈純仁嘗有此請，既罷相，乃行其言乎？恐龜山語錄要未可信也，當更考詳。兩朝史職官志載文臣京官至三師敘遷之制，今附注此。諸寺、監主簿，秘書省校書郎、秘書郎、正字、太子正字，有出身轉大理評事，無出身轉太常寺奉禮郎，內帶館職同有出身，后族、兩府之家轉太祝。太常寺太祝、奉禮郎，有出身轉諸寺、監丞，無出身轉大理評事，內帶館職同有出身。大理評事，有出身轉大理寺丞，第一人及第轉著作佐郎，無出身轉諸寺監丞，內帶館職同有出身。后族、兩府之家，審刑院詳議、刑部詳覆、詳斷、檢法、法直官，轉光祿寺丞。諸寺、監丞，有出身轉著作佐郎，無出身轉大理寺丞，內帶館職同有出身。大理寺丞，有出身轉殿中丞，無出身轉。太子中舍，內帶館職同有出身，或轉太子中允。后族、兩府之家，審刑院詳議、刑部詳覆、詳斷。中書堂後官，轉太子右賛善大夫。著作佐郎，有出身轉秘書丞，內第一人及第，轉太常丞，無出身轉太子左賛善大夫，內帶館職同有出身，特㫖轉秘書郎、著作郎、宗正寺丞。太子左右賛善大夫、中舍、洗馬，轉殿中丞，內帶館職，轉太常丞。太子中允，轉太常丞，特㫖轉秘書郎。著作郎、宗正丞。太常、宗正、秘書丞、著作郎、秘書郎，轉太常博士，特㫖轉左右正言、監察御史。宗正丞，無出身轉國子博士。殿中丞，有出身轉太常博士，無出身轉國子博士，內帶館職同有出身。太常、國子博士，轉後行貟外郎，特㫖轉左右司諫、殿中侍御史。左右正言，轉左右司諫，帶待制以上職轉起居舍人。監察御史，轉殿中侍御史。後行員外郎，轉中行貟外郎。特㫖轉起居舍人、侍御史。左、右司諫，轉起居郎、起居舍人，帶待制，以上職轉吏部貟外郎。殿中侍御史，轉侍御史。中行。貟外郎，轉前行貟外郎。起居郎、起居舍人，轉兵部貟外郎，帶待制以上職轉禮部郎中。侍御史，轉司封員外郎、前行貟外郎，轉後行郎中。後行郎中，轉中行郎中。中行郎中轉前行郎中。右常調轉郎中。員外郎者，轉右曹。內有出身自屯田，無出身自虞部，贜罪敘復人，自水部轉：水部、司門、庫部、虞部、比部、駕部、屯田、都官、職方任。發運轉運使副、三司、開封府判官、侍讀、侍講、天章閣侍講、崇政殿說書、開封府推官、府界提㸃、三司司判官、大理少卿、提㸃刑獄、提㸃鑄錢監、諸王府翊善、侍講、記室、中書提㸃、五房公事、堂後官，轉左曹，內有出身自祠部，無出身自主客，堂後官自膳部轉。膳部、倉部、考功、主客、金部、司勲、祠部、度支、司封。任發運轉運使、副、三司、開封府判已上官，左曹轉右名曹，內有出身只轉祠部、度支、司封，無出身合轉右名曹，凖此。任三司副使、知雜、修撰、起居注、直舍人院，轉右名曹：工部、刑部、兵部，帶待制以上職左名曹，轉右名曹，仍隔一資超轉。中行郎中，轉左右司郎中，戶部轉左司，刑部、度支、金部、倉部、都官、比部、司門轉右司：禮部、戶部、吏部。前行郎中，有出身轉太常少卿，無出身轉司農少卿，內見任左曹。衛尉少卿，帶待制以上職，轉右諫議大夫。左、右司郎中，帶待制以上職轉諫議大夫，左司轉左諫議大夫。右司轉右諫議。帶翰林學士，轉中書舍人。衛尉、司農少卿，轉光祿少卿，帶館職轉光祿卿。光祿少卿，轉司農卿，帶館職轉光祿卿。太常少卿，轉光祿卿，任三司副使、脩撰，取㫖。司農卿，轉少府監，帶館職轉光禄卿。少府監轉衛尉卿，帶館職轉光祿卿。衛尉卿轉光祿卿。光祿卿轉秘書監。秘書監轉太子賔客。中書舍人轉禮部侍郎。諫議大夫轉給事中。給事中轉工部侍郎，帶翰林學士以上職轉禮部侍郎。太子賔客，轉工部侍郎。工部侍郎，轉刑部侍郎，兩府轉戶部侍郎，宰相轉兵部侍郎。禮部侍郎，轉戶部侍郎，宰相轉吏部侍郎。刑部侍郎，轉兵部侍郎，兩府轉吏部侍郎，宰相轉禮部尚書。戸部侍郎，轉吏部侍郎，宰相轉禮部尚書。兵部侍郎轉右丞，兩府轉左丞，宰相轉禮部尚書。吏部侍郎，轉左丞，宰相轉禮部尚書。左、右丞，轉工部尚書，兩府轉禮部尚書。工部尚書，轉禮部尚書，兩府轉刑部尚書。禮部尚書，轉刑部尚書，兩府轉戶部尚書。刑部尚書，轉戶部尚書，兩府轉兵部尚書。戶部尚書，轉兵部尚書，兩府轉吏部尚書。兵部尚書，轉吏部尚書，兩府轉太子少保，宰相轉右僕射。吏部尚書，轉太子少保，宰相轉左僕射。太子少保轉太子少傅，右僕射轉左僕射。太子少傅轉太子少師。左僕射轉司空。太子少師轉太子太保。司空轉司徒。太子太保轉太子太傅。司徒轉太尉。太子太傅轉太子太師。太保轉太傅。太尉轉太師。太師、太傅、太保謂之三師，太尉、司徒、司空謂之三公。凡除授，則自司徒遷太保，自太傅遷太尉，檢校亦如之。治平二年，翰林學士賈黯奏：「近者皇子封拜，並除檢校太傅。臣按官儀：自後魏以來，以太師、太傅、太保是為三師，太尉、司徒、司空是為三公，國朝因之。六典曰：三師，訓導之官也，蓋天子之師法。今皇子以師博名官，於義弗安，莫甚於此，蓋前世因循，失於釐正。臣愚以謂自今皇子及宗室卑者除官，並不可帶師傅之名，隨其遷序，改授三公」。詔候将來，因加恩改正。自此皇子及宗室卑行，遂不除三師官史。按此所載文臣京官至三師敘遷之制，與宋職官志多有不合，今仍其舊。 詔：「涇原路弓箭手，以家業分三等，集社錢買馬，毎月一次，上等出錢二百文，中等一百五十文足，下等一百文足，凖備死損添填」。從本路帥劉昌祚所請也。 朝請大夫、衛尉卿馬默權工部侍郎，知相州、朝請大夫林英為衛尉卿。 溪峒知保靜軍彭儒武、押案副使彭仕亮，知渭州彭師聰、押案副使彭仕順各進貢興龍節、冬至、正旦節溪，布各一十五匹。 |
| 9 | 壬申，給事中范祖禹言：「臣所領工房，伏見朝廷應副修河司須索，如支河隂、汜水等處綱米五萬石，及差裝卸兵士三千人，洛口、雄武埽鍬手各三百人，支在京箔場蘆䕠四萬領，修設兵營寨之類，日有行下文字，臣昨為諫官，極論回河不便，未䝉施行，今河役不息，功費漸大，恐修河司須索，不止於此，朝廷若不罷河役，則無不應副之理，門下亦無由不行下。臣稽之於古，考之於今，質之中外人言，竊謂此功必不可成，恐雖應副，枉費國財民力，有害無利」。因具河不可回之理二條，及不須回之事二十條，又言：「凡論議之臣，止言其理，至於知河事者，則言其事，今其理已極為不可，而其事又如前之所陳，先帝所謂以道治水者，言其理而已，至於以事治水，乃後世之弊，先帝之所不取也。昔堯知鯀不可使治水，然而四岳請試鯀者，豈固欲違堯意而害天下哉？盖當時治水之人，未有以易鯀，而鯀必執其說，以為水可堙塞而治也。仁宗時，李仲昌欲塞商胡，復橫壠，歐陽修極言不可，執政不聽，修而聽仲昌，終以敗事得罪，以仁宗之明，豈不知修可信？而仲昌功必無成，然而用仲昌者，亦堯試鯀之意。熈寜初，張鞏、宋昌言欲塞二股河北流，神宗遣司馬光等往按視，光亦極言不可，而鞏等急於有功，纔塞復决，汎濫大名恩澤滄永、靜五州軍之境，以神宗之明，豈不知光可信？而鞏等功必無成，然而用鞏等者，亦堯試鯀之意也。夫前事不逺，後事之師，方今四方無虞，西北晏然，年榖稍稔，民力稍紓，若更休養數年，庶幾有太平之望，惟息河役，則中外無復一事，豈可試一李偉，必待如鯀及仲昌、鞏等而後止也。又言：「臣考之方策，自古壅塞川瀆，必有禍敗，共工墮髙堙卑，以致滅亡，鯀堙洪水，上帝震怒，績用弗成，殛于羽山，周靈王欲壅榖洛，太子晉深陳禍福，以共鯀為戒，梁武帝伐魏，作浮山堰，壅淮水以灌壽陽，窮竭境內之力，以争一州，四月堰成而九月堰壊，縁淮城戌村落十餘萬口，皆漂入海，怨毒盈於逺邇，古今以為無道，今塞北流，與堰淮何異？且武帝以灌敵國，今乃自困吾民，而河之大又不比淮，以此較之，尤為不可，凡論河役，正如邉事，搢紳之儒則言和戎，介胄之士則言征伐，今問儒者，必欲息民，若問水官，必欲興事欲塞河者，是用兵之說也。欲不塞者，是息兵之說也。彼水官之欲興役，如將士但知攻戰而已，朝廷豈可不審利害，而興天下大役，止以為此輩進身之資？臣今雖無言責，而有官守，職在出納通達上下之情，聞見如此，不敢不言。伏望陛下與大臣平章，若審如衆論，有害無利，即乞早罷河役，以幸天下，以福生民，其修河司兵夫、物料，可就用修塞諸處決口，委外都水使者，漸理北流隄防，如此則數路人心必安，此乃管仲相齊威公轉禍為福之計也。臣言狂愚，伏乞少賜裁擇」。丁丑，冬至，不御殿，羣臣詣東上閤門內東門拜，表賀如儀。 龍圗閣學士、知杭州蘇軾言：「臣自熈寜以來，從事郡縣，推行役事，及元祐改法，臣忝詳定，今又出守，躬行其法，考問吏民，備見雇役差役利害，不敢不言雇役之法，自第二等以上，人戶嵗出，役錢至多，行之數年，錢愈重而榖帛愈輕，田宅愈賤，以至破散，化為下等，請以熈寜以前第一、第二等戶，逐路逐州都數而較之元豐之末，則多少相絶，較然可知，此雇役之法害上戶者，一也。第四等已下，舊本無役，不過差充壮丁，無所賠備，而雇役法例出役錢，雖所取不多，而貧下之人無故出三五百錢，未辦之間，吏卒至門，非百錢不能解免，官錢未納，此費已重，故皆化為㳺手，聚為盗賊，當時議者亦欲蠲免此等，而户數至廣，積少成多，役錢待此而足，若皆蠲免，則所䘮大半，雇法無由施行，此雇役之法害下戶者二也。今改行差役，則二害皆去，天下幸甚！獨有第三等人戶，方雇役時，毎戶嵗出錢，多者不過三四千，而今應一役，為費少者，日不下百錢，二年一替，當費七十餘千，而休閑逺者不過六年，則是八年之中，昔者徐出三十餘千，而今者併出七十餘千，苦樂可知也，而況農民在官，貪吏狡胥，恣為蠶食，其費又不可以一二數，此則差役之法，害於中等户者一也。今之議者，或欲專行差役，或欲復行雇法，皆偏詞過論也。臣愚以謂朝廷既取六色錢，許用雇役以代，中等人戶，頗除一害，以全二利，此最良法，可久行者，但元祐二年十二月二十四日敇，合役空閑人戶不及三畨處，許以六色錢，雇州手分、散從官、承符人，此法未為允當。何者？百姓出錢，本為免役，今乃限以畨次，不許盡用，留錢在官，其名不正，又所雇者少，未足以紓中等人戶之勞，法不簡徑，使姦吏小人得以伸縮。臣到杭州㸃檢諸縣雇役，皆不應法，錢塘、仁和、富貴縣分則皆雇人，新城、昌化最為貧薄，反不得雇，蓋轉運司特於法外創立式様，令諸縣不得將逐等人戶都數通比，其貧下縣分第一等、二等人戶，例皆稀少至第三等，則戶數猥多，以此漲起人戶，皆及三畨，然第三等户豈可承當？第一等色役，則知通計三等，乃俗吏之巧薄，非朝廷立法之本意也。臣方一面改正施行，旋凖元祐四年八月十八日敇，諸州衙前投名不足處，見役年滿鄉差衙前，並行替放，且依舊條差役，更不支錢。又諸州役，除吏人衙前外，依條定差，如空閑未及三年，即以助役錢支募。此法既下，吏民相顧，皆所未曉，比於前來三畨之法，尤為不通，前史稱蕭何為法，講若畫一，蓋謂簡徑易曉，雖山邑小吏、窮鄉野人，皆能別白遵守，然後為不刋之法也。臣身為侍從，又忝長民，不可不言，謹具前件條貫不便事狀，及臣愚見所欲起請者，畫一如左。一、前件敇節文云：看詳衙前自降招募指揮，僅及一年，諸路州軍尚有招募投名不足去處，其應役年滿，衙前，雖依舊支與支酬，勒令在役，然非鄉戶情願充應，若後更無人願募，即鄉户衙前卒無替期，乃是勒令長名祇應，顯於人情未便。今欲將諸州衙前投名不足去處，見役年滿鄉差衙前，並行替放，且依舊條差役，更不支錢，如願投充長名，及向去招募到人，其雇食支酬錢，即全行支給，卻罷差充，仍除鄉差年限未滿人戶，依條理當本戶色役外，其投募長名之人，並與免本戶役錢二十貫文。如所納數少，不係出納役錢之人，即許㑹六色合納役錢之人，依數免放，并仰逐處監司相度見役衙前，如有虛占窠名，可以省併去處，裁減人額，却将減下錢數，添搭入重難支酬施行。臣今看詳前件敇條，深為未便，凡長名衙前，所以招募不足者，特以支錢虧少故也。自元豐前，不聞天下有闕額衙前者，豈常抑勒強充，直以重難月給可以足用故也。當時奉使之人，如李承之、沈括、吳雍之類，毎一使至，輒以減刻為功，至元豐之末，衙前支酬，可謂僅足而無餘矣，而元祐改法之初，又行減削，多是不支月給，以致招募不行，今不反循其本，乃欲重因鄉差，全不支錢，而應募之人，盡數支給，又放免役錢二十貫，欲以誘脅，盡令應募，然而嵗免役錢二十千，許計㑹六色人戶放免，則是應募日増六色錢日減也。若天下投名衙前，並免此二十千，即六色錢存者無幾，若止是闕額招募到人，方得免放，則均是投名，厚薄頓殊，其理安在？朝廷既許嵗免二十千，則是明知支酬虧少，以此補足，何如直添重難月給，令招募得行？所謂計㑹六色人戶者，蓋令衷私商量取錢，若遇頑猾人戶抵賴不還，或將諸物高價凖折，訟之於官，經渉嵗月，乃肯備償，則衙前所獲無幾，何如官支二十千，朝請暮獲，豈不簡徑易曉，故臣愚以謂上件敕條，必難久行，議者多謂官若添錢招募，則姦民觀望，未肯投名，以待多添錢數。今來計㑹六色人戶放免役錢，正與添錢無異，雖巧作名目，其實一般，大抵支錢既足，萬無招募不行之理，自熈寜以來，無一人闕額，豈有今日頓不應募？臣今起請，欲乞行下諸路監司守令應闕額長名衙前，須管限日招募數足，如不足，即具元豐以前因何招募得行，今來因何不足，事由申奏，如合添錢雇募，即與本路監司商議，一面施行訖，具委無大破，保明聞奏。若限滿，無故招募不足，即取勘干繫官吏施行，如此不過半年，天下必無闕額，長名衙前，而所添錢數，未必人人嵗添二十千，兼止用坊場、河渡錢，非如今法計㑹放免侵用六色錢也。一、前件敇節文云：看詳鄉差人戶，物力厚薄，等第髙下丁口進減，故不常定，恐難限以畨次招募，不若約空閑之年，以定差法，立役次輕重，雇募役人，顯見均當，兼可以將寛剰役錢裁減無丁及女戶所出錢數，欲諸州役，除吏人、衙前外，依條定差，如空閑未及三年，即㨿未及之戶，以助役錢支募，候有戶罷支，已募之人，各依本役年限，候滿日差罷，今後遇有支募，凖此及以一路助役錢，除依條量留一分凖備外，㨿餘剰錢數，却於無丁及女戶所出役錢內，量行裁減，具數奏聞。所有先降雇募州役及分畨指揮，更不施行。臣今看詳，諸役大率以二年為一畨，向來指揮，如空閑人戶，不及三畨，則令雇募，是聖恩本欲百姓空閑六年也，今來無故忽減作三年，吏民無不愕然，以謂中等人戶方苦差役，正望朝廷別加寛䘏，而六色錢幸有餘剰，正可加添畨數，而乃減作三年，農民皆紛然相告云：「向來差役，雖甚勞苦，然朝廷猶許我輩閑了六年，今來只許閑得三年，必是朝廷別要此錢使用」。方二聖躬行仁厚，天下歸心，忽有此言，布聞逺邇，深為可惜，雖云量留一分凖備外，㨿餘剰數，卻於無丁及女戶所出役錢內量行裁減，此乃空言無實，止是建議之人假為此名，以濟其說，臣請為朝廷詰之，人戶差役年月，人人不同，本縣有戶無戶，日日不同，加以税産開收，丁口進退，雖有聖智，莫能前知，當雇當差，臨事乃定，如何於一年前預知來年合用錢數，見得寛剩，便行减放，臣知此法必無由施行，但空言而已，若今來寛剰已行減放，來年不足，又須卻増増減紛然，簿書淆亂，百弊橫生，有不可勝言者矣。方今中等人戶，正以應役為苦，而六色人戶猶以出錢為樂，苦者更減三年，樂者又行減放，其理安在？大抵六色錢，本縁免役，理當盡用雇人，除量留凖備外，一文，不合樁留，然後事簡而法意通，名正而人心服，惟有一事，不得不加周慮，蓋逐州逐縣六色錢多少不同，若盡用雇人，則苦樂不齊，錢多之處，役戶太優，與六色人戶相形，反為不易。臣今起請，慾乞今後六色錢常樁留一年凖備，如元祐四年只得用元祐二年之錢，其三年錢樁留凖備用。及約度諸般合用錢外，謂如官吏請雇人錢之類，其餘委自提刑、轉運與守令商議，將逐州逐縣人戶貧富，色役多少，預行品配，以一路六色錢通融分給，令州縣盡用雇人，以本處色役輕重為先後，如此則事簡而易行，錢均而無弊，雇人稍廣，中戶漸蘇，則差役良法可以久行而不變矣」。貼黃：「若行此法，今後空閑三年人戶，官吏隐庇不差，却行雇募，無由㸃檢，縱許人告，自非多事好訟之人，誰肯告訴？若有本等已上閑，及三年未委，專以空閑先後為斷，為復參用物力髙下定差，既無果决條貫，今後詞訟必多，右謹件如前。朝廷改法數年，至今民心紛然未定，臣在外服，目所親見，正為此數事耳。伏望聖慈與執政大臣早定此法，果斷而行之，若還付有司，則出納之令，必無成議，日復一日，農民凋敝，所憂不小，臣干犯天威，謹俟斧鉞之誅」。元祐二年十二月二十四日敕，又四年八月十八日敕，實錄俱不載，不知蘇軾所請後來從違如何，姑具載之，須考詳刪修。 |
| 10 | 壬午，詔「樞宻院諸房條例，久未經編修，又自官制後，舊事𨽻屬，他司所存者，亦未刪正，冗雜難以檢用，命承㫖司取索編修。以奉議郎蔡駰、宣徳郎衡規充編修官。先是，御史中丞梁燾、左諫議大夫劉安世，進對延和殿，太皇太后令具可用臣僚姓名進入，於是燾、安世共奏：「臣等竊謂朝廷有大除拜，自合出於人主之意，左右大臣亦不當預，固非臣等所可輕議，陛下特示至誠，曲降清問，欲採外廷公議，以上裨宸斷，臣等不敢堅避僣易之罪，輒以名聞。吏部尚書傅堯俞，素有徳行，衆人推服，凝重有守，得大臣體，仁宗、英宗朝，嘗歴臺諫，有正直之譽，翰林學士承㫖蘇頌，學問該博，練逹典故，神宗朝任知制誥，以不草姦人李定為御史詞，落職歸班，遂有重名，伏望聖慈更賜詢考」。燾安世奏云：今月八日延和殿面奏聖㫖」，當即是十一月八日，今附十七日傅堯俞為中侍前。癸未，正議大夫、守門下侍郎孫固為光祿大夫、知樞宻院事。中夫夫、守中書侍郎劉摯為守門下侍郎。朝請大夫、試吏部尚書傅堯俞為中大夫、守中書侍郎。甲申，河北沿邉安撫司言：「滄州巷沽寨收到北界人船一隻，取問得涿州人戶孫文秀等，捕魚值風入海，若依指揮刺充廂軍，縁非賊徒姦細，朝廷推示恩信，綏服四夷，乞令監司雄州牒送北界」。從之。 樞宻院言蘭州下臨大河，慮冬深凍合，詔范育檢詳累年大河凍合，差那兵將等往蘭州、定西域等處守禦隄備。 溪峒知龍賜州彭允宗、押案副使彭允金、知監州彭仕明、押案副使彭儒勇、知吉州彭儒崇各進奉興龍節、冬至、正旦節溪布。 左中散大夫、知涇州王說為祠部郎中。 知桂州、寳文閣待制苖時中為江淮荊浙等路發運副使，直龍圖閣孫覽權知桂州。 |
| 11 | 戊子，三省言：「六曹、寺監行遣文字，甚有迂枉留滯，昨雖措置，終是未能盡絶，今既吏額已減，若不裁節，不免尚費人力，轉為積滯，如本案顯有迂滯事件，限一月陳述」。從之。御史中丞梁燾言：「臣聞省吏不如省官，省官不如省事，朝廷屢下省吏之令，誠知所急矣，然未極其要也。今日之弊，正在官司守執之不一，文書行移之繁復，今既稍削吏祿，又減吏貟，所不動者，事也，事益以多，而來之無窮，人益以少，而減之不已，祿有不足之憂，職懐被減之慮，欲其免茍簡因循之患，其可得乎？必使人人有安固自勉之心，則可以終責其效，誠能併官而一其守，約事而簡文書，官日以修，事日以序，然後吏之祿額可得而損矣！使其祿無不足之憂，職無茍簡之弊，以此示人，羣心必服，顧愁怨從何而起哉？此誠上助聖政之一端也」。貼黃：「御史臺㸃檢得諸處文字，依舊稽遲，毎加催促，多是，乞再三展限，方能回報，蓋縁官司上下行遣迂枉，若更減人吏，即更留滯，就使應副得行，必然不至精詳，向去事轉不舉，有司必却乞添人，理須應副，如此則紛紜卒難成法，此不可不謹也。訪聞諸處減卻人吏已多，文移行遣等事，繁冗依舊，如此則人力自是不給，何縁得事不留滯？伏乞聖慈詳酌，早賜指揮。前來四分減一指揮未已，又復有再減指揮，故曹部等人吏，往往懐疑茍簡，不復勉勵，今不務澄事源，徒欲省吏，此建議之人，不思之甚也」。燾言此不得其時，附三省令吏陳述迂滯事後。己丑，太皇太后手詔曰：「三朝盛㑹，禮見羣臣，王公造廷，捧觴上夀，皇帝臨御五載，恭已端荘，慶集惟新，受朝饗禮，吾總攬機務，協助政綱，雖克享治安，而毎懐抑畏，今有司乃欲以天聖故事，行慶㑹稱賀之儀，顧惟菲涼，豈敢比隆於先后？其在典法，亦當稽合於常規」。是日，皇帝致賀於禁中，羣臣奉表於東廡，足以顯邦家之慶，而行孝謹之風，何必外朝，乃為具禮。來年正月一日，更不御殿受賀上夀，候皇帝御殿禮畢，百官並內東門拜表，前此尚書禮部乃檢㑹天聖年章獻明肅皇太后元日御㑹慶殿，受皇帝奉賀上夀，及宰臣、百官、契丹使以下起居稱賀之儀為請，故有是詔。 以殿前副都指揮使、武康軍節度使劉昌祚奏請根括隴山地凡一萬九百九十頃，招置弓箭手人馬凡五千二百六十一人騎，賜敇書奬諭。 |
| 12 | 庚寅，樞宻都承㫖王巖叟除中書舍人，巖叟自言亡妻乃孫固女，乞避親嫌也。 龍圗閣直學士、正議大夫李肅之卒。 詔章惇買田不法，降一官，與宮觀差遣，候服闋日給告。政目二十四日事，實錄不書。此年八月二十二日，但與宮觀。六年八月十六日復官。辛夘，大食麻囉㧞國進奉錦布、象牙、琉璃等物。蕃、唐章表二道。 御史臺言：「文彥博宴，并賜御筵，臨時有司取㫖，今遇興龍節，尚書省賜御筵，取指揮」。詔並免赴坐。詔：「今後将副押隊差往別路權駐劄者，家屬不得與将兵同行，須候将副押隊押兵已起離，本處半月後，方得般家前去，回日凖此」。 |
| 13 | 壬辰，詔趙卨將夏國送還永樂城䧟沒人口一百五十五人，各支與盤纒及衣裝，分作三畨，差使臣管押，發來赴闕，仍沿路許於驛舍安下。新本削去。元年七月八日，此年六月九日，明年二月四日當考。 詔曹詩與敘榮州防禦使、駙馬都尉王詵，更候參期取㫖，以刑部檢舉也。 刑部言：「諸軍率衆對本轄官員不唱喏法，上軍處斬，下軍及廂軍徒三年，配廣南。對本轄将校、節級，依犯階級及立告賞法」。從之。 朝奉郎、試太常少卿韓川為左朝散郎、直龍圖閣、樞宻都承㫖。政目無此。以左朝請郎、秘書少監林旦為直秘閣、太僕卿、知明州、左中散大夫、直龍圖閣王汾為秘書少監，以權京西路轉運使、朝請郎王子淵知明州，以權發遣淮南路轉運使、朝請郎彭次雲徙京西路，以權梓州路轉運副使、朝奉大夫呂陶徙淮南路，尋改成都府路改成都在五年正月二十八日。以朝散郎時孝孫為梓州路轉運判官。左諫議大夫劉安世言：「孝孫資稟傾邪，巧於仕進，昔王安石、曽布、鄧綰變法之際，曲意附㑹，遂薦充司農寺屬官，推行新法於河北，吏民苦之，視若鷹犬。其後蔡確用事，傾心交結，又得御史臺主簿，及何正臣鞫瀘南之獄，舉以自隨，使正臣欺罔先朝，肆行酷烈，孝孫賛助，其力居多，獄决還朝，擢任一道。元祐之初，罷諸路提舉官，隨例得郡，搢紳之議，固已不平，今正臣既行黜責，而孝孫尚冒監司，陟降頓殊，公論未允，伏望聖慈考其素履，灼見姦狀，追還新命，以折羣枉」。御史亦以為言，詔孝孫改差權知鄂州。改命鄂州在十二月十六日，今并書之。 尚書省言改立發運、轉運、提刑預妓樂宴㑹者，徒二年法，從之。 |
| 14 | 癸巳，樞宻院言：今擬立法，沿邉州縣鎮、城、堡、寨興修工料，闕少廂軍，如係𦂳要處，方得和雇禁軍，仍奏聽朝㫖，事干急速，待報不及者，和雇訖奏」。從之。新無。 中書侍郎傅堯俞言：「臣今月二十二日面奏聖㫖，令臣與宰臣等更商量河事，宻具奏聞，臣與文彥博、呂大防以下商量，臣以才薄位輕，不能廻奪，兼縁都堂議論，體當婉順，次第必不可改移，今方大冬，已役五萬餘夫，兵工不在其數，將來諸路調發人夫數十萬，殫國財，竭民力，以就非急不可必成之役，兼慮春中或遇雨雪寒凍，不惟怨嗟潰散，枉費物料錢糧，亦恐傷害人命，其數不少，此陛下所深知，臣不復具論。今主議者云：欲回河以緩北流之患，而未甞於北流略為堤備，若將來河勢不肯東流，不幸又加大水，則北流之害，豈可禦哉？伏望聖慈，或因寒雪，或因他事，批出指揮，直罷回河司，留孫村口凖備，分減漲水，便令檢計北流𦂳急堤岸，疾速修完，不致踈虞，候三五年更看河勢，然後別議，則兩邉俱無所失，上下安樂，可以存全河北生靈變禍為福，其利無窮，在陛下神斷一言而已」。堯俞自注云：十一月二十七日奏此。九月二十八日，傅堯俞初奏。甲午，尚書省言：「諸州軍奏案，過限未報，並令本處月申刑部及都省，累㨿諸州申狀催促，刑法寺未斷奏案件數尤多，慮淹延刑案，縁本省舊専置房舉催後來併入催驅房，與六曹文字滚同催促，不得專一。今來御史刑房專一主行，委是繁簡均當，更不須増添吏額請受，其舉催條限約束，並依舊催按房條例施行，以御史催按刑房為名，催按簿書，依御史刑房法」。從之。 御史中丞梁燾言：「臣甞論奏，乞用祖宗三司𣙜貨務舊法，通行商賈，以廣國家財用之源，猥䝉睿聰採納，選官檢討，行将半年，未見有緒，但聞以取索為名，故淹時月，有司官吏倦於翻閱文書，一切以去失為報，兩馳空言，難期實效，是欲以遷延迤邐為計，無救弊立事之心也。臣竊以方今財用之乏，若不通行商旅，以闢利源，則必裒之於民，今民力乆困，雖加誅求，亦已窮竭矣！不然，則百端鐫削，苛碎刻急，上損國體，下失人心，傷惠害政，不足為也。臣竊為陛下思之，幸有祖宗成法，宜於世者不少，茍得忠實仁明之吏，講求而施行之，則財貨蕃衍，不勝其用矣。伏望聖慈特賜指揮，稍加督責，庶得不致終廢其事，以補今日之急」。貼黃：「臣所請謂取成書上之朝廷，然後講議去取，既已定議立法，然後施行，今但檢討文書，已幾半年，則施行之期，漫不知其嵗月矣，不究其慢，必見廢弛，伏乞聖慈指揮，責以近限了當，此事須賴朝廷主之，乃可成就，若但付所差官以行遣為名，則無期可集。伏望陛下面飭執政之臣，以國用大計為先，留心公共，以救時敝」。燾言此不得其時，先言在六月七日，今因燾云将及半年」，附十一月末。得㫖選官在六月十六日。 杭僧有淨源者，舊居海濵，與舶客交通牟利，舶客至髙麗交譽之，元豐末，其王子義天來朝，因往拜焉。至是源死，其徒竊其畫像，附舶客往告，義天亦使其徒夀介等附舶來祭，祭訖，乃言國母使以金塔二祝皇帝、太皇太后夀。知杭州蘇軾不納，具言：「熈寜以來，髙麗屢入貢，至元豐末十六七年間，館待賜予之費，不可勝數。兩浙、淮南、京東三路，築城造船，建立亭館，調發農工，侵漁商賈，所在騷然，公私告病，朝廷無絲毫之益，而逺人獲不貲之利，使者所至，圖畫山川，購買書籍，議者以為所得賜予，大半歸之契丹，雖虛實不可明，而契丹之強，足以禍福髙麗，若不隂相計構，則髙麗豈敢公然入朝？中國有識之士，以為深憂。自二聖嗣位，髙麗數年不至，淮浙、京東吏民有息肩之喜，惟福建一路，多以海商為業，其間凶險之人，猶敢交通引惹，以希厚利，臣稍聞其事，方欲覺察行遣，而夀介等實附泉州商人徐戬海舶至此，且髙麗久不入貢，失賜予厚利，意欲來朝久矣，未測朝廷所以待之厚薄，故因祭亡僧而行祝夀禮，禮義渺薄，抑亦可見，若受而不答，則逺人或以怨怒，因而厚賜之，正墮其計，臣謂朝廷冝勿與知，而使州郡却之，然庸僧、猾商擅招誘外國，邀求厚利，為國生事，其漸不可長，宜痛加懲創」。詔皆從之，未幾，髙麗使果至，軾按舊例，使之所至，吳越七州實費二萬四千餘緡，而民間之費不在此數，乃令諸郡量事裁損，比至，民獲交易之利，而無侵擾之害。此㨿軾墓誌，仍節取軾奏状稍增入之。軾又言：此䟽乃十二月四日奏，今附月末。「浙西七州軍，冬春積水，不種早稻，及五六月水退，方挿晚秧，又遭乾旱，早晚俱損，髙下共傷，民之艱食，無甚今嵗，見今米斗九十足錢，小民方冬已有饑者，兩浙水鄉，種麥絶少，來嵗之熟，指秋為期，而熟不熟，又未可知，深恐來年春夏之交，必有饑饉盜賊之憂。鈐轄司除已與提轉商量，多方擘畫凖備外，有合申奏事件，僅具畫一如左，其一、轉運司，來年合發上供額斛，及補填舊欠，共一百六十餘萬石，本路錢物大抵空匱，剗刷，變轉不行，官吏急於趂辦，務在免責，催廹賦租，督促欠負，鉗束私酒漏稅之類，必倍於平日，饑貧之民，無路逃死，必將聚為盜賊，又縁上供額斛數目，至廣都未有備，見今逐州廣行收糴，指揮嚴𦂳，官吏不免遮攔米榖，添價貴糴，以此斛斗湧貴，小民乏食，伏望聖慈愍此一方遭罹熈寜中饑疫，人死大半，至今城市寂寥，少欠官私逋負，十人而九，若不痛加賑恤，則一方餘民，必在溝壑，今來亦不敢望朝廷別賜錢米，但只寛得轉運司上供年額錢斛，則官吏自然不行，廹急之政，而民自受賜矣。乞出自宸斷，來年本路上供錢斛，且起一半或三分之二，其餘候豐熟，自分作二年，隨年額上供錢物起發，所貴公私稍獲通濟，又恐官吏為見明年既得寛減，僥倖替移，更不盡心擘畫收拾，以備補填年額，乞特賜指揮，須管依年分收簇數足，若遇移替，具所收簇到數，交割與後政承認，不得出違年限。其二、見今逐州和糴常平斛斗及省倉軍糧，又糴封樁錢上供米，名目不一，官吏各務趂辦，争奪相傾，以此米價益貴，伏望聖慈，速賜勘㑹，如在京諸倉不待此米支用，即令提轉疾速契勘逐州，如省倉不闕軍糧，常平糴數有備外，更不得收糴，所貴米價稍平，小民不至失所。其三，浙中自來號稱錢荒，今者尤甚，百姓持銀絹絲綿入市，莫有顧者，質庫人户，往往晝閉，若得官錢三二十萬散在民間，如水救火，欲乞指揮提轉，今將合上供錢散在諸州稅戶，令買金銀紬絹，充年額起發，其四，自來浙中姦民結為羣黨，興販私鹽，急則為盜，近來朝廷痛減鹽價，最為仁政，然結集興販，猶未甚衰，深恐饑饉之民，散流江海之上，羣黨愈衆，或為深患，欲乞朝廷指揮，應盜賊情理，重及私鹽，結聚羣黨，皆許申鈐轄司，權於法外行遣，候豐熟日依舊，所貴彈壓姦愚，有所畏肅」。有詔許留上供米三之一，詔許留上供米三之一，此㨿軾墓誌。軾奏當刪取，不必備載，然亦可見當時事情，故具存之。軾五年二月十四日奏云：「䝉朝廷賜上供米二十萬石，於本路出糴」。由是米不翔貴，復得賜度牒百道，易米以救饑者，明年方春，即減半價糶常平米，民皆得免焉。軾又作饘粥、藥餌，遣吏挾醫分方治病，活者甚衆，軾曰：「杭，水陸之㑹，因疫病死，比他處常多」。軾乃裒集羡緡，得二千，復發私槖，得金五十兩，以作病坊，稍蓄錢糧以待之，名曰安樂。崇寜初，改賜名曰安濟云。崇寜二年五月二十六日，改杭州安樂坊名曰安濟。 |
| 15 | 是月，宥州牒已指揮所委官，臨時有可相近取直處，令相照接連取直分畫。政目有此，當詳考。 |
URN: ctp:ws347161
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