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-> -> 卷三百二十四

《卷三百二十四》[查看正文] [修改] [查看歷史]

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欽定四庫全書
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續資治通鑑長編巻三百二十四
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宋 李燾 撰。
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神宗
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元豐五年三月乙酉,詔:「昨應募隨王中正出界開封界,大保長,雖未嘗立功者,各遷一資,庶可鼓舞百姓,使人人樂於公戰」。乙酉,三月四日。 熈河路都大經制司奏:「先據李浩申,有新歸順部落子馬凌等,稱黄河北有馬凌親家翁哩努卜宻桑一家十五口叫喚,乞船過渡,浩尋差東頭供奉官孫晞等取接,不期西賊設詐捉虜孫晞,并當直兵士一名,浩輕率無慮,欲望許本司取勘」。從之。宻記三月四日事,十九日并六月十二日可考。 提舉江南西路常平等事劉誼言:「聞道塗洶洶,以賣鹽為患,望宻遣中使體訪情實,稍變法以便民」。詔江東路提㸃刑獄范峋體量,仍下見提舉鹽事官曾伉分析百姓不便所以,及州縣違法因依以聞。本志載范峋體量事甚畧,蓋有所隠也,今不取。六月七日丁巳,峋云云。 誼又上書云:「由唐至於五代,暴政所興,二廣則户計一丁出錢數百,輸米一石,江東、西許之釀酒,則納麴錢與之,食鹽則輸鹽米,供軍須即有鞋錢,入倉庫則有蕟錢,正稅之外又有租錢,宋有天下,承平百年,二廣之丁米不除,江南𣙜酒而収麴錢,民不得鹽而入米,比五代為加賦矣。嘉祐中,許商通茶,乃立租錢,茶租以税為本,比國初又加賦矣,雖然,民生不見兵革,安於田畆,而以財力奉公家,未告病也,而論者以為無政事,故財用不足,陛下有憂之,起王安石參大政,未久而相之,又以王安石所推引而任呂惠卿、曾布、李承之,內則議令,外則察訪,舉天下之法而新之。陛下日旰宵中,以聽萬務,自古好治之君,至誠篤信,排天下之議論而任安石,未有如陛下者。為安石者,以身當天下之怨,以報陛下,固亦鮮比,當此時朝廷郡縣頗革因循之弊,上下日以赴功,而一切禁言新令之不便,是以法度未備而已敝。夫法已有弊,智足以知之,然則當更而不更者,何哉?是大臣造法之過,而羣臣不言之罪也。伏思陛下所立新法,本以為民,為民有倍稱之息,故與之貸錢,為民有破産之患,故與之免役,為民無聯屬之任,故教保伍,為民有積,貨之不售,故設市易,皆良法也,行之數年,天下訟之,法弊而民病,色色有之,其於役法尤甚,臣請試言其甚者,朝廷立一法,使民出錢,而害法者十,臣請遂言之,唐壞租庸調法而為兩稅,其後毎稅錢千而增二百,是庸之外一取矣。五代之麴鹽鞋,蕟本朝皆入兩稅,是庸之外兩取矣,又出茶租,是庸之外三取矣,又出役錢,是庸之外四取矣,四取之外,又出寛剰,是庸之外,五取矣,是謂不原賦稅本末輕重,而出錢害法一也。陛下以鄉户衙前破民家産,故占籍而稅者,皆使出錢以助役,此良法也,然差役以版籍為宗,版籍以稅錢為宗,避差科者或隠寄稅錢,詭名以就下等,又稅之重輕不當田之肥瘠,議法之臣未嘗講此,案天下不正之籍,一切隨稅而出錢,是謂不正天下之籍而出錢害法,二也。五等之有差役,一鄉不過十人,其次七八人,在公者少,而安居者多矣,議法之臣始曰:助者取於官戶、單丁、女户、寺觀,未嘗為役者,出錢以助重役爾。既而變法不計貧富,以稅錢為率而取之,謂之免役,凡軍人代役,則取其錢以還,三司及貧民未嘗為役,則又取之,何哉?臣嘗為廣西常平矣,廣西凡為稅錢,一文者,出錢七八或五六,夫一年之間,出錢五六,若未病民也,然以五六錢所出,方夏秋農趨功時,兩至官府,公私糜費,又且數倍,古之養民,晝爾于茅,宵爾索綯,今之貧民,以五六錢奪其時,甚可憐也!故宜融之民,逃入蠻洞,廉州之民,燔屋而逋,亦可見矣!是謂下戶出錢,害法三也。朝廷以吏為貪墨,考古庶人在官之制,而與之重祿,用河倉法,決其賄獄,可謂美意矣。立法之初,蓋當考事局之繁簡、吏案之輕重,州縣之大小,以差制祿可也,不論大小輕重之別,多者至七八千,州縣常平兩案或至六千,多者至八千,本朝簿尉,下縣或七八千,今之吏乃數倍於此,豈非庸錢太厚乎?其它容有徒費者矣,如前日既罷之帳司是也,是謂庸錢太厚,又有徒費害法四也。夫庸錢既厚,則取民不得不多,兩浙之民,富溢,其等者為無比户,多者七八百千,其次五百千。臣竊以舊法言之,役之重者,為鄉戶衙前,其次鹽秤子,其次酒務,使為上戶者,十年而一役,費錢百萬,則是年百千矣,今上户富者出八百千,則是七倍昔日以一户計之,十年之出已八百萬矣,如此則民家之錢安得不窮?天下財産安得不蹙?而法為利民,是謂出錢太重,害法五也。法以役人有定數,而年歲有豐凶,故立寛剩以備嵗,與夫捕虎緩急之用,此良法也。然司農意規寛剩,不立正法,行之數年,州縣寛剩,刻納減放不及之,錢貫已朽矣,役錢中又出雜支寛剩,此為何名而取也?是謂寛剩太多,害法六也。夫男耕女桑,不給於買錢,以輸公家,其勢不得,無困窮矣,今不䘏卒,不幸有方二三千里之水旱,則將何以䘏之乎?陛下嘗試以近事觀之,前日明堂赦書,元豐元年以前賦稅、苗役逋負,一切放免,江西雖小,所蠲除數百萬,一路如此,其它可知?臣以謂賦稅者,朝廷正利,尺布㪷粟,何可不償?今天下之民連年逋負,惟幸蠲放,一有饑饉,仰給於縣官,其故何邪?蓋役錢雜色,輸官已多,雖樂歳無贏餘,正稅所以不入也,昔之人君蓋嘗變法矣,然其君臣未嘗不相為終始也。昔者陛下以天下之法弊,故革而新之,則是變法者陛下也,承意而立法者王安石也,潤色討論之者,吕惠卿、曾布之徒也,故重司農之權以頒法,又詔倉官以行法,可謂有序矣。然而造法之臣,不原陛下惠民本意,一切以利為本,於是患失之徒,爭言新法之便,司農不問是否,隨事立法,法未成全,而安石、惠卿有隙,曾布相繼罷去,而新法一聼於司農,主司農者,大抵妄意朝廷,志在財用,希合而已,大臣襲故事,不敢復議利害,畫而守之,行之數年,天下受其弊,是謂法未成而立法之,臣去朝廷,害法七也,然而上下相目而不言,是羣臣持祿養,交負陛下也。而今日定法之臣,又無一言救其弊,徒頒條式,以減淮浙役人樁留為說,責諸路依式成書,移東就西,減五増十,固無毫髪,有補朝廷,所謂提舉倉官,又不肯論列利害,意者欲繼前軌,趣成書,總天下方數,見之空文,叨天下之功,以幸富貴,是謂司農不察倉官,不救弊害,法八也。夫二浙之法,始於李承之,其次沈括,其次呉雍凡三遣使矣,屢變法矣,然民不知法之為利而日益貧者,徒知更出錢之法,而未嘗減錢以利民也,是謂減役人而樁留其錢,害法九也。自改法來變,圓融為和市,有司不為陛下惜,乃輕為價,上督責,則下疾驅,為縣令者,乃一科買於民。昔臣過淮南,淮南之民科黃河夫夫、錢十千,上户有及六十夫者。湖南買弩樁官,估二十百姓為費,二千户有及二十條者,近江西買軍須衲襖,官估八百,實費三千,其它翎毛、竹箭,無不數倍,夫縣官緩急資於民,民出其餘助公上,理固然也,然民已出役錢,又不免於科配,是謂百色配買,賤價傷民,害法十也。凡此數弊者,不見於上而見於民,民情壅於上聞,甚可痛也!傳曰:知予之為取,政之寶也。今有司但知取民,甚無謂也。然救今日之弊,豈有難哉?陛下鑒害法者悉更之,民享大利矣。伏惟陛下察臣之言,不在於私,嘉聽幸甚!」誼又言:「廵歴洪、筠等州,據百姓陳狀,論訴州縣,抑令置鋪置鹽,已牒所屬施行。臣竊詳蹇周輔元立鹽法,以救淡食之民,於今民間積鹽不售,以致怨嗟,賣既不行,月錢欠負,追呼刑責,將滿江西,其勢若此,則安居之民轉為盜賊,其將奈何?」上批:「劉誼職在奉行法度,既有所見,自合公心陳露,輙敢張皇上書,惟舉一二偏僻不齊之事,意欲槩壞大法,公肆誕謾,上惑朝廷,外揺衆聽,宜加顯絀,以儆在位。特勒停」。六月七日丁巳,范珣言可考。劉琯始末當考。元豐七年正月,特授宣義郎,元祐元年六月,權發遣韶州。曾布誌和斌墓云:「誼欲使斌將兵討黎人,斌以為兵出無名必罷,既而果然」。當考。丙戍,贈司徒郭崇仁曾孫獻卿為左領軍衛大將軍,尚冀國大長公主。 詔官制所檢詳文字劉賡、賈種民詣館伴髙麗國使所應答所問律令,從使人李子威請也。權知開封府王安禮言:「應刑名疑慮及情理可憫公事,乞從本府録奏斷遣,如得㫖斷死者,乃送糾察司審問」。從之。 詔:「肅州團練使鄂特凌古聞在羌中居果莊之右,蘭州之戰,又能竭力督勵,諸酋堅約不回,可除本州防禦使」。
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己丑,詔涇原路經畧司:「聞劉昌祚等出界回,隨行旗鼓及招撫金帛、器用、笏帶、銀槍、戰袍等物,悉棄界外,可案實具數以聞」。
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庚寅,詔河南府進士席旦特赴廷試。旦,汝明子上書論事合意也。此據席旦墓誌增入,鄧洵武作。壬辰,御集英殿,策禮部奏名進士。舊紀具載策問。 詔司農寺趣諸路提舉司發常平并坊場積剰錢五百萬緡輸元豐庫。 詔武舉人御試日馬射。 重修編敇刪定官、宣德郎王亙為通直郎、權監察御史裏行。 賜龍圖閣直學士、知慶州曾布母仁壽郡太君朱氏冠帔,從布請也。甲午,策特奏名進士,又策武舉進士。新紀書䇿武舉,舊紀不書。 詔:「都大經制瀘州夷賊林廣、梓州路轉運副使苗時中詳度以新修腹裏、武寧大峒、開逺、平夷四寨,約新修樂共、江門、鎮溪、梅嶺、大洲等五城,對行毀廢,城守之具,皆可移用,可權留開封界第四將兵馬防托。其義軍弩手從軍已久,并湖北雄畧隔路,皆可遣歸」。
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乙未,手詔沈括:「聞已遣曲珍部領兵馬前討近界屯聚賊黨,珍係本路副帥,事體至重,非全師出境,不可容易輕發,宜速諭止,令董率將領,於並塞遙為聲援,止使裨將出界討除,仍誡之伺便安穏取勝,勿得輕敵,有誤國事」。二十一日壬寅可并此。 詔荆湖、廣南、川峽、陜西、河東經畧安撫鈐轄司,具化外覊縻歸明蠻徭、夷獠,熟戶蕃部合補職名資級,請受則例及前後所補職名恩數異同以聞,按以置籍」。 詔自今入內內侍省初除都知、押班、中書、樞宻同進呈。七月庚子,又有詔。 詔熈河路提㸃刑獄司,河州官吏和雇守城義勇、保甲修城,特免取勘。 手詔李憲:「裕勒藏、喀木等送到蕃字,文頗陳情,甚有向順之意,宜及今屯兵防立堡障之,便速為經畫應接」。并十九日庚子。 定州路安撫使章惇奏:「乞將本路團教場漸次營葺,責限至十月終以前了當,未奉朝㫖,今保甲司將緣邊未集教州軍,一例修制團教場,要一發興修,三月終以前了當,事渉張皇,措置乖方,正是安撫司奉法守職,所得關言,非為侵越。欲望下本路許將未集教州、軍、團教場,並限十月終以前修置了當」。上批:「宜依惇奏,止作朝廷特降指揮,疾速行下」。御集百二十一,元豐五年三月十四日下。丁酉,右侍禁張琦除名,送江西編管,以糾合富民與右監門衛大將軍世闡議婚也。
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戊戍,詔:「自今太廟祠祭,前廟初獻,差親王、宗室、使相、節度使、郡王、后廟初獻,差宗室節度觀察使,嵗以序差不赴,罰俸一月。其餘祠祭,勑差行事者,凖此」。 司天監言四月朔,日當食於寅。詔自己亥易服,避正殿,減常膳,其日百司守職。 秦鳳等路提舉保甲司言:「本路義勇並改為保甲,其間多有一家男夫五人已上成丁者。若排兩丁或三丁充保,即難拘以五家為一小保,欲毎五丁為一小保」。詔:「保甲以家聯保,以丁聯兵,小保長以上緣兵置,令三路依詳施行,如於舊法有礙,條畫以聞」。六月戊午云云。 熈河經畧司言:董戩、鄂特凌古使以蕃字來告曰:夏人通好,已拒絶之,且訓整兵馬,以俟入討」。詔苗授、李憲,師行有期,即預以告」。
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己亥,德音:降天下死罪囚,流以下釋之。為日將食故也。舊紀書:詔以日將食正陽之月為異尤大。自己亥避正殿,減常膳,赦天下囚罪一等,流以下釋之」。新紀書:以日將食、避殿、減膳,赦天下。 侍御史知雜事滿中行言:「昨以權知開封府王安禮任性破法,犯分干譽,欺罔聖德,乞正典刑,又牒取當察簿書,巧匿不送,規紊紀綱,臨事奏請,挾持主恩,禦人以口,輦轂之下,當用正人,伏望察情議罪,斷以至公」。上批:令安禮具析元奏請改法利害,及取索簿書前後不同以聞」。提舉汴河隄岸宋用臣言:「面奉聖㫖,金水河透水槽,阻礙上下汴舟,令臣相度措置。已行按視,可以自汴河北岸超字坊開河一道,取水入內,徑至咸豐門,合金水河,將金水河自板橋、石㪷門東修㪷門開河一道,引水至金明池西北三家店灣,還入汴河,其舊透槽可廢撤」。從之。六月二十八日戊寅,賜名天源河。 詔杭州以錢氏臨安縣田産課入,嵗賜表忠觀錢五百千,葺呉越王墳廟。新紀書:「詔杭州嵗葺呉越王墳廟」。舊紀不書。 涇原路經略都總管司上諸將出界所部正兵漢蕃弓箭手亡失分數,詔除劉昌祚、姚麟已降官外,趙定、髙棟、种診、孫咸寧、戴嗣良、賈辯、李祥、劉玊各追一官,徐鎮、任端、桑湜、賈德用各兩官,俱千、劉珣各追四官,張免、成恭各五官。庚子,詔:「諸緣保甲封樁錢物,非有朝㫖而輙支用者,論如支封樁錢法」。 李憲言:「據李浩稱裕勒藏喀木,約三月辛卯於堅博投附,其情,決是詐降,與誘誤孫晞,事體無異,已令李浩不得擅發兵馬應接。詔「兵謀百變,難執一方,要在索見敵情,不失機㑹,孫晞見執,自是率易過河,即非為賊誘致。今裕勒藏喀木稱欲投附,及約㑹於堅博,即當察情偽,隂為隄備,相度招納,豈可便為姦謀,不行應接?朝廷經制西賊,招納降附,自是一事,若情實投附而自疑阻,即使羌情愈堅向賊,實於邊防有害,委李憲詳此施行」。并十四日乙未孫晞事,見三月四日,又六月十二日。 知開封府王安禮言:「司録司獄空外,有左右軍廵院獄案,皆已斷絶,止有見禁罪人丁懷等公案,已奏及在糾察司,望責近限審録及約法斷遣,所貴三院皆獄空」。從之。 湖北都鈐轄司言:「凖詔取問沅州龍賜、古監、三州知州押案并頭角人等,各不願補班行,依舊進奉」。從之。辛丑,涇原路經畧制置司奏:「鄜延路兵馬分為五軍,共用文武官二百四員,雖已奏乞差使臣一百人下本路相添團結諸軍使臣如尚不足,權許依去年七月九日指揮,不依常制抽差補填所闕人數」。詔三班院選差使臣五十人,應副鄜延路差使,如不足,差散直。宻記二十日事。去年七月九日指揮未見。
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壬寅,朝散大夫范子儀為廣南西路轉運判官,新廣南西路轉運判官、朝請郎葉羲叟提舉江南西路提舉常平等事。以上批「羲叟精神雖不衰,而形體癯瘠,恐不宜使嶺外故也。 鄜延路副總管曲珍言,出界至金湯,遇賊焚蕩族帳七百,斬千級。詔鄜延路經畧司,關逐路經畧司、麟府路軍馬司速具功狀以聞。此月十四日乙未、二十六日丁未可并此。又四月八日、十一日、十三日亦合并此。沈括自誌附四月十三日。舊紀書:壬寅,鄜延副總管曲珍敗夏人於金湯,斬級千。新紀不書。 知桂州張頡言:「昌化軍劾符破結九人犯持杖彊盜殺人罪皆死,縁係捕盜官招誘令解下弓刀,支與酒食,然後擒縛,若從捕獲法,慮致生黎疑懼,將來無以示信」。詔釋之。 廣西提刑司言:「朱崖軍黎人素兇頑,自至和中因符䕶失奴婢捉廵檢慕容允則為質,本軍西北一帶道路,至今不通,近龍見、符隻等峒尤甚,若不討蕩以懲誡,則恐猖狂不止,民不聊生」。詔張頡依詳近降指揮施行。慕容允則事當考。 詔:「陜西五路,自大軍入塞之後,沿路馬遞鋪甚失編排,有妨轉送文字,專委官整葺。陜西差胡宗回、王欽臣,京西差梁燾。癸卯,新知潤州、朝奉大夫、集賢殿修撰盧秉依舊朝請郎,為寶文閣待制、知渭州軍事,並聽李憲節制。以种諤自言與統帥素不合,不可共事,固乞免渭州故也。詔諤還鄜延舊任。時政記在十一日壬辰,今從實録。 詔下諸路係役廂軍,權不以等様選擇少壯人招刺。 御史王祖道言:「樞宻院補試本院貼房,充令史問目,以將校於元豐三年九月逃亡,至十月捕獲,編勑依在官亡法,凖律計日坐罪,既稱三年九月,即合通閏為坐,今以閏計罪者為否,不以閏計罪者為通,而謂之假法不當數閏,道路喧傳,以考中宗禮等皆承㫖:張誠一挾私徇情,乞付有司根治,以懲姦罔之吏」。詔送樞宻院、大理寺根治情弊,并所言來歴處以聞。 祖道又言:「御史彈奏前知延州吕惠卿遣禁軍饋徐禧公使物,已詔劾罪,而惠卿論奏,輙引編勑,兩府犯公坐案後取㫖,及徐禧無罪,不當劾,編勑明有三百里饋酒之禁,而惠卿廼謂變易他物,則酒不出三百里,非所禁也,舞文玩法,罪狀甚明,一昨陛下講武,西垂規摹,一出聖訓,邊臣奉行而已,惠卿乃謂:今日乗幾之舉,有助拙速,竊觀惠卿越在衰苴,不畏名節,規免小累,饕功自賢,意自延安赴闕,妄覬陛下有復用之意,惟恐釋服之後,舊物不可復得,近降朝㫖免劾,此雖出於陛下終始大臣之恩,然竊謂士大夫亷恥不立,而朝廷行法,宜自貴者始,惠卿違法饋送,雖已免問,而論奏虛妄,不可不懲」。詔劄與惠卿,其後根治祖道所論張誠一事,為臺吏李景仁所誤,劾惠卿事不當,皆以赦原。「其後」至「赦原」,朱本增入,當考。
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甲辰,王安禮言:「凖朝㫖,臣僚上言,取索盜賊簿欺罔事,令臣具析不同因依,勘㑹本府得臺牒,取索籍記盜賊姓名簿,臣為見臺牒,取簿數多,逐次許取一道,却凖臺牒所封送諸廂賊,限都簿,不應本臺所取,令封送編勑,諸盜再犯杖,州籍,記姓名簿,本府遂回報凖一司勑京城府界犯盜並刺環子,有此照據,所以更不置簿,兼臣亦曾面奏,並不知前後有何異同?」詔滿中行分析。安禮又言:「臣智識卑下,行能無取,誤䝉聖知,待罪天邑,凡所自為,有害無補,如言者指臣任情破法,犯分干譽,侵權自恣,橫厲無忌,尤為切當,凡臣奏請,已曾論列利害,止於如此,今別無可分析,如朝廷已知言者不誣,乞早賜罷黜,更用舊法,以厭羣論」。并十八日。 樞宻都承㫖張誠一言,今後諸軍因功或捕賊換大小使臣者,許帶舊請受。從之。 詔司農寺於大名府公使庫錢內撥錢千緡與相州,及於恩、冀二州公使錢內,各撥錢千五百緡與邢、趙、磁三州,候遼使行舊路日依舊。
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乙巳,御集英殿,賜進士、明經、諸科黄裳以下及第、出身同出身五百九十三人。裳,南劒州人也。舊紀書:乙巳,進士、明經、諸科賜第及授命者千四百二十有八人。新紀書:賜禮部奏名進士、諸科及第、出身千四百二十八人。丙午,賜奏名進士、明經諸科授假承務郎、文學、助教、攝助教八百三十六人。新、舊紀於丙午日並書雨土,今凖例不書。丁未,詔沈括:「曲珍:軍馬出塞,已還帥府,非卿指授方略之良,及珍戰勇之力,曷以膚功如此!士卒經去冬飢殍之後,人情振奮之初,非亟賞之不足以酬其赴敵忠勇之志。其促珍保明功狀以聞,仍誡以勿濫」。十四日乙未,手詔同遣珍。二十一日壬寅,珍出界。四月八日、十一日、十三日當并此。戊申,御試初考官:大中大夫蘇頌,集賢校理王子韶、王陟臣、承議郎劉奉世,同知禮院楊傑、通直郎蔡京。覆考官、龍圖閣直學士安燾,知制誥王存,史舘修撰陳睦、曾鞏,集賢校理趙彥若。太學博士張崇。詳定官、翰林學士蒲宗孟。寶文閣待制何正臣,集賢校理陸佃,各罰銅三十斤。坐頌等考黄裳等下,上親擢為第一,故罰之。鮮于綽傳信録云:祖宗時,狀元通判乃賜茜袍,故有「不著藍袍便著緋」之語。其後恩澤稍殺,為簽判或知縣,袍止賜緑。元豐中,黃裳為狀元,有語「黃裳卻作緑衣郎」,就姓名詠之也。考官本考裳置第五甲,神宗嘗見其文,因記其數句,至唱名,令尋裳巻,須臾尋獲進呈,神宗曰:「此乃狀元也」。乃唱名。同時又有劉槩者,前此一舉,蒲宗孟為省試,喜其文,考槩作省元,以䇿中「歲」字犯廟諱藩邸名,不得已黜落,散號日,蒲話於衆,予槩為省元,自此遂知名勑,差為學録,至是年,又為省元,神宗聞其名。放榜日,亦在第五甲,神宗呼至軒前,問曰:「卿學録幾年?」槩曰:「臣待罪學録三年」。又曰:「師何人槩?」曰:「䝉陛下教養」。神宗嘉其應對,宣諭曰:「有司考校失實,置卿第五甲,今陞第二甲」。時考試官知制誥曾鞏輩以定黃裳、劉槩試巻不當,各罰銅三十斤。 詔頴昌府三縣災傷,特支常平倉米三萬石。 提舉河北黄河隄防司言:「按視御河陿隘,隄防墊弱,不能通納大河,分水恩州城壁可憂,而囘水入大河,即不灌塘濼,御河綱運,惟通恩滄水,靜乾寧,自可轉入大河,不至囘逺,所相度閉,截徐曲來水,併入大河為便」。從之。并二月二十一日。 詔:「春銓試中上等二人,循一資。中等七十六人,不依名次注官。下等四十九人,注官」。
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己酉,提舉河北路保甲司言:「諸縣尉、通管縣事外,惟主捕縣城及草市內賊盜鄉村,並責廵檢管勾,縁邊把截、控扼、廵檢兵級,並依舊。其定州、望都、曲陽、北平、唐縣、祁州、蒲陰、保州、保塞、廣信軍、遂城、安肅軍、安肅、順安軍、髙陽、永寧軍、博野、滄州清池、覇州、文安、大成,莫州、任邱、雄州歸信、容城,逼近邊界,舊以使臣為尉,其職與內地不同,鄉村盜賊,恐難一例專責廵檢,欲並令尉依舊條,惟不干預教閲」。從之。 詔沈括:「自出界及接續招納到人口內,有酋首及自來羌巢使令之人,自歸順後,赤心効力擊賊有功者,可品第,力量髙下立功優劣,番次差使臣管押入見」。
URN: ctp:ws376472

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